Konsep objek warisan budaya(monumen sejarah dan budaya)

Konsep “benda cagar budaya” baru saja memasuki peredaran hukum. Salah satu tindakan legislatif pertama yang memunculkan istilah ini adalah Pokok-Pokok Perundang-undangan Federasi Rusia tentang Kebudayaan (Pasal 41), yang diadopsi oleh Dewan Tertinggi Federasi Rusia pada tahun 1992. Pada saat yang sama, dalam Undang-Undang RSFSR “Tentang Perlindungan dan Penggunaan Monumen Sejarah dan Budaya”, serta dalam peraturan perundang-undangan khusus industri yang dikeluarkan sebelum runtuhnya Uni Soviet, istilah “monumen sejarah dan budaya” digunakan. . Saat ini, konsep "benda warisan budaya" dan "monumen sejarah dan budaya" digunakan dalam undang-undang Rusia sebagai istilah yang identik untuk menunjuk real estat yang memiliki nilai sejarah dan budaya. Seiring dengan konsep-konsep di atas, undang-undang federal menggunakan makna yang serupa, tetapi memiliki arti mandiri istilah: “nilai budaya”, “warisan budaya”, “warisan budaya”, “benda cagar budaya yang teridentifikasi”, “benda yang mempunyai ciri-ciri benda cagar budaya”, “benda bernilai sejarah dan budaya”, “benda peninggalan budaya” warisan arkeologi”.

Dalam Konstitusi Federasi Rusia, yang mengabadikan hak asasi manusia dan kebebasan budaya, istilah “nilai budaya”, “monumen sejarah dan budaya”, “warisan sejarah dan budaya” digunakan untuk menunjuk nilai-nilai yang diciptakan oleh manusia (Pasal 44, 72).

Hakikat istilah “warisan budaya”, yang berasal dari penelitian disertasi dan karya ilmiah yang diterbitkan, kurang menarik perhatian para ilmuwan dibandingkan hakikat nilai-nilai budaya. Sebagai konsep yang independen, istilah ini relatif jarang terdapat dalam perundang-undangan nasional dan digunakan terutama dalam kaitannya dengan kekayaan budaya bergerak dan tidak bergerak yang diciptakan di masa lalu dan masa lalu. milik bangsa-bangsa Federasi Rusia. Dalam kasus yang jarang terjadi, undang-undang Rusia mengatur klasifikasi aset tidak berwujud sebagai warisan budaya. Jadi, menurut pembukaan dan Pasal 11 Undang-Undang Federal 18 Desember 1997 N 152-FZ “Tentang nama objek geografis”, nama objek geografis adalah bagian integral warisan sejarah dan budaya masyarakat Federasi Rusia. Biasanya, istilah "warisan budaya masyarakat Federasi Rusia" digunakan dalam peraturan perundang-undangan yang dikombinasikan dengan kata "objek".

Dalam literatur hukum, pandangan tentang identitas konsep “nilai budaya” dan “warisan budaya” yang digunakan dalam dokumen hukum internasional yang ada telah berulang kali diungkapkan. Nilai-nilai budaya yang beredar internasional: aspek hukum. M.: Ahli Hukum, 2005.Hal.17; Potapova N.A. Masalah hukum internasional tentang perlindungan kekayaan budaya dan undang-undang Federasi Rusia: Abstrak penulis. dis. ... cand. legal Sains: 12.00.10. M., 2001 Namun kesimpulan ini tidak dapat diekstrapolasi ke dalam peraturan perundang-undangan nasional. Menurut kami, warisan budaya menempati posisi perantara antara nilai budaya dan benda cagar budaya. Perbedaan antara warisan budaya dan nilai budaya adalah bahwa warisan budaya selalu mempunyai sifat kuno. Hubungan antara konsep-konsep tersebut dapat disajikan sebagai berikut: tidak semua nilai budaya dapat dikaitkan dengan warisan budaya, tetapi segala sesuatu yang termasuk dalam warisan budaya merupakan nilai budaya.

Perlu diketahui bahwa banyak peneliti yang mempelajari permasalahan tersebut payung hukum warisan budaya, memberikan definisi ilmiahnya sendiri konsep ini dan mengusulkan untuk menggunakannya sebagai definisi hukum. Jadi, E.N. Pronina mengusulkan untuk memahami warisan budaya sebagai “seperangkat nilai budaya material dan spiritual yang diciptakan di masa lalu, diwarisi dan diadopsi dari generasi sebelumnya dan penting untuk pelestarian dan pengembangan identitas masyarakat, tanpa memandang asal dan pemiliknya. ” Pronina, E.N. Kajian teknis dan hukum tentang definisi legislatif “benda cagar budaya” / E.N. Pronina.//Hukum dan Negara. -2009. - Nomor 6. - Hal.138 -140

Sejumlah ilmuwan telah meneliti warisan budaya dari sudut pandang budaya dan filosofis. K.E. Rybak percaya bahwa warisan budaya harus dipahami sebagai “seperangkat objek budaya material dan ciptaan bersama antara manusia dan alam, apapun lokasinya, serta benda-benda budaya spiritual yang penting bagi pelestarian dan pengembangan budaya lokal, memiliki nilai universal terhadap budaya (seni, ilmu pengetahuan) dan mengedepankan rasa hormat terhadap keanekaragaman budaya dan kreativitas manusia.” Konvensi Perlindungan Warisan Budaya Bawah Air dan Perlindungan Nilai Budaya // Budaya: manajemen, ekonomi, hukum. - 2006. Menurut A.A. Kopsergenova, warisan budaya adalah totalitas dari semuanya pencapaian budaya masyarakat, itu pengalaman sejarah, disimpan di gudang memori sosial. “Inti dari warisan budaya,” ujarnya, “adalah nilai-nilai yang diciptakan generasi sebelumnya, sangat penting untuk pelestarian kumpulan gen budaya dan berkontribusi pada kemajuan budaya lebih lanjut.” Warisan budaya: aspek filosofis analisis: Dis. ... cand. Filsafat: 09.00.13. Stavropol, 2008.184 hal. Dari sudut pandang A.P. Sergeev, warisan budaya membentuk “totalitas nilai-nilai budaya material dan spiritual yang diwarisi dari masa lalu kepada umat manusia, yang harus dilestarikan, dinilai secara kritis, direvisi, dikembangkan, dan digunakan sesuai dengan tugas sejarah spesifik zaman kita.” Perlindungan sipil atas kekayaan budaya di Uni Soviet. L.: Penerbitan Leningr. Univ., 1990. hlm. 16 - 17. A.A. Mazenkova memandang warisan budaya sebagai subsistem informasi budaya yang memiliki makna (positif atau negatif) dan didasarkan pada pengalaman generasi sebelumnya. “Dalam kerangka pendekatan sistemik,” ujarnya, “warisan budaya adalah sistem nilai sosiokultural yang melestarikan pengalaman sosiokultural berdasarkan karakteristik memori kolektif Mazenkova A.A. Warisan budaya sebagai sistem yang mengatur dirinya sendiri: Abstrak penulis. dis. ... cand. Filsafat: 24.00.01. Tyumen, 2009.Hal.12.S.M. Shestova memahami warisan budaya sebagai seperangkat monumen sejarah dan budaya. Analisis sejarah dan budaya tentang peraturan normatif perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya di Rusia: Abstrak penulis. dis. ... cand. kultural Sains: 24.00.03. Sankt Peterburg, 2009.Hal.16

Secara umum kita setuju dengan apa yang dikemukakan oleh E.N. Definisi Pronina tentang warisan budaya. Konsep ini dapat digunakan dalam kaitannya dengan setiap nilai budaya (berwujud dan tidak berwujud, bergerak dan tidak bergerak) yang diciptakan di masa lalu, terlepas dari apakah nilai-nilai tersebut termasuk dalam daftar khusus (register). Nilai-nilai budaya seperti itu mungkin mempunyai arti tertentu signifikansi budaya, adapun masyarakat individu, kotamadya, negara bagian, serta entitas pemerintah lainnya di dalam negara bagian, dan untuk seluruh masyarakat dunia.

Dalam undang-undang Rusia modern, sehubungan dengan aset budaya tidak bergerak yang dibuat di masa lalu, istilah “benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia” digunakan. Istilah ini relatif baru. Tahun 90-an abad terakhir ditandai dengan ketidakstabilan konsep yang digunakan dalam peraturan perundang-undangan untuk menunjuk monumen sejarah dan budaya yang tidak bergerak. Dalam beberapa undang-undang, selain konsep tersebut, digunakan istilah lain: “benda cagar sejarah dan budaya”, “benda cagar sejarah dan budaya”. Kategori khusus mencakup “benda-benda warisan budaya masyarakat Federasi Rusia yang sangat berharga”.

Sejak tahun 2001, istilah “benda warisan budaya” telah mengakar kuat dalam undang-undang Rusia. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa pada tahun 2001 beberapa undang-undang federal yang penting diadopsi, yang telah mempertimbangkan perangkat konseptual baru dari rancangan Undang-undang Federal sektoral “Tentang benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia. ” dipertimbangkan dalam Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia. Dengan diadopsinya Undang-Undang Federal No. 73-FZ pada bulan Juni 2002, kita dapat berbicara tentang pembaruan akhir dari perangkat konseptual yang dibentuk pada tahun 2002. zaman Soviet. Konsep-konsep baru dan definisinya dimasukkan dalam peredaran hukum. Perlu ditekankan bahwa pemahaman modern istilah "monumen sejarah dan budaya" tidak sesuai dengan pengertiannya yang didefinisikan oleh Undang-Undang Uni Soviet tahun 1976 "Tentang Perlindungan dan Penggunaan Monumen Sejarah dan Budaya" (kemudian - Undang-undang RSFSR tahun 1978 dengan nama yang sama).

Berbeda dengan definisi sebelumnya, definisi modern Konsep ini, yang tertuang dalam Pasal 3 Undang-Undang Federal No. 73-FZ, tidak termasuk aset budaya bergerak dan tidak berwujud. Beberapa peneliti melihat hal ini sebagai kelemahan dan mengusulkan untuk memasukkan benda bergerak ke dalam definisi hukum konsep “benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia”. Rezim hukum perdata kekayaan budaya di Federasi Rusia: Abstrak penulis. dis. ... cand. legal Sains: 12.00.03. Petersburg, 2007. P. 11. Pihak lain menganggap perlu untuk memisahkan barang bergerak dan barang tidak bergerak ke dalam kategori hukum yang terpisah. Jadi, K.A. Dikanov mengusulkan untuk memahami “nilai-nilai budaya” hanya sebagai barang bergerak, dan “monumen sejarah dan budaya” sebagai real estat. Konsep pemersatu (generik), menurutnya, seharusnya istilah “objek budaya peninggalan sejarah"Dikanov K.A. Pemberantasan tindak pidana terhadap nilai-nilai budaya: aspek hukum pidana dan kriminologi: Abstrak tesis. dis. ... cand. legal Sains: 12.00.08. M., 2008. P. 13. Dari sudut pandang kami, pengalokasian kekayaan budaya tidak bergerak ke dalam kategori hukum khusus dapat dibenarkan. Pertama-tama, hal ini disebabkan karena sehubungan dengan benda-benda tidak bergerak dan benda bergerak, karena sifat-sifat alamiahnya, terdapat rezim hukum yang berbeda. Selain itu, kehumasan yang berkembang dalam bidang real estat mempunyai ciri khas tersendiri dan diatur tidak hanya oleh peraturan perundang-undangan perdata, administratif, dan pidana, tetapi juga oleh peraturan perundang-undangan pertanahan, peraturan perundang-undangan tentang tata kota, dan kegiatan arsitektur. Oleh karena itu, peraturan hukum hubungan masyarakat penyelesaian mengenai benda budaya bergerak dan tidak bergerak harus dilakukan secara terpisah. Namun kita tidak bisa sepakat bahwa nilai-nilai budaya harus dipahami hanya sebagai benda yang bergerak. Pendekatan ini tidak konsisten dengan penafsiran doktrinal modern terhadap nilai-nilai budaya.

Kerugian utama dari yang dirumuskan dalam literatur definisi ilmiah konsep “monumen sejarah dan budaya” adalah bahwa monumen dianggap secara eksklusif sebagai jenis khusus properti yang memiliki satu set tanda-tanda tertentu, properti dan oleh karena itu harus dilestarikan untuk kepentingan masyarakat tertentu, terlepas dari keinginan seseorang.

Definisi hukum dari konsep “benda warisan budaya”, yang tertuang dalam Pasal 3 Undang-Undang Federal N 73-FZ, sudah sepantasnya dikritik oleh para ilmuwan dan praktisi. Beberapa dari mereka sampai pada kesimpulan bahwa definisi ini tidak mencerminkan ciri-ciri esensial yang diperlukan dari objek yang diteliti dan, secara umum, bersifat amorf dan buatan. Operasi. hal. 10 - 11. Sulit untuk tidak setuju dengan ini. Namun, pertimbangan masalah ini tidak akan lengkap tanpa analisis istilah-istilah lain yang memiliki makna serupa yang membentuk perangkat konseptual Undang-Undang Federal N 73-FZ.

Pasal 3 Undang-undang ini menetapkan definisi “benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia” dan klasifikasi baru benda-benda tersebut berdasarkan jenis: monumen, ansambel, dan tempat menarik. Objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia di sini dipahami sebagai objek real estat dengan karya seni lukis, patung, seni dekoratif dan terapan, objek ilmu pengetahuan dan teknologi, serta objek budaya material lainnya yang terkait dengannya. muncul sebagai hasilnya peristiwa sejarah, yang bernilai dari sudut pandang sejarah, arkeologi, arsitektur, perencanaan kota, seni, ilmu pengetahuan dan teknologi, estetika, etnologi atau antropologi, budaya sosial dan merupakan bukti zaman dan peradaban, sumber informasi otentik tentang asal usul dan perkembangan kebudayaan.

Pemeriksaan rinci terhadap Bagian 1 Pasal 3 Undang-Undang Federal N 73-FZ memberikan alasan untuk meyakini bahwa istilah "benda warisan budaya" dapat diterapkan dalam kaitannya dengan objek real estat apa pun yang memiliki nilai sejarah dan budaya, termasuk dalam kaitannya dengan budaya yang teridentifikasi. benda peninggalan. Sementara itu mereka status hukum berbeda.

Dengan demikian, kita dapat menyimpulkan bahwa penggunaan berbagai konsep yang serupa isinya dalam teks Undang-Undang Federal N 73-FZ menunjukkan inkonsistensi internal dokumen tersebut, yang ketentuannya sulit untuk dipahami dan ditafsirkan. Seringkali ketidakkonsistenan perangkat konseptual seperti itu dalam praktiknya mengarah pada perselisihan hukum dan adopsi oleh pihak berwenang kekuasaan negara dan pemerintah daerah membuat keputusan yang salah.

Jelas bahwa definisi “benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia”, yang tertuang dalam Pasal 3 Undang-Undang Federal No. 73-FZ, perlu direvisi.

Meringkas definisi ilmuwan otoritatif yang disebutkan di atas, dan dengan mempertimbangkan semua ketidakakuratan definisi, berdasarkan pendapat otoritatif A.N. Panfilov, kita dapat menyimpulkan bahwa benda cagar budaya harus dipahami sebagai seperangkat nilai budaya tak bergerak yang diciptakan oleh manusia atau dipengaruhi oleh tujuan tertentu di masa lalu, termasuk dalam Daftar Benda Cagar Budaya Negara Terpadu (monumen sejarah dan budaya). ) masyarakat Federasi Rusia berdasarkan tindakan hukum pengaturan dari otoritas publik yang berwenang. Hanya sehubungan dengan suatu objek real estate yang terdaftar dalam register, negara harus membentuk rezim perlindungan khusus yang menjamin keasliannya demi kepentingan masyarakat. Panfilov “Nilai budaya dan benda cagar budaya: masalah penyatuan konsep” / “Hukum dan Politik”, 2011, N 2

Warisan budaya harus dilindungi oleh negara. Hal ini dibuktikan dengan Pasal 72 Konstitusi Rusia, serta Undang-Undang Federal-73 “Tentang Benda Warisan Budaya”, yang akan dibahas lebih lanjut. Jadi, lebih detailnya.

Tentang masalah pengaturan hukum

Menurut Pasal 1 Undang-Undang Federal-73 “Tentang Benda Warisan Budaya”, poin-poin berikut tunduk pada pengaturan tindakan normatif:

• proses pembentukan dan pemeliharaan daftar benda budaya;
• hubungan yang timbul dalam bidang pencarian, pelestarian, dan pemanfaatan benda budaya;
• ciri-ciri kepemilikan dan pembuangan benda budaya;
• pemenuhan prinsip umum perlindungan benda budaya oleh instansi pemerintah.

Pasal 2 berbicara tentang peraturan hukum daerah yang diwakili. Perlu dicatat di sini bahwa Undang-Undang Federal 73 “Tentang Benda Warisan Budaya” bukanlah satu-satunya sumber hukum yang mengatur hubungan di bidang kebudayaan. Di sini perlu untuk menyoroti, tentu saja, Konstitusi Rusia, undang-undang sipil, yang mengatur hubungan properti, serta Kode Tanah dan beberapa peraturan lainnya.

Tentang situs budaya

Pasal 3 Undang-Undang Federal 73 “Tentang Benda Warisan Budaya” menetapkan kelompok utama benda-benda tersebut. Apa yang perlu disoroti di sini? Menurut undang-undang yang dimaksud dengan benda adalah benda kebudayaan material, yaitu: jenis real estate tertentu, karya seni lukis, patung, sarana ilmu pengetahuan dan teknis, serta unsur-unsur lainnya.

Apa yang dimaksud dengan benda budaya arkeologi? Menurut hukum, ini adalah jejak keberadaan manusia yang tersembunyi di dalam tanah. Benda-benda arkeologi terutama berupa benteng, pemukiman, benda seni, perkakas, dan lain-lain.

Benda-benda budaya dibedakan menjadi beberapa jenis sebagai berikut:

• monumen, yaitu bangunan atau bangunan tersendiri;
• ansambel, yaitu kelompok monumen;
• tempat menarik, yaitu ciptaan manusia atau alam yang sangat berharga.

Semua jenis warisan budaya yang dihadirkan harus disimpan di bawah pengawasan ketat negara. Soal pengendalian oleh penguasa yang akan dibahas lebih lanjut.

Kekuasaan negara di bidang penyimpanan warisan budaya

Pasal 9 Undang-Undang Federal-73 “Tentang Benda Warisan Budaya” menetapkan jenis utama fungsi pemerintahan di kawasan yang sedang dipertimbangkan. Perlu diingat bahwa pekerjaan dengan benda-benda budaya dicatat dalam Pasal 72 Konstitusi Federasi Rusia, yang berbicara tentang pembatasan kekuasaan federasi dan entitas konstituennya. Oleh karena itu pemerintah daerah juga dapat melakukan jenis kegiatan tertentu:

Fungsi terpenting negara dalam kaitannya dengan benda-benda budaya tentu saja tetap pada kegiatan pengendalian dan pengawasan. Tentang dialah yang akan dibahas lebih lanjut.

Tentang pengawasan negara

Dalam Pasal 11 UU 73-FZ “Tentang Benda Cagar Budaya”, apa yang dimaksud dengan pengawasan negara? Ini adalah kegiatan yang relevan badan federal untuk mencegah, menekan, dan mengidentifikasi kejahatan dan pelanggaran yang bertujuan merusak unsur kebudayaan baik disengaja maupun tidak disengaja.

Subjek pengawasan negara adalah kepatuhan otoritas terkait terhadap persyaratan berikut:

• pemeliharaan dan pemanfaatan benda budaya;
• melakukan kegiatan di dalam batas situs cagar budaya;
• pemenuhan persyaratan peraturan tata kota dalam batas-batas suatu benda budaya.

Hak apa yang dimiliki pejabat? Hal inilah yang ditonjolkan dalam peraturan tersebut:

• meminta dan menerima informasi dari pihak berwenang;
• inspeksi tanpa hambatan terhadap benda-benda budaya terkait;
• penerbitan instruksi khusus.

Badan perlindungan benda budaya dapat dilibatkan oleh pengadilan untuk berpartisipasi dalam dokumen terkait.

Untuk melakukan kajian yang bersifat sejarah dan budaya

Keahlian sejarah merupakan komponen terpenting dalam bidang penanganan benda cagar budaya.

Pemeriksaan macam apa ini, mengapa diperlukan? Pasal 28 Undang-Undang Federal-73 “Tentang Benda Warisan Budaya” (sebagaimana diubah pada tahun 2017) menyatakan bahwa pemeriksaan semacam ini diperlukan untuk tujuan berikut:

• mengadakan pembahasan mengenai pencantuman suatu benda tertentu dalam daftar cagar budaya;
• penentuan jenis dan kategori suatu benda budaya;
• alasan perubahan kategori suatu benda;
• menetapkan persyaratan peraturan perencanaan kota;
• memperjelas informasi tentang objek, dll.

Melakukan pemeriksaan memungkinkan Anda untuk melestarikan benda budaya. Proses-proses inilah yang akan dibahas lebih lanjut.

Tentang pelestarian benda budaya

Pasal 40 undang-undang normatif yang sedang dipertimbangkan berbicara tentang langkah-langkah yang bertujuan untuk menjamin pelestarian fisik nilai-nilai sejarah dan budaya yang berkualitas tinggi. Pekerjaan restorasi, perbaikan, konservasi - semua itu termasuk dalam konservasi benda budaya tertentu.

Pasal 47.2 mengacu pada kebutuhan untuk menyediakan pendanaan untuk dana budaya terkait yang terlibat dalam pengerjaan benda-benda budaya. Dana tersebut mungkin bertanggung jawab atas kegagalan memenuhi tugas profesionalnya. Hal ini dinyatakan dalam Art. 61 Undang-Undang Federal-73 "Tentang Benda Warisan Budaya". Fisik atau badan hukum dapat dikenakan tanggung jawab pidana, administratif, atau perdata atas pelanggaran norma-norma yang ditentukan dalam undang-undang yang bersangkutan. Pasal 61 juga menyebutkan perlunya ganti rugi apabila suatu benda budaya menimbulkan kerusakan. Hal yang sama berlaku untuk pekerjaan restorasi selama kegiatan arkeologi. Dengan demikian pemugaran suatu benda budaya setelah menimbulkan kerusakan tetap tidak membebaskan seseorang dari tanggung jawab.

Perubahan apa saja yang dilakukan terhadap undang-undang tersebut pada tahun 2017? Isi Pasal 52.1 dan sinopsisnya sedikit berubah dalam peraturan perundang-undangan.

Dari Moskow hingga pinggiran kota - vandalisme terjadi seperti seorang ahli

“Penjaga Warisan”

Melanjutkan meninjau tahun lalu, kami menerbitkan sebuah syahid dari sejarah dan monumen arsitektur Rusia. Tentu saja, ada lebih banyak lagi warisan budaya yang hilang pada tahun 2015; Publikasi kami menyajikan monumen dan benda lingkungan bersejarah yang hilang dan paling berharga dan menarik. Dan juga penyebab paling umum dan metode penghancurannya. Dan juga - impunitas penuh bagi penyelenggara dan pemain.

1-2. Gedung dan gedung Wine-Salt YardXIXabad di Pulau di Moskow

Tanggul Bolotnaya, 15, gedung 10 dan 11.

Gedung 10 dijatuhi hukuman pembongkaran pada pertemuan Komisi Pemerintah Moskow untuk Pembangunan Perkotaan di Zona Perlindungan Warisan Budaya pada 24 Desember 2014. Peneliti merilis informasi bahwa gedung 10 adalah bagian dari kompleks Wine-Salt Dvor, yang dibongkar pada tahun 1920-an -1930-an, dan lantai dasarnya mungkin berasal dari abad ke-18. Setelah diperiksa secara visual terhadap bangunan tersebut, terlihat jelas bahwa lantai dasar lebih tua dari dua lantai atas pada abad ke-19: dindingnya jauh lebih tebal, terbuat dari batu bata besar, dan balok besi terlihat di dalam pasangan bata.

Bersamaan dengan gedung 10, gedung tetangga 11 (abad ke-19) juga dibongkar - tanpa izin apa pun. Kontraktornya adalah Stroy Garant LLC, subkontraktornya adalah Sip-Energo LLC, dan pelanggannya adalah United Energy Company OJSC.

Bangunan tersebut tidak berstatus monumen. Sebuah gardu listrik baru dibangun di tempat mereka.

3. Gereja Transfigurasi di desa Zagorodye

Wilayah Tver, distrik Maksatikhinsky.

Kuil kayu tahun 1866 terbakar hanya dalam waktu satu jam. DI DALAM Kemungkinan penyebab kebakaran yang terjadi pada malam hari itu diduga akibat korsleting listrik. Kuil ini mempertahankan ikonostasis asli dan dekorasi interiornyaAda ikon dan patung kayu dari gereja dan biara tetangga yang ditutup selama tahun-tahun kekuasaan Soviet.

4. Dinding fasad toko Pengecoran pabrik ZIL di Moskow

Jalan Avtozavodskaya, 23, bldg. 4.

Pabrik pengecoran, contoh arsitektur industri awal abad ke-20 yang luar biasa (dibangun sesuai dengan desain insinyur desain terkenal Alexander Kuznetsov pada tahun 1916), dibongkar ke dinding fasad pada akhir Mei 2013.

Terlepas dari kenyataan bahwa pembongkaran terjadi tanpa izin apa pun, pemerintah kota bahkan tidak berusaha menemukan mereka yang bertanggung jawab. Mereka membatasi diri pada keputusan untuk melestarikan dinding fasad, tetapi dinding itu juga dihancurkan oleh pengembang berikutnya di wilayah ZILovsky - Matiko LLC tertentu - juga tanpa izin apa pun. Ternyata selama persidangan, pemerintah kota tidak memiliki kekuatan hukum untuk memaksa pengembang memulihkan fasad yang dibongkar. Akibat pembongkaran yang sah dan tidak sah pada tahun 2014-2015. Seluruh garis fasad kompleks ZIL di Jalan Avtozavodskaya dihancurkan (dengan pengecualian gedung Manajemen Pabrik, yang berada di bawah perlindungan negara).

5. "Rumah dengan belvedere" di Nizhny Novgorod

Jalan baru, 46.

Pada hari kerja pertama setelahnya Liburan Tahun Baru, seperti yang dikhawatirkan oleh para pembela kota Nizhny Novgorod, yang mengadakan piket untuk mempertahankan kawasan kota, yang telah dicabut status perlindungannya, pembongkarannya pun dimulai. Pada pagi hari tanggal 12 Januari, Departemen Perlindungan Negara Benda Warisan Budaya Wilayah Nizhny Novgorod menerima tindakan pemeriksaan sejarah dan budaya negara, yang membenarkan pencantuman tanah tersebut dalam daftar monumen negara. signifikansi regional. Kejaksaan dan polisi menunda pembongkaran rumah tersebut, namun hanya sampai keesokan harinya.

6-8. Kompleks rumah pedagang Privalov di Moskow

Jalan Sadovnicheskaya, 9, gedung 1, 2, 3.

Rumah kayu dari tahun 1905, salah satu contoh arsitektur kayu langka di Yaroslavl. Fasadnya dihiasi dengan banyak detail ukiran. Dibongkar pada tanggal 30 Januari 2015 tanpa izin dari pemerintah kota. Sebelum pembongkaran, tidak dilakukan pemeriksaan terhadap nilai sejarah dan budaya bangunan tersebut, seperti yang disyaratkan oleh peraturan perencanaan kota tentang zona perlindungan saat ini.

14. Bangunan tambahan dari perkebunan N.B. Yusupov di Moskow

Bol. Jalur Kharitonyevsky, 19, gedung 1.

Dibongkar pada Januari 2015.

Rumah utama kawasan kota, yang sebelumnya berfungsi sebagai bangunan tambahan dari kawasan N.B. Yusupov (1791; dibangun kembali pada tahun 1880) dibongkar pada Januari 2015 - menurut data Arkhnadzor, dengan kedok perbaikan dan pekerjaan darurat. Itu memiliki status sebagai objek pembentuk kota yang berharga. Permohonan dari pembela kota kepada pemerintah kota tidak mendorong mereka untuk menghentikan pekerjaan tersebut.

15. Gedung perumahan dan perkantoran pabrik Butikov di Moskow

Jalur Khilkov, 2/1, gedung 5.

Dibongkar pada Januari 2015.

Penggalan sejarah perkembangan salah satu jalur di kawasan Ostozhenka, pasca bacchanalia tata kota tahun 1990-2000an. hampir tidak ada lagi yang tersisa. Oleh menurut Arkhnadzor, pembongkaran gedung (1848; dibangun kembali tahun 1872) dimulai pada bulan Desember 2014 dan selesai pada bulan Januari 2015.

16. Rumah pedagang Matryona Petrova di Moskow

Jalan Ladozhskaya, 11/6.

Dibongkar pada Januari 2015.

Bangunan 2 lantai ini didasarkan pada bangunan batu pasar Jerman dengan toko-toko dari tahun 1802. menurut Arkhnadzor, rumah tersebut dibongkar beberapa tahap oleh pemilik swasta berkedok rekonstruksi, pada Desember 2014 - Januari 2015. Berbagai permohonan dari perencana kota hingga pemerintah kota tidak membuahkan hasil.

17-22. Kompleks rumah XIXabad di Bolshaya Dmitrovka di Moskow

st. Bolshaya Dmitrovka, 9, gedung 2, 3, 4, 5, 6, 7.

Sebuah bangunan representatif (dibangun pada tahun 1952 sesuai dengan desain salah satu arsitek Rostov terbaik abad kedua puluh, Lev Eberg. Penulis relief yang menghiasi fasad utama- pematung terkenal Rostov V.V. Barinov) di salah satu jalan utama pusat bersejarah kota mulai dihancurkan pada 21 Februari - menurut tradisi yang baik, secara diam-diam, dari belakang, itulah sebabnya pembongkaran tidak segera diketahui. Pada tanggal 23-24 Februari dihancurkan paling fasad jalan. Penentuan nilai sejarah dan budaya bangunan, yang pada saat yang sama dilakukan oleh Kementerian Kebudayaan Wilayah Pertumbuhan, tidak menghalangi subjek persidangan untuk dilikuidasi.Namun polisi tidak menanggapi sinyal dari pembela kotapada bulan Desember 2014, seperti yang dilaporkan media Rostov, wakil gubernur pertama wilayah tersebut, Igor Guskov, mengatakan bahwa Kementerian Kebudayaan regional dan secara pribadi Menteri Alexander Rezvanov memiliki instruksi untuk menentukan nilai sejarah dan budaya dari gedung studio film berita Rostov, setelah itu dimungkinkan untuk memutuskan prospek pelestariannya. Menurut data media online lokal, pada September 2013 gedung tersebut dijual kepada mantan wakil gubernur wilayah Krasnodar Alexei Agafonov.

34. Stasiun Pos-Yamskaya di Tarasovka

Wilayah Moskow, distrik Pushkinsky, pos. Tarasovka, Bol. Jalan Tarasovska, 9.

E satu-satunya bangunan di wilayah tersebut (XIX V.) di Jalan Raya Yaroslavskoe, yang terhubung baik dengan sejarah salah satu jalan raya tertua di Rusia maupun dengan sejarah kantor pos Rusia, sejak tahun 2009 telah resmi dimasukkan dalam daftar bangunan yang memiliki tanda-tanda situs warisan budaya.

Pada malam tanggal 28 Februari, aktivis VOOPIK cabang kabupaten merekam adanya pembongkaran sebuah bangunan yang diduga untuk kebutuhan pelebaran jalan raya. Pada tahun 2014, Kementerian Kebudayaan Wilayah Moskow bermaksud melakukan pemeriksaan sejarah dan budaya terhadap nilai bangunan tersebut, tetapi tidak melakukannya. Ketika pembongkaran dimulai, Kementerian Kebudayaan di wilayah tersebut mencoba menghentikannya, namun tidak berhasil.

35. Rumah Stroyburo di Korolev

wilayah Moskow.

Sisa terakhir dari kompleks Kuil Euplaus sang Diakon Agung, dihancurkan pada tahun 1920-an, sebuah rumah klasik dari awal abad ke-19V. dihancurkan tanpa izin dari otoritas kota 28-29 Maret, dengan kedok rekonstruksi gedung. Tanda-tanda pembongkaran bangunan diketahui oleh Arkhnadzor pada tanggal 18 Februari 2015, dan permohonan kepada pemerintah kota menyusul, tetapi pemerintah kota tidak mampu atau tidak mau mencegah penghancuran rumah tersebut, yangsecara resmi terdaftar sebagai “objek pembentuk kota yang berharga” yang terletak di wilayah zona lindung, yaitu. tidak dapat dibongkar menurut hukum.

Pelanggan pekerjaan gedung itu adalah Redut LLC, kontraktornya adalah Salyut LLC.

40-41. Bangunan pabrik Konshin dengan kamar XVIII abaddi Serpukhov

wilayah Moskow.

Pada tanggal 29 Maret 2015, alat konstruksi berat mulai menghancurkan bangunan-bangunan dari abad ke-19 dan awal abad ke-20. di wilayah Pabrik Percetakan Konshina di pusat Serpukhov, salah satunya berisi kamar-kamar abad ke-18, sebuah situs warisan budaya yang memiliki kepentingan federal. Pada malam tanggal 29 Maret, setelah permohonan berulang kali dari pembela kota, polisi tiba di lokasi, dan pada tanggal 30 Maret - perwakilan dari Kementerian Kebudayaan daerah. Pembongkaran dihentikan. Namun, utusan pengembang berhasil menghancurkan sepenuhnya bangunan industri dengan fasad Art Nouveau dan menyebabkan kerusakan parah pada bangunan lain, termasuk Kamar XVIII.berabad-abad. Semua pekerjaan dilakukan tanpa koordinasi dengan pihak berwenang dan badan perlindungan monumen, yang mengharuskan status Serpukhov sebagai pemukiman bersejarah.

42. Pertukaran telepon otomatis bergaya Art Deco di Moskow

Serpukhovsky Val, 20.

Tokoh budaya Vyatka mencatat pada awal April pembongkaran sebagian besar tembok (abad ke-19) di Biara Kelahiran Kristus yang aktif di kota kuno Slobodskoe. Pengerjaan situs warisan budaya berlangsung tanpa izin dari departemen kebudayaan daerah dan bentuk murni menjadi sasaran pasal pidana atas perusakan monumen arsitektur. Departemen Kebudayaan menulis pernyataan terkait ke kantor kejaksaan, kasus tersebut dilanjutkan, tetapi pada Mei 2015 pengadilan tidak menetapkan kesalahan Keuskupan Vyatka di Rusia. Gereja Ortodoks dalam penghancuran tembok biara.

45. Gedung apartemen Rzhevsky di Moskow

Jalan Sushchevskaya, 16, gedung 8.

Pada tanggal 19 Mei, pembongkaran rumah kayu Matorina (abad ke-19) dimulai di Ufa. Rumah yang terkenal dengan hiasan fasad berukir ini sebelumnya masuk dalam daftar monumen arsitektur yang teridentifikasi, namun tidak dimasukkan oleh pihak berwenang dalam daftar situs warisan budaya. Pembongkaran tersebut dilakukan untuk “membersihkan” kawasan untuk pembangunan kompleks perumahan baru.

Pembela kota dari Ufa Archprotection melakukan upaya putus asa untuk menyelamatkan rumah tersebut. Koordinator gerakan, Vladimir Zakharov, berdiri di jalur ekskavator, dan beberapa warga kota bergabung dengannya. Para pembela kota mengadakan aksi berjaga di dekat rumah. Aktivis yang bertugas tetap berada di dekat gedung hingga pukul 10 malam, hingga ekskavator berangkat. Namun, pada malam hari pembongkaran kembali dilanjutkan, dan para aktivis kembaliPolisi tidak mengizinkan akses ke objek tersebut.

52. Paviliun “Mushroom Vodnya” di VDNKh di Moskow

Prospek Mira, 119, hal.562.

Dibongkar 20 Mei 2015 – menurut informasi dari Arkhnadzor, tanpa mendapat izin dari pemerintah kota. Sejak VDNKh berada di bawah yurisdiksi Moskow, pembongkaran bangunan bersejarah di wilayah pameran hampir menjadi kejadian sehari-hari.

“Gribovodnya”, juga dikenal sebagai ruang ketel di kompleks rumah kaca, juga digunakan sebagai gardu trafo. Bangunan ini didasarkan pada pembangunan kompleks VSKhV asli pada tahun 1937.

53. Gereja Asumsi Spirovskaya Kinovia

Wilayah Tver, desa. Spirovo.

Bangunan kayu bekas Gereja Asumsi di biara Spirovsky (biara kecil, “cabang” biara Kazan di Vyshny Volochek), dibangun pada tahun 1878 sesuai dengan desain arsitek terkenal Rusia A.S. Kaminsky, dihancurkan seluruhnya oleh ekskavator pada 6 Juni 2015. Meskipun usianya cukup tua dan nama arsiteknya, bangunan yang dibangun kembali pada abad ke-20 ini tidak memiliki status dilindungi. Pada tahun 2011Direktorat Utama Perlindungan Negara Benda Warisan Budaya Wilayah Tver menolak menempatkan pembela kota dan ahli di bawah perlindungan negara.Pada bulan Mei 2010, bangunan tersebut rusak akibat kebakaran, kemudian berangsur-angsur runtuh dan dibawa untuk dijadikan bahan bangunan. Pemerintah setempat menolak seruan dari sejarawan lokal untuk melestarikannya.

54. Sumur artesis di VDNKh di Moskow

Prospek Mira, 119, hal.594.

Salah satu bentuk arsitektur kecil dari kompleks VDNKh, sebuah menara di atas sumur artesis di wilayah hutan ek Sheremetyevo, dibangun pada tahun 1950-an. Oleh menurut Arkhnadzor, dibongkar pada 16 Juni 2015 tanpa izin dari pemerintah kota. Contoh tipikal vandalisme yang tidak masuk akal dan tanpa ampun.

55. Gereja St. Nicholas di Vasilyevskoe

Wilayah Moskow, distrik Serpukhov.

Monumen paling berharga dan langka (1689) dari arsitektur gereja kayu Rusia kuno, sebuah objek warisan budaya penting federal, mati dalam keadaan yang tidak jelas pada pagi hari tanggal 19 Juni 2015. Petugas pemadam kebakaran hanya berhasil mempertahankan tiga dinding kerangka ruang makan yang hangus. Balok ukiran pentagonal unik abad ke-17, yang sangat dihargai oleh para peneliti Gereja St. Nicholas, juga dihancurkan. Tidak versi resmi Penyebab kebakaran adalah pembakaran akibat masuknya orang tak dikenal ke dalam candi yang ada. Menurut pendeta itu,pintu candi di sisi utara didobrak. Setelah menerima berita kebakaran tersebut, Kementerian Kebudayaan Wilayah Moskow menyatakan niatnya “untukJuni-Juli (! – Ed.) 2015memeriksa informasi tentang penghancuran monumen sejarah dan budaya tertentu.

56. Gedung apartemen Gradov di St

Jalan Esperova, 16/23, huruf A.

Pembongkaran terjadi di Juni 2015, menurut pembela kota St. Petersburg.

Rumah ini dibangun pada tahun 1909 sesuai dengan desain A.I. Gavrilova. Pada tahun 2014, pihak berwenang Sankt Peterburg mengakui rumah tersebut “tidak aman dan dapat dibongkar”, sementara pemiliknya, TsentrStroy LLC, diinstruksikan untuk “memastikan restorasi.” penampilan bangunan, membentuk bagian depan jalan pembangunan." "Kota Hidup" mengasumsikan bahwa di lokasi yang dibongkar, sebuah bangunan tempat tinggal baru yang lebih besar akan dibangun, di mana fasad bersejarah yang "diciptakan kembali" akan dipasang.

57. Pembangunan rumah amal Barykovskaya di Moskow

Jalur Barykovsky, 4, gedung 3.

Dibongkar pada Juli 2015.

Perlindungan desa Sokol yang unik di ibu kota diselenggarakan dengan cara yang sangat orisinal: kompleks secara keseluruhan berstatus situs warisan budaya, tetapi masing-masing bangunan yang menyusunnya tidak. Hal ini tentu saja menjadi landasan bagi berbagai penyelewengan yang berakibat pada kemerosotan struktur sejarah kompleks tersebut. Pada bulan Juli 2015, diketahui tentang penghancuran bangunan lokal lainnya - Rumah kayu Vesnin Bersaudara (1924). Rumah itu dibongkar tanpa izin dari pihak berwenang, menurut informasi dari pembela kota - oleh pemilik sebidang tanah.

59. Paviliun "Ryumka" di bandara Sheremetyevo-1

wilayah Moskow.

D Kapel Asumsi Kayu II setengah dari XVIII abad, telah berada di bawah perlindungan negara sejak tahun 1985. Kapel sel mini (2,5 kali 2,5 m) pernah berdiri “di atas tunggul”, yaitu. di padang rumput air. Oleh karena itu, rangkanya ditinggikan di atas tanah pada tiga mahkota yang lebih rendah, di antara batang-batang kayu tersebut dibuat celah khusus agar air dapat mengalir selama banjir musim semi. Pada awal abad kedua puluh, kapel dipindahkan ke Krasny Bor. Pada tahun 1970-an dipulihkan melalui upaya VOOPIK. Menurut para saksi mata, kapel itu terbakar “sepenuhnya, sampai ke titik api”.

65. Rumah Kochkin di Ufa

st. Akskova, 81.

Pembongkaran rumah tersebut ditemukan oleh Pertahanan Agung Ufa pada pagi hari tanggal 2 September. Pembela kota menghentikan pembongkaran dan memanggil polisi serta perwakilan Kementerian Kebudayaan Bashkiria. Kementerian Kebudayaan Republik mengumumkanpada tanggal 2 September pembongkaran dilakukan oleh "orang tak dikenal". Keesokan harinya, “yang tidak diketahui” menunjukkan bahwa Kementerian Kebudayaan dan polisi tidak memerintahkan mereka, dan mereka merobohkan gedung tersebut.

rumah abad ke-19 Tempat itu kosong selama beberapa tahun setelah terjadi kebakaran pada tahun 2005, yang diduga dilakukan oleh pembela kota. Pada tahun 2013, media Ufa meneleponRumah Kochkin merupakan salah satu situs cagar budaya yang masuk dalam program sasaran pemukiman kembali warga dari perumahan darurat. Kemudian monumen-monumen tersebut seharusnya dipugar dengan dana dari investor dan dijual di lelang.

66. Rumah akhir abad ke-18 di Tver

Jalan Chernyshevsky, 4.

Pembongkaran situs warisan budaya penting regional di pusat kota Tver diketahui oleh pembela kota dari Tver Vaults pada tanggal 3 September. Saat ini, dari bangunan tempat tinggal pada akhir abad ke-18 - awal abad ke-19. hanya tembok barat yang tersisa. Direktorat Utama Perlindungan Negara Benda Warisan Budaya Wilayah Tver tidak memberikan persetujuan apa pun untuk pekerjaan monumen tersebut. Pada bulan Juli 2014, sebuah proyek konservasi disepakati, dengan restorasi terpisah-pisah dan proposal adaptasi terhadap penggunaan modern. Sementara itu, pemberitahuan tentang pembangunan gedung tempat tinggal baru di alamat monumen telah dipublikasikan di Internet. Pengembangnya adalah Zhilstroyinvest LLC. Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia menjelaskan kepada Tver Vaults bahwa badan pemerintah daerah hanya menyetujui pekerjaan untuk melestarikan situs yang ada dengan kompensasi pengisian ulang dan pemulihan rekonstruksi volume bangunan bersejarah yang hilang.

67-69. Rumah sakit militer Palang Merah di Lefortovo di Moskow

Jalan Krasnokazarmennaya, 14a, gedung 20, dll.

Gedung rumah sakit utama .

Pembongkaran benda peringatan yang berkaitan dengan sejarah Perang Dunia Pertama - Rumah Sakit Palang Merah di Lefortovo, tempat ribuan pembela Tanah Air dirawat, yang menumpahkan darah mereka untuk itu, dan tempat yang dikunjungi Kaisar Nicholas II Dan Adipati Agung Elizaveta Fedorovna - diimplementasikan oleh pengembang saat Balai Kota Moskow merayakan Hari Kota - 5 September 2015.

Beberapa saat sebelumnya, pada tanggal 1 September, VOOPIK cabang kota Moskow mengajukan permohonan ke Departemen Warisan Budaya Moskow untuk memasukkan “sebuah benda yang memiliki karakteristik benda warisan budaya” ke dalam daftar negara monumen sejarah dan budaya. Namun sebelumnya, pemerintah kota mengeluarkan rencana perencanaan kota untuk sebidang tanah (GPZU) kepada pengembang, grup perusahaan Morton, yang memungkinkan pembangunan perumahan baru secara besar-besaran di lokasi bangunan bersejarah kompleks rumah sakit. Bahkan sebelumnya, pada bulan April 2005, sebuah resolusi telah dikeluarkanPemerintah Moskow tentang implementasi kontrak investasi konstruksi di sini dengan pembongkaran 26 dari 37 bangunan bekas kompleks pabrik, yang wilayahnya terdapat rumah sakit.

Gedung rumah sakit (hingga 1914 - kompleks gudang Palang Merah Rusia), sebuah contoh bagus dari "gaya bata" awal abad ke-20, hingga saat ini mempertahankan banyak elemen asli fasad dan dekorasi interior.

Setelah pembongkaran pada bulan September, sebuah skandal nyata muncul di media, dan pejabat kota bahkan mulai berbicara tentang penghancuran bangunan tersebut sebagai pelanggaran hukum yang mencolok. Namun beberapa bulan berlalu, dan pihak pengembang seolah-olah tidak terjadi apa-apa, melanjutkan pada Desember 2015 dengan pembongkaran bangunan lain yang pernah menjadi bagian dari kompleks bersejarah tersebut.

70-71. Rumah dan gedung Merchant Kulikov XIXabad di Ulyanovsk

Jalan Orlova, 31 dan 33.

malam Septemberdi Rostov yang Agung, salah satu contoh terbaik pembangunan perkotaan klasik musnah - rumah kayu paruh pertama abad ke-19, Jalan Dekabristov. Api yang bermula pada malam tanggal 27 September berhasil dipadamkan sepanjang malam. Petugas pemadam kebakaran mengumumkan bahwa api telah “padam” di pagi hari, tetapi bangunan tersebut juga telah dilikuidasi: yang tersisa hanyalah tiga kompor yang mencuat di antara reruntuhan yang membara. Sebagai situs warisan budaya yang teridentifikasi, rumah tersebut juga memiliki kepentingan perencanaan kota yang penting, menandai persimpangan jalan kota Dekabristov dan Frunze.

Sejarawan lokal Rostov menekankan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, bangunan bersejarah berbahan kayu telah dihancurkan secara sistematis oleh kebakaran. Di Desembris Street, tulis mereka, beberapa lagi baru-baru ini terbakar rumah kayu: satu berdiri di sebelah korban kebakaran tahun 2015, sudah dibongkar, satu lagi, No. 34, masih berdiri, ditutupi spanduk setelah kebakaran, rumah kayu di seberangnya terbakar pada paruh pertama tahun 2013. Dan ini tidak semua kasus kebakaran dalam sejarah kota dalam beberapa tahun terakhir.

74. Rumah awal abad ke-20 di Zvenigorod

Wilayah Moskow, Zvenigorod, st. Shnyreva, 8.

Aktivis VOOPIK cabang wilayah Moskow melaporkan bahwa sebuah rumah pada kuartal pertama abad ke-20 di Zvenigorod musnah dalam kebakaran. Sejak tahun 1998, bangunan tersebut berstatus monumen sejarah dan budaya yang teridentifikasi. Menurut aktivis sosial, rumah tersebut menjadi korban pembakaran: “Bangunan terputus dari komunikasi, tidak ada tunawisma di kota kami. Dilihat dari sifat apinya, jelas sekali itu adalah pembakaran. Menurut para tetangga, bangunan itu terbakar di seluruh area hanya dalam hitungan menit.”

Sebelumnya, VOOPIK cabang Zvenigorod berulang kali, tetapi tidak berhasil, mengajukan banding ke Kementerian Kebudayaan Wilayah Moskow dengan pernyataan tentang perlunya mengambil tindakan untuk membawa pemilik rumah ke pengadilan karena kondisi monumen yang tidak tepat dan ancaman terhadap keamanannya.

Pembangunan perumahan baru direncanakan di daerah yang berdekatan.

75-76. Barak Resimen Alexandria Hussar di Samara

Wilayah bekas Pabrik Bantalan Negara Keempat, gedung 6 dan 7.

Salah satu bangunan dari kompleks barak prajurit berkuda yang dulunya luas (gedung 8) diputuskan di Samara pada bulan Oktober untuk dimasukkan dalam daftar monumen, tetapi bangunan 6 dan 7 menjadi korban pembangunan. Pada musim semi tahun 2015 lalu, berdasarkan pemeriksaan sejarah dan budaya, mereka ditolak untuk dimasukkan dalam daftar warisan budaya, dan mereka kehilangan status sebagai orang yang teridentifikasi. Masyarakat yang sudah lama memperjuangkannya, kini kehilangan dukungan hukum.

77-78. Rumah besar dan lumbung gandum Pangeran Gruzinsky di St. Petersburg

Tanggul Sinopskaya, 66, huruf A dan E.

Sebuah objek warisan budaya yang memiliki kepentingan regional - sebuah rumah dari paruh kedua abad ke-19, yang diterima untuk perlindungan negara pada bulan Februari 1995, juga memiliki nilai peringatan. Pada awal abad ke-20, seperti rumah tetangga No. 41, rumah itu milik keluarga Nurok. B.L. Nurok adalah kepala kota Vyazemsk rumah sakit zemstvo, dan saudaranya M.L. Nurok - dokter distrik dan kepala apotek zemstvo Saat bekerja di rumah sakit zemstvo kota Vyazemsk, masa depan penulis terkenal Mikhail Bulgakov, yang mengenal baik Nurok bersaudara, mengunjungi mereka beberapa kali.

Menurut laporan media regional,pembongkaran rumah tersebut merupakan hati nurani seorang pengusaha lokal yang membeli tanah tersebut dan berencana membangun “toko atau pusat perbelanjaan” di atasnya.

80. GedungSekolah Militer dinamai Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia di Kremlin Moskow

Moskow, Kremlin, gedung 14.

Secara harfiah pada malam terakhir, wilayah Ivanovo berhasil memberikan kontribusi yang layak terhadap agenda pertemuan Komisi Dewan di bawah Presiden Federasi Rusia untuk Kebudayaan dan Seni yang berlangsung pada 19 November 2015, yang didedikasikan khusus untuk masalah pelestarian arsitektur kayu. Pada malam tanggal 18 November di Ivanovo, hanya dalam waktu dua jam, Gereja Asumsi kayu abad ke-17 hancur total oleh api - kuil tertua di ibu kota wilayah tersebut, salah satu dari dua gereja sangkar kayu ke-17 yang masih ada. - awal abad ke-18. di wilayah tersebut. Di situs warisan budaya penting federal pada 2014-2015. restorasi telah dilakukan.

Pihak berwenang Ivanovo, seolah-olah tidak terjadi apa-apa, kini memberi tahu penduduk bahwa “konservasi” monumen arsitektur tersebut kini sedang berlangsung, dan gubernur telah menetapkan tugas untuk memulihkan kuil tersebut, dan dengan mengorbankan anggaran federal. Secara umum, hidup terus berjalan.

82. Bangunan tempat tinggal pabrik Shorygin

Wilayah Moskow, pos. Oktyabrsky, st. Baru, 2, 4.

Pada awal Desember, Arkhnadzor menemukan tidak adanya situs warisan budaya yang memiliki signifikansi regional di situs tersebut - bangunan tambahan kawasan kota Khludov yang dibangun pada tahun 1861. Alih-alih rumah kayu, di belakang layar konstruksi terdapat tanah kosong dengan beton. lempeng.

Menurut versi resmi, “pekerjaan darurat” sedang berlangsung di monumen arsitektur (pelanggan - Media Consulting LLC, kontraktor - Profinvest LLC, pengawasan arsitektur - RSK LLC Warisan arsitektur"). Rumah itu termasuk dalam program sewa preferensial “rubel per meter”, yang menyediakan restorasi monumen dalam waktu singkat. Selama pekerjaan darurat, sekali lagi menurut versi resmi, monumen itu runtuh, setelah itu harus dibongkar seluruhnya. Beberapa dari log sejarah telah dikirim untuk diproses, beberapa seharusnya disimpan di lokasi, dan beberapa akan diganti dengan struktur baru.

84. Gereja Peninggian Salib di Desa Koprino

Wilayah Yaroslavl, distrik Rybinsk.

Pembongkaran reruntuhan candi terjadi .

Pada bulan November, rencana restorasi menyeluruh Gereja Peninggian Salib di bekas desa Koprino di Volga dibicarakan dengan antusias.manajer resor bisnis Tepi Laut Yaroslavl, di wilayah tempat dia berada. Namun, pada pertengahan Desember lalu, di lokasi sisa-sisa candi sudah terdapat area datar dengan bekas peralatan dan pekerjaan tanah. Penduduk setempat mengatakan, tembok candi tahun 1787 dihancurkan dengan peralatan khusus. Di "Yaroslavl Seaside" mereka mencalonkan diri versi alternatif: “Ada angin kencang dan tembok runtuh.”

P.S.Publikasi ini tidak memperhitungkan benda-benda yang sebagian diawetkan setelah runtuh, kebakaran, kerusakan dan pekerjaan pembongkaran. Materi dari gerakan perlindungan kota “Arkhnadzor”, “Kota Hidup”, “Tver Vaults”, “ Kisah nyata", "Real Vologda", "ArchiGuard", "SpasGrad", "ArchZashchita Ufa" dan lainnya, media regional, sumber daya jaringan.

Serial Tahun Baru "Penjaga" Warisan”:

tentang warisan budaya di Rusia 2015.

tentang nasib warisan budaya di Rusia dan dunia pada tahun 2015.

Untuk dilanjutkan.

Benda cagar budaya adalah benda tidak bergerak yang mempunyai nilai budaya bagi penduduk Rusia, dan juga termasuk dalam warisan budaya dunia.

Konsep objek yang dipertimbangkan

Benda-benda tersebut mempunyai status hukum khusus. Kategori objek yang dipertimbangkan meliputi:

• real estat yang merupakan bagian integral dari lukisan;
• objek ilmiah dan teknis;
• benda seni dekoratif dan terapan;
• patung;
• benda kebudayaan lain yang mempunyai nilai menurut berbagai ilmu pengetahuan, teknologi, dan sosial budaya, merupakan monumen dan merupakan bukti asal mula lahirnya kebudayaan dan perkembangan selanjutnya.

Benda cagar budaya meliputi: real estate (apartemen memorial), bangunan yang terletak terpisah, serta ansambel dan kompleks berbagai bangunan, struktur, dan struktur lainnya. Selain itu, benda-benda ini mungkin terpelihara seluruhnya, atau mungkin hancur sebagian atau hancur bagian integral objek pada periode selanjutnya.

Kerangka hukum dari objek yang dipertimbangkan

Undang-undang tentang situs warisan budaya yang berlaku di negara kita meliputi:

• Undang-undang Federal No.73-FZ.
• Undang-undang RSFSR, diadopsi pada tahun 1978, sebagian tidak bertentangan dengan kerangka legislatif modern Federasi Rusia.
• Peraturan Dewan Menteri Uni Soviet “Tentang perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya” tahun 1982 di bagian yang sama.
• Instruksi No. 203 Kementerian Kebudayaan Uni Soviet tahun 1986, di bagian yang sama.

Tanda-tanda benda yang dimaksud

Benda cagar budaya Federasi Rusia harus memiliki ciri-ciri sebagai berikut:

1. Real estat. Dengan demikian, barang bergerak secara apriori bukan milik benda yang bersangkutan.
2. Nilai sejarah dan budaya. Jika kita hanya memperhitungkan atribut “real estate”, maka objek yang dipertimbangkan dapat mencakup semua apartemen, dacha, dan garasi yang ada di negara tersebut. Oleh karena itu, benda yang menarik bagi kita mencakup benda-benda yang mempunyai kepentingan (nilai) ilmiah dan teknis tertentu ilmu yang berbeda dan sosial budaya. Nilai tersebut ditentukan dalam proses kajian sejarah dan budaya yang dilakukan atas prakarsa negara.
3. Usia. Selain apartemen dan rumah peringatan, yang diakui sebagai objek yang dipermasalahkan karena fakta bahwa tokoh-tokoh terkemuka tinggal di sana, monumen lain dimasukkan dalam daftar situs warisan budaya setelah setidaknya 40 tahun berlalu sejak tanggal keberadaannya. penciptaan atau terjadinya peristiwa yang bernilai sejarah.
4. Status khusus. Status ini diperoleh dalam urutan tertentu dengan dimasukkan dalam daftar negara dan daftar negara dengan keputusan otoritas eksekutif tertentu.

Kehadiran keempat ciri tersebut secara bersama-sama memungkinkan kita berbicara tentang benda yang dimaksud sebagai benda cagar budaya.

Klasifikasi

Semua monumen sejarah dan budaya yang dipertimbangkan dibagi menjadi tempat-tempat menarik, ansambel, dan monumen.

Ansambel adalah sekelompok benda cagar budaya yang muncul secara bersamaan atau saling melengkapi dalam prosesnya perkembangan sejarah di satu wilayah, sebagai hasil penggabungannya, terbentuklah satu komposisi.

Ansambel mencakup monumen dan bangunan yang terletak di kawasan yang dapat dilokalisasi secara unik di wilayah yang telah berkembang secara historis, termasuk yang memiliki tujuan keagamaan, serta fragmen dari berbagai pemukiman (bangunan dan tata ruang) yang termasuk dalam ansambel perencanaan kota; taman, jalan raya, alun-alun, kebun, serta pekuburan.

Tempat menariknya antara lain:

• ciptaan yang diciptakan secara antropogenik atau dengan partisipasi alam;
• fragmen yang sama yang dapat diklasifikasikan sebagai ansambel;
• pusat pemukiman bersejarah;
• berbagai tempat yang terkait dengan terbentuknya suku bangsa di wilayah negara kita;
• reruntuhan pemukiman dan situs kuno;
• tempat dilakukannya berbagai macam ritual yang berkaitan dengan agama;
• cadangan, objek yang dikenali warisan budaya.

Jenis monumen

Monumen memiliki klasifikasi yang lebih kompleks. Mari kita lihat lebih dekat.

Monumen sebagai benda cagar budaya muncul sebagai akibat dari peristiwa sejarah tertentu. Pada saat ini mereka mewakili bukti peradaban, era ketika budaya mulai muncul dan berkembang.

Dalam tipe ini, subspesies berikut dibedakan:

• memisahkan berbagai bangunan dengan wilayah di mana mereka berada secara historis;
• ruangan terpisah untuk denominasi agama yang berbeda;
• pemakaman dan mausoleum terpisah;
• jejak keberadaan manusia di bawah tanah atau air, yang mungkin tersembunyi seluruhnya atau sebagian, serta benda bergerak yang terkait dengannya;
• fasilitas ilmiah dan teknis, termasuk fasilitas militer;
• karya seni monumental;
• apartemen peringatan.

Selain itu, monumen diklasifikasikan menjadi monumen sejarah, perencanaan kota dan arsitektur, serta arkeologi. Kepemilikan mereka pada salah satu varietas ditentukan selama persiapan dokumen pendaftaran negara untuk objek-objek ini dan ditetapkan selama persetujuan daftar penerimaan objek-objek ini untuk dilindungi.

Kategori

Semua objek yang dipertimbangkan, tergantung pada nilainya, diklasifikasikan ke dalam kategori:

• fasilitas federal - memiliki arti khusus untuk budaya dan sejarah negara kita, ini juga termasuk benda-benda peninggalan arkeologi;
• situs warisan budaya daerah - yang memiliki arti khusus bagi budaya dan sejarah suatu wilayah tertentu di negara tersebut;
• objek kota (lokal) - yang memiliki arti penting untuk wilayah atau kotamadya tertentu.

Selain itu, ada yang sangat berharga situs budaya, beberapa di antaranya termasuk dalam warisan UNESCO.

Contoh benda yang dimaksud di dunia

Contoh situs warisan budaya adalah kota (Athena, Roma, Venesia, Praha, Yerusalem, Mexico City), istana kuno, kuil, pusat keagamaan (misalnya Taj Mahal), Tembok Besar Tiongkok, piramida Mesir, Stonehenge, Olympia dan Kartago (reruntuhannya).

Warisan budaya nasional Rusia

Ada fasilitas federal di negara kita jumlah yang sangat besar. Ini termasuk, misalnya, rumah Likhachev di Tatarstan, Gereja Vladimir di Cheboksary, kompleks sanatorium Kaukasia Riviera di Sochi, gedung gimnasium wanita di Krasnoyarsk, rumah orang di Vladivostok, gedung Bank Negara di Khabarovsk, Gereja Trinitas di Bryansk, Ivanovo, Kirov, ansambel Gereja Kebangkitan di wilayah Vladimir, banyak bangunan tempat tinggal di wilayah Vologda dan Irkutsk, Gereja Lutheran di Voronezh, ansambel dari Gereja St. Basil di Kaluga dan sejumlah besar lainnya berlokasi, termasuk di Moskow dan St. Petersburg.

Ada juga banyak fasilitas regional dan lokal. Setiap subjek federasi memiliki daftar benda warisan budayanya sendiri yang mencantumkannya.

Situs warisan budaya dunia di negara kita

Ada 16 situs yang ditunjuk oleh UNESCO di Rusia.

Jumlah objek ini tidak banyak, jadi mari kita lihat lebih detail.

Salah satunya adalah lintas batas: Struve Geodetic Arc (negara Baltik, Moldova, Federasi Rusia, Belarus, Norwegia, Swedia, Ukraina, Finlandia).

Pusat St. Petersburg, yang masih bertahan penampakan sejarah dengan sekelompok monumen yang terkait dengannya. Ini termasuk banyak kanal, jembatan, Angkatan Laut, Pertapaan, Istana Musim Dingin dan Marmer.

Kizhi Pogost terletak di Karelia di pulau Danau Onega. Ada dua gereja kayu abad ke-18 dan menara lonceng kayu dari abad ke-19.

Lapangan Merah dengan Kremlin terletak di atasnya di Moskow.

Monumen sejarah V. Novgorod dan sekitarnya dengan banyak monumen abad pertengahan, biara, gereja.

Kompleks sejarah dan budaya Kepulauan Solovetsky. Inilah biara terbesar di utara, dibangun pada abad ke-15, serta gereja-gereja abad 16-19.

Monumen yang terbuat dari batu putih dan terletak di Suzdal dan Vladimir, terdiri dari banyak bangunan keagamaan abad 12-13.

Trinity-Sergius Lavra (ansambel arsitektur) adalah biara dengan ciri-ciri benteng. Makam B. Godunov terletak di Katedral Assumption. Ikon A. Rublev "Trinitas" terletak di biara.

Gereja Kenaikan (Kolomenskoe, Moskow) adalah salah satu gereja pertama yang tendanya terbuat dari batu, yang mempengaruhi perkembangan selanjutnya arsitektur gereja di Rusia.

Kremlin di Kazan adalah kompleks sejarah dan arsitektur. Ada beberapa bangunan bersejarah abad XVI-XIX Bangunan sipil bersebelahan dengan gereja Ortodoks dan Muslim.

Biara Ferapontov (ensemble) - kompleks biara abad XV-XVII. di wilayah Vologda.

Derbent dengan tembok benteng, kota Tua dan Benteng - adalah situs penting yang strategis hingga abad ke-19.

Biara Novodevichy (ensemble) - diciptakan pada abad 16-17. dan merupakan bagian dari sistem pertahanan Moskow. Mengacu pada mahakarya arsitektur Rusia; perwakilan Romanov ditempatkan di sini, di mana mereka ditusuk dan kemudian dikuburkan, serta perwakilan bangsawan bangsawan dan keluarga bangsawan.

Busur geodetik Struve mencakup “segitiga” geodetik yang ditetapkan oleh Struve, yang dengan bantuan mereka adalah orang pertama yang mengukur busur besar meridian bumi.

Yaroslavl ( pusat sejarah) - banyak gereja abad ke-17, Biara Spassky abad ke-16.

Kompleks Bulgarsky terletak di tepi Volga di selatan Kazan. Ini merupakan bukti keberadaannya pada abad ke 7-15. kota Bulgar. Di sini kita dapat menelusuri kesinambungan sejarah dan perbedaan antara budaya yang berbeda.

Tauride Chersonesus dengan paduan suara - terletak di wilayah Krimea, dihancurkan pada abad ke-14, setelah itu disembunyikan di bawah tanah pada abad ke-19. penggalian dimulai.

Kantor Perlindungan Situs Warisan Budaya

Di berbagai wilayah di negara kita, departemen ini disebut berbeda. Jadi, di wilayah Oryol disebut Departemen Perlindungan Negara Benda Cagar Budaya, Kementerian Kebudayaan dan kebijakan nasional- di Bashkortostan, Departemen Kebudayaan dan Seni - di wilayah Kirov dll.

Secara umum semuanya merupakan lembaga (atau juga menjalankan fungsi departemen) untuk perlindungan situs warisan budaya.

Badan-badan tersebut bersifat regional, yang menjalankan fungsi eksekutif, administratif, dan pengawasan di bidang perlindungan benda-benda tersebut di atas, tidak hanya berkontribusi terhadap pelestariannya, tetapi juga mempopulerkannya.

Kesimpulannya

Benda-benda yang dibahas dalam artikel tersebut meliputi berbagai monumen, yang dapat ditempatkan secara tunggal atau dikumpulkan dalam ansambel, serta tempat-tempat menarik. Di negara kita terdapat fasilitas federal, regional dan lokal sehubungan dengan fasilitas nasional; selain itu, terdapat fasilitas di berbagai bagian negara warisan dunia UNESCO. Pekerjaan pelestarian situs warisan budaya dipercayakan kepada departemen terkait, departemen, komite di daerah, dan untuk objek federal - Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia dengan kantor perwakilan teritorialnya.

Benda cagar budaya masyarakat Federasi Rusia adalah benda berupa real estate atau benda lain berupa monumen atau patung yang mempunyai nilai sejarah. Untuk melestarikan warisan sejarah, Undang-Undang Federal No. 73 diadopsi.

Undang-undang Federal saat ini mencakup norma dan aturan yang berkontribusi pada perlindungan warisan budaya masyarakat Federasi Rusia. Setiap warga negara Federasi Rusia wajib melindungi monumen dan melestarikan patung. Undang-undang tersebut juga bertujuan untuk melaksanakan hak mengembangkan dan melestarikan informasi dalam bentuk primer untuk menciptakan budaya sendiri. Benda warisan budaya (monumen, patung, dll.) memiliki nilai khusus bagi masyarakat Federasi Rusia. Benda-benda tersebut merupakan bagian dari warisan budaya dunia.

RUU tersebut diadopsi pada 24 Mei 2002, dan mulai berlaku berdasarkan keputusan Dewan Federasi pada 14 Juni 2002. Amandemen terakhir dilakukan pada 7 Maret 2017.

Undang-undang “Tentang Benda Warisan Budaya Masyarakat Federasi Rusia” mencakup aspek-aspek berikut:

• Penentuan subjek peraturan Undang-undang Federal saat ini;
• Penetapan kewenangan penguasa untuk melestarikan, menggunakan atau memulihkan monumen bersejarah;
• Memberikan dana untuk kegiatan yang berkontribusi terhadap pelestarian, pemasyarakatan dan penciptaan warisan budaya sendiri;
• Akuntansi properti bersejarah;
• Melakukan pemeriksaan;
• Penciptaan metode pelestarian monumen bersejarah;
• Definisi situasi di mana hak milik atas properti muncul atau berakhir spesies serupa real estate dan benda bersejarah;
• Mendaftar persyaratan untuk menyewa real estate warisan budaya;
• Penentuan tanggung jawab jika terjadi pelanggaran terhadap Undang-undang Federal saat ini.

Unduh

Undang-undang “Tentang Benda Warisan Budaya Masyarakat Federasi Rusia” mencakup 14 bab dan 66 pasal. Hal ini juga menjelaskan cara untuk melindungi benda dan situs bersejarah. Harus dikatakan bahwa perlindungan monumen atau patung adalah salah satu tugas prioritas badan pemerintah Federasi Rusia, serta pemerintah daerah Federasi Rusia. Untuk melihat versi terbaru Undang-Undang Federal saat ini, silakan klik berikut ini.

Perubahan terbaru yang dilakukan pada undang-undang “Tentang Situs Warisan Budaya”

Menurut hukum, perubahan terkini dilaksanakan pada tanggal 7 Maret 2017. Mereka menyinggung perubahan nama Pasal 52.1 dan penambahan ayat 7.1 pada pasal ini.

Judul Pasal 52.1

Pada edisi terbaru Judul artikel diubah, yaitu kata “federal” diganti dengan “negara bagian”.

Penambahan Pasal 52.1 dengan klausul 7.1.

Menurut hukum, mereka terdaftar institusi tambahan, yang termasuk dalam daftar orang-orang yang kepadanya wewenangnya dialihkan untuk memulihkan dan melindungi monumen dan patung.

Ini adalah:

• Organisasi pendidikan kota;
• Organisasi kota negara bagian;
• Organisasi/lembaga keilmuan.

Selain perubahan di atas, artikel berikut dibahas di bawah ini:

Pasal 18

Pasal 18 73-FZ mendefinisikan prosedur yang menjadi dasar objek properti (termasuk monumen) dapat didaftarkan sebagai properti warisan budaya. Agar ciri-ciri benda tersebut sesuai dengan nilai-nilai budaya, maka perlu dilakukan kajian sejarah dan budaya kenegaraan.

Pasal 25

Pasal 25 undang-undang tersebut memuat alasan-alasan yang menentukan hak untuk memasukkan suatu harta benda ke dalam daftar.

Agar setidaknya salah satu dari mereka dapat dimasukkan dalam daftar, monumen, patung, atau benda lain harus memiliki nilai berikut:

• Ilmiah;
• Artistik;
• Estetis;
• Antropologis.

Pasal 45

73-FZ Pasal 45 menjelaskan tata cara pelaksanaan pekerjaan pemugaran untuk menjaga keutuhan suatu real estat, termasuk monumen atau patung. Pekerjaan restorasi dilakukan hanya setelah mendapat perintah khusus dari otoritas lokal atau negara bagian. Sesuai dengan hukum, sebelum Anda mulai melakukan konstruksi atau pekerjaan restorasi, izin harus diperoleh.

Untuk melihat perubahan yang dilakukan pada revisi terakhir, unduh undang-undang berikut ini.