Banyak monumen sejarah dan budaya yang berharga terkonsentrasi di wilayah negara kita. Banyak dari benda-benda tersebut yang benar-benar unik dan dapat digolongkan sebagai kekayaan budaya dunia. Ada lebih dari 80.000 situs warisan dalam Daftar Monumen Sejarah dan Budaya Negara. Hampir setengahnya adalah objek penting federal (termasuk sekitar lebih dari 18 ribu objek peninggalan arkeologi, diklasifikasikan dalam kategori signifikansi sejarah dan budaya ini berdasarkan Pasal 4 Undang-Undang Federal No. 73-FZ "Tentang benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia)", dan sisanya - signifikansi regional.

Jumlah pasti benda cagar budaya hanya dapat ditentukan setelah didaftarkan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan dalam Daftar Benda Warisan Budaya Negara Terpadu (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia, sejak saat ini komposisi benda dan propertinya warisan budaya belum ditentukan.

Menurut Kementerian Kebudayaan Rusia, di antara monumen yang tercatat, 34% berharga dari sudut pandang arsitektur dan perencanaan kota, 14% dari sudut pandang sejarah, 42% dari sudut pandang arkeologi, 1 % dari sudut pandang seni dan 9% dari sudut pandang beberapa ilmu secara bersamaan. Dalam konteks objek real estat, monumen sejarah dan budaya dibagi menjadi bangunan dan struktur - 18%, struktur - 2%, karya seni monumental - 1%, benda arkeologi - 55%, pemakaman - 13%, karya arsitektur lanskap dan seni lanskap - 10%, lainnya - 1%.

Bangunan dan bangunan yang berkaitan dengan situs cagar budaya digunakan: untuk keperluan administrasi - 20%, untuk keperluan tempat tinggal - 8%; untuk tujuan sosial budaya - 23%; untuk tujuan sosial-politik - 2%; untuk tujuan keagamaan - 27%; untuk tujuan produksi - 1%; untuk tujuan lain - 5%, dan 5% dari objek tersebut tidak digunakan sama sekali.

Di wilayah Rusia terdapat 21 objek yang masuk dalam daftar Warisan Budaya dan Alam Dunia yang dibentuk di bawah naungan UNESCO. Saat ini, total ada 754 situs yang masuk dalam Daftar Warisan Dunia, yang terdiri dari 582 situs warisan budaya, 149 situs warisan alam, dan 23 situs warisan campuran.

Dari benda-benda Rusia tersebut, 13 di antaranya masuk dalam daftar ini justru sebagai benda cagar budaya. Diantaranya: Kremlin Moskow dan Lapangan Merah, Pusat Sejarah St. Petersburg dan kelompok monumen terkait, Halaman Gereja Kizhi (Republik Karelia), Monumen bersejarah Novgorod dan sekitarnya, Kompleks sejarah dan budaya Kepulauan Solovetsky (wilayah Arkhangelsk), Monumen batu putih di tanah Vladimir-Suzdal dan Gereja Boris dan Gleb di Kideksha (wilayah Vladimir), ansambel arsitektur Trinity-Sergius Lavra di kota Sergiev Posad (wilayah Moskow), Gereja Kenaikan di Kolomenskoe (Moskow), Kompleks sejarah dan arsitektur Kazan Kremlin (Republik Tatarstan), Ensemble Biara Ferapontov (wilayah Vologda), Benteng, kota tua dan benteng Derbent (Republik Dagestan), Ansambel sejarah dan arsitektur Biara Novodevichy(Moskow), serta Curonian Spit (fasilitas gabungan Rusia-Lithuania, wilayah Kaliningrad).

Serta monumen tak bergerak peran penting Nilai-nilai budaya yang tersimpan dalam koleksi museum berperan dalam pembentukan potensi budaya Rusia. Di Rusia saat ini ada lebih dari 1.500 negara bagian dan museum kota, yang menyimpan sekitar 80 juta pameran. Sekitar 40% museum memasukkan dalam pamerannya monumen sejarah dan budaya tak bergerak yang tidak dapat dipisahkan darinya.

Dalam beberapa tahun terakhir, komunitas internasional telah memberikan perhatian khusus terhadap perlindungan non-manusia. budaya material. Diperkenalkan di bawah naungan UNESCO nominasi baru monumen budaya takbenda. Pertama-tama, ini adalah berbagai manifestasi budaya tradisional rakyat - seni dan kerajinan rakyat, cerita rakyat, tradisi sehari-hari, ritual, dll.

Dari benda-benda Rusia hingga daftar khusus spesies berharga warisan takbenda termasuk kesenian rakyat lisan dan tradisi budaya Orang Percaya Lama Transbaikalia. Sejauh ini satu-satunya fasilitas semacam ini di negara kita.

Namun, Federasi Rusia memiliki peluang besar untuk terwakili dalam nominasi ini karena pelestarian banyak kerajinan dan industri, tradisi cerita rakyat, dan manifestasi lain dari budaya tradisional yang hidup di berbagai wilayah di negara tersebut.

Permukiman bersejarah mempunyai peran khusus dalam melestarikan warisan budaya. Daftar pemukiman bersejarah berdasarkan resolusi dewan Kementerian Kebudayaan RSFSR, dewan Komite Pembangunan Negara RSFSR dan Presidium Dewan Pusat Masyarakat Seluruh Rusia perlindungan monumen alam dan budaya (VOOPiK). Di Federasi Rusia, 539 pemukiman diklasifikasikan sebagai pemukiman bersejarah, dibagi menjadi 4 kategori, sesuai dengan nilai warisan arsitektur dan perkotaan, termasuk 427 kota bersejarah dan 51 pemukiman tipe perkotaan, sisanya adalah pemukiman pedesaan. Di permukiman bersejarah, tidak hanya monumen sejarah dan budaya individu yang dilindungi, tetapi juga monumen perencanaan kota, ansambel arsitektur, contoh bangunan bersejarah, dan lanskap bersejarah.

Penampilan unik kota-kota bersejarah ditentukan oleh keberadaan kota-kota tersebut di masing-masing kota ciri ciri, sebagai ekspresi siluet umum dan panorama kota, topografi yang tidak biasa, keindahan khusus jalan-jalan dan lanskap kota, orisinalitas monumen arsitektur kuno, tradisi seni dan konstruksi lokal. Hilangnya sebagian besar dominasi pembentuk kota bersejarah dan invasi objek-objek yang sangat disonan ke dalam lingkungan perkotaan bersejarah merupakan masalah kompleks bagi banyak kota bersejarah.

Salah satu masalah terpenting dalam melestarikan kompleks warisan budaya dan alam permukiman bersejarah adalah ketidakpastian status “kota bersejarah” di negara kita. Saat ini, menurut undang-undang Federasi Rusia saat ini, status ini tidak memberikan hak khusus apa pun dan tidak membebankan tanggung jawab khusus dibandingkan dengan entitas administratif-teritorial lainnya.

Sangat penting untuk ditekankan bahwa di Rusia tidak hanya monumen sejarah dan budaya yang ditempatkan di bawah perlindungan negara, tetapi juga wilayah yang sangat berharga di mana seluruh kompleks warisan budaya, sejarah dan alam, lanskap budaya dan alam yang unik dilestarikan. Saat ini, terdapat lebih dari 120 museum cagar alam dan museum perkebunan di Rusia. Mereka disusun berdasarkan tempat-tempat menarik yang terkait dengan pemukiman bersejarah, peristiwa bersejarah, dan kehidupan tokoh-tokoh terkemuka. Kebanyakan dari mereka terkonsentrasi di Rusia bagian Eropa.

35 taman nasional telah dibuat di Rusia, banyak di antaranya tidak hanya melestarikan warisan alam, tetapi juga sejarah yang unik situs budaya. Pertama-tama, ini adalah taman nasional seperti “Kenozersky” (wilayah Arkhangelsk), “Rusia Utara” (wilayah Vologda), “Danau Pleshcheyevo” ( Wilayah Yaroslavl), “Valdaisky” (wilayah Novgorod), “Meshchersky” (wilayah Ryazan), “Ugra” (wilayah Kaluga), “Sochi” ( wilayah Krasnodar), "Samarskaya Luka" ( Wilayah Samara), "Pribaikalsky" (wilayah Irkutsk), yang baru-baru ini dikunjungi setiap tahun oleh hampir satu juta orang. Tidak seperti museum terbuka, taman nasional tidak hanya melestarikan monumen individu, tetapi keseluruhan sejarah, budaya, dan lingkungan alami. Misalnya, Taman Nasional Kenozersky tidak hanya hutan lindung dan danau yang indah, tetapi juga tempat dimana gereja kayu dan kapel, hutan keramat, salib nazar, desa-desa dengan budaya tradisional yang dinamis.

Berkat Institut Cagar Museum dan Taman Nasional, dimungkinkan untuk melestarikan situs warisan budaya dan alam sebagai bagian integral dari sejarah, budaya, dan kompleks alami, bangunan bersejarah kota kuno, lanskap bersejarah suatu tempat menarik, tempat suci spiritual, dan kekhususan etnografi wilayah nasional.

Pada saat yang sama, hingga saat ini, di 43 entitas konstituen Federasi Rusia tidak ada museum cagar alam atau museum perkebunan sama sekali, dan di 67 entitas konstituen tidak ada taman nasional.

Oleh karena itu, Rusia memiliki banyak monumen sejarah dan budaya, beberapa di antaranya dianggap sebagai situs Warisan Budaya dan Alam Dunia.

Konsep benda cagar budaya (monumen sejarah dan budaya)

Konsep “benda cagar budaya” baru saja memasuki peredaran hukum. Salah satu undang-undang pertama yang memunculkan istilah ini adalah Pokok-Pokok Perundang-undangan Federasi Rusia tentang Kebudayaan (Pasal 41), yang diadopsi oleh Dewan Tertinggi Federasi Rusia pada tahun 1992. Pada saat yang sama, dalam Undang-Undang RSFSR “Tentang Perlindungan dan Penggunaan Monumen Sejarah dan Budaya”, serta dalam peraturan perundang-undangan khusus industri yang dikeluarkan sebelum runtuhnya Uni Soviet, istilah “monumen sejarah dan budaya” digunakan. . Saat ini, konsep "benda warisan budaya" dan "monumen sejarah dan budaya" digunakan dalam undang-undang Rusia sebagai hal yang identik untuk menunjuk real estat yang memiliki nilai sejarah dan budaya. Seiring dengan konsep-konsep ini, undang-undang federal menggunakan istilah-istilah yang memiliki arti yang serupa, tetapi memiliki arti independen: “nilai budaya”, “warisan budaya”, “warisan budaya”, “benda warisan budaya yang teridentifikasi”, “benda yang mempunyai ciri-ciri suatu benda cagar budaya”, “benda-benda yang mewakili sejarah nilai budaya", "situs peninggalan arkeologi".

Dalam Konstitusi Federasi Rusia, yang mengabadikan hak asasi manusia dan kebebasan budaya, istilah “nilai budaya”, “monumen sejarah dan budaya”, “warisan sejarah dan budaya” digunakan untuk menunjuk nilai-nilai yang diciptakan oleh manusia (Pasal 44, 72).

Intisari istilah “warisan budaya”, sebagai berikut dari penelitian disertasi dan dipublikasikan karya ilmiah, kurang menarik bagi para ilmuwan dibandingkan esensi nilai-nilai budaya. Sebagai konsep independen, konsep ini relatif jarang ditemukan dalam undang-undang nasional dan digunakan terutama dalam kaitannya dengan kekayaan budaya bergerak dan tidak bergerak yang dibuat di masa lalu dan menjadi milik masyarakat Federasi Rusia. Dalam kasus yang jarang terjadi, undang-undang Rusia mengatur klasifikasi aset tidak berwujud sebagai warisan budaya. Jadi, menurut pembukaan dan Pasal 11 Undang-Undang Federal 18 Desember 1997 N 152-FZ “Tentang Nama-nama Objek Geografis”, nama-nama objek geografis adalah bagian yang tidak terpisahkan warisan sejarah dan budaya masyarakat Federasi Rusia. Biasanya, istilah "warisan budaya masyarakat Federasi Rusia" digunakan dalam peraturan perundang-undangan yang dikombinasikan dengan kata "objek".

Dalam literatur hukum, pandangan tentang identitas konsep “nilai budaya” dan “warisan budaya” yang digunakan dalam dokumen hukum internasional saat ini telah berulang kali diungkapkan. Nilai-nilai budaya yang beredar internasional: aspek hukum. M.: Ahli Hukum, 2005.Hal.17; Potapova N.A. Masalah hukum internasional tentang perlindungan kekayaan budaya dan undang-undang Federasi Rusia: Abstrak penulis. dis. ... cand. hukum Sains: 12.00.10. M., 2001 Namun kesimpulan ini tidak dapat diekstrapolasi ke dalam peraturan perundang-undangan nasional. Menurut kami, warisan budaya menempati posisi perantara antara nilai budaya dan benda cagar budaya. Perbedaan antara warisan budaya dan nilai budaya adalah bahwa warisan budaya selalu mempunyai sifat kuno. Hubungan antara konsep-konsep tersebut dapat disajikan sebagai berikut: tidak semua nilai budaya dapat dikaitkan dengan warisan budaya, tetapi segala sesuatu yang termasuk dalam warisan budaya merupakan nilai budaya.

Perlu diketahui bahwa banyak peneliti yang mempelajari masalah perlindungan hukum warisan budaya memberikan definisi ilmiahnya masing-masing konsep ini dan mengusulkan untuk menggunakannya sebagai definisi hukum. Jadi, E.N. Pronina mengusulkan untuk memahami warisan budaya sebagai “seperangkat nilai budaya material dan spiritual yang diciptakan di masa lalu, diwarisi dan diadopsi dari generasi sebelumnya dan penting untuk pelestarian dan pengembangan identitas masyarakat, tanpa memandang asal dan pemiliknya. ” Pronina, E.N. Kajian teknis dan hukum tentang definisi legislatif “benda cagar budaya” / E.N. Pronina.//Hukum dan Negara. -2009. - Nomor 6. - Hal.138 -140

Sejumlah ilmuwan telah meneliti warisan budaya dari sudut pandang budaya dan filosofi. K.E. Rybak berpendapat bahwa warisan budaya harus dipahami sebagai “keseluruhan benda budaya material dan hasil karya bersama manusia dan alam, apapun lokasinya, serta benda budaya spiritual yang penting bagi pelestarian dan pengembangan budaya lokal yang telah ada. nilai universal untuk budaya (seni, ilmu pengetahuan) dan mempromosikan penghormatan terhadap keragaman budaya dan kreativitas manusia.” Konvensi Perlindungan Warisan Budaya Bawah Air dan Perlindungan Nilai Budaya // Budaya: manajemen, ekonomi, hukum. - 2006. Menurut A.A. Kopsergenova, warisan budaya adalah totalitas dari seluruh pencapaian budaya masyarakat, nya pengalaman sejarah, disimpan di gudang memori sosial. “Inti dari warisan budaya,” ujarnya, “adalah nilai-nilai yang diciptakan generasi sebelumnya, sangat penting untuk pelestarian kumpulan gen budaya dan berkontribusi pada kemajuan budaya lebih lanjut.” Warisan budaya: aspek filosofis analisis: Dis. ... cand. Filsafat: 09.00.13. Stavropol, 2008.184 hal. Dari sudut pandang A.P. Sergeev, warisan budaya membentuk “totalitas nilai-nilai budaya material dan spiritual yang diwarisi dari masa lalu kepada umat manusia, yang harus dilestarikan, dinilai secara kritis, direvisi, dikembangkan, dan digunakan sesuai dengan tugas sejarah spesifik zaman kita.” Perlindungan sipil atas kekayaan budaya di Uni Soviet. L.: Penerbitan Leningr. Univ., 1990. hlm. 16 - 17. A.A. Mazenkova memandang warisan budaya sebagai subsistem informasi budaya yang memiliki makna (positif atau negatif) dan didasarkan pada pengalaman generasi sebelumnya. “Dalam kerangka pendekatan sistemik,” ujarnya, “warisan budaya adalah sistem nilai sosiokultural yang melestarikan pengalaman sosiokultural berdasarkan karakteristik memori kolektif Mazenkova A.A. Warisan budaya sebagai sistem yang mengatur dirinya sendiri: Abstrak penulis. dis. ... cand. Filsafat: 24.00.01. Tyumen, 2009.Hal.12.S.M. Shestova memahami warisan budaya sebagai seperangkat monumen sejarah dan budaya. Analisis sejarah dan budaya tentang peraturan normatif perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya di Rusia: Abstrak penulis. dis. ... cand. kultural Sains: 24.00.03. Sankt Peterburg, 2009.Hal.16

Secara umum kita setuju dengan apa yang dikemukakan oleh E.N. Definisi Pronina tentang warisan budaya. Konsep ini dapat digunakan dalam kaitannya dengan setiap nilai budaya (berwujud dan tidak berwujud, bergerak dan tidak bergerak) yang diciptakan di masa lalu, terlepas dari apakah nilai-nilai tersebut termasuk dalam daftar khusus (register). Nilai-nilai budaya seperti itu mungkin mempunyai arti tertentu signifikansi budaya, adapun masyarakat individu, kotamadya, negara bagian, serta lainnya entitas negara dalam negara-negara dan untuk seluruh masyarakat dunia.

Dalam undang-undang Rusia modern, sehubungan dengan aset budaya tidak bergerak yang dibuat di masa lalu, istilah “benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia” digunakan. Istilah ini relatif baru. Tahun 90-an abad terakhir ditandai dengan ketidakstabilan konsep yang digunakan dalam peraturan perundang-undangan untuk menunjuk monumen sejarah dan budaya yang tidak bergerak. Dalam beberapa undang-undang, selain konsep tersebut, digunakan istilah lain: “benda cagar sejarah dan budaya”, “benda cagar sejarah dan budaya”. Kategori khusus mencakup “benda-benda warisan budaya masyarakat Federasi Rusia yang sangat berharga”.

Sejak tahun 2001, istilah “benda warisan budaya” telah mengakar kuat dalam undang-undang Rusia. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa pada tahun 2001 beberapa undang-undang federal yang penting diadopsi, yang telah mempertimbangkan perangkat konseptual baru dari rancangan Undang-undang Federal sektoral “Tentang benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia. ” dipertimbangkan dalam Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia. Dengan diadopsinya Undang-Undang Federal No. 73-FZ pada bulan Juni 2002, kita dapat berbicara tentang pembaruan akhir dari perangkat konseptual yang dibentuk di era Soviet. Konsep-konsep baru dan definisinya dimasukkan dalam peredaran hukum. Perlu ditekankan bahwa pemahaman modern tentang istilah "monumen sejarah dan budaya" tidak sesuai dengan pemahamannya dalam arti yang didefinisikan oleh Undang-Undang Uni Soviet tahun 1976 "Tentang Perlindungan dan Penggunaan Monumen Sejarah dan Budaya" (kemudian - RSFSR 1978 Hukum dengan nama yang sama).

Berbeda dengan definisi sebelumnya, definisi modern Konsep ini, yang tertuang dalam Pasal 3 Undang-Undang Federal No. 73-FZ, tidak termasuk aset budaya bergerak dan tidak berwujud. Beberapa peneliti melihat hal ini sebagai kelemahan dan mengusulkan untuk memasukkan benda bergerak ke dalam definisi hukum konsep “benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia.” Rezim hukum perdata kekayaan budaya di Federasi Rusia: Abstrak penulis. dis. ... cand. hukum Sains: 12.00.03. Petersburg, 2007. P. 11. Pihak lain menganggap perlu untuk memisahkan barang bergerak dan barang tidak bergerak ke dalam kategori hukum yang terpisah. Jadi, K.A. Dikanov mengusulkan untuk memahami “nilai-nilai budaya” hanya sebagai barang bergerak, dan “monumen sejarah dan budaya” sebagai real estat. Menurutnya, konsep pemersatu (generik) seharusnya adalah istilah “benda warisan budaya dan sejarah”. Pemberantasan tindak pidana terhadap nilai-nilai budaya: aspek hukum pidana dan kriminologi: Abstrak tesis. dis. ... cand. hukum Sains: 12.00.08. M., 2008. P. 13. Dari sudut pandang kami, pengalokasian kekayaan budaya tidak bergerak ke dalam kategori hukum khusus dapat dibenarkan. Pertama-tama, hal ini disebabkan karena sehubungan dengan benda-benda tidak bergerak dan benda bergerak, karena sifat-sifat alamiahnya, terdapat rezim hukum yang berbeda. Selain itu, kehumasan yang berkembang dalam bidang real estate mempunyai ciri khas tersendiri dan diatur tidak hanya oleh peraturan perundang-undangan perdata, administrasi dan pidana, tetapi juga oleh peraturan pertanahan, peraturan perundang-undangan tentang tata kota dan kegiatan arsitektur. Oleh karena itu, pengaturan hukum terhadap hubungan-hubungan sosial yang timbul sehubungan dengan nilai-nilai budaya yang bergerak dan yang tidak bergerak hendaknya dilakukan secara terpisah. Namun kita tidak bisa sepakat bahwa nilai-nilai budaya harus dipahami hanya sebagai benda yang bergerak. Pendekatan ini tidak sesuai dengan penafsiran doktrinal modern terhadap nilai-nilai budaya.

Kelemahan utama dari definisi ilmiah tentang konsep “monumen sejarah dan budaya” yang dirumuskan dalam literatur adalah bahwa monumen dianggap secara eksklusif sebagai jenis properti khusus yang memiliki seperangkat properti. tanda-tanda tertentu, properti dan oleh karena itu harus dilestarikan untuk kepentingan masyarakat tertentu, terlepas dari keinginan seseorang.

Definisi hukum dari konsep “benda warisan budaya”, yang tertuang dalam Pasal 3 Undang-Undang Federal N 73-FZ, sudah sepantasnya dikritik oleh para ilmuwan dan praktisi. Beberapa dari mereka sampai pada kesimpulan bahwa definisi ini tidak mencerminkan ciri-ciri esensial yang diperlukan dari objek yang diteliti dan, secara umum, bersifat amorf dan buatan. Operasi. hal 10 - 11. Sulit untuk tidak setuju dengan ini. Namun, pertimbangan masalah ini tidak akan lengkap tanpa analisis istilah serupa lainnya yang membentuk perangkat konseptual Undang-Undang Federal N 73-FZ.

Pasal 3 Undang-undang ini menetapkan definisi “benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia” dan klasifikasi baru benda-benda tersebut berdasarkan jenis: monumen, ansambel, dan tempat menarik. Objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia di sini dipahami sebagai objek real estat dengan karya seni lukis, patung, seni dekoratif dan terapan, objek ilmu pengetahuan dan teknologi, serta objek budaya material lainnya yang terkait dengannya. muncul sebagai hasilnya kejadian bersejarah, yang bernilai dari sudut pandang sejarah, arkeologi, arsitektur, perencanaan kota, seni, ilmu pengetahuan dan teknologi, estetika, etnologi atau antropologi, budaya sosial dan merupakan bukti zaman dan peradaban, sumber informasi otentik tentang asal usul dan perkembangan kebudayaan.

Pemeriksaan rinci terhadap Bagian 1 Pasal 3 Undang-Undang Federal No. 73-FZ memberikan alasan untuk meyakini bahwa istilah "benda warisan budaya" dapat diterapkan pada benda real estate apa pun yang memiliki nilai sejarah dan budaya, termasuk yang berkaitan dengan benda budaya yang teridentifikasi. warisan. Namun status hukumnya berbeda.

Dengan demikian, kita dapat menyimpulkan bahwa penggunaan berbagai konsep yang serupa isinya dalam teks Undang-Undang Federal N 73-FZ menunjukkan inkonsistensi internal dokumen tersebut, yang ketentuannya sulit untuk dipahami dan ditafsirkan. Seringkali ketidakkonsistenan perangkat konseptual seperti itu dalam praktiknya mengarah pada perselisihan hukum dan adopsi oleh pihak berwenang kekuasaan negara dan pemerintah daerah membuat keputusan yang salah.

Jelas bahwa definisi “benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia”, yang tertuang dalam Pasal 3 Undang-Undang Federal No. 73-FZ, perlu direvisi.

Meringkas definisi ilmuwan otoritatif yang disebutkan di atas, dan dengan mempertimbangkan semua ketidakakuratan definisi, berdasarkan pendapat otoritatif A.N. Panfilov, dapat kita simpulkan bahwa benda cagar budaya harus dipahami sebagai seperangkat nilai budaya tak bergerak yang diciptakan oleh manusia atau dipengaruhi oleh tujuannya di masa lalu, termasuk dalam Kesatuan Daftar Negara benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia berdasarkan tindakan hukum pengaturan dari otoritas publik yang berwenang. Hanya sehubungan dengan suatu objek real estate yang terdaftar dalam register, negara harus membentuk rezim perlindungan khusus yang menjamin keasliannya demi kepentingan masyarakat. Panfilov “Nilai budaya dan benda cagar budaya: masalah penyatuan konsep” / “Hukum dan Politik”, 2011, N 2

Dari Moskow hingga pinggiran kota - vandalisme terjadi seperti seorang ahli

“Penjaga Warisan”

Melanjutkan merangkum hasil tahun lalu, kami menerbitkan syahidnya mereka yang meninggal pada tahun 2015, sejarah dan monumen arsitektur Rusia. Tentu saja, ada lebih banyak lagi warisan budaya yang hilang pada tahun 2015; Publikasi kami menyajikan monumen dan benda lingkungan bersejarah yang hilang dan paling berharga dan menarik. Serta penyebab paling umum dan metode penghancurannya. Dan juga - impunitas penuh bagi penyelenggara dan pemain.

1-2. Gedung dan gedung Pengadilan Anggur-SaltXIXabad di Pulau di Moskow

Tanggul Bolotnaya, 15, gedung 10 dan 11.

Gedung 10 dijatuhi hukuman pembongkaran pada pertemuan Komisi Pemerintah Moskow untuk Perencanaan Kota di Zona Perlindungan Warisan Budaya pada 24 Desember 2014. Peneliti merilis informasi bahwa gedung 10 adalah bagian dari kompleks Wine-Salt Dvor, yang dibongkar pada tahun 1920-an-1930-an , dan lantai dasarnya mungkin berasal dari abad ke-18. Setelah diperiksa secara visual terhadap bangunan tersebut, terlihat jelas bahwa lantai dasar lebih tua dari dua lantai atas pada abad ke-19: dindingnya jauh lebih tebal, terbuat dari batu bata besar, dan balok besi terlihat di dalam pasangan bata.

Bersamaan dengan gedung 10, gedung tetangga 11 (abad ke-19) juga dibongkar - tanpa izin apa pun. Kontraktornya adalah Stroy Garant LLC, subkontraktornya adalah Sip-Energo LLC, dan pelanggannya adalah United Energy Company OJSC.

Bangunan tersebut tidak berstatus monumen. Sebuah gardu listrik baru dibangun di tempat mereka.

3. Gereja Transfigurasi di desa Zagorodye

Wilayah Tver, distrik Maksatikhinsky.

Kuil kayu tahun 1866 terbakar hanya dalam waktu satu jam. DI DALAM Kemungkinan penyebab kebakaran yang terjadi pada malam hari itu diduga akibat korsleting listrik. Kuil ini mempertahankan ikonostasis asli dan dekorasi interiornyaAda ikon dan patung kayu dari gereja dan biara tetangga yang ditutup selama tahun-tahun kekuasaan Soviet.

4. Dinding fasad toko Pengecoran pabrik ZIL di Moskow

Jalan Avtozavodskaya, 23, bldg. 4.

Pabrik pengecoran, contoh arsitektur industri awal abad ke-20 yang luar biasa (dibangun sesuai dengan desain insinyur desain terkenal Alexander Kuznetsov pada tahun 1916), dibongkar ke dinding fasad pada akhir Mei 2013.

Terlepas dari kenyataan bahwa pembongkaran terjadi tanpa izin apa pun, pemerintah kota bahkan tidak berusaha menemukan mereka yang bertanggung jawab. Mereka membatasi diri pada keputusan untuk melestarikan dinding fasad, tetapi dinding itu juga dihancurkan oleh pengembang berikutnya wilayah ZILovsky - Matiko LLC tertentu - juga tanpa izin apa pun. Ternyata selama persidangan, pemerintah kota tidak memiliki kekuatan hukum untuk memaksa pengembang memulihkan fasad yang dibongkar. Akibat pembongkaran yang sah dan tidak sah pada tahun 2014-2015. Seluruh garis fasad kompleks ZIL di Jalan Avtozavodskaya dihancurkan (dengan pengecualian gedung Manajemen Pabrik, yang berada di bawah perlindungan negara).

5. "Rumah dengan belvedere" di Nizhny Novgorod

Jalan baru, 46.

Pada hari kerja pertama setelahnya Liburan Tahun Baru, seperti yang dikhawatirkan oleh para pembela kota Nizhny Novgorod, yang mengadakan piket untuk mempertahankan kawasan kota, yang telah dicabut status perlindungannya, pembongkarannya pun dimulai. Pada pagi hari tanggal 12 Januari, Departemen Perlindungan Negara Benda Warisan Budaya Wilayah Nizhny Novgorod menerima tindakan pemeriksaan sejarah dan budaya negara, yang membenarkan pencantuman tanah tersebut dalam daftar negara monumen penting regional. Kejaksaan dan polisi menunda pembongkaran rumah tersebut, namun hanya sampai keesokan harinya.

6-8. Kompleks rumah pedagang Privalov di Moskow

Jalan Sadovnicheskaya, 9, gedung 1, 2, 3.

Rumah kayu dari tahun 1905, salah satu contoh arsitektur kayu langka di Yaroslavl. Fasadnya dihiasi dengan banyak detail ukiran. Dibongkar pada tanggal 30 Januari 2015 tanpa izin dari pemerintah kota. Sebelum pembongkaran, tidak dilakukan pemeriksaan terhadap nilai sejarah dan budaya bangunan tersebut, seperti yang disyaratkan oleh peraturan perencanaan kota tentang zona perlindungan saat ini.

14. Bangunan tambahan dari perkebunan N.B. Yusupov di Moskow

Bol. Jalur Kharitonyevsky, 19, gedung 1.

Dibongkar pada Januari 2015.

Rumah utama kawasan kota, yang sebelumnya berfungsi sebagai bangunan tambahan dari kawasan N.B. Yusupov (1791; dibangun kembali pada tahun 1880) dibongkar pada Januari 2015 - menurut data Arkhnadzor, dengan kedok perbaikan dan pekerjaan darurat. Itu memiliki status sebagai objek pembentuk kota yang berharga. Permohonan dari pembela kota kepada pemerintah kota tidak mendorong mereka untuk menghentikan pekerjaan tersebut.

15. Gedung perumahan dan perkantoran pabrik Butikov di Moskow

Jalur Khilkov, 2/1, gedung 5.

Dibongkar pada Januari 2015.

Penggalan sejarah perkembangan salah satu jalur di kawasan Ostozhenka, pasca bacchanalia tata kota tahun 1990-2000an. hampir tidak ada lagi yang tersisa. Oleh menurut Arkhnadzor, pembongkaran gedung (1848; dibangun kembali tahun 1872) dimulai pada bulan Desember 2014 dan selesai pada bulan Januari 2015.

16. Rumah pedagang Matryona Petrova di Moskow

Jalan Ladozhskaya, 11/6.

Dibongkar pada Januari 2015.

Bangunan 2 lantai ini didasarkan pada bangunan batu pasar Jerman dengan toko-toko dari tahun 1802. menurut Arkhnadzor, rumah tersebut dibongkar beberapa tahap oleh pemilik swasta berkedok rekonstruksi, pada Desember 2014 - Januari 2015. Berbagai permohonan dari perencana kota hingga pemerintah kota tidak membuahkan hasil.

17-22. Kompleks rumah XIXabad di Bolshaya Dmitrovka di Moskow

st. Bolshaya Dmitrovka, 9, gedung 2, 3, 4, 5, 6, 7.

Bangunan representatif (dibangun pada tahun 1952 sesuai dengan desain salah satu arsitek Rostov terbaik abad kedua puluh, Lev Eberg. Penulis relief yang menghiasi fasad utama adalah pematung terkenal Rostov V.V. Barinov) di salah satu jalan-jalan pusat pusat bersejarah kota mulai dihancurkan pada tanggal 21 Februari - demi tradisi, secara diam-diam, dari belakang, itulah sebabnya pembongkaran tidak segera diketahui. Pada 23-24 Februari, sebagian besar fasad jalan hancur. Penentuan nilai sejarah dan budaya bangunan, yang pada saat yang sama dilakukan oleh Kementerian Kebudayaan Wilayah Pertumbuhan, tidak menghalangi subjek persidangan untuk dilikuidasi.Namun polisi tidak menanggapi sinyal dari pembela kotapada bulan Desember 2014, seperti yang dilaporkan media Rostov, wakil gubernur pertama wilayah tersebut, Igor Guskov, mengatakan bahwa Kementerian Kebudayaan regional dan secara pribadi Menteri Alexander Rezvanov memiliki instruksi untuk menentukan nilai sejarah dan budaya dari gedung studio film berita Rostov, setelah itu dimungkinkan untuk memutuskan prospek pelestariannya. Menurut data media online lokal, pada September 2013 gedung tersebut dijual kepada mantan wakil gubernur wilayah Krasnodar Alexei Agafonov.

34. Stasiun Pos-Yamskaya di Tarasovka

Wilayah Moskow, distrik Pushkinsky, pos. Tarasovka, Bol. Jalan Tarasovska, 9.

E satu-satunya bangunan di wilayah tersebut (XIX V.) di Jalan Raya Yaroslavskoe, yang terhubung baik dengan sejarah salah satu jalan raya tertua di Rusia maupun dengan sejarah kantor pos Rusia, sejak tahun 2009 telah resmi dimasukkan dalam daftar bangunan yang memiliki tanda-tanda situs warisan budaya.

Pada malam tanggal 28 Februari, aktivis VOOPIK cabang kabupaten merekam adanya pembongkaran sebuah bangunan yang diduga untuk kebutuhan pelebaran jalan raya. Pada tahun 2014, Kementerian Kebudayaan Wilayah Moskow bermaksud melakukan pemeriksaan sejarah dan budaya terhadap nilai bangunan tersebut, tetapi tidak melakukannya. Ketika pembongkaran dimulai, Kementerian Kebudayaan di wilayah tersebut mencoba menghentikannya, namun tidak berhasil.

35. Rumah Stroyburo di Korolev

wilayah Moskow.

Sisa terakhir dari kompleks Kuil Euplaus the Archdeacon, dirobohkan pada tahun 1920-an, sebuah rumah klasik awal XIX V. dihancurkan tanpa izin dari otoritas kota 28-29 Maret, dengan kedok rekonstruksi gedung. Tanda-tanda pembongkaran bangunan diketahui oleh Arkhnadzor pada tanggal 18 Februari 2015, dan permohonan kepada pemerintah kota menyusul, tetapi pemerintah kota tidak mampu atau tidak mau mencegah penghancuran rumah tersebut, yangsecara resmi terdaftar sebagai “objek pembentuk kota yang berharga” yang terletak di wilayah zona lindung, yaitu. tidak dapat dibongkar menurut hukum.

Pelanggan pekerjaan gedung itu adalah Redut LLC, kontraktornya adalah Salyut LLC.

40-41. Bangunan pabrik Konshin dengan kamar XVIII abaddi Serpukhov

wilayah Moskow.

Pada tanggal 29 Maret 2015, alat konstruksi berat mulai menghancurkan bangunan-bangunan dari abad ke-19 dan awal abad ke-20. di wilayah Pabrik Percetakan Konshina di pusat Serpukhov, salah satunya berisi kamar-kamar abad ke-18, sebuah situs warisan budaya yang memiliki kepentingan federal. Pada malam tanggal 29 Maret, setelah permohonan berulang kali dari pembela kota, polisi tiba di lokasi, dan pada tanggal 30 Maret - perwakilan dari Kementerian Kebudayaan daerah. Pembongkaran dihentikan. Namun, utusan pengembang berhasil menghancurkan sepenuhnya bangunan industri dengan fasad Art Nouveau dan menyebabkan kerusakan parah pada bangunan lain, termasuk Kamar XVIII.abad. Semua pekerjaan dilakukan tanpa koordinasi dengan pihak berwenang dan badan perlindungan monumen, yang mengharuskan status Serpukhov sebagai pemukiman bersejarah.

42. Pertukaran telepon otomatis bergaya Art Deco di Moskow

Serpukhovsky Val, 20.

Tokoh budaya Vyatka mencatat pada awal April pembongkaran sebagian besar tembok (abad ke-19) di Biara Kelahiran Kristus yang ada di kota Tua Slobodsky. Pengerjaan situs cagar budaya dilakukan tanpa izin dari departemen kebudayaan daerah dan, dalam bentuknya yang murni, merupakan subjek dari pasal pidana atas perusakan monumen arsitektur. Departemen Kebudayaan menulis pernyataan terkait ke kantor kejaksaan, kasus tersebut dilanjutkan, tetapi pada Mei 2015 pengadilan tidak menetapkan kesalahan Keuskupan Vyatka di Rusia. Gereja ortodok dalam penghancuran tembok biara.

45. Gedung apartemen Rzhevsky di Moskow

Jalan Sushchevskaya, 16, gedung 8.

Pada tanggal 19 Mei, pembongkaran rumah kayu Matorina (abad ke-19) dimulai di Ufa. Rumah yang terkenal dengan hiasan fasad berukir ini sebelumnya masuk dalam daftar monumen arsitektur yang teridentifikasi, namun tidak dimasukkan oleh pihak berwenang dalam daftar situs warisan budaya. Pembongkaran tersebut dilakukan untuk “membersihkan” kawasan untuk pembangunan kompleks perumahan baru.

Pembela kota dari Ufa Archprotection melakukan upaya putus asa untuk menyelamatkan rumah tersebut. Koordinator gerakan, Vladimir Zakharov, berdiri di jalur ekskavator, dan beberapa warga kota bergabung dengannya. Para pembela kota mengadakan aksi berjaga di dekat rumah. Aktivis yang bertugas tetap berada di dekat gedung hingga pukul 10 malam, hingga ekskavator berangkat. Namun, pada malam hari pembongkaran kembali dilanjutkan, dan para aktivis kembaliPolisi tidak mengizinkan akses ke objek tersebut.

52. Paviliun “Mushroom Vodnya” di VDNKh di Moskow

Prospek Mira, 119, hal.562.

Dibongkar 20 Mei 2015 – menurut informasi dari Arkhnadzor, tanpa mendapat izin dari pemerintah kota. Sejak VDNKh berada di bawah yurisdiksi Moskow, pembongkaran bangunan bersejarah di wilayah pameran hampir menjadi kejadian sehari-hari.

“Gribovodnya”, juga dikenal sebagai ruang ketel di kompleks rumah kaca, juga digunakan sebagai gardu trafo. Bangunan ini didasarkan pada pembangunan kompleks VSKhV asli pada tahun 1937.

53. Gereja Asumsi Spirovskaya Kinovia

Wilayah Tver, desa. Spirovo.

Bangunan kayu bekas Gereja Assumption di Spirovsky Kinovia (biara kecil, “cabang” Biara Kazan di Vyshny Volochyok), dibangun pada tahun 1878 sesuai dengan desain arsitek terkenal Rusia A.S. Kaminsky, dihancurkan seluruhnya oleh ekskavator pada 6 Juni 2015. Meskipun usianya cukup tua dan nama arsiteknya, bangunan yang dibangun kembali pada abad ke-20 ini tidak memiliki status dilindungi. Di 2011Direktorat Utama Perlindungan Negara Benda Warisan Budaya di Wilayah Tver menolak untuk menempatkannya di bawah perlindungan negara kepada para pembela kota dan para ahli.Pada bulan Mei 2010, bangunan tersebut rusak akibat kebakaran, kemudian berangsur-angsur runtuh dan dibawa untuk dijadikan bahan bangunan. Pemerintah setempat menolak seruan dari sejarawan lokal untuk melestarikannya.

54. Sumur artesis di VDNH di Moskow

Prospek Mira, 119, hal.594.

Salah satu bentuk arsitektur kecil dari kompleks VDNKh, sebuah menara di atas sumur artesis di wilayah hutan ek Sheremetyevo, dibangun pada tahun 1950-an. Oleh menurut Arkhnadzor, dibongkar pada 16 Juni 2015 tanpa izin dari pemerintah kota. Contoh tipikal vandalisme yang tidak masuk akal dan tanpa ampun.

55. Gereja St. Nicholas di Vasilyevskoe

Wilayah Moskow, distrik Serpukhov.

Monumen paling berharga dan langka (1689) dari arsitektur gereja kayu Rusia kuno, sebuah objek warisan budaya penting federal, mati dalam keadaan yang tidak jelas pada pagi hari tanggal 19 Juni 2015. Petugas pemadam kebakaran hanya berhasil mempertahankan tiga dinding kerangka ruang makan yang hangus. Balok ukiran pentagonal yang unik juga dihancurkan. abad ke-17, sangat dihargai oleh para peneliti Gereja St. Nicholas. Menurut versi tidak resmi, penyebab kebakaran adalah pembakaran akibat oknum tak dikenal yang membobol candi yang ada. Menurut pendeta itu,pintu candi di sisi utara didobrak. Setelah menerima berita kebakaran tersebut, Kementerian Kebudayaan Wilayah Moskow menyatakan niatnya “untukJuni-Juli (! – Ed.) 2015periksa informasi tentang penghancuran monumen sejarah dan budaya tertentu.

56. Rumah Apartemen Gradova di St

Jalan Esperova, 16/23, huruf A.

Pembongkaran terjadi di Juni 2015, menurut pembela kota St. Petersburg.

Rumah ini dibangun pada tahun 1909 sesuai dengan desain A.I. Gavrilova. Pada tahun 2014, pihak berwenang St. Petersburg mengakui rumah tersebut “tidak aman dan dapat dibongkar”, sementara pemiliknya TsentrStroy LLC diinstruksikan untuk “memastikan pemulihan tampilan luar bangunan yang membentuk bagian depan jalan pembangunan tersebut.” Living City” mengasumsikan bahwa sebuah bangunan baru akan dibangun di lokasi bangunan tempat tinggal baru yang lebih besar, yang akan dipasangi fasad bersejarah yang “dibuat ulang”.

57. Pembangunan rumah amal Barykovskaya di Moskow

Jalur Barykovsky, 4, gedung 3.

Dibongkar pada Juli 2015.

Perlindungan desa Sokol yang unik di ibu kota diselenggarakan dengan cara yang sangat orisinal: kompleks secara keseluruhan berstatus situs warisan budaya, tetapi masing-masing bangunan yang menyusunnya tidak. Hal ini tentu saja menjadi landasan bagi berbagai penyelewengan yang berakibat pada kemerosotan struktur sejarah kompleks tersebut. Pada bulan Juli 2015, diketahui tentang kematian objek lokal lainnya - rumah kayu Saudara Vesnin (1924). Rumah itu dibongkar tanpa izin dari pihak berwenang, menurut informasi dari pembela kota - oleh pemilik sebidang tanah.

59. Paviliun "Ryumka" di bandara Sheremetyevo-1

wilayah Moskow.

D Kapel Asumsi Kayu II setengah dari XVIII abad, telah berada di bawah perlindungan negara sejak tahun 1985. Kapel sel mini (2,5 kali 2,5 m) pernah berdiri “di atas tunggul”, yaitu. di padang rumput air. Oleh karena itu, rangkanya ditinggikan di atas tanah pada tiga mahkota yang lebih rendah, di antara batang-batang kayu tersebut dibuat celah khusus agar air dapat mengalir selama banjir musim semi. Pada awal abad kedua puluh, kapel dipindahkan ke Krasny Bor. Pada tahun 1970-an dipulihkan melalui upaya VOOPIK. Menurut para saksi mata, kapel itu terbakar “sepenuhnya, sampai ke titik api”.

65. Rumah Kochkin di Ufa

st. Akskova, 81.

Pembongkaran rumah tersebut ditemukan oleh Pertahanan Agung Ufa pada pagi hari tanggal 2 September. Para pembela kota menghentikan pembongkaran dan memanggil polisi serta perwakilan Kementerian Kebudayaan Bashkiria. Kementerian Kebudayaan Republik mengumumkanpada tanggal 2 September pembongkaran dilakukan oleh "orang tak dikenal". Keesokan harinya, “yang tidak diketahui” menunjukkan bahwa Kementerian Kebudayaan dan polisi tidak memerintahkan mereka, dan mereka merobohkan gedung tersebut.

rumah abad ke-19 Tempat itu kosong selama beberapa tahun setelah terjadi kebakaran pada tahun 2005, yang diduga dilakukan oleh pembela kota. Pada tahun 2013, media Ufa meneleponRumah Kochkin merupakan salah satu situs cagar budaya yang masuk dalam program sasaran pemukiman kembali warga dari perumahan darurat. Kemudian monumen-monumen tersebut seharusnya dipugar dengan dana dari investor dan dijual di lelang.

66. Rumah akhir abad ke-18 di Tver

Jalan Chernyshevsky, 4.

Pembongkaran situs warisan budaya penting regional di pusat kota Tver diketahui oleh pembela kota dari Tver Vaults pada tanggal 3 September. Saat ini, dari bangunan tempat tinggal pada akhir abad ke-18 - awal abad ke-19. hanya tembok barat yang tersisa. Direktorat Utama Perlindungan Negara Benda Warisan Budaya Wilayah Tver tidak memberikan persetujuan apa pun untuk pekerjaan monumen tersebut. Pada bulan Juli 2014, sebuah proyek konservasi disepakati, dengan restorasi terpisah-pisah dan proposal adaptasi terhadap penggunaan modern. Sementara itu, pemberitahuan tentang pembangunan gedung tempat tinggal baru di alamat monumen telah dipublikasikan di Internet. Pengembangnya adalah Zhilstroyinvest LLC. Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia menjelaskan kepada Tver Vaults bahwa badan pemerintah daerah hanya menyetujui pekerjaan untuk melestarikan situs yang ada dengan kompensasi pengisian ulang dan pemulihan rekonstruksi volume bangunan bersejarah yang hilang.

67-69. Rumah sakit militer Palang Merah di Lefortovo di Moskow

Jalan Krasnokazarmennaya, 14a, gedung 20, dll.

Gedung rumah sakit utama .

Pembongkaran benda peringatan yang berkaitan dengan sejarah Perang Dunia Pertama - Rumah Sakit Palang Merah di Lefortovo, tempat ribuan pembela Tanah Air dirawat, yang menumpahkan darah mereka untuk itu, dan tempat yang dikunjungi Kaisar Nicholas II Dan Adipati Agung Elizaveta Fedorovna - diimplementasikan oleh pengembang saat Balai Kota Moskow merayakan Hari Kota - 5 September 2015.

Beberapa saat sebelumnya, pada tanggal 1 September, VOOPIK cabang kota Moskow mengajukan permohonan ke Departemen Warisan Budaya Moskow untuk memasukkan “sebuah benda yang memiliki karakteristik benda warisan budaya” ke dalam daftar monumen sejarah dan budaya negara. Namun sebelumnya, pemerintah kota mengeluarkan rencana perencanaan kota untuk sebidang tanah (GPZU) kepada pengembang, grup perusahaan Morton, yang memungkinkan pembangunan perumahan baru secara besar-besaran di lokasi bangunan bersejarah kompleks rumah sakit. Bahkan sebelumnya, pada bulan April 2005, sebuah resolusi telah dikeluarkanPemerintah Moskow tentang implementasi kontrak investasi konstruksi di sini dengan pembongkaran 26 dari 37 bangunan bekas kompleks pabrik, yang wilayahnya terdapat rumah sakit.

Gedung rumah sakit (sampai tahun 1914 – kompleks gudang masyarakat Rusia Palang Merah), sebuah contoh bagus dari “gaya bata” pada awal abad kedua puluh, hingga saat ini masih mempertahankan banyak elemen asli dekorasi fasad dan interior.

Setelah pembongkaran pada bulan September, sebuah skandal nyata muncul di media, dan pejabat kota bahkan mulai berbicara tentang penghancuran bangunan tersebut sebagai pelanggaran hukum yang mencolok. Namun beberapa bulan berlalu, dan pihak pengembang seolah-olah tidak terjadi apa-apa, melanjutkan pada Desember 2015 dengan pembongkaran bangunan lain yang pernah menjadi bagian dari kompleks bersejarah tersebut.

70-71. Rumah dan gedung Merchant Kulikov XIXabad di Ulyanovsk

Jalan Orlova, 31 dan 33.

malam Septemberdi Rostov Agung, salah satu contoh terbaik pembangunan perkotaan klasik - rumah kayu yang pertama setengah abad ke-19 abad Jalan Dekabristov. Api yang bermula pada malam tanggal 27 September berhasil dipadamkan sepanjang malam. Petugas pemadam kebakaran mengumumkan bahwa api telah “padam” di pagi hari, tetapi bangunan tersebut juga telah dilikuidasi: yang tersisa hanyalah tiga kompor yang mencuat di antara reruntuhan yang membara. Sebagai situs warisan budaya yang teridentifikasi, rumah tersebut juga memiliki kepentingan perencanaan kota yang penting, menandai persimpangan jalan kota Dekabristov dan Frunze.

Sejarawan lokal Rostov menekankan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, bangunan bersejarah berbahan kayu telah dihancurkan secara sistematis oleh kebakaran. Di Jalan Dekabristov, tulis mereka, beberapa rumah kayu lagi baru-baru ini terbakar: satu berdiri di samping korban kebakaran pada tahun 2015, sudah dibongkar, yang lain, No. 34, masih berdiri, ditutupi spanduk setelah kebakaran, rumah kayu di seberangnya terbakar pada paruh pertama tahun 2013. Dan ini tidak semua kasus kebakaran dalam sejarah kota dalam beberapa tahun terakhir.

74. Rumah awal abad ke-20 di Zvenigorod

Wilayah Moskow, Zvenigorod, st. Shnyreva, 8.

Aktivis dari VOOPIK cabang wilayah Moskow melaporkan bahwa sebuah rumah pada kuartal pertama abad ke-20 di Zvenigorod musnah dalam kebakaran. Sejak tahun 1998, bangunan tersebut berstatus monumen sejarah dan budaya yang teridentifikasi. Menurut aktivis sosial, rumah tersebut menjadi korban pembakaran: “Bangunan terputus dari komunikasi, tidak ada tunawisma di kota kami. Dilihat dari sifat apinya, jelas sekali itu adalah pembakaran. Menurut para tetangga, bangunan itu terbakar di seluruh area hanya dalam hitungan menit.”

Sebelumnya, VOOPIK cabang Zvenigorod berulang kali, tetapi tidak berhasil, mengajukan banding ke Kementerian Kebudayaan Wilayah Moskow dengan pernyataan tentang perlunya mengambil tindakan untuk membawa pemilik rumah ke pengadilan karena kondisi monumen yang tidak tepat dan ancaman terhadap keamanannya.

Pembangunan perumahan baru direncanakan di daerah yang berdekatan.

75-76. Barak Resimen Alexandria Hussar di Samara

Wilayah bekas Pabrik Bantalan Negara Keempat, gedung 6 dan 7.

Pada bulan Oktober, Samara memutuskan untuk memasukkan satu bangunan dari kompleks barak prajurit berkuda yang dulunya luas (gedung 8) ke dalam daftar monumen, tetapi bangunan 6 dan 7 menjadi korban pembangunan. Pada musim semi tahun 2015 lalu, berdasarkan pemeriksaan sejarah dan budaya, mereka ditolak untuk dimasukkan dalam daftar warisan budaya, dan mereka kehilangan status sebagai orang yang teridentifikasi. Masyarakat yang sudah lama memperjuangkannya, kini kehilangan dukungan hukum.

77-78. Rumah besar dan lumbung gandum Pangeran Gruzinsky di St. Petersburg

Tanggul Sinopskaya, 66, huruf A dan E.

Sebuah objek warisan budaya yang memiliki kepentingan regional - sebuah rumah dari paruh kedua abad ke-19, yang diterima untuk perlindungan negara pada bulan Februari 1995, juga memiliki nilai peringatan. Pada awal abad ke-20, seperti rumah tetangga No. 41, rumah itu milik keluarga Nurok. B.L. Nurok adalah kepala kota Vyazemsk rumah sakit zemstvo, dan saudaranya M.L. Nurok - dokter distrik dan kepala apotek zemstvo Saat bekerja di rumah sakit zemstvo kota Vyazemsk, masa depan penulis terkenal Mikhail Bulgakov, yang mengenal baik Nurok bersaudara, mengunjungi mereka beberapa kali.

Menurut laporan media regional,pembongkaran rumah tersebut merupakan hati nurani seorang pengusaha lokal yang membeli tanah tersebut dan berencana membangun “toko atau pusat perbelanjaan” di atasnya.

80. GedungSekolah Militer dinamai Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia di Kremlin Moskow

Moskow, Kremlin, gedung 14.

Secara harfiah pada malam terakhir, wilayah Ivanovo berhasil memberikan kontribusi yang layak terhadap agenda pertemuan Komisi Dewan di bawah Presiden Federasi Rusia untuk Kebudayaan dan Seni yang berlangsung pada 19 November 2015, yang didedikasikan khusus untuk masalah pelestarian arsitektur kayu. Pada malam tanggal 18 November di Ivanovo, hanya dalam waktu dua jam, Gereja Asumsi kayu abad ke-17 hancur total oleh api - kuil tertua di ibu kota wilayah tersebut, salah satu dari dua gereja sangkar kayu ke-17 yang masih ada. - awal abad ke-18. di daerah. Di situs warisan budaya penting federal pada 2014-2015. restorasi telah dilakukan.

Pihak berwenang Ivanovo, seolah-olah tidak terjadi apa-apa, kini memberi tahu penduduk bahwa “konservasi” monumen arsitektur tersebut kini sedang berlangsung, dan gubernur telah menetapkan tugas untuk memulihkan kuil tersebut, dan dengan mengorbankan anggaran federal. Secara umum, hidup terus berjalan.

82. Bangunan tempat tinggal pabrik Shorygin

Wilayah Moskow, pos. Oktyabrsky, st. Baru, 2, 4.

Pada awal Desember, Arkhnadzor menemukan tidak adanya situs warisan budaya yang memiliki signifikansi regional di situs tersebut - bangunan tambahan kawasan kota Khludov yang dibangun pada tahun 1861. Alih-alih rumah kayu, di belakang layar konstruksi terdapat tanah kosong dengan beton. lempeng.

Menurut versi resmi, “pekerjaan darurat” sedang berlangsung di monumen arsitektur (pelanggan - Media Consulting LLC, kontraktor - Profinvest LLC, pengawasan arsitektur - RSK LLC Warisan arsitektur"). Rumah itu termasuk dalam program sewa preferensial “rubel per meter”, yang menyediakan restorasi monumen dalam waktu singkat. Selama pekerjaan darurat, sekali lagi menurut versi resmi, monumen itu runtuh, setelah itu harus dibongkar seluruhnya. Beberapa dari log sejarah telah dikirim untuk diproses, beberapa seharusnya disimpan di lokasi, dan beberapa akan diganti dengan bangunan baru.

84. Gereja Peninggian Salib di Desa Koprino

Wilayah Yaroslavl, distrik Rybinsk.

Pembongkaran reruntuhan candi terjadi .

Pada bulan November, rencana restorasi menyeluruh Gereja Peninggian Salib di bekas desa Koprino di Volga dibicarakan dengan antusias.manajer resor bisnis Tepi Laut Yaroslavl, di wilayah tempat dia berada. Namun, pada pertengahan Desember lalu, di lokasi sisa-sisa candi sudah terdapat area datar dengan bekas peralatan dan pekerjaan tanah. Penduduk setempat mengatakan, tembok candi tahun 1787 dihancurkan dengan peralatan khusus. Di "Yaroslavl Seaside" mereka mencalonkan diri versi alternatif: “Ada angin kencang dan tembok runtuh.”

P.S.Publikasi ini tidak memperhitungkan benda-benda yang sebagian diawetkan setelah runtuh, kebakaran, kerusakan dan pekerjaan pembongkaran. Materi dari gerakan perlindungan kota “Arkhnadzor”, “Kota Hidup”, “Tver Vaults”, “ Kisah nyata", "Real Vologda", "ArchiGuard", "SpasGrad", "ArchZashchita Ufa" dan lainnya, media regional, sumber daya jaringan.

Serial Tahun Baru "Penjaga" Warisan”:

tentang warisan budaya di Rusia 2015.

tentang nasib warisan budaya di Rusia dan dunia pada tahun 2015.

Bersambung.

Benda cagar budaya adalah benda tidak bergerak yang mempunyai nilai budaya bagi penduduk Rusia, dan juga termasuk dalam warisan budaya dunia.

Konsep objek yang dipertimbangkan

Benda-benda tersebut mempunyai status hukum khusus. Kategori objek yang dipertimbangkan meliputi:

• real estat yang merupakan bagian integral dari lukisan;
• objek ilmiah dan teknis;
• benda seni dekoratif dan terapan;
• patung;
• benda kebudayaan lain yang mempunyai nilai menurut berbagai ilmu pengetahuan, teknologi, dan sosial budaya, merupakan monumen dan merupakan bukti asal mula lahirnya kebudayaan dan perkembangan selanjutnya.

Benda cagar budaya meliputi: real estate (apartemen memorial), bangunan yang terletak terpisah, serta ansambel dan kompleks berbagai bangunan, struktur, dan struktur lainnya. Selain itu, benda-benda tersebut dapat terpelihara seluruhnya, atau dapat musnah sebagian atau menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari benda-benda pada masa kemudian.

Kerangka hukum dari objek yang dipertimbangkan

Undang-undang tentang situs warisan budaya yang berlaku di negara kita meliputi:

• Undang-undang Federal No.73-FZ.
• Undang-undang RSFSR, diadopsi pada tahun 1978, sebagian tidak bertentangan dengan kerangka legislatif modern Federasi Rusia.
• Peraturan Dewan Menteri Uni Soviet “Tentang perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya” tahun 1982 di bagian yang sama.
• Instruksi No. 203 Kementerian Kebudayaan Uni Soviet tahun 1986, di bagian yang sama.

Tanda-tanda benda yang dimaksud

Benda cagar budaya Federasi Rusia harus memiliki ciri-ciri sebagai berikut:

1. Perumahan. Dengan demikian, barang bergerak secara apriori bukan milik benda yang bersangkutan.
2. Nilai sejarah dan budaya. Jika kita hanya memperhitungkan atribut “real estate”, maka objek yang dipertimbangkan dapat mencakup semua apartemen, dacha, dan garasi yang ada di negara tersebut. Oleh karena itu, benda yang menarik bagi kita mencakup benda-benda yang mempunyai kepentingan (nilai) ilmiah dan teknis tertentu ilmu yang berbeda dan sosial budaya. Nilai tersebut ditentukan dalam proses kajian sejarah dan budaya yang dilakukan atas prakarsa negara.
3. Usia. Selain apartemen dan rumah peringatan, yang diakui sebagai objek yang dipermasalahkan karena mereka tinggal di sana tokoh terkemuka, monumen-monumen yang tersisa dimasukkan dalam daftar benda cagar budaya setelah sekurang-kurangnya 40 tahun sejak penciptaannya atau terjadinya peristiwa-peristiwa bernilai sejarah.
4. Status khusus. Status ini diperoleh dalam urutan tertentu dengan dimasukkan dalam daftar negara dan daftar negara dengan keputusan otoritas eksekutif tertentu.

Kehadiran keempat ciri tersebut secara bersama-sama memungkinkan kita berbicara tentang benda yang dimaksud sebagai benda cagar budaya.

Klasifikasi

Semua monumen sejarah dan budaya yang dipertimbangkan dibagi menjadi tempat-tempat menarik, ansambel, dan monumen.

Ansambel adalah sekelompok benda cagar budaya yang muncul secara bersamaan atau saling melengkapi dalam prosesnya perkembangan sejarah di satu wilayah, sebagai hasil penggabungannya, terbentuklah satu komposisi.

Ansambel mencakup monumen dan bangunan yang terletak di kawasan yang dapat dilokalisasi secara unik di wilayah yang telah berkembang secara historis, termasuk yang memiliki tujuan keagamaan, serta fragmen dari berbagai pemukiman (bangunan dan tata ruang) yang termasuk dalam ansambel perencanaan kota; taman, jalan raya, alun-alun, kebun, serta pekuburan.

Tempat menariknya antara lain:

• ciptaan yang diciptakan secara antropogenik atau dengan partisipasi alam;
• fragmen yang sama yang dapat diklasifikasikan sebagai ansambel;
• pusat pemukiman bersejarah;
• berbagai tempat yang terkait dengan terbentuknya suku bangsa di wilayah negara kita;
• reruntuhan zaman dahulu pemukiman dan parkir;
• tempat dilakukannya berbagai macam ritual yang berkaitan dengan agama;
• cagar alam yang diakui sebagai situs warisan budaya.

Jenis monumen

Monumen memiliki klasifikasi yang lebih kompleks. Mari kita lihat lebih dekat.

Monumen sebagai benda cagar budaya muncul sebagai akibat dari peristiwa sejarah tertentu. Saat ini, mereka merupakan bukti peradaban, era ketika budaya mulai muncul dan berkembang.

Dalam tipe ini, subspesies berikut dibedakan:

• memisahkan berbagai bangunan dengan wilayah di mana mereka berada secara historis;
• ruangan terpisah untuk denominasi agama yang berbeda;
• pemakaman dan mausoleum terpisah;
• jejak keberadaan manusia di bawah tanah atau air, yang mungkin tersembunyi seluruhnya atau sebagian, serta benda bergerak yang terkait dengannya;
• fasilitas ilmiah dan teknis, termasuk fasilitas militer;
• karya seni monumental;
• apartemen peringatan.

Selain itu, monumen diklasifikasikan menjadi monumen sejarah, perencanaan kota dan arsitektur, serta arkeologi. Kepemilikan mereka pada salah satu varietas ditentukan selama persiapan dokumen pendaftaran negara untuk objek-objek ini dan ditetapkan selama persetujuan daftar penerimaan objek-objek ini untuk dilindungi.

Kategori

Semua objek yang dipertimbangkan, tergantung pada nilainya, diklasifikasikan ke dalam kategori:

• benda-benda federal - yang sangat penting bagi budaya dan sejarah negara kita, ini juga termasuk benda-benda milik warisan arkeologi;
• situs warisan budaya daerah - yang memiliki arti khusus bagi budaya dan sejarah suatu wilayah tertentu di negara tersebut;
• objek kota (lokal) - yang memiliki arti penting untuk wilayah atau kotamadya tertentu.

Selain itu, situs budaya yang sangat berharga telah diidentifikasi, beberapa di antaranya termasuk dalam warisan UNESCO.

Contoh benda yang dimaksud di dunia

Contoh situs warisan budaya adalah kota (Athena, Roma, Venesia, Praha, Yerusalem, Mexico City), istana kuno, kuil, pusat keagamaan (misalnya Taj Mahal), Tembok Besar Tiongkok, Piramida Mesir, Stonehenge, Olympia dan Carthage (reruntuhannya).

Warisan budaya nasional Rusia

Ada fasilitas federal di negara kita jumlah yang banyak. Ini termasuk, misalnya, rumah Likhachev di Tatarstan, Gereja Vladimir di Cheboksary, kompleks sanatorium Caucasian Riviera di Sochi, gedung gimnasium anak perempuan di Krasnoyarsk, rumah orang di Vladivostok, gedung Bank Negara di Khabarovsk, Gereja Tritunggal di Bryansk, Ivanovo, Kirov, ansambel Gereja Kebangkitan di wilayah Vladimir, banyak bangunan tempat tinggal di wilayah Vologda dan Irkutsk, Gereja Lutheran di Voronezh, ansambel dari Gereja St. Basil di Kaluga dan sejumlah besar lainnya berlokasi, termasuk di Moskow dan St. Petersburg.

Ada juga banyak fasilitas regional dan lokal. Setiap subjek federasi memiliki daftar benda warisan budayanya sendiri yang mencantumkannya.

Situs warisan budaya dunia di negara kita

Ada 16 situs yang ditunjuk oleh UNESCO di Rusia.

Jumlah objek ini tidak banyak, jadi mari kita lihat lebih detail.

Salah satunya adalah lintas batas: Struve Geodetic Arc (negara Baltik, Moldova, Federasi Rusia, Belarus, Norwegia, Swedia, Ukraina, Finlandia).

Pusat St. Petersburg, yang mempertahankan penampilan historisnya dengan sekelompok monumen yang terkait dengannya. Ini termasuk banyak kanal, jembatan, Angkatan Laut, Pertapaan, Istana Musim Dingin dan Marmer.

Kizhi Pogost terletak di Karelia di pulau Danau Onega. Ada dua gereja kayu dari abad ke-18. dan menara lonceng kayu dari abad ke-19.

Lapangan Merah dengan Kremlin terletak di atasnya di Moskow.

Monumen sejarah V. Novgorod dan sekitarnya dengan banyak monumen abad pertengahan, biara, gereja.

Kompleks sejarah dan budaya Kepulauan Solovetsky. Inilah biara terbesar di utara, dibangun pada abad ke-15, serta gereja-gereja abad 16-19.

Monumen yang terbuat dari batu putih dan terletak di Suzdal dan Vladimir, terdiri dari banyak bangunan keagamaan abad 12-13.

Trinity-Sergius Lavra (ansambel arsitektur) adalah biara dengan ciri-ciri benteng. Makam B. Godunov terletak di Katedral Assumption. Ikon A. Rublev "Trinitas" terletak di biara.

Gereja Kenaikan (Kolomenskoe, Moskow) adalah salah satu gereja pertama yang tendanya terbuat dari batu, yang memengaruhi perkembangan arsitektur gereja selanjutnya di Rusia.

Kremlin di Kazan adalah kompleks sejarah dan arsitektur. Ada beberapa bangunan bersejarah abad XVI-XIX Bangunan sipil bersebelahan dengan gereja Ortodoks dan Muslim.

Biara Ferapontov (ensemble) - kompleks biara abad XV-XVII. di wilayah Vologda.

Derbent dengan tembok bentengnya, Kota Tua dan Benteng merupakan situs penting yang strategis hingga abad ke-19.

Biara Novodevichy (ensemble) - diciptakan pada abad 16-17. dan merupakan bagian dari sistem pertahanan Moskow. Mengacu pada mahakarya arsitektur Rusia; perwakilan Romanov ditempatkan di sini, di mana mereka ditusuk dan kemudian dikuburkan, serta perwakilan bangsawan bangsawan dan keluarga bangsawan.

Busur geodetik Struve mencakup “segitiga” geodesi yang ditetapkan oleh Struve, yang dengan bantuan mereka pertama kali mengukur busur besar meridian bumi.

yaroslavl ( pusat sejarah) - banyak gereja abad ke-17, Biara Spassky abad ke-16.

Kompleks Bulgarsky terletak di tepi Volga di selatan Kazan. Ini merupakan bukti keberadaannya pada abad ke 7-15. kota Bulgar. Di sini kita dapat menelusuri kesinambungan sejarah dan perbedaan antara budaya yang berbeda.

Tauride Chersonesus dengan paduan suara - terletak di wilayah Krimea, dihancurkan pada abad ke-14, setelah itu disembunyikan di bawah tanah pada abad ke-19. penggalian dimulai.

Kantor Perlindungan Situs Warisan Budaya

Di berbagai wilayah di negara kita, departemen ini disebut berbeda. Jadi, di wilayah Oryol disebut Departemen Perlindungan Negara Benda Cagar Budaya, Kementerian Kebudayaan dan kebijakan nasional- di Bashkortostan, Departemen Kebudayaan dan Seni - di wilayah Kirov dll.

Secara umum semuanya merupakan lembaga (atau juga menjalankan fungsi departemen) untuk perlindungan situs warisan budaya.

Badan-badan tersebut bersifat regional, yang menjalankan fungsi eksekutif, administratif, dan pengawasan di bidang perlindungan benda-benda tersebut di atas, tidak hanya berkontribusi terhadap pelestariannya, tetapi juga mempopulerkannya.

Akhirnya

Benda-benda yang dibahas dalam artikel tersebut meliputi berbagai monumen, yang dapat ditempatkan secara tunggal atau dikumpulkan dalam ansambel, serta tempat-tempat menarik. Di negara kita, ada fasilitas federal, regional dan lokal sehubungan dengan fasilitas nasional, selain itu, di sudut yang berbeda Negara ini berisi Situs Warisan Dunia UNESCO. Pekerjaan pelestarian benda cagar budaya dipercayakan kepada departemen terkait, departemen, komite di daerah, dan untuk benda federal - Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia dengan kantor perwakilan teritorialnya.

Suplemen untuk majalah “Paroki” telah diterbitkan dalam CD “Penataan, Pelestarian dan Pembangunan Bait Suci. Solusi arsitektur, konstruksi dan teknik."

CD tersebut memuat artikel dan materi ilustrasi yang ditujukan untuk penataan, pelestarian, restorasi dan pembangunan gereja baru. Materi ini ditujukan bagi para rektor dan umat paroki yang tanggung jawabnya meliputi hal-hal tersebut.

Penulis sebagian besar artikel dan penyusun publikasi ini adalah arsitek M.Yu. Kesler, di bawah kepemimpinannya Pusat Desain dan Restorasi Arsitektur dan Artistik dari “Kuil Agung” ACC Patriarkat Moskow mengembangkan Kode Aturan “Bangunan, struktur dan kompleks gereja Ortodoks” (SP 31-103-99).

Banyak materi yang diterbitkan oleh penulis di halaman majalah “Parish” dan kini menjadi sulit diakses. Disk ini juga memuat artikel-artikel lain yang diambil dari sumber terbuka lain dan mengungkapkan secara lebih lengkap berbagai isu yang dibahas, termasuk landasan spiritual dan tradisi pembangunan gereja Ortodoks. Bagi mereka yang ingin memperoleh informasi rinci tentang isu-isu yang sedang dipertimbangkan, tersedia daftar literatur dan sumber daya Internet yang direkomendasikan.

Materi ilustrasi yang kaya akan membantu pengguna disk menemukan contoh solusi arsitektur, elemen penataan dan dekorasi gereja dan kapel. Untuk memilih proyek yang telah selesai, dilampirkan lembar katalog yang menunjukkan penulis yang dapat dihubungi untuk menggunakan proyek tersebut.

Informasi lengkap tentang disk tersebut tersedia di situs web majalah “Parish” www.vestnik.prihod.ru.

Peraturan perundang-undangan di bidang konservasi, pemanfaatan, dan perlindungan negara terhadap situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya)

Undang-undang Federal 25 Juni 2002 No. 73-FZ “Tentang benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia” dalam Art. 3 berbicara tentang situs warisan budaya yang bersifat real estate jenis khusus dan dengan rezim hukum khusus.

Menurut artikel ini, untuk benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia, termasuk. tujuan keagamaan, termasuk benda-benda real estate yang berhubungan dengan karya seni lukis, patung, seni dekoratif dan terapan serta benda-benda budaya material lainnya yang timbul sebagai akibat dari peristiwa sejarah, yang mewakili nilai dari sudut pandang sejarah, arkeologi, arsitektur, tata kota. , seni, estetika, sosial budaya dan merupakan sumber informasi tentang perkembangan kebudayaan.

Benda cagar budaya untuk tujuan keagamaan, menurut undang-undang ini, dibagi menjadi beberapa jenis sebagai berikut:

• monumen - bangunan individu, bangunan dan struktur dengan wilayah yang didirikan secara historis (gereja, menara lonceng, kapel, dan objek lain yang khusus dimaksudkan untuk ibadah); mausoleum, pemakaman terpisah; karya seni monumental; benda-benda yang pokok atau salah satu sumber keterangan utamanya merupakan hasil penggalian atau temuan arkeologis (selanjutnya disebut benda cagar budaya);
• ansambel - kelompok monumen dan bangunan yang terisolasi atau bersatu yang secara jelas terlokalisasi di wilayah yang secara historis ada: kompleks candi, biara, lahan pertanian, pekuburan;
• tempat menarik - ciptaan yang diciptakan oleh manusia, atau ciptaan bersama antara manusia dan alam, termasuk bagian dari perencanaan dan pembangunan kota; tempat upacara keagamaan.

Benda cagar budaya dibagi ke dalam kategori makna sejarah dan budaya sebagai berikut:

• benda warisan budaya yang memiliki kepentingan federal - benda yang memiliki nilai sejarah, arsitektur, seni, ilmiah dan peringatan, yang memiliki arti khusus bagi sejarah dan budaya Federasi Rusia, serta benda warisan arkeologi;
• benda warisan budaya yang memiliki kepentingan regional - benda yang memiliki nilai sejarah, arsitektur, seni, ilmiah dan peringatan, yang sangat penting bagi sejarah dan budaya entitas konstituen Federasi Rusia;
• benda warisan budaya yang memiliki arti penting lokal (kota) - benda yang memiliki nilai sejarah, arsitektur, seni, ilmiah dan peringatan, dan sangat penting bagi sejarah dan budaya kotamadya.

Dengan demikian, monumen sejarah dan budaya hanya dipahami sebagai objek real estate.

Namun, banyak bangunan dan bangunan yang berada dalam reruntuhan dan hampir tidak dapat disebut sebagai monumen sejarah dan budaya. Timbul pertanyaan apakah bangunan yang hancur tersebut diklasifikasikan sebagai monumen budaya dan berapa persentase kehancuran yang diperlukan untuk menyatakan kehancuran fisiknya sepenuhnya. Tampaknya permasalahan ini harus diselesaikan lebih jelas melalui peraturan perundang-undangan.

Benda-benda yang diakui sebagai monumen sejarah dan budaya tunduk pada rezim hukum khusus dan berada di bawah perlindungan hukum khusus. Agar suatu benda tertentu mendapat perlindungan hukum khusus, maka benda itu perlu diakui menurut cara yang ditentukan oleh undang-undang. Perlu diingat bahwa tidak ada tanda-tanda obyektif untuk mengenalinya. Setiap kali masalah ini diselesaikan secara individual berdasarkan pendapat para ahli.

Monumen sejarah dan budaya dapat dimiliki oleh subjek hak sipil mana pun, tetapi sebagian besar monumen sejarah dan budaya berada dalam kepemilikan negara federal. Ketidakmampuan negara untuk memberikan perlindungan yang memadai terhadap monumen budaya dibuktikan dengan fakta bahwa selama sepuluh tahun terakhir, Rusia, menurut Kementerian Kebudayaan, telah kehilangan 346 monumen penting federal.

Dalam hal ini, pertanyaan tentang perlunya pengalihan monumen budaya dari kepemilikan federal ke kepemilikan subyek hukum perdata lainnya telah lama mengemuka.

Sebuah rezim khusus dibentuk untuk situs warisan budaya untuk tujuan keagamaan. Jadi, menurut paragraf 2 Seni. 50 Undang-Undang tentang Benda Cagar Budaya, benda cagar budaya untuk tujuan keagamaan hanya dapat dialihkan menjadi kepemilikan organisasi keagamaan dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Pada tanggal 3 Desember 2010, Undang-Undang “Tentang pengalihan properti negara bagian atau kota untuk tujuan keagamaan kepada organisasi keagamaan” mulai berlaku. Bagaimana organisasi keagamaan dapat melestarikan dengan baik nilai-nilai gereja yang diwariskan oleh negara adalah pertanyaan yang mengkhawatirkan tidak hanya pekerja museum, tetapi juga organisasi gereja itu sendiri.

Kepedulian terhadap pelestarian warisan budaya harus diakui sebagai tugas seluruh Gereja.

Sistem negara untuk perlindungan situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya)

Perlindungan negara atas benda-benda warisan budaya dalam Undang-Undang Federal No. 73-FZ “Tentang benda-benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia” dipahami sebagai sistem hukum, organisasi, keuangan, material, teknis , informasi dan lainnya yang diadopsi oleh badan-badan pemerintah Federasi Rusia dan badan-badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan-badan pemerintah daerah, dalam kompetensinya, mengambil tindakan yang bertujuan untuk mengidentifikasi, mencatat, mempelajari benda-benda warisan budaya, mencegah kehancuran atau penyebabnya membahayakan mereka, memantau pelestarian dan penggunaan benda warisan budaya sesuai dengan Hukum Federal.

Sesuai dengan Seni. 8 undang-undang tersebut asosiasi keagamaan mempunyai hak untuk membantu badan eksekutif federal, yang diberi wewenang khusus di bidang perlindungan negara atas benda cagar budaya, dalam pelestarian, penggunaan, pemasyarakatan, dan perlindungan negara atas benda cagar budaya sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

Pengawasan atas keamanan benda cagar budaya dilakukan oleh Layanan Federal untuk Pengawasan Kepatuhan terhadap Peraturan Perundang-undangan di Bidang Komunikasi massa dan perlindungan warisan budaya, yang merupakan badan eksekutif federal. Itu berada di bawah yurisdiksi Kementerian Kebudayaan dan Komunikasi Massa Federasi Rusia. Menurut klausul 5.1.3 dari resolusi tersebut, ia menjalankan kontrol negara atas pelestarian, penggunaan, pemasyarakatan dan perlindungan negara atas benda-benda warisan budaya masyarakat Federasi Rusia (monumen sejarah dan budaya), termasuk bersama-sama dengan otoritas pemerintah Federasi Rusia. entitas konstituen Federasi Rusia.

Sumber pembiayaan untuk konservasi, pemasyarakatan dan perlindungan negara terhadap situs warisan budaya adalah:

• anggaran federal;
• anggaran entitas konstituen Federasi Rusia;
• penerimaan di luar anggaran.

Pada pertemuan kelompok kerja di bawah Presiden Federasi Rusia tentang pemulihan situs warisan budaya untuk tujuan keagamaan, yang diadakan pada 17 Juni 2011 di Kremlin, Patriark Kirill berbicara tentang masalah pembiayaan pemulihan tempat-tempat suci yang hancur di Rusia . Dalam kerangka program target federal “Kebudayaan Rusia (2006-2011)” dialokasikan 1,2-1,4 miliar rubel. per tahun untuk lebih dari seribu situs keagamaan saja yang perlu direstorasi. Kenyataannya, dibutuhkan sekitar 100 miliar rubel untuk memulihkan gereja dan biara. Patriark Kirill menekankan bahwa tidak ada seorang pun yang meminta untuk mengalokasikan uang sebanyak itu dalam waktu dekat, “pembiayaan harus dikorelasikan dengan kebutuhan nyata,” namun, jika tingkat investasi tetap sama, meskipun beberapa monumen akan dipugar, banyak monumen lainnya akan dipulihkan. benar-benar hilang. Kuil-kuil yang hancur tidak bisa menunggu giliran - contohnya dapat ditemukan di wilayah Yaroslavl dan bahkan Moskow.

“Mengenai pelestarian warisan budaya kita, tentu saja hal ini terutama menjadi perhatian negara, meskipun tanggung jawab tidak boleh lepas dari Gereja dan lembaga masyarakat sipil terkait,” tegas Primata pada pertemuan di Gedung Putih. Kremlin.

Untuk membuat program “Kebudayaan Rusia” lebih efektif, Patriark mengusulkan untuk mengurangi daftar permohonan dan berkonsentrasi pada objek-objek yang sudah mulai dipulihkan. “Lebih baik kita menyelesaikan apa yang sudah kita mulai daripada membangun fasilitas baru dan membahayakan keseluruhan program,” tegasnya.

Patriark juga tidak menutup kemungkinan untuk menyoroti prioritas lain ketika memilih gereja yang membutuhkan restorasi. Misalnya, perhatian lebih dapat diberikan pada pemugaran candi-candi yang sejarahnya terkait nama-nama sejarah, tanggal, peristiwa, saran Patriark. Juga bijaksana untuk merestorasi monumen yang telah menjadi pusat ziarah dan pariwisata.

Federasi Rusia memelihara daftar negara terpadu atas benda-benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia (selanjutnya disebut sebagai daftar), yang berisi informasi tentang benda-benda warisan budaya.

Register adalah sistem informasi negara yang mencakup bank data, yang kesatuan dan keterbandingannya dijamin melalui prinsip-prinsip umum pembentukan, metode dan bentuk pemeliharaan register.

Informasi yang terdapat dalam register merupakan sumber informasi utama tentang situs cagar budaya dan wilayahnya, serta tentang zona perlindungan situs cagar budaya pada masa pembentukan dan pemeliharaan kadaster tanah negara, kadaster tata kota negara, dan lain-lain. sistem Informasi atau bank data yang menggunakan (memperhitungkan) informasi ini.

Menurut undang-undang, pendaftaran itu dibentuk dengan memasukkan ke dalamnya benda-benda cagar budaya yang kepadanya diambil keputusan untuk memasukkannya ke dalam daftar, serta dengan mengeluarkan dari daftar benda-benda cagar budaya yang berkenaan dengan itu. keputusan dibuat untuk mengecualikan mereka dari daftar, dengan cara yang ditentukan oleh Hukum Federal.

Sesuai dengan Undang-Undang Federal 25 Juni 2002 No. 73-FZ “Tentang benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia,” Kode Aturan Restorasi (PSR, 2007) dikembangkan, termasuk rekomendasi untuk semua jenis penelitian, survei, desain dan pekerjaan produksi yang bertujuan untuk meneliti dan melestarikan situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia, dengan karya seni lukis, patung, dan seni dekoratif dan terapan terkait.

Seperangkat aturan restorasi memenuhi persyaratan Perintah Layanan Federal untuk Pengawasan Kepatuhan terhadap Perundang-undangan di Bidang Perlindungan Warisan Budaya (Rosokhrankultura).

Namun, kehadiran dokumen tersebut tidak menjamin pendekatan profesional dalam restorasi warisan budaya. Lindungi monumen Rusia dari... pemulih. Seruan ini disampaikan pada konferensi pers yang diadakan di Moskow oleh para ahli terkemuka di industri restorasi dalam negeri. Dan ini bukanlah sebuah paradoks. Meskipun negara mempercayakan restorasi mahakarya arsitektur dan seni kepada non-profesional, warisan budaya negara tersebut berada dalam ancaman. Penyebabnya adalah ketidaksempurnaan peraturan perundang-undangan. Menurut Undang-Undang Federal No. 94-FZ “Tentang pemesanan untuk penyediaan barang, pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan untuk kebutuhan negara bagian dan kota”, yang diadopsi pada tahun 2005, kompetisi harus diadakan di antara perusahaan restorasi. Siapa pun yang memiliki lisensi dapat memenangkannya, yang tidak terlalu sulit untuk diperoleh. Akibatnya, objek yang sama dipulihkan oleh organisasi yang sama sekali berbeda. Ada perusahaan yang berspesialisasi dalam memenangkan kompetisi dan kemudian menjual subkontrak kepada pemainnya. Jika dulunya merupakan sebuah masalah adalah tidak ada uang untuk restorasi, dan monumen-monumen tersebut hancur seiring berjalannya waktu, tetapi sekarang ada uang, tetapi setiap tahun dana tersebut masuk ke perusahaan yang berbeda. Mahakarya arsitektur Rusia kuno musnah karena terlalu seringnya pergantian “penjaga”, yang, demi makanan lezat, mengurangi waktu pengerjaan dan menurunkan harga.