Národné záujmy Ruska. Národné záujmy

Záujem je emócia alebo túžba dosiahnuť určité stav mysle; postoj subjektu k javom alebo predmetom, ktoré predstavujú duchovnú hodnotu.

Záľuby– spôsob, ako dosiahnuť harmóniu vo svojom osobnom vnútornom svete vyjadrením svojej individuality, úspešný pokus pochopiť a prijať svoje povolanie.

Záujmy a záľuby človeka možno bezpečne porovnať so šťastím. Vyvolávajú pozitívne emócie, pocit plnosti, spokojnosti, rozdávajú radosť. Radosť je zase opakom nudy, takže človek, ktorý venuje dostatok času svojim záujmom, oveľa menej trpí malátnosťou, nedostatkom emócií a nudou. Ani to, že ste neustále zaneprázdnení každodennými činnosťami, vám nedáva pocit radosti, ktorý môže dať vaša obľúbená činnosť. Čiastočne sa koníčky dajú nazvať aj zmyslom života, pretože každý pracuje, aby zarobil dostatok peňazí a míňal ich na vlastné potešenie, na svoju obľúbenú formu rekreácie.

Prečo sú záujmy a koníčky človeka také dôležité?

Každý má potrebu realizovať sa ako individualita, objavovať niečo nové a zaujímavé, hlásiť sa svetu. Je to trvalý záujem, ktorý priťahuje pozornosť a nespôsobuje nudu. Subjekt sa nezaujíma o výsledok, ale o samotný proces, z ktorého dostáva potešenie.

Každý zaujímavá aktivita spĺňa určité motívy tak, ako záujem motivuje človeka venovať sa určitej záľube v prospech svojej osobnosti. Tento vzťah je možné znázorniť graficky:

Keď pominú benefity (duchovné, emocionálne, materiálne), potom sa stratí záujem o činnosť, no pred potrebou neustáleho koníčka niet úniku. To znamená, že koníčky môžu byť rôzne, navzájom protikladné a záujem o život človeka môže byť premenlivý a všestranný, ale je vždy prítomný a možno ho nazvať hlavnou motiváciou a strategickou emóciou. Záujem motivuje každého k novým začiatkom.

Ako osobné záujmy človeka ovplyvňujú jeho život?

Každý sa snaží svoje záľuby a záujmy v živote realizovať po svojom. Niektorým sa to podarí pretaviť do úspešného podnikania, v iných prípadoch sa záľuby interpretujú ako koníčky. Predstavujú skutočnú životnú hodnotu bez ohľadu na vonkajšie faktory. Keď človek systematicky venuje pozornosť svojim potrebám, má motiváciu dosiahnuť niečo nové, pracovať na sebe a tým zlepšiť svoju životnú úroveň a takéto činy prinášajú niečo nové, nie menej dôležitá kvalita– sebavedomie. Subjekt má svoju hodnotu, vie si ju zabezpečiť sám, je pripravený sa o ňu podeliť s vonkajším svetom – osobnosť sa stáva zaujímavou. Ďalšie kroky sú zrejmé: hľadá podobných ľudí, s ktorými sa záujmy zhodujú, na výmenu skúseností alebo z túžby cítiť sa obklopený rovnako zmýšľajúcimi ľuďmi.

Aké typy ľudských záujmov existujú?

Niektoré typy ľudských záujmov môžu motivovať vznik ďalších. V závislosti od prospechu, ktorý človek sleduje vo svojich záľubách, dominujú materiálne a duchovné záujmy, všeobecné a osobné, priame a nepriame.

Priamy záujem– túžba dosiahnuť okamžitý úspech z určitého procesu.

Príklad takéhoto záujmu je jednoduchý: študent študuje priamo kvôli vedomostiam. Chce získať určité skúsenosti a úspešne ich využiť. Vyhliadka na získanie diplomu ustupuje do pozadia.

Nepriamy záujem– túžba dosiahnuť výsledky prostredníctvom určitých príležitostí.

Tento záujem preukazujú študenti, ktorí chcú jednoducho získať tituly vysokoškolským štúdiom. Nemajú záujem o veľké množstvo vedomostí či kvalifikácií.

Materiálne záujmy– potreba odstraňovať svoje nedostatky, predchádzať vzniku ohrozujúcich situácií pre pohodlný a kvalitný život.

Materiálne záujmy odrážajú ekonomické potreby jednotlivca. Snaží sa predať svoju prácu za vyššiu cenu, získať zisk a duchovná stránka tejto transakcie pre neho nie je dôležitá. Vďaka materiálnym záujmom ľudstvo neustále prichádza s novými objavmi, pretože ich cieľom je čisto skvalitnenie bytovej vybavenosti, obohatenie a uľahčenie práce. Práca sa môže stať materiálnym záujmom, ak je jej hlavným cieľom veľké zárobky.

Duchovné záujmy– aktualizácia možnosti prejaviť sa ako osoba, individualita; rozširovanie obzorov, kultúrny rast, ktorý nezahŕňa žiadne materiálne zmeny či obohatenia.

Medzi duchovné záujmy patrí zakladanie psychologická harmónia osobný rast, emocionálna spokojnosť a saturácia, pokoj v duši. Povzbudzujú vás, aby ste preskúmali svet, otvorili sa z novej strany a ukázali svoj talent. Bod nasýtenia pre každý subjekt sa určuje individuálne. Pre niekoho je dôležité dostávať veľa povrchných informácií, no niekto sa chce v rôznych oblastiach naučiť konkrétnemu remeslu a stať sa skutočným majstrom, takže niekto môže precestovať celý svet, naučiť sa niekoľko jazykov, iní dosahovať výsledky v niečom určitej, úzko špecializovanej oblasti.

Osobné záujmy– názory, túžby, motívy, ktoré sú vlastné len konkrétnemu subjektu, jeho subjektívnym pojmom a jeho potrebám.

Osobné záujmy sa formujú na základe skúseností, túžob, postavenia a materiálneho bohatstva subjektu. Nikto ich nemôže vnucovať ani ich nútiť, aby sa ich vzdali. Jedinec sa sám rozhodne, čo je pre ňu zaujímavé a čo nie.

Sociálne záujmy– potreby, úspechy, priania, ktoré prežíva sociálna skupina na základe vnútorných motivácií každého jednotlivca.

Záujmy sociálnych skupín závisia od sociálno-ekonomickej situácie a ich postavenia v sociálnej a pracovnej sfére. Vo väčšine prípadov sú sociálne záujmy jednotlivca redukované na sféru politiky a ekonomiky.

Aké záujmy má človek, ktoré ovplyvňujú jeho vnímanie vonkajšieho sveta?

Pomerne často existuje verzia, že sociálne a osobné záujmy človeka sú jedno a to isté. Človek je jednotlivec a sociálna skupina je sociálna jednotka, vystupujúca ako jeden objekt, ktorý sleduje spoločné ciele pre všetkých. Ale porovnávanie týchto dvoch pojmov nie je správne. Osobné záujmy sú základom spoločenských záujmov. Tvoria spoločnú pozíciu a môžu sa úplne alebo čiastočne zhodovať. Každý môže ustúpiť spoločné ciele a záujmoch, alebo môžu zostať nepresvedčení.

Spoločenské záujmy môžu pokrývať rôzne sféry kultúry a vedy, ale nemožno ich nazvať 100% presnými, pretože každý jednotlivec si vytvoril svoj vlastný koncept, ktorý sa líši od všeobecného názoru. Jeden subjekt môže pociťovať väčší záujem ako druhý a táto skutočnosť je rozdielom medzi jednotlivcami.

Oblasti, v ktorých sa prelínajú osobné a sociálne záujmy:

Čítanie. Vzdelaní ľudia často radi čítajú. Navyše, každý má svojho obľúbeného autora, svoje dielo;
Komunikácia. Je to skôr potreba ako záujem, ale s dobrým partnerom je vždy o čom hovoriť a rozhovor môže byť celkom vzrušujúci;
Šport . Rôzne športy spájajú ľudí, ktorí sú pripravení podporiť svoj obľúbený tím alebo sa stať účastníkmi ich obľúbenej hry;
Počítačové hry. Pravdepodobne jeden z hlavných koníčkov našej doby. V tomto prípade môžete hrať sami alebo v tíme - všetko závisí od individuálnych želaní jednotlivca;
Hudba. Rôzne smery a štýly hudby umožňujú výber podľa vašich predstáv.

Zoznam obsahuje len malú časť tých oblastí, ktoré môžu ľudí spájať záujmami a zároveň byť príčinou ich nezhôd. Preto nie je správne porovnávať individuálne a spoločenské záujmy.

Úloha sociálnych záujmov jednotlivca v jej živote

Spoločenský záujem môže motivovať subjekt k zintenzívneniu svojich aktivít. Po zaradení jednotlivca do vzťahov medzi spoločnosťou sa stáva súčasťou sociálnej skupiny. Sociálny záujem ovplyvňujú tieto podmienky:

Fenomén sociálneho záujmu spočíva v schopnosti subjektu zdieľať pocity sociálnej skupiny a schopnosti identifikovať sa ako jej súčasť. Táto sociálna skupina sa neobmedzuje len na blízkych ľudí, ale má globálnejší charakter. Sociálny záujem začína už v útlom detstve v období komunikácie medzi dieťaťom a jeho rodičmi a rozvíja sa počas celého života.

Sociálny záujem sa prejavuje v ochote jedinca spolupracovať s ľuďmi za rôznych, aj nie veľmi priaznivých podmienok, v snahe dávať druhým viac, ako požaduje, v ochote vcítiť sa a akceptovať skúsenosti iných ľudí. Podľa teórie A. Adlera je hlavnou úlohou každého človeka byť súčasťou spoločnosti. A ak je človek schopný spolupráce, priateľstvo, láska, porozumenie a dôvera ho budú sprevádzať po celý život.

Sociálne záujmy sú postavené na porovnávaní záujmov jednej sociálnej skupiny so záujmami druhej. Medzi formy vzájomného vzťahu záujmov medzi sociálnymi skupinami teda možno považovať okrem spolupráce aj rivalitu.

Existujú však sociálne záujmy, ktoré sú podporované po celom svete a spájajú národy, zoznam zahŕňa záujem o zachovanie života na Zemi, civilizácie a kultúry.

Prednosť duchovných záujmov

Nech má človek akékoľvek záujmy, vždy bude uprednostňovať realizáciu a rozvoj duchovných záujmov. Duchovný záujem motivuje subjekt k rastu, prekonávaniu neistoty a vyjadrovaniu sa ako jednotlivca. Nútia nás opustiť status konzumenta kultúry a posunúť sa na úroveň jej tvorcu. Vďaka duchovným záujmom človek objavuje nové stránky tohto sveta, získava vedomosti a rozširuje svoje obzory. Túžba stať sa lepším dáva presne to emocionálne nasýtenie, ktoré každý hľadá vo svojich koníčkoch. Človek odhaľuje svoj talent a schopnosti prácou, ktorá neprináša nepohodlie a únavu.

Činnosti každého človeka počas života, jeho úspechy a sklamania môžu ovplyvniť záujmy, podnietiť vznik nových alebo úplne zabiť staré. Sociálne postavenie, prostredie, zmeny môžu radikálne zmeniť záujmy subjektu, rovnako ako záujmy ovplyvňujú život človeka. Ak chcete dosiahnuť úspech v tej či onej oblasti, túžba byť zaujímavým stojí za to prekonať všetky prekážky. Konečný výsledok vždy prináša pozitívne emócie, sebapotvrdenie, úctu a túžbu ísť ďalej. Vďaka takýmto skúsenostiam sa život stáva oveľa lepším a svetlejším.

Životný štýl a funkcie jednotlivca, spoločnosti a štátu ako objektov určujú ich spoločné záujmy - národné záujmy. Pôsobia ako určitá rovnováha alebo kompromis medzi všeobecne veľmi protichodnými záujmami jednotlivcov, spoločenských organizácií a vládnych orgánov.

Národný záujem sa formuje na základe racionálnych potrieb, hodnotových preferencií a reálnych podmienok, v ktorých sa nachádza. prítomný okamih spoločnosti. Navyše tento proces (formovanie národného záujmu) na úrovni jednotlivých krajín podporujú tie spoločenské sily, ktoré skutočné príležitosti a teda istou mocenskou substanciou, ktorá umožňuje realizovať ten či onen záujem. Ide o potreby spoločnosti a štátu v chápaní existujúcich politikov. Inými slovami, národný záujem pôsobí ako subjektívna forma objektívnych potrieb spoločnosti a štátu, formulovaných ich elitou na základe hodnotových preferencií s prihliadnutím na okolnosti. A celá otázka znie v tomto prípade spočíva v tom, do akej miery sú spoločnosť a štát prepojené v procesoch reprodukcie svojich funkcií. Inými slovami, „záujem je to, čo spája členov občianskej spoločnosti dohromady“.

V súlade so Stratégiou národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020 pod národný záujem sa chápe ako súhrn vnútorných a vonkajších potrieb štátu na zabezpečenie bezpečnosti a trvalo udržateľného rozvoja jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Národné záujmy, ako aj potreby, sa delia na vnútorné a vonkajšie. Sú však nerovnaké a kombinujú tri vzájomne prepojené bloky:

základné záujmy, identické pre každú krajinu, keďže určujú potrebu „prežitia“ národa. Medzi vnútorné patrí stabilita a rozvoj. Ich rovnováha robí krajinu stabilnou a integrálnou. Vonkajšie záujmy zahŕňajú: územnú celistvosť; politická suverenita, t.j. nezávislosť; zachovanie dominantného politicko-ekonomického režimu (ústavného systému); prosperita;
národné hodnoty— národná ideológia a kultúrna identita, ktoré určujú civilizačnú jedinečnosť krajiny;
aktuálne záujmy, potreba ochrany je daná aktuálnou situáciou a zabezpečením plánovaného priebehu rozvoja krajiny.

Základné záujmy a hodnoty tvoria celok životné záujmy krajiny súvisiace s jeho prežitím a rozvojom. Aktuálne záujmy formuluje politické vedenie krajiny na základe životných záujmov. Takže. Národné záujmy Ruskej federácie z dlhodobého hľadiska sú:

pri rozvoji demokracie a občianskej spoločnosti, zvyšovaní konkurencieschopnosti národného hospodárstva;
zabezpečenie nedotknuteľnosti ústavného poriadku, územnej celistvosti a suverenity Ruskej federácie;
transformáciu Ruskej federácie na svetovú veľmoc, ktorej aktivity sú zamerané na udržanie strategickej stability a vzájomne výhodných partnerstiev v multipolárnom svete.

Klasifikácia a typy národných záujmov

Klasifikácia národných záujmov sa môže uskutočňovať z rôznych dôvodov, čo zdôrazňuje ich spoločenský význam (tabuľka 2.1).

Klasifikácia záujmov

Podľa stupňa všeobecnosti

individuálne
skupina
firemné
verejnosti
národné
univerzálny

Podľa predmetu

osobnosti
spoločnosti
štátov
koalícia štátov
svetové spoločenstvo

Podľa oblasti činnosti

ekonomické
zahraničnej politiky
vnútropolitické
vojenské
informačný
duchovný

Podľa smeru

zhoda
nezhoduje sa
konfrontačný
paralelný

Podľa stupňa dôležitosti

životne dôležité
dôležité
prúd

Záujem je funkciou postavenia subjektu vo vzťahu k iným subjektom. Preto sa záujmy krajiny alebo národné záujmy prejavujú prostredníctvom jej interakcií s inými krajinami. Zároveň medzi hlavné faktory určujúce národné záujmy patria:

Cieľ: geopolitická situácia a národné charakteristiky; dostupnosť zdrojov a zodpovedajúci potenciál: význam v systéme medzinárodných vzťahov.

subjektívne: zavedený systém prijímania strategických rozhodnutí; medzinárodný a domáci obraz politickej a podnikateľskej elity krajiny.

Zaujímavé vlastnosti:

vysvetľujúce (deklaratívne) - vysvetliť svoje vlastné zámery a prijaté kroky;
ospravedlňujúci - ospravedlniť svoje činy;
hodnotiace - posúdiť každú konkrétnu situáciu a hľadať podobne zmýšľajúcich ľudí - spojencov, priateľov, partnerov, prívržencov:
stimul - na formulovanie vašich ďalších krokov. Záujem podnecuje k činnosti a vytvára ho prostredie, v ktorom subjekt pôsobí (pre krajinu – domáca a zahraničná politika).

Národný záujem je teda subjektívnou formou vyjadrenia objektívnych potrieb spoločnosti, ktoré sa v zovšeobecnenej podobe prejavujú prostredníctvom záujmov štátu.

Akýkoľvek výpočet záujmov je možné vykonať iba v rámci určitého hodnotového systému, bez ktorého nie je možné pochopiť, čo je „strata“ a čo je „zisk“. Preto je doktrína ktorejkoľvek krajiny produktom jej strategickej kultúry. Strategická kultúra- historicky etablovaná preferovaná metóda riešenia problémov životne dôležitých pre krajinu. Je to podmienené národné tradície, priestorový, geografická poloha, svetonázor a svetonázor, historická skúsenosť.

V širšom zmysle zahŕňa strategická kultúra dve časti:

základné princípy o strategickom prostredí, povahe nepriateľa, hrozbách, mieste a úlohe vojenská sila a jeho efektívne využitie;
ustanovenia na operačnej úrovni, ktoré odpovedajú na otázku: aké strategické rozhodnutia sú účinnejšie v boji proti existujúcim výzvam a hrozbám? Na tejto úrovni strategická kultúra ovplyvňuje voľby správania.

Strategická kultúra konkrétneho štátu vysvetľuje znaky jeho stratégie lepšie ako imperatívy medzinárodného prostredia. To znamená, že spoločne zdieľané myšlienky, presvedčenia a normy sa nemenia rovnakou rýchlosťou ako vonkajšie a vnútorné okolnosti, ktoré ich ovplyvňujú. Strategickú kultúru ovplyvňujú dva faktory: je jej vlastná politickej kultúry, t.j. vnútorný faktor a vonkajšie faktory, napríklad štrukturálne zmeny alebo vplyv vonkajších hrozieb a výziev. Strategická kultúra v tomto prípade určuje prístup k riešeniu vonkajších a vnútorné problémy, ktorý vzniká ako reakcia na zmeny vonkajšej alebo vnútornej situácie.

Tieto prístupy sú špecifikované v takých „pároch“ ako:

angažovanosť – izolacionizmus;
spoliehanie sa na silu – spoliehanie sa na nepevné nástroje;
unilateralizmus – vstup do aliancií a pod.

Okrem toho strategická kultúra určuje samotný štýl správania krajiny na medzinárodnej scéne ( status quo – imperializmus), a tiež štýl vedenia krajiny, mobilizácia obyvateľstva na ochranu národných záujmov atď.

Identifikácia národných záujmov sa uskutočňuje na úrovni vnímania vlastných potrieb a možností. Práve na úrovni vnímania sa formulujú doktríny a koncepcie národnej bezpečnosti. Doktrína je zároveň teoretickým a ideologickým zdôvodnením štátnej politiky. Jeho hlavnými komponentmi sú v tomto štádiu národné záujmy krajiny a imidž nepriateľa brániaceho uspokojeniu týchto záujmov. Koncepcia je súbor názorov a odporúčaní, akú politiku by bolo pre štát vhodnejšie presadzovať. Tento koncept je viac „pragmatický“, aplikovaný v prírode, a nie doktrína. Je to niečo ako „teória“ zabezpečenia národnej bezpečnosti.

Akýkoľvek oficiálny dokument v oblasti národnej bezpečnosti, či už ide o stratégiu, doktrínu alebo koncepciu, je predovšetkým odrazom kultúrnej skúsenosti danej spoločnosti v tejto oblasti. Strategickú kultúru určuje aj to, že v niektorých krajinách je národná doktrína zafixovaná na inštitucionálnej úrovni vo forme vládnych politických dokumentov (má úplnú vnútornú štruktúru, napr. „prezidentské posolstvá“), zatiaľ čo v iných sú jasne formulované dokumenty. tento druh nemusí byť dostupný. V tomto prípade môžu byť ich jednotlivé prvky roztrúsené v súčasných prejavoch predstaviteľov štátu a premietnuté do teoretické práce v oblasti bezpečnosti, straníckych programov a politické hnutia atď. Napriek tomu sa ani jeden štát nezaobíde bez národnej doktríny a koncepcie národnej bezpečnosti.

Doktrína bezpečnosti ideologicky (na úrovni emócií a kultúrnej identity) a koncepcia teoreticky (na úrovni algoritmov a odporúčaní) vytvárajú základ pre formuláciu strategických priorít (cieľov národnej bezpečnosti) - výsledok - úroveň ochrana národných záujmov – vyžaduje krajina.

Odoslanie vašej dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené dňa http://www.allbest.ru/

RUSKYUNIVERZITAPRIATEĽSTVOĽUDIA

oddelenieteórieAhistóriemedzinárodnévzťahy

Analytickýpoznámkanatéma:„NárodnýzáujmyRusko» .

Autor:disciplína:„RuskoVglobálnepolitika"

Dokončené:JharsaliaR.O.

učiteľ:KurylevK.P.

Moskva, 2015

Národná bezpečnosť Ruskej federácie znamená bezpečnosť jej mnohonárodnostného ľudu ako nositeľa suverenity a jediného zdroja moci v Ruskej federácii. Národné záujmy Ruska sú súborom vyvážených záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu v hospodárskej, vnútropolitickej, sociálnej, medzinárodnej, informačnej, vojenskej, pohraničnej, environmentálnej a inej sfére. Majú dlhodobý charakter a určujú hlavné ciele, strategické a aktuálne úlohy vnútornej a zahraničnej politiky štátu. Národné záujmy zabezpečujú inštitúcie štátnej moci, ktoré vykonávajú svoje funkcie, a to aj v interakcii s verejnými organizáciami pôsobiacimi na základe Ústavy Ruskej federácie a právnych predpisov Ruskej federácie.

Záujmy jednotlivca sú na realizácii ústavných práv a slobôd, na zaistení osobnej bezpečnosti, na zvyšovaní kvality a životnej úrovne, na fyzickom, duchovnom a duševnom rozvoji človeka a občana.

Záujmy spoločnosti spočívajú v posilňovaní demokracie, vo vytváraní právneho, sociálneho štátu, v dosahovaní a udržiavaní verejného súladu, v duchovnej obnove Ruska. Záujmy štátu spočívajú v nedotknuteľnosti ústavného systému, suverenity a územnej celistvosti Ruska, v politickej, hospodárskej a sociálnej stabilite, v bezpodmienečnom zabezpečení zákonnosti a udržiavaní práva a poriadku, v rozvoji rovnocenných a vzájomne výhodných medzinárodnej spolupráce.

Realizácia národných záujmov Ruska je možná len na základe trvalo udržateľného ekonomického rozvoja. Preto sú národné záujmy Ruska v tejto oblasti kľúčové.

Národné záujmy Ruska v sociálnej sfére majú ľuďom zabezpečiť vysokú životnú úroveň.

Národné záujmy v duchovnej oblasti spočívajú v zachovávaní a upevňovaní morálnych hodnôt spoločnosti, tradícií vlastenectva a humanizmu a kultúrneho a vedeckého potenciálu krajiny.

Národné záujmy Ruska v medzinárodnej sfére spočívajú v zabezpečení suverenity, posilnení postavenia Ruska ako veľmoci – jedného z vplyvných centier multipolárneho sveta, v rozvíjaní rovnocenných a vzájomne výhodných vzťahov so všetkými krajinami a integračnými združeniami, predovšetkým s členskými štátmi tzv. Commonwealth nezávislých štátov a tradičných partnerov Ruska, vo všeobecnom dodržiavaní ľudských práv a slobôd a neprípustnosti uplatňovania dvojitých štandardov.

Národné záujmy Ruska v informačnej sfére spočívajú v dodržiavaní ústavných práv a slobôd občanov v oblasti získavania a využívania informácií, v rozvoji moderných telekomunikačných technológií a v ochrane štátnych informačných zdrojov pred neoprávneným prístupom.

Národnými záujmami Ruska vo vojenskej oblasti je chrániť svoju nezávislosť, suverenitu, štátnu a územnú celistvosť, predchádzať vojenskej agresii proti Rusku a jeho spojencom a zabezpečovať podmienky pre mierový, demokratický rozvoj štátu.

Národné záujmy Ruska v pohraničnej oblasti spočívajú vo vytváraní politických, právnych, organizačných a iných podmienok na zabezpečenie spoľahlivej ochrany štátna hranica Ruskej federácie v súlade s postupmi a pravidlami ustanovenými legislatívou Ruskej federácie na vykonávanie ekonomických a iných druhov činností v pohraničnom priestore Ruskej federácie.

Národné záujmy Ruska v oblasti životného prostredia spočívajú v ochrane a zlepšovaní životného prostredia.

Najdôležitejšími zložkami ruských národných záujmov je ochrana jednotlivcov, spoločnosti a štátu pred terorizmom vrátane medzinárodného terorizmu, ako aj pred prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami a ich následkami a v čase vojny - pred nebezpečenstvami vznikajúcimi pri vedení vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcií . Stav domácej ekonomiky, nedokonalosť systému organizácie štátnej moci a občianskej spoločnosti, spoločensko-politická polarizácia ruskej spoločnosti a kriminalizácia. vzťahy s verejnosťou, rast organizovaného zločinu a nárast rozsahu terorizmu, zhoršovanie interetnických a komplikovaných medzinárodných vzťahov – všetky tieto faktory spolu vytvárajú široké spektrum vnútorných a vonkajších hrozieb pre národnú bezpečnosť krajiny.

V ekonomickej sfére sú hrozby komplexného charakteru a sú spôsobené predovšetkým výrazným znížením hrubého domáceho produktu, poklesom investícií, inovačnej aktivity a vedecko-technického potenciálu, stagnáciou agrosektora, nerovnováhou bankového systému, rastom verejného dlhu, tendencia k prevahe palív a surovín v exportných energetických zložkách av importných dodávkach - potraviny a spotrebný tovar vrátane základných položiek. Oslabenie vedecko-technického a technologického potenciálu krajiny, znižovanie výskumu v strategicky dôležitých oblastiach vedecko-technického rozvoja, odliv špecialistov a duševného vlastníctva do zahraničia ohrozuje Rusko stratou popredných pozícií vo svete, degradáciou technologicky vyspelý priemysel, zvýšená externá technologická závislosť a podkopanie obranných schopností Ruska.

Negatívne procesy v ekonomike sú základom separatistických ašpirácií mnohých subjektov Ruskej federácie. To vedie k zvýšenej politickej nestabilite, oslabeniu jednotného ekonomického priestoru Ruska a jeho najdôležitejších zložiek – výrobných, technologických a dopravných spojení, finančného, bankového, úverového a daňového systému.

Bezpečnosť štátna bezpečnosť- súbor politických, ekonomických, sociálnych, vojenských a právnych opatrení na ochranu existujúceho štátneho a sociálneho systému, územnej celistvosti a nezávislosti štátu od podvratnej činnosti spravodajských a iných špeciálnych služieb nepriateľských štátov, ako aj od odporcov existujúci systém v krajine. Posilnenie ruskej štátnosti, zlepšenie federálnych vzťahov a miestnej samosprávy by malo pomôcť zabezpečiť národnú bezpečnosť Ruskej federácie. Povinné integrovaný prístup riešiť právne, ekonomické, sociálne a etnopolitické problémy pri vyváženom rešpektovaní záujmov Ruskej federácie a jej subjektov. Implementácia ústavného princípu demokracie si vyžaduje zabezpečenie koordinovaného fungovania a interakcie všetkých vládnych orgánov, rigidnú vertikálnu výkonnú moc a jednotu ruského súdneho systému. Zabezpečuje to ústavný princíp deľby moci, vytvorenie jasnejšieho funkčného rozdelenia právomocí medzi štátnymi inštitúciami a posilnenie federatívnej štruktúry Ruska zlepšením jeho vzťahov s konštitučnými subjektmi Ruskej federácie v rámci tzv. ich ústavné postavenie.

K zabezpečeniu národnej bezpečnosti Ruskej federácie patrí aj ochrana kultúrneho, duchovného a morálneho dedičstva, historické tradície a normy verejný život, zachovanie kultúrneho dedičstva všetkých národov Ruska, formovanie štátnej politiky v oblasti duchovnej a morálna výchova obyvateľov, zavedenie zákazu využívania vysielacieho času v elektronických médiách na distribúciu programov, ktoré propagujú násilie, zneužívajú prejavy bázne a zahŕňa aj protiakciu negatívny vplyv zahraničné náboženské organizácie a misionári.

Zabezpečenie vojenskej bezpečnosti Ruskej federácie je najdôležitejšou oblasťou štátnej činnosti. Hlavným cieľom v tejto oblasti je zabezpečiť schopnosť adekvátne reagovať na hrozby, ktoré môžu vzniknúť v 21. storočí, a to za primerané náklady na obranu štátu.

Ruská federácia pri predchádzaní vojnám a ozbrojeným konfliktom uprednostňuje politické, diplomatické, ekonomické a iné nevojenské prostriedky. Národné záujmy Ruskej federácie však vyžadujú dostatočnú vojenskú silu na jej obranu. Ozbrojené sily Ruskej federácie hrajú hlavnú úlohu pri zabezpečovaní vojenskej bezpečnosti Ruskej federácie.

Najdôležitejšou úlohou Ruskej federácie je implementácia odstrašovania v záujme predchádzania agresii akéhokoľvek rozsahu, vrátane použitia jadrových zbraní, proti Rusku a jeho spojencom.

Ruská federácia musí disponovať jadrovými silami schopnými zaručiť spôsobenie konkrétnej škody akémukoľvek agresorskému štátu alebo koalícii štátov v akejkoľvek situácii.

Ozbrojené sily Ruskej federácie musia byť schopné poskytnúť bojový personál v čase mieru spoľahlivú ochranu krajiny pred leteckým útokom a spolu s ďalšími jednotkami, vojenskými formáciami a agentúrami riešia úlohy na odrazenie agresie v lokálnej vojne (ozbrojený konflikt), ako aj strategické nasadenie na riešenie problémov vo vojne veľkého rozsahu. Ozbrojené sily Ruskej federácie musia zabezpečiť vykonávanie mierových aktivít Ruskej federácie.

Jedným z najdôležitejších strategických smerov v oblasti zaistenia vojenskej bezpečnosti Ruskej federácie je efektívna interakcia a spolupráca s členskými štátmi Spoločenstva nezávislých štátov.

Záujmy zabezpečenia národnej bezpečnosti Ruskej federácie predurčujú za vhodných okolností potrebu vojenskej prítomnosti Ruska v niektorých strategicky dôležitých regiónoch sveta. Nasadenie tam na zmluvnom a medzinárodnom právnom základe, ako aj na princípoch partnerstva obmedzených vojenských kontingentov, vojenských kontingentov - vojenských základní, námorných síl by malo zabezpečiť pripravenosť Ruska plniť svoje záväzky, prispieť k vytvoreniu stabilného vojensko- strategickú rovnováhu síl v regiónoch a dať schopnosť Ruskej federácie reagovať na krízovú situáciu v jej počiatočnom štádiu, prispieť k realizácii zahraničnopolitických cieľov štátu. Ruská federácia zvažuje možnosť použitia vojenskej sily na zabezpečenie svojej národnej bezpečnosti na základe nasledujúcich princípov:

použitie všetkých síl a prostriedkov, ktoré má k dispozícii, vrátane jadrových zbraní, v prípade potreby na odrazenie ozbrojenej agresie, ak sa vyčerpali všetky ostatné opatrenia na vyriešenie krízovej situácie alebo sa ukázali ako neúčinné;

použitie vojenskej sily v krajine je povolené v prísnom súlade s Ústavou Ruskej federácie a federálnymi zákonmi v prípadoch ohrozenia života občanov, územnej celistvosti krajiny, ako aj ohrozenia násilná zmenaústavný systém.

Obranný priemyselný komplex zohráva dôležitú úlohu pri zabezpečovaní národných záujmov Ruska. Reštrukturalizácia a konverzia obrany priemyselný komplex by sa malo uskutočniť bez toho, aby bol dotknutý vývoj nových technológií a vedecko-technických kapacít, modernizácia zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky a posilnenie pozícií ruských výrobcov na globálnom trhu so zbraňami.

Systém národnej bezpečnosti Ruskej federácie sa vytvára a rozvíja v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi, vyhláškami a nariadeniami prezidenta Ruskej federácie, vyhláškami a nariadeniami vlády Ruskej federácie a federálnymi programami. v tejto oblasti.

Základ systému zaistenia národnej bezpečnosti Ruskej federácie tvoria orgány, sily a prostriedky na zaistenie národnej bezpečnosti, vykonávajúce opatrenia politického, právneho, organizačného, ekonomického, vojenského a iného charakteru zamerané na zaistenie bezpečnosti štátu. jednotlivca, spoločnosť a štát. Pôsobnosť orgánov a síl zabezpečujúcich národnú bezpečnosť Ruskej federácie, ich zloženie, zásady a postupy určujú príslušné legislatívne akty Ruskej federácie. bezpečnosť národného záujmu Ruska

Na tvorbe a realizácii národnej bezpečnostnej politiky Ruskej federácie sa podieľajú tieto osoby:

Prezident Ruskej federácie - vedie v medziach svojich ústavných právomocí orgány a sily zabezpečujúce národnú bezpečnosť Ruskej federácie; povoľuje opatrenia na zaistenie národnej bezpečnosti; v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie formuje, reorganizuje a zrušuje jemu podriadené orgány a sily zabezpečujúce národnú bezpečnosť; vyjadruje sa posolstvami, výzvami a usmerneniami k problémom národnej bezpečnosti, vo svojich výročných posolstvách Federálnemu zhromaždeniu objasňuje niektoré ustanovenia Koncepcie národnej bezpečnosti Ruskej federácie, určuje smerovanie súčasnej domácej a zahraničnej politiky krajiny;

Federálne zhromaždenie Ruskej federácie - na základe Ústavy Ruskej federácie na návrh prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie tvorí legislatívny rámec v oblasti zabezpečovania národnej bezpečnosti č. Ruská federácia;

Bezpečnostná rada Ruskej federácie - vykonáva práce na proaktívnej identifikácii a hodnotení hrozieb pre národnú bezpečnosť Ruskej federácie, promptne pripravuje návrhy rozhodnutí na ich prevenciu pre prezidenta Ruskej federácie, vypracúva návrhy v oblasti zaistenia národnej bezpečnosti Ruskej federácie, ako aj návrhov na spresnenie niektorých ustanovení Koncepcie národnej bezpečnosti Ruskej federácie, koordinuje činnosť síl a orgánov zabezpečujúcich národnú bezpečnosť, kontroluje vykonávanie federálnymi výkonnými orgánmi a výkonnými orgánmi ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie. rozhodnutia Ruskej federácie v tejto oblasti;

federálne výkonné orgány - zabezpečujú implementáciu legislatívy Ruskej federácie, rozhodnutí prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie v oblasti národnej bezpečnosti Ruskej federácie; v rámci svojej pôsobnosti vypracovávajú regulačné právne akty v tejto oblasti a predkladajú ich prezidentovi Ruskej federácie a vláde Ruskej federácie;

výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - interagujú s federálnymi výkonnými orgánmi v otázkach implementácie legislatívy Ruskej federácie, rozhodnutí prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie v oblasti národnej bezpečnosti Ruskej federácie. Ruskej federácie, ako aj federálnych programov, plánov a smerníc vydaných najvyšším veliteľom ozbrojených síl Ruskej federácie v oblasti vojenskej bezpečnosti Ruskej federácie; spolu s orgánmi miestnej samosprávy vykonávať aktivity na prilákanie občanov, verejných združení a organizácií na pomoc pri riešení problémov národnej bezpečnosti v súlade s legislatívou Ruskej federácie; predkladať federálnym výkonným orgánom návrhy na zlepšenie systému zabezpečovania národnej bezpečnosti Ruskej federácie.

Ruská federácia má v úmysle rozhodne a pevne zabezpečiť svoju národnú bezpečnosť. Vybudované právne demokratické inštitúcie, vybudovaná štruktúra vládnych orgánov Ruskej federácie, široká účasť politických strán a verejných združení na realizácii Koncepcie národnej bezpečnosti Ruskej federácie sú kľúčom k dynamickému rozvoju Ruska v 21. storočí. Koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie je systém názorov na zaistenie bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu v Ruskej federácii pred vonkajšími a vnútornými hrozbami vo všetkých sférach života. Koncepcia formuluje najdôležitejšie smeryštátna politika Ruskej federácie.

Rozsah terorizmu a organizovaného zločinu sa zvyšuje v dôsledku zmien foriem vlastníctva, často sprevádzaných konfliktmi, a zintenzívnenia boja o moc na základe skupinových a etnicko-nacionalistických záujmov. Chýbajúci efektívny systém sociálnej prevencie kriminality, nedostatočná právna a logistická podpora aktivít na predchádzanie terorizmu a organizovanému zločinu, právny nihilizmus, odliv kvalifikovaného personálu z orgánov činných v trestnom konaní zvyšuje mieru dopadu tejto hrozby na jednotlivca, spoločnosť a štát.

Hrozbu pre národnú bezpečnosť Ruska v sociálnej sfére vytvára hlboká stratifikácia spoločnosti na úzky okruh bohatých ľudí a prevažnú masu občanov s nízkymi príjmami, nárast špecifická hmotnosť obyvateľstvo žijúce pod hranicou chudoby, rastúca nezamestnanosť.

Úroveň a rozsah hrozieb vo vojenskej sfére sa zvyšuje. Činnosť zahraničných špeciálnych služieb a organizácií, ktoré využívajú, sa na území Ruskej federácie zintenzívňuje. Posilňovanie negatívnych trendov vo vojenskej sfére napomáha zdĺhavý proces reformy vojenskej organizácie a obranného priemyselného komplexu Ruskej federácie, nedostatočné financovanie národnej obrany a nedokonalosť regulačného právneho rámca. V súčasnej fáze sa to prejavuje kriticky nízkou úrovňou operačnej a bojovej prípravy Ozbrojených síl Ruskej federácie, ostatných vojsk, vojenských útvarov a útvarov, neprijateľným poklesom počtu vojakov s modernými zbraňami, vojenskými a špeciálne vybavenie, v extrémnej závažnosti sociálnych problémov a vedie k oslabeniu vojenskej bezpečnosti Ruskej federácie ako celku.

Ohrozenie národnej bezpečnosti a záujmov Ruskej federácie v pohraničnej oblasti je spôsobené:

ekonomická, demografická a kultúrno-náboženská expanzia susedných štátov na ruské územie;

zvýšená aktivita cezhraničného organizovaného zločinu, ako aj zahraničných teroristických organizácií.

Hrozba zhoršenia environmentálnej situácie v krajine a jej vyčerpania prírodné zdroje je priamo závislá od stavu ekonomiky a pripravenosti spoločnosti pochopiť globálny charakter a dôležitosť týchto problémov. Pre Rusko je táto hrozba obzvlášť veľká z dôvodu prevládajúceho rozvoja palivového a energetického priemyslu, nedostatočného rozvoja legislatívneho rámca na ochranu životného prostredia, absencie alebo obmedzeného využívania environmentálnych technológií a nízkej environmentálnej kultúry. Existuje tendencia využívať územie Ruska ako miesto na spracovanie a likvidáciu materiálov a látok nebezpečných pre životné prostredie.

Hlavnými úlohami v oblasti zabezpečenia národnej bezpečnosti Ruskej federácie sú:

včasné predpovedanie a identifikácia vonkajších a vnútorných hrozieb pre národnú bezpečnosť Ruskej federácie;

vykonávanie operačných a dlhodobých opatrení na prevenciu a neutralizáciu vnútorných a vonkajších hrozieb;

zabezpečenie suverenity a územnej celistvosti Ruskej federácie, bezpečnosti jej pohraničného priestoru;

vzostup ekonomiky krajiny, realizácia samostatného a sociálne orientovaného ekonomického kurzu;

prekonanie vedeckej, technickej a technologickej závislosti Ruskej federácie od vonkajších zdrojov;

zabezpečenie osobnej bezpečnosti osoby a občana, jeho ústavných práv a slobôd na území Ruska;

zlepšenie systému štátnej moci Ruskej federácie, federálnych vzťahov, miestnej samosprávy a legislatívy Ruskej federácie, vytváranie harmonických medzietnických vzťahov, posilňovanie práva a poriadku a udržiavanie sociálno-politickej stability spoločnosti;

zabezpečenie prísneho dodržiavania právnych predpisov Ruskej federácie všetkými občanmi, úradníkmi, vládnymi orgánmi, politickými stranami, verejnými a náboženskými organizáciami;

zabezpečenie rovnocennej a vzájomne výhodnej spolupráce medzi Ruskom, predovšetkým s poprednými krajinami sveta;

zvyšovanie a udržiavanie vojenského potenciálu štátu na dostatočne vysokej úrovni;

posilnenie režimu nešírenia zbraní hromadného ničenia a ich nosičov;

prijímanie účinných opatrení na identifikáciu, prevenciu a potlačenie spravodajských a podvratných aktivít cudzích štátov namierených proti Ruskej federácii;

radikálne zlepšenie environmentálnej situácie v krajine.

Záver

Štátna a národná bezpečnosť je mnohostranný fenomén, ktorý má nejednoznačný výklad v dôsledku prebratia jeho názvu zo západného lexikónu, ktorý treba považovať: po prvé, ako súčasť všeobecný jav bezpečnosť, ktorá je integrálnou podmienkou existencie jednotlivca, spoločnosti a štátu a umožňuje zachovanie nahromadených hodnôt; po druhé, v rámci celého súboru národov a národných skupín zahrnutých do mnohonárodného štátu – Ruskej federácie. Pri zabezpečovaní národnej bezpečnosti je potrebné uvažovať o komplexnom viacúrovňovom funkčnom systéme národnej bezpečnosti, ktorý pozostáva zo súboru vzájomne prepojených rozvíjajúcich sa systémov (prvkov): národné záujmy; ohrozenie národných záujmov; národný bezpečnostný systém (NSS).

V modernom ruskom právnom systéme národnej bezpečnosti po prvé neexistujú žiadne legislatívne definície vedeckých pojmov „národná bezpečnosť“, „hrozba pre národnú bezpečnosť“ a po druhé, skutočné a účinné právne mechanizmy na adekvátne zvládnutie nových hrozieb pre bezpečnosť Ruska. sa neodrážajú. Mnohé ustanovenia zákona RF „o bezpečnosti“ majú deklaratívny charakter, pretože neexistuje základná vedecky podložená koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie.

Pre zlepšenie legislatívy v oblasti zaisťovania národnej bezpečnosti je potrebné vytvoriť flexibilný právny systém, ktorý adekvátne reaguje na prebiehajúce ekonomické a spoločensko-politické zmeny, zabezpečujúci potrebnú úroveň národnej bezpečnosti.

Referencie

1. Alexandrov R.A. Hlavné hrozby pre národnú bezpečnosť Ruska / R.A. Alexandrov // Bulletin Moskovskej univerzity Ministerstva vnútra Ruska. 2007. Zh 3. s. 19 - 20.

2. Arbatov A.G. Bezpečnosť: Ruská voľba. M., 1999.

3. Brudnikov A.S. Moderné chápanie podstata a obsah národnej bezpečnosti / A.S. Brudnikov // Zborník Akadémie manažmentu Ministerstva vnútra Ruska. 2007. Zh 3. S. 8-11.

4. Kardashova I.B. O koncepcii národnej bezpečnosti // Právo a právo. JEDNOTA -DANA. 1999. Ж9.

5. Materiály zo stránky nationalsecurity/.

6. Webová stránka prezidenta Ruska. www.Kremeľ. 02.08.2008 Vystúpenie na rozšírenej schôdzi štátnej rady"O rozvojovej stratégii Ruska do roku 2020."

7. Yanovsky R.G. Globálne zmeny a sociálne istoty. M., 1999.

Uverejnené na Allbest.ru

...

Podobné dokumenty

Podstata, typológia národných záujmov. Realizácia a ochrana politickej, ekonomickej a vojenskej podpory národných záujmov Ruskej federácie v ázijsko-tichomorskom regióne ako podmienka stabilného rozvoja ruského štátu v budúcnosti.

kurzová práca, pridané 17.09.2014

Súbor nevyriešených problémov v kaspickom regióne. Právny stav Kaspické more pred a po rozpade ZSSR. Kaspický región je tradičnou zónou ruských národných záujmov. Problémy medzinárodnej a regionálnej bezpečnosti v kaspickom regióne.

kurzová práca, pridané 01.09.2011

Určenie logiky správania USA na medzinárodnej scéne a jej vplyv na stratégiu voči Rusku. Posudzovanie národných záujmov USA v regióne. Určenie významu Ukrajiny v kontexte európskej agendy. Identifikácia cieľov a nástrojov politiky.

práca, pridané 03.09.2017

Vývoj systému národnej bezpečnosti USA, vývoj prostriedkov na jeho zabezpečenie v 21. storočí. Určenie miesta a úlohy Ruska v národných záujmoch Spojených štátov v súčasnej fáze. Problémy a perspektívy stratégií rozvoja národnej bezpečnosti štátu.

kurzová práca, pridané 16.01.2014

Rozpad Sovietsky zväz a vytvorenie Spoločenstva nezávislých štátov. Prerušenie kritických ekonomických väzieb s krajinami bývalý ZSSR. Národné záujmy Ruska v hospodárskej, sociálnej, medzinárodnej a vojenskej sfére moderného sveta.

správa, doplnené 01.02.2015

Úloha Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) a Svetovej obchodnej organizácie (WTO) v medzinárodnom obchode. Miesto a úloha Ruska vo svetovom obchode. Výhody a nevýhody vstupu Ruska do GATT. Úlohy zachovania národných záujmov Ruska.

kurzová práca, pridané 23.12.2010

Národný záujem: činnosť a politika. Moderný pohľad na národné záujmy Ruska v kontexte globálnej transformácie. Prechod od bipolárneho svetového poriadku k multipolarite. Priority, vektor rozvoja a národná stratégia Ruska.

test, pridané 22.07.2016

Úloha Kazachstanu pri formovaní Euroázijskej únie štátov záujmov USA v boji proti terorizmu. Geopolitická situácia v Strednej Ázii a Amerike. Genéza vzťahov medzi štátmi v otázkach bezpečnosti. Ochrana národných záujmov krajiny.

práca, pridané 19.05.2015

Všeobecné znaky moderných národných ekonomík, modely národných ekonomických systémov. Potreba a funkcie zahraničných ekonomických vzťahov. Prognózovanie národného hospodárstva, jeho obsah, organizácia a princípy. Medzinárodný menový systém.

cheat sheet, pridaný 22.11.2009

Základné metódy a nástroje na zabezpečenie informačnej bezpečnosti Ruskej federácie. Analýza hlavných ustanovení štátnej politiky na zaistenie informačnej bezpečnosti Ruskej federácie a postupu pri organizovaní prioritných opatrení na jej implementáciu.

Národné záujmy Ruska sú súborom vyvážených záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Národné záujmy určujú:

Hlavné smery činnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu, ktoré prispievajú k upevňovaniu existujúceho štátneho zriadenia v našej krajine a vytvárajú podmienky pre blahobytný život každého jednotlivca a spoločnosti ako celku;

Podmienky pre bezpečné fungovanie jednotlivcov, spoločnosti a štátu vo všetkých sférach ich života (ekonomická, vnútropolitická, sociálna, medzinárodná, informačná, vojenská, pohraničná, environmentálna a pod.).

Národné záujmy majú dlhodobý charakter a určujú hlavné ciele, strategické a aktuálne úlohy vnútornej a zahraničnej politiky štátu. Národné záujmy predstavujú súbor vyvážených záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu, preto musia byť zabezpečené spoločným konaním všetkých občanov Ruska, každý jednotlivo vo svojej oblasti pôsobnosti, celou ruskou spoločnosťou a štátom.

Len pri optimálnom, harmonicky vyváženom rozdelení povinností a zodpovednosti za dodržiavanie ruských národných záujmov môže nasledovať úspech pri formovaní Ruska ako veľmoci, schopnej realizovať svoje potenciálne schopnosti dané prírodou a zabezpečené činnosťou predchádzajúcich generácie.

Pamätajte!

Len konzistentnosť názorov a konania obyvateľstva a vládnych štruktúr vo vzťahu k národným záujmom môže zabezpečiť napredovanie našej krajiny k všeobecnému blahu. Táto jednota názorov a konania každého jednotlivca, spoločnosti a štátu určuje úroveň všeobecnej kultúry našej spoločnosti v oblasti bezpečnosti.

Čo predstavujú záujmy jednotlivca, spoločnosti a štátu vo všeobecnom obsahu ruských národných záujmov?

Osobné záujmy sú určené schopnosťou každého občana Ruska realizovať svoje ústavné práva a slobody pri zabezpečovaní osobnej bezpečnosti, pri zlepšovaní kvality a životnej úrovne, pri fyzickom, duchovnom a intelektuálnom rozvoji ako osoby a občana.

Záujmy spoločnosti sú zabezpečené posilnením demokracie, vytvorením právneho sociálneho štátu, dosiahnutím a udržaním verejného súladu a duchovnou obnovou Ruska.

Záujmy štátu sú determinované nedotknuteľnosťou ústavného systému, suverenitou a územnou celistvosťou Ruska, politickou a ekonomickou stabilitou, bezpodmienečným zabezpečením právneho štátu a udržiavaním práva a poriadku a rozvojom rovnocennej a vzájomne výhodnej medzinárodnej spolupráce.

Toto by mal vedieť každý

Národné záujmy Ruska vo vnútropolitickej oblasti pozostávajú z:

Pri udržiavaní stability ústavného systému a inštitúcií štátnej moci;

pri zabezpečovaní občianskeho mieru a národnej harmónie, územnej celistvosti, jednoty právneho priestoru, práva a poriadku;

Po dokončení procesu stávania sa demokratickou spoločnosťou;

Pri neutralizácii príčin a podmienok prispievajúcich k vzniku politického a náboženského extrémizmu, etnického separatizmu a ich dôsledkov – sociálne, interetnické a náboženské konflikty, terorizmus.

Národné záujmy Ruska v hospodárskej oblasti majú zabezpečiť:

Dynamicky sa rozvíjajúca výroba a trh;

Vysoká životná úroveň národov Ruska.

Národné záujmy Ruska v duchovnej oblasti spočívajú v zachovaní a posilnení:

Morálne hodnoty spoločnosti;

Tradície vlastenectva a humanizmu;

Kultúrny a vedecký potenciál krajiny.

Národné záujmy Ruska v medzinárodnej sfére sú:

pri zabezpečovaní suverenity;

Pri posilňovaní postavenia Ruska ako veľmoci – jedného z vplyvných centier multipolárneho sveta;

Pri rozvoji rovnocenných a vzájomne výhodných vzťahov so všetkými krajinami a integračnými združeniami, predovšetkým s členskými štátmi SNŠ a tradičnými partnermi Ruska;

Vo všeobecnom dodržiavaní ľudských práv a slobôd a neprípustnosti uplatňovania dvojakého metra.

Národné záujmy Ruska vo vojenskej oblasti sú:

pri ochrane svojej nezávislosti, suverenity, štátnej a územnej celistvosti;

pri predchádzaní vojenskej agresii proti Rusku a jeho spojencom;

Pri zabezpečovaní podmienok pre pokojný, demokratický rozvoj štátu.

Je potrebné poznamenať, že národné záujmy Ruska v modernom svete sú zamerané predovšetkým na zaistenie bezpečnosti jednotlivcov, spoločnosti a štátu pred vonkajšími a vnútornými hrozbami prírodnej, umelej a sociálnej povahy vo všetkých sférach ich života.

Dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 12. mája 2009 bola schválená Stratégia národnej bezpečnosti do roku 2020 je základným dokumentom pre plánovanie rozvoja systému národnej bezpečnosti Ruskej federácie, ktorý stanovuje postup a opatrenia zabezpečiť bezpečnosť. Tento dokument je základom pre konštruktívnu interakciu medzi vládnymi orgánmi, organizáciami a verejnými združeniami s cieľom chrániť národné záujmy Ruskej federácie a zabezpečiť bezpečnosť jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Hlavné hrozby pre národné záujmy a bezpečnosť Ruska

Hlavným cieľom Stratégie národnej bezpečnosti do roku 2020 je vytváranie a udržiavanie vnútorných a vonkajších podmienok zo strany bezpečnostných zložiek štátu priaznivé pre realizáciu strategických národných priorít.

Národná bezpečnosť je v stratégii chápaná ako stav bezpečnosti spoločnosti a štátu pred vnútornými a vonkajšími hrozbami, ktorý nám umožňuje zabezpečiť ústavné práva, slobody, slušnú kvalitu a životnú úroveň občanov, suverenitu, územnú celistvosť a trvalo udržateľnú rozvoj Ruskej federácie, obrana a bezpečnosť štátu.

Je potrebné poznamenať, že v súčasnosti úroveň povedomia každého človeka a spoločnosti ako celku o stupni nebezpečenstiev spojených s rôznymi nebezpečnými a núdzovými situáciami prírodnej, človekom a spoločenskej povahy, ktoré vznikajú v každodennom živote, ktoré priamo ovplyvňujú národnú bezpečnosť Ruska, nezodpovedá ich skutočnému nebezpečenstvu pre život jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Takéto podceňovanie existujúcich a rastúcich nebezpečenstiev, ktoré ohrozujú ľudský život, zo strany spoločnosti vedie čoraz častejšie k rozsiahlym tragickým následkom spojeným so smrťou ľudí a ničením hmotných statkov.

Treba si uvedomiť, že v procese života si človek neustále rozširuje okruh svojich záujmov, aby uspokojoval potreby života, no zároveň mu málo záleží na dodržiavaní bezpečnostných opatrení a možných následkoch svojej činnosti, ktorá má viedlo k zvýšeniu rozsahu rôznych núdzových situácií, ktoré vznikli v dôsledku ľudského zavinenia. Vedci poznamenávajú, že rozsah vplyvu núdzových situácií na sociálne, ekonomické, politické a iné procesy modernej spoločnosti už prekročil úroveň, ktorá ich umožnila považovať za dramatické udalosti miestneho charakteru. V súčasnosti môže chyba jednej osoby (alebo viacerých) viesť k mimoriadnej udalosti v širokom rozsahu (napríklad katastrofa v Černobyle).

TOTO JE ZAUJÍMAVÉ

Takto o tom hovoril minister Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov katastrof S.K Shoigu na celoruskom stretnutí vedenia Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska 14. decembra 2004: „Najprísnejšie zákony a. pravidlá nepomôžu znížiť počet strát ľudí z núdzových situácií a iných negatívnych a nebezpečných faktorov, pokiaľ sa nevytvorí systém a podmienky na formovanie kultúry bezpečnej osobnosti. Na tejto práci sa musia zúčastniť všetky výkonné orgány bez výnimky a musí sa začať už od detstva.“

Prioritou pri zabezpečovaní národnej bezpečnosti štátu pred vonkajšími a vnútornými hrozbami sa stalo formovanie kultúry v oblasti bezpečnosti života obyvateľov krajiny na úroveň zodpovedajúcu rozvoju našej civilizácie.

Skúsenosti špecialistov z ruského ministerstva pre mimoriadne situácie, ktorí analyzujú príčiny rôznych mimoriadnych situácií a ich tragické následky, presvedčivo ukazujú, že v 80-90% prípadov je na vine osoba. Ľudský faktor má čoraz negatívnejší vplyv na bezpečnosť jednotlivca, spoločnosti a štátu vo všetkých sférach ich života.

Štatistiky

Uveďme najtypickejšie príklady údajov o udalostiach, ktoré sa udiali v posledných rokoch.

V roku 2008 sa stalo 218 322 dopravných nehôd, pri ktorých zahynulo 29 936 osôb a 270 883 sa zranilo. Hlavnými príčinami dopravných nehôd (až 80 %) boli: porušenie Pravidiel vodičmi vozidiel dopravy, požívanie alkoholu počas vedenia vozidla a technická porucha vozidiel.

V roku 2008 sa na území Ruskej federácie vyskytlo 2 155 mimoriadnych situácií. V dôsledku toho zomrelo 4 491 ľudí a 3 756 ľudí bolo zranených.

Najväčší počet mimoriadnych udalostí sa vyskytol v Sibírskom (412) a Volžskom (475) federálnom okrese.

Smutné prvé miesto na tomto zozname zaujímajú človekom spôsobené núdzové situácie (1966). V dôsledku toho zomrelo 4 455 ľudí a 2 176 ľudí bolo zranených.

Štatistiky ukazujú, že vo všeobecnosti príčiny mimoriadnych situácií a ich tragické následky v 80-90% prípadov je to ľudský faktor. To poukazuje na veľmi nízku všeobecnú kultúru celej populácie krajiny v oblasti bezpečnosti života. Tvrdí to ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie

V tomto momente vášho života vám autori učebnice opäť radia, aby ste sa dobre zamysleli a vybrali si svoju životnú cestu: alebo sa skutočne začali pripravovať na bezpečný život v tomto ťažkom, neustále sa meniacom svete okolo vás, pre ktorý je potrebné neustále zvyšovať svoju všeobecnú úroveň vedomostí a zručností v oblasti kultúry bezpečnosti, snažiť sa minimalizovať rizikové faktory pre svoj život a zdravie v procese každodenného života a v rôznych nebezpečných a núdzových situáciách; alebo žiť, dúfajúc, že štát zaistí vašu bezpečnosť vo všetkých oblastiach vášho života. Je pravda, že pri tejto možnosti bude vaša úloha pri zabezpečovaní vlastnej bezpečnosti nulová.

Na záver vás autori ešte raz apelujú a chcú vám pripomenúť, že národná bezpečnosť Ruska je do istej miery vo vašich rukách, vaše rozhodnutie bude do značnej miery závisieť od toho, v ktorej krajine budete žiť.

Čo rozumieme pod celkovou kultúrou bezpečnosti, si rozoberieme v ďalšom odseku tejto kapitoly.

Formovanie všeobecnej kultúry obyvateľstva v oblasti bezpečnosti života

IN modernom svete núdzové situácie prírodného, človekom spôsobeného a sociálneho charakteru sa stali objektívnou realitou ľudského života. Tieto situácie ho neustále sprevádzajú, ohrozujú jeho život, vedú k smrti ľudí, poškodzujú a ničia materiálne a duchovné hodnoty nahromadené ľudstvom a spôsobujú obrovské škody na prírodnom prostredí, spoločnosti a civilizácii.

Dôsledky mimoriadnych situácií vyskytujúcich sa v Rusku majú čoraz väčší vplyv na stav národnej bezpečnosti Ruska.

V Ruskej federácii pokračuje trend v počte mimoriadnych situácií spôsobených nebezpečnými prírodnými javmi. V technogénnej sfére je vysoká nehodovosť a pri niektorých typoch výroby dochádza k zvýšeniu jej rastu.

Pamätajte!

Hlavné dôvody nárastu počtu prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií sú: nebezpečné prírodné javy;

prírodné katastrofy;

nehody a katastrofy spôsobené ľudskou činnosťou

Osobitne treba poznamenať, že v technogénnej sfére naďalej pretrváva vysoký počet nehôd. Deje sa tak predovšetkým v dôsledku rastúceho rozsahu a zložitosti výroby a veľkého počtu nepriaznivých faktorov, ktoré ju sprevádzajú: iracionálne rozmiestnenie potenciálne nebezpečných zariadení po celej krajine z hľadiska bezpečnosti, nízka miera implementácie zdrojov a energeticky úsporných technológií. pokles odbornej úrovne pracovníkov, nízka úroveň pracovná disciplína a kvalita práce a celý rad ďalších faktorov spojených s negatívnym vplyvom na bezpečnosť ľudského faktora.

Ľudský faktor má stále väčší negatívny vplyv na bezpečnosť jednotlivca, spoločnosti a štátu a je ak nie hlavným, tak určujúcim faktorom pri zaisťovaní národnej bezpečnosti Ruska.

Pozor!

V modernom svete zaujímajú osobitné miesto mimoriadne situácie sociálneho charakteru: vojny, terorizmus, únosy, drogová závislosť, alkoholizmus, fajčenie atď. Tieto núdzové situácie sa často nazývajú „umelo vytvorené“, keď príčinou incident je len človek, t.j. ľudský faktor je 100%.

V súčasnosti všeobecná teória bezpečnosť života bola vypracovaná dostatočne podrobne a je vyjadrená v zodpovedajúcich bezpečnostných systémoch: osobnej, kolektívnej, sociálnej, verejnej, štátnej, národnej a medzinárodnej. Zabezpečenie bezpečnosti života ruského obyvateľstva sa uskutočňuje v rámci celkového systému národnej bezpečnosti. Zabezpečenie bezpečnosti života obyvateľstva v núdzových situáciách v čase mieru a vojny znamená:

Monitorovanie a predpovedanie núdzových situácií prírodného, človekom spôsobeného a sociálneho charakteru; varovanie obyvateľstva pred núdzovými situáciami; inžinierska ochrana obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami;

Radiačná a chemická ochrana obyvateľstva; evakuácia obyvateľstva;

Organizácia núdzových záchranných a iných neodkladných prác v núdzových zónach, podpora života obyvateľov postihnutých mimoriadnymi situáciami. Všetky tieto opatrenia vykonáva štát a sú zamerané predovšetkým na ochranu obyvateľstva krajiny, jej materiálu a kultúrnych hodnôt z núdzových situácií, zabezpečiť bezpečnosť jednotlivca, spoločnosti a štátu, ako aj národnú bezpečnosť Ruska.

Treba však poznamenať, že úloha samotnej osoby pri zaistení osobnej bezpečnosti a národnej bezpečnosti Ruska sa výrazne zvýšila.

Technologický pokrok dáva človeku sily, ktoré sú často porovnateľné so silami prírody. V procese výrobných činností čoraz viac ovplyvňuje metabolizmus a energiu v prírode, narúša prirodzené ekologické procesy.

Bezpečnosť každého človeka navyše do značnej miery závisí od neho samotného, od jeho ochoty správne vyhodnotiť vznikajúcu nebezpečnú situáciu a nájsť z nej najbezpečnejšiu cestu.

Treba poznamenať, že pri akejkoľvek nebezpečnej situácii v procese života sa človek na začiatku spravidla stretáva jeden s druhým a dôsledky nebezpečnej situácie sú do značnej miery určené tým, ako sa v prvom momente zachová, aké rozhodnutie môže urobiť. a koľko ho dokáže realizovať predovšetkým pre neho osobne, ale aj pre jeho okolie.

Pamätajte!

Schopnosť bezpečne sa správať v rôznych nebezpečných a núdzových situáciách určuje ochranu človeka pred negatívnym vplyvom environmentálnych rizikových faktorov na neho a charakterizuje jeho úroveň všeobecnej kultúry v oblasti bezpečnosti života.

teda všeobecná kultúračloveka v oblasti bezpečnosti života možno charakterizovať ako jeho schopnosť pohotovo a adekvátne reagovať na rôzne nebezpečné a havarijné situácie prírodného, človekom a spoločenského charakteru, nájsť najbezpečnejšie východisko zo súčasnej situácie a znížiť riziko faktor pre seba a pre ostatných.

Všeobecná kultúra v oblasti bezpečnosti života okrem toho predpokladá, že človek pozná a dodržiava normy zdravého životného štýlu, vlastní zdravotne nezávadné technológie, ktoré zabezpečujú zachovanie a upevnenie zdravia, a je zodpovedný za ochranu životného prostredia. prírodné prostredie ako ľudské prostredie.

Človek, ktorý má všeobecnú kultúru v oblasti bezpečnosti a života, dobre pozná základné zákony a iné predpisy platné u nás a vedome napĺňa ich požiadavky v bežnom živote.

Modul 3.Organizačný základ pre ochranu obyvateľstva krajiny pred mimoriadnymi situáciami v čase mieru a vojny.

Jednotný štátny systém prevencie a odstraňovania mimoriadnych situácií (RSChS), jeho úlohy. (9. ročník 57-63, 10. ročník 82-83)

(9. ročník 57-63) Unitedvládny systémprevencia a reakcia na mimoriadne situácie (RSChS)

Na území Ruskej federácie môže dochádzať k rôznym mimoriadnym udalostiam prírodného a človekom spôsobeného charakteru, ktoré môžu mať za následok ľudské obete, značné materiálne straty a narušenie životných podmienok ľudí.

Prevencia a odstraňovanie mimoriadnych situácií, organizácia ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami vždy zaujímali popredné miesto v politike akéhokoľvek štátu.

HISTORICKÉ FAKTY

V našej krajine v apríli 1992 realizovať štátnu politiku na ochranu obyvateľstva a území pred prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami s cieľom zjednotiť úsilie federálnych výkonných orgánov, zastupiteľských a výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv, ako aj organizácie a inštitúcie a podniky, ich sily a prostriedky v oblasti prevencie a likvidácie mimoriadnych situácií, Ruský vládny systém prevencie a činnosti v núdzových situáciách bol vytvorený nariadením vlády Ruskej federácie, ktorá v roku 1995 sa transformoval na jednotný štátny systém prevencie a likvidácie mimoriadnych situácií (RSChS).

Dňa 30. decembra 2003 bolo uznesením vlády Ruskej federácie č. 794 schválené nové „Nariadenie o jednotnom štátnom systéme prevencie a likvidácie mimoriadnych situácií“ (novelizované 27. mája 2005).

Toto by mal vedieť každý

Hlavné úlohy a rozhodnutia RSChS sú:

Tvorba a implementácia právnych a ekonomických noriem súvisiacich so zabezpečením ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami;

Realizácia cielených a vedecko-technických programov zameraných na predchádzanie havarijným stavom a zvyšovanie udržateľnosti fungovania podnikov, inštitúcií a organizácií bez ohľadu na ich organizačné a právne formy, ako aj im podriadených výrobných a sociálnych zariadení V núdzové situácie;

Zabezpečenie pripravenosti na činnosť riadiacich orgánov, síl a prostriedkov vytvorených na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií;

Zber, spracovanie, výmena a distribúcia informácií v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami;

Príprava obyvateľstva konať v núdzových situáciách;

Predpovedanie a hodnotenie sociálno-ekonomických dôsledkov núdzových situácií;

Tvorba rezerv finančných a materiálnych zdrojov na odstraňovanie mimoriadnych situácií;

Vykonávanie štátnej skúšky, dozoru a kontroly v oblasti ochrany obyvateľstva a územia pred mimoriadnymi situáciami;

Odstránenie núdzových situácií;

Realizácia aktivít pre sociálnej ochrany obyvateľstvo postihnuté núdzovými situáciami, ktoré vykonáva humanitárne akcie;

Implementácia práv a povinností obyvateľstva v oblasti ochrany pred mimoriadnymi situáciami vrátane osôb priamo podieľajúcich sa na ich odstraňovaní;

Medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami.

Jednotný systém pozostáva z funkčných a územných subsystémov a funguje na federálnej, medziregionálnej, regionálnej, komunálnej a na úrovni zariadení.

Územné subsystémy RSChS sú vytvorené v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií na ich územiach a pozostávajú z jednotiek zodpovedajúcich administratívnemu územnému členeniu týchto území.

Na každom stupni RSChS sú vytvorené koordinačné orgány, stále riadiace orgány, orgány každodenného riadenia, sily a prostriedky, zásoby finančných a vecných zdrojov, komunikačné, varovné a informačné systémy podpory.

Koordinačné orgány jednotného systému sú:

na federálnej úrovni- Vládna komisia pre predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií a zaistenie požiarnej bezpečnosti, Komisia pre predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií a zabezpečovanie požiarnej bezpečnosti federálnych výkonných orgánov;

na regionálnej úrovni(na území ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie) - komisia pre prevenciu a likvidáciu mimoriadnych situácií a zabezpečenie požiarnej bezpečnosti výkonného orgánu ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie;

na komunálnej úrovni(v rámci územia obce) - komisia na predchádzanie a likvidáciu mimoriadnych situácií a zabezpečovanie požiarnej bezpečnosti orgánu VÚC;

na úrovni objektu- komisia na predchádzanie a likvidáciu mimoriadnych situácií a zabezpečovanie požiarnej bezpečnosti organizácie.

V rámci príslušného federálneho okresu (medziregionálna úroveň) funkcie a úlohy zabezpečujú koordináciu činnosti federálnych výkonných orgánov a organizáciu interakcie medzi federálnymi výkonnými orgánmi a štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávami a verejnými združeniami v oblasť ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami vykonávaná predpísaným spôsobom povereným zástupcom prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okrese.

Stále fungujúce riadiace orgány jednotného systému sú:

na federálnej úrovni - Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a pomoc pri katastrofách, oddelenia federálnych výkonných orgánov na riešenie problémov v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami a (alebo) civilnej obrany;

na medziregionálnej úrovni- územné orgány Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstraňovanie následkov katastrof - regionálne centrá civilnej obrany, núdzových situácií a pomoci pri katastrofách (ďalej len regionálne centrá);

na regionálnej úrovni- územné orgány Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov katastrof - orgány osobitne oprávnené na riešenie problémov a úloh civilnej obrany na predchádzanie a likvidáciu mimoriadnych situácií v ustanovujúcich útvaroch Ruskej federácie (ďalej len ako hlavné oddelenia Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a pomoc pri katastrofách v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie);

na komunálnej úrovni- orgány osobitne oprávnené riešiť problémy v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami a (alebo) civilnej obrany v pôsobnosti miestnych samospráv;

na úrovni objektu -štrukturálne oddelenia organizácií oprávnených riešiť problémy v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami a (alebo) civilnej obrany.

Každodenné riadiace orgány Jednotného systému sú:

Strediská krízového manažmentu, informačné centrá, služobné a dispečerské služby federálnych výkonných orgánov;

Strediská krízového riadenia regionálnych centier;

Strediská krízového riadenia hlavných útvarov Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstraňovanie následkov katastrof v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie, informačné strediská, služobné a dispečerské služby výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a územné orgány federálnych výkonných orgánov;

Jednotné služobné a expedičné služby obcí, služobné a expedičné služby organizácií (zariadení).

sily a prostriedky RSChS

Sily a prostriedky jednotného systému zahŕňajú špeciálne vycvičené sily a prostriedky federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv, organizácií a verejných združení, ktoré sú určené a vyčlenené (regrutované) na prevenciu a likvidáciu mimoriadnej udalosti. situácie.

Zloženie síl a prostriedkov jednotného systému určuje vláda Ruskej federácie.

Sily a prostriedky civilnej obrany sa podieľajú na organizovaní a vykonávaní opatrení na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií federálneho a regionálneho charakteru spôsobom stanoveným federálnym zákonom.

Medzi sily a prostriedky každej úrovne jednotného systému patria sily a prostriedky stálej pohotovosti, určené na rýchlu reakciu na mimoriadne situácie a vykonávanie prác na ich odstraňovaní (ďalej len sily stálej pohotovosti).

Základ síl stálej pripravenosti tvoria pohotovostné záchranné zložky, pohotovostné záchranné formácie, ostatné služby a zoskupenia, vybavené špeciálnou technikou, technikou, technikou, náradím, materiálom, s prihliadnutím na zabezpečenie núdzovej záchrannej a inej neodkladnej práce v prípade núdze. zóny aspoň na 3 dni.

Zoznam síl stálej pripravenosti na federálnej úrovni schvaľuje vláda Ruskej federácie na návrh Ministerstva civilnej obrany, mimoriadnych udalostí a odstraňovania následkov katastrof, odsúhlasený so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi Ruskej federácie. zakladajúce subjekty Ruskej federácie a organizácie.

Zoznam síl stálej pripravenosti územných subsystémov schvaľujú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

federácie po dohode s ministerstvom Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstraňovanie následkov katastrof.

Zloženie a štruktúru síl stálej pripravenosti určujú federálne výkonné orgány, ktoré ich vytvárajú, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, organizácie a verejné združenia na základe úloh, ktoré im boli zverené pri prevencii. a odstraňovanie núdzových situácií.

(10 stupňov 82-83) Jednotný systém združuje riadiace orgány, sily a prostriedky federálnych výkonných orgánov, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávy a organizácie, ktorých právomoci zahŕňajú riešenie problémov v oblasti ochrany obyvateľstva a území. pred mimoriadnymi situáciami a svoju činnosť vykonáva tak, aby plnila úlohy stanovené federálnym zákonom „O ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a technologickými mimoriadnymi udalosťami“.

Súčasná úroveň priemyselného rozvoja u nás aj v zahraničí nevylučuje možnosť havárií a katastrof na rôznych zariadeniach.

Najväčšie nebezpečenstvo predstavujú havárie jadrových elektrární a chemicky nebezpečných zariadení, havárie s únikom bakteriologických a biologických látok, výbuchy zariadení a dopravných komunikácií, letecké havárie, havárie železničnej dopravy a ropovodov.

Takmer vo všetkých regiónoch Ruskej federácie je v dôsledku geografických a klimatických podmienok možný výskyt rôznych prírodných katastrof, z ktorých hlavnými sú zemetrasenia, záplavy, lesné a rašelinové požiare, lavíny, hurikány a tornáda.

Prevencia a reakcia na núdzové situácie zostáva dnes naliehavou úlohou. Problematika organizácie záchrany osôb, ochrany ich zdravia, znižovania škôd na prírodnom prostredí a lokalizácie havarijných zón prírodného a človekom vytvoreného charakteru bola na vládnej úrovni riešená v roku 1992. Potom uznesenie č.261 „O vytvorení tzv. bol prijatý ruský systém varovania a akcie v núdzových situáciách (RSChS).

V decembri 1994 bol prijatý federálny zákon „O ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami“ (pozri § 16). V zmysle tohto zákona bol uznesením vlády Ruskej federácie č. 794 z 30. decembra 2003 schválený nový Predpisy o jednotnom štátnom systéme predchádzania a odstraňovania mimoriadnych situácií.

Jednotný štátny systém prevencie a odstraňovania mimoriadnych situácií (RSChS) bol vytvorený s cieľom zjednotiť úsilie orgánov štátnej správy všetkých úrovní, im podriadených síl a prostriedkov na predchádzanie a likvidáciu mimoriadnych situácií.

Jednotný systém, pozostávajúci z funkčných a územných subsystémov, funguje na federálnej, medziregionálnej, regionálnej, komunálnej a na úrovni zariadení.

Na každej úrovni jednotného systému sú vytvorené koordinačné orgány, stále riadiace orgány, orgány každodenného riadenia, sily a prostriedky, zásoby finančných a vecných zdrojov, komunikačné, varovné a informačné systémy podpory.

Koordinačnými orgánmi jednotného systému sú:

Na federálnej úrovni - Vládna komisia pre predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií a zaistenie požiarnej bezpečnosti, Komisia pre predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií a zabezpečovanie požiarnej bezpečnosti federálnych výkonných orgánov;

Na regionálnej úrovni (v rámci územia ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie) - komisia pre prevenciu a likvidáciu mimoriadnych situácií a zabezpečenie požiarnej bezpečnosti výkonného orgánu ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie; - na úrovni obce (v rámci územia obce) - komisia na predchádzanie a likvidáciu mimoriadnych situácií a zabezpečovanie požiarnej bezpečnosti orgánu VÚC;

Na úrovni zariadenia - komisia pre prevenciu a reakciu na mimoriadne situácie a zabezpečenie požiarnej bezpečnosti organizácie.

Podľa zákona „O ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a technologickými núdzovými situáciami“ majú všetci občania Ruskej federácie všeobecné práva a povinnosti na ochranu pred prírodnými a človekom spôsobenými núdzovými situáciami.

Práva a povinnosti občanov Ruskej federácie chrániť sa pred prírodnými a človekom spôsobenými núdzovými situáciami

Občania Ruskej federácie majú právo:

chrániť život, zdravie a osobný majetok v prípade mimoriadnych udalostí;

V súlade s plánom havarijnej odozvy používať prostriedky kolektívnej a individuálnej ochrany a iný majetok výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv a organizácií určených na ochranu obyvateľstva pred mimoriadnymi situáciami;

byť informovaní o rizikách, ktorým môžu byť vystavení na určitých miestach pobytu v krajine, ao potrebných bezpečnostných opatreniach;

na náhradu škody spôsobenej na zdraví a majetku v dôsledku mimoriadnej situácie;

Za množstvo iných kompenzácií a benefitov.

Občania Ruskej federácie sú povinní:

Dodržiavať zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami;

Dodržiavať bezpečnostné opatrenia v každodennom živote a každodenných pracovných činnostiach, vyhýbať sa porušovaniu výrobnej a technologickej disciplíny, ktoré môže viesť k mimoriadnym udalostiam, dodržiavať pravidlá bezpečnosti životného prostredia; w študovať základné spôsoby ochrany obyvateľstva a územia pred mimoriadnymi situáciami, spôsoby poskytovania prvej pomoci obetiam, pravidlá používania kolektívnych a individuálnych ochranných prostriedkov, neustále si zdokonaľovať svoje vedomosti a praktické zručnosti v oblasti bezpečnosti;

- dodržiavať stanovené pravidlá správania v prípade ohrozenia a núdzových situácií;

V prípade potreby poskytnúť pomoc pri vykonávaní záchranných a iných neodkladných prác.

Pozor!

Všeobecné vzdelávacie inštitúcie sú predmetom funkčného subsystému RSChS, ktorý vytvorilo Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie na riešenie problémov ochrany života a zdravia študentov a zamestnancov v núdzových situáciách prírodného a človekom spôsobeného charakteru.

Civilná obrana ako integrálna súčasť národnej bezpečnosti krajiny, jej úlohy a účel (9 ročníkov 64-69, 10 ročníkov 120-121).

(9. ročník 64-69) Civilná obranaako neoddeliteľnú súčasťnárodnébezpečnosť a obranu krajiny

Systém civilnej obrany v našej krajine bol pôvodne vytvorený ako systém ochrany obyvateľstva a národohospodárskych zariadení pred leteckými útokmi. Potom sa to nazývalo „Miestna protivzdušná obrana“ (LAD).

HISTORICKÉ FAKTY

Pred začiatkom Veľkej vlasteneckej vojny (1941-1945) bol v podstate dokončený vznik a príprava rôznych služieb protivzdušnej obrany.

Skúsenosti z Veľkej vlasteneckej vojny ukázali, že systém protilietadlovej obrany významne prispel k ochrane obyvateľstva a národného hospodárstva pred nacistickými náletmi.

V júli 1961 sa MPVO pretransformovalo na civilnú obranu (CD). Civilná obrana sa stala integrálnou súčasťou systém opatrení národnej obrany vykonávaných v čase mieru a vojny s cieľom chrániť obyvateľstvo a národné hospodárstvo krajiny pred zbraňami hromadného ničenia (ZHN) a inými prostriedkami nepriateľského útoku, ako aj vykonávať záchranné operácie v horúcich miestach a katastrofálne záplavové zóny.

Civilná obrana bola teda vždy neoddeliteľnou súčasťou systému opatrení národnej obrany vykonávaných v mierových a vojnových časoch na ochranu obyvateľstva a hospodárskych zariadení krajiny pred nebezpečenstvami v mierových a vojnových časoch.

V súčasnosti sú ciele a zámery civilnej obrany determinované systémom oficiálne akceptovaných názorov na vedenie civilnej obrany s prihliadnutím na vonkajšie a domácej politiky vykonáva štát na zabezpečenie národnej bezpečnosti a zachovanie obranyschopnosti krajiny.

Smernice pre rozvoj civilnej obrany v moderných podmienkach sú určené:

Prítomnosť konfliktných situácií v blízkosti štátnych hraníc Ruskej federácie;

Udržiavanie trendu rozvoja a posilňovania NATO;

Dostupnosť a vylepšenie zbraní hromadného ničenia, vznik novej generácie zbraní;

Rastúca hrozba terorizmu vrátane použitia komponentov zbraní hromadného ničenia;

Rastúca úloha vysoko presných zbraní v ozbrojených konfliktoch a vývoj zbraní novej generácie vrátane zbraní založených na nových fyzikálnych princípoch;

Výrazné zvýšenie ekonomických, politických, informačných a iných typov vplyvu na obyvateľstvo;

Zvýšená hrozba mimoriadnych udalostí prírodnej a človekom spôsobenej povahy, a to aj v dôsledku prítomnosti veľkých rezerv chemické zbrane a jadrové elektrárne, ktoré sú predmetom likvidácie.

Civilná obrana je v súčasnosti systém opatrení na prípravu na obranu a na ochranu obyvateľstva, materiálnych a kultúrnych hodnôt na území Ruskej federácie pred nebezpečenstvami vznikajúcimi počas vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcií, ako aj v prípade mimoriadnych udalostí prírodnej a človekom spôsobenej povahy.

Toto by mal vedieť každý

IN Federálny zákon „o civilnej obrane“ určený hlavné úlohy v oblasti civilnej obrany a ochrany obyvateľstva:

Školiť obyvateľstvo v spôsoboch, ako sa chrániť pred nebezpečenstvami vznikajúcimi počas vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcií;

Evakuácia obyvateľstva, materiálnych a kultúrnych hodnôt do bezpečných oblastí;

Poskytovanie prístreškov a osobných ochranných prostriedkov obyvateľstvu;

Vykonávanie činností na ľahkej kamufláži a iných druhoch maskovania;

Vykonávanie núdzových záchranných operácií v prípade ohrozenia obyvateľstva počas vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcií, ako aj v prípade prírodnej alebo človekom spôsobenej núdze; prednostné zabezpečenie obyvateľstva postihnutého vojenskými operáciami alebo v dôsledku týchto akcií vrátane lekárskej starostlivosti vrátane prvej pomoci, neodkladného zabezpečenia bývania a vykonania ďalších potrebných opatrení; boj s požiarmi, ktoré vznikajú počas vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcií, ako aj v prípade mimoriadnych udalostí prírodného a človekom spôsobeného charakteru; detekcia a označenie oblastí vystavených rádioaktívnej kontaminácii, chemickej, biologickej a inej kontaminácii;

Dezinfekcia obyvateľstva, zariadení, budov, území a vykonávanie ďalších potrebných opatrení; obnovenie a udržiavanie poriadku v oblastiach poškodených počas vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcií;

Naliehavé obnovenie fungovania potrebných verejných služieb v čase vojny; naliehavé pochovávanie mŕtvol v čase vojny; rozvoj a realizácia opatrení zameraných na zachovanie objektov nevyhnutných pre udržateľné fungovanie ekonomiky a prežitie obyvateľstva v čase vojny;

Zabezpečenie stálej pripravenosti síl a prostriedkov civilnej obrany.

Okrem toho v "Základy jednotnej politiky štátu v oblasti civilnej obrany na obdobie do roku 2010." bolo rozhodnuté, že civilná obrana ako integrálna súčasť systému národnej bezpečnosti a obrany krajiny musí byť pripravená: ja, vykonávať misie podľa akýchkoľvek scenárov nasadenia vojenských operácií a rozsiahlych teroristických útokov, a to aj v podmienkach masívneho využívania moderných a sľubných zbraní nepriateľom; v tomto prípade by sa mala venovať hlavná pozornosť pripravenosti konať v podmienkach miestnych a regionálnych vojen s použitím rôznych druhov zbraní;

Podieľať sa na ochrane obyvateľstva a území pri mimoriadnych udalostiach prírodného a človekom spôsobeného charakteru, ako aj pri teroristických útokoch.

6 v čase mieru hlavné úlohy civilnej obrany sú:

Vytvorenie orgánov civilnej obrany;

Výcvik síl civilnej obrany;

Verejné vzdelávanie;

Udržiavanie pripravenosti, modernizácia a ďalší rozvoj ochranných prostriedkov;

Systematická akumulácia zdrojov potrebných na vykonávanie činností civilnej obrany;

Vytváranie podmienok na rýchle nasadenie systému ochranných opatrení, síl a prostriedkov v ohrozenom období;

Uskutočnenie súboru prípravných opatrení zameraných na zachovanie objektov nevyhnutných pre udržateľné fungovanie ekonomiky a prežitie obyvateľstva v čase vojny.

V prípade rozsiahlych mimoriadnych udalostí prírodného a človekom spôsobeného charakteru, ako aj teroristických útokov možno na individuálnu prácu nasmerovať sily a prostriedky civilnej obrany.

V období narastajúceho vojenského ohrozenia (v období ohrozenia) pred vyhlásením mobilizácie hlavnou úlohou civilnej obrany je realizácia súboru plánovaných opatrení zameraných na zvýšenie pripravenosti správnych orgánov a síl civilnej obrany, ako aj organizácií, ktoré plnia mobilizačné úlohy a špeciálnych útvarov vytvorených na obdobie vojny, ktoré majú byť prevedené na organizáciu a zloženie vojnového obdobia , a federálne vládne orgány, vládne orgány subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy a organizácie na presun do práce vo vojnových podmienkach. Vyhlásením mobilizácie je civilná obrana poverená vykonaním celého rozsahu opatrení na jej presun z mierového obdobia do vojnového v stanovenom časovom rámci.

V čase vojny boli hlavnými úlohami civilnej obrany sú:

Uskutočňovanie súboru opatrení na zabezpečenie maximálneho zachovania života a zdravia obyvateľstva, materiálnych a kultúrnych hodnôt;

Zvýšenie stability ekonomiky tvárou v tvár používaniu moderných a vyspelých zbraní nepriateľom vrátane zbraní hromadného ničenia.

Plánovanie a vykonávanie činností civilnej obrany musia vykonávať všetky federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy a organizácie bez ohľadu na ich organizačné, právne formy a formy vlastníctva.

Organizačný základ civilnej obrany tvoria orgány, ktoré riadia civilnú obranu; služby, sily a prostriedky civilnej obrany rôznych úradov, miestnych administratívno-územných subjektov a organizácií (podnikov, inštitúcií).

Vedenie civilnej obrany

Štátnu politiku v oblasti civilnej obrany vykonáva federálny výkonný orgán poverený prezidentom Ruskej federácie na riešenie problémov v oblasti civilnej obrany.

Riadenie civilnej obrany vo federálnych výkonných orgánoch a organizáciách vykonávajú ich vedúci.

Riadenie civilnej obrany na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obcí vykonávajú vedúci výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a vedúci orgánov miestnej samosprávy.

Vedúci federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a organizácií nesú osobnú zodpovednosť za organizovanie a vykonávanie opatrení na civilnú obranu a ochranu obyvateľstva.

Okrem toho v „Základoch jednotnej štátnej politiky v oblasti civilnej obrany na obdobie do roku 2010“ určilo: „Koordináciu činností výkonných orgánov v oblasti civilnej obrany vykonáva Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstraňovanie následkov katastrof (EMERCOM Ruska) v súlade s právomocami, ktoré mu boli pridelené.

Toto by mal vedieť každý

Základné práva a povinnosti občanov Ruskej federácie v oblasti civilnej obrany

Občania Ruskej federácie v súlade s federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie:

sú vyškolení v spôsoboch, ako sa chrániť pred nebezpečenstvami vznikajúcimi počas alebo v dôsledku vojenských operácií;

Zúčastňovať sa na iných činnostiach civilnej obrany;

Poskytovať pomoc orgánom verejnej moci a organizáciám pri riešení problémov v oblasti civilnej obrany.

(10kl 120-121) Civilná obrana (CD) je systém opatrení na prípravu na obranu a na ochranu obyvateľstva, materiálnych a kultúrnych hodnôt na území Ruskej federácie pred nebezpečenstvami vznikajúcimi pri vedení vojenských operácií resp. v dôsledku týchto činností, ako aj v prípade mimoriadnych situácií prírodnej a človekom spôsobenej povahy.

Civilná obrana bola od svojho vzniku vždy neoddeliteľnou súčasťou systému opatrení národnej obrany vykonávaných v mierových a vojnových časoch na ochranu obyvateľstva a hospodárskych zariadení krajiny pred nebezpečenstvami vznikajúcimi pri vedení vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcie. Civilná obrana môže najplnšie plniť svoje poslanie spolu s ozbrojenými silami krajiny, pričom zabezpečuje maximálne oslabenie ozbrojeného vplyvu nepriateľa na hospodárske objekty, mestá, administratívne a iné centrá krajiny s cieľom zachovať stabilitu fungovania štátu.

V ZSSR sa plánovalo zabezpečiť ochranu obyvateľstva pred zbraňami hromadného ničenia predstihom prípravy rôznych ochranných štruktúr; vytváranie zásob osobných ochranných prostriedkov; vykonávanie evakuácií z veľkých miest; varovanie pred nebezpečenstvom nepriateľského útoku.

Civilná obrana je v moderných podmienkach neoddeliteľnou súčasťou národného bezpečnostného systému a obranyschopnosti krajiny.

V súčasnosti sa mení povaha a metódy riešenia medzinárodných a iných problémov pomocou ozbrojeného boja, ako aj spôsoby jeho vedenia. Prípadné vojny budú prebiehať prevažne v regionálnom meradle a budú sa vyznačovať vysokou intenzitou, prechodnosťou, selektivitou a stupňom zničenia vysoko presnými zbraňami. Hrozby prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií narastajú.

Za týchto podmienok do hlavné úlohy v oblasti civilnej obrany a ochrany obyvateľstva zahŕňajú: výcvik obyvateľstva v oblasti civilnej obrany; Upozorňujem obyvateľstvo na nebezpečenstvá vznikajúce pri vedení vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcií, ako aj v prípade mimoriadnych udalostí prírodného a človekom spôsobeného charakteru; evakuácia obyvateľstva, materiálnych a kultúrnych hodnôt do bezpečných oblastí;

Poskytovanie prístreškov a osobných ochranných prostriedkov obyvateľstvu;

Vykonávanie činností na ľahkej kamufláži a iných druhoch maskovania;

Vykonávanie núdzových záchranných operácií v prípade ohrozenia obyvateľstva počas vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcií, ako aj v dôsledku mimoriadnych udalostí prírodného a človekom spôsobeného charakteru;

prednostné poskytovanie obyvateľstva postihnutému vojenskými operáciami alebo v dôsledku týchto akcií, vrátane lekárskej starostlivosti vrátane prvej pomoci, neodkladného zabezpečenia ubytovania a vykonania iných nevyhnutných opatrení;

Boj proti požiarom, ktoré vznikli počas vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcií;

Detekcia a označenie oblastí vystavených rádioaktívnej, chemickej, biologickej a inej kontaminácii;

Sanitárne ošetrenie obyvateľstva, dezinfekcia budov a stavieb, špeciálne ošetrenie zariadení a území;

Obnova a udržiavanie poriadku v oblastiach poškodených počas vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcií, ako aj v dôsledku prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií;

Naliehavé obnovenie fungovania potrebných verejných služieb v čase vojny;

Rozvoj a realizácia opatrení zameraných na zachovanie objektov potrebných pre udržateľné fungovanie ekonomiky a prežitie obyvateľstva v čase vojny;

Zabezpečenie stálej pripravenosti síl a prostriedkov civilnej obrany.

Vedenie civilnej obrany na území Ruskej federácie alebo v jej jednotlivých lokalitách sa začína vyhlásením vojnového stavu, skutočným vypuknutím nepriateľských akcií alebo zavedením stanného práva prezidentom Ruskej federácie na území Ruskej federácie. Ruskej federácie alebo v jej jednotlivých lokalitách.

Riadenie civilnej obrany v Ruskej federácii vykonáva vláda Ruskej federácie.

Štátnu politiku v oblasti civilnej obrany vykonáva Ministerstvo civilnej obrany, mimoriadnych situácií a odstraňovania následkov katastrof (EMERCOM Ruska).

Na realizáciu štátnej politiky v oblasti civilnej obrany vykonáva federálny výkonný orgán oprávnený riešiť problémy v oblasti civilnej obrany príslušnú regulačnú úpravu, ako aj osobitné, povoľovacie, dozorné a kontrolné funkcie v oblasti civilnej obrany. .

Na etapách vytvárania civilnej obrany v ZSSR a vo svete

Systém civilnej obrany v našej krajine bol pôvodne vytvorený ako systém ochrany obyvateľstva a národohospodárskych zariadení pred leteckými útokmi. V roku 1932 Rada ľudových komisárov ZSSR schválila Nariadenia o protivzdušnej obrane krajiny. Podľa tohto dokumentu bola miestna protivzdušná obrana (LAD) oddelená od všeobecného systému protivzdušnej obrany krajiny ako samostatná súčasť na ochranu obyvateľstva a národných hospodárskych zariadení pred nepriateľským útokom zo vzduchu.

Protiletecká obrana mala riešiť tieto úlohy: varovanie obyvateľstva pred hrozbou leteckého útoku a varovanie po pominutí hrozby; vykonávanie maskovania obývaných oblastí a národohospodárskych zariadení; odstraňovanie následkov leteckého útoku; príprava bombových krytov a plynových krytov pre obyvateľstvo a pod.

Skúsenosti z Veľkej vlasteneckej vojny ukázali, že systém protilietadlovej obrany významne prispel k ochrane obyvateľstva a národného hospodárstva pred fašistickými náletmi. Podľa dostupných údajov sily MPVO počas vojny zlikvidovali následky viac ako 30 tisíc nemeckých náletov, zabránili viac ako 32 tisícom vážnych nehôd v národohospodárskych zariadeniach v mestách a zneškodnili viac ako 430 tisíc leteckých bômb. Úsilím formácií a jednotiek MPVO sa podarilo zlikvidovať 90 tisíc požiarov a požiarov.

V 50. rokoch 20. storočia V arzenáli štátov sa objavili nové zbrane - jadrové zbrane, ako aj nové prostriedky na dodávanie jadrových zbraní - rakety. To všetko viedlo k potrebe zlepšiť systém opatrení na ochranu obyvateľstva a národného hospodárstva pred novými jadrovými raketovými zbraňami.

V júli 1961 sa MPVO pretransformovalo na civilnú obranu (CD). Civilná obrana sa stala neoddeliteľnou súčasťou systému opatrení národnej obrany vykonávaných v mierových a vojnových časoch s cieľom chrániť obyvateľstvo a národné hospodárstvo krajiny pred zbraňami hromadného ničenia (ZHN) a inými prostriedkami nepriateľského útoku, ako aj vykonávať záchranné operácie v horúcich miestach a oblastiach katastrofálnych povodní.

V 50-60 rokoch. XX storočia vo väčšine veľkých krajín bol vytvorený systém civilnej obrany - USA, Nemecko, Kanada, Taliansko, Švédsko. Takmer vo všetkých krajinách sa mimoriadny význam pripisoval vytvoreniu siete úkrytov a úkrytov. Na tieto účely množstvo krajín maximálne využívalo rôzne podzemné stavby, banské diela, opustené bane atď.

Vo všetkých týchto štátoch bola a je venovaná značná pozornosť výcviku obyvateľstva v pravidlách správania sa pri vojenských operáciách a pri rôznych prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostiach.

Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstraňovanie následkov katastrof (EMERCOM of Russia) je federálnym riadiacim orgánom v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami. Úloha ruského ministerstva pre mimoriadne situácie pri formovaní modernej úrovne kultúry bezpečnosti života medzi obyvateľstvom krajiny (9. ročník 57-70).

Organizačný rámec ochrany obyvateľstva pred mimoriadnymi situáciami v čase mieru a vojny je zvláštny.

Prevencia a odstraňovanie mimoriadnych situácií, organizácia ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami vždy zaujímali popredné miesto v politike akéhokoľvek štátu.

Historické fakty.

U nás v apríli 1992. Realizovať štátnu politiku na ochranu obyvateľstva a územia pred prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami s cieľom zjednotiť úsilie federálnych výkonných orgánov.

Toto by mal vedieť každý

Hlavné úlohy a riešenia PCChS sú:

vypracovanie a implementácia právnych a ekonomických noriem súvisiacich so zabezpečením ochrany obyvateľstva v území pred mimoriadnymi situáciami;

realizácia cielených a vedecko-technických programov zameraných na predchádzanie havarijným stavom a zvyšovanie udržateľnosti fungovania podnikov, inštitúcií a organizácií bez ohľadu na ich organizačné a právne formy, ako aj objektov výrobného a spoločenského významu v ich pôsobnosti v prípade havarijných situácií

zabezpečenie pohotovosti činnosti kontrolných orgánov, síl a prostriedkov vytvorených na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií

zber, spracovanie, výmena a distribúcia informácií v oblasti ochrany obyvateľstva a územia pred mimoriadnymi situáciami

príprava obyvateľstva reagovať na núdzové situácie;

predpovedanie a hodnotenie sociálno-ekonomických dôsledkov mimoriadnej situácie;

Základy bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu

Vytváranie rezerv finančných a materiálnych zdrojov pre havarijnú odozvu

Vykonávanie štátnej skúšky kontrolných dozorov v oblasti ochrany obyvateľstva a územia pred mimoriadnymi situáciami;

Odstránenie núdzových situácií;

vykonávanie opatrení na sociálnu ochranu obyvateľstva postihnutého mimoriadnymi situáciami vykonávanie humanitárnych akcií;

realizácia práv a povinností obyvateľstva v oblasti ochrany pred mimoriadnymi situáciami vrátane osôb priamo zapojených do ich odstraňovania;

medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany obyvateľstva územia pred mimoriadnymi situáciami.

Jednotný systém pozostáva z funkčných a územných subsystémov a funguje na federálnej, medziregionálnej, komunálnej a prevádzkovej úrovni.

Územné subsystémy PCES sú vytvorené v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií na ich územiach a pozostávajú z väzieb zodpovedajúcich administratívnemu územnému členeniu týchto území.

Na každej úrovni PCES sú vytvorené koordinačné orgány - stále riadiace orgány, orgány každodenného riadenia, sily a prostriedky, zásoby finančných a vecných zdrojov, komunikačné systémy, varovanie a informačná podpora.

Kooperatívne orgány jednotného systému sú:

na federálnej úrovni - Vládna komisia pre prevenciu a reakciu na mimoriadne situácie a zaistenie požiarnej bezpečnosti, Komisia pre prevenciu a reakciu na mimoriadne situácie a zabezpečenie požiarnej bezpečnosti federálnych výkonných orgánov;

na regionálnej úrovni (v rámci územia zakladajúceho subjektu Ruskej federácie) - komisia pre prevenciu a reakciu na mimoriadne situácie a zabezpečenie požiarnej bezpečnosti výkonného orgánu ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie;

na úrovni obce (v rámci územia obce) * komisia na predchádzanie a likvidáciu mimoriadnych situácií a zabezpečovanie požiarnej bezpečnosti orgánu VÚC;

Organizačný rámec ochrany obyvateľstva pred globálnymi a vojnovými mimoriadnymi udalosťami je zvláštny.

na úrovni zariadení komisia pre prevenciu a reakciu na mimoriadne situácie a zabezpečenie požiarnej bezpečnosti organizácie

V rámci príslušného federálneho obvodu (medziregionálna úroveň) funkcie a úlohy na zabezpečenie koordinácie súčinnosti činností federálnych výkonných orgánov, organizácie súčinnosti medzi federálnymi výkonnými orgánmi, vládnymi orgánmi ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, orgánmi miestnej samosprávy a verejné organizácie útvary v oblasti ochrany obyvateľstva a územia pred mimoriadnymi situáciami vykonáva v súlade so stanoveným postupom splnomocnený zástupca prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okrese.

Stálymi riadiacimi orgánmi jednotného systému sú:

na federálnej úrovni - Ministerstvo Ruskej federácie

pre účely civilnej obrany, mimoriadnych situácií a likvidácie následkov živelných pohrôm oddelenia federálnych výkonných orgánov na riešenie problémov v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami a (alebo) civilnej obrany;

na medziregionálnej úrovni územné orgány Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov živelných pohrôm - regionálne centrum pre záležitosti civilnej obrany, núdzové situácie a pomoc pri katastrofách (ďalej len regionálne centrá);

Základy bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu

Na regionálnej úrovni - územné orgány Ministerstva Ruskej federácie a pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a zmierňovanie následkov živelných pohrôm - orgány osobitne oprávnené na riešenie problémov a úloh civilnej obrany na predchádzanie a likvidáciu mimoriadnych situácií v zriaďovacích útvaroch Ruskej federácie (ďalej len „hlavné oddelenia Ministerstva Ruskej federácie pre záležitosti civilnej obrany, núdzových situácií a likvidácie následkov prírodných katastrof v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie);

na úrovni obcí - orgány osobitne oprávnené riešiť problémy v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami a (alebo) civilnej obrany v pôsobnosti miestnych samospráv;

na úrovni zariadení - štrukturálne jednotky organizácie oprávnené riešiť problémy v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami a (alebo) civilnej obrany.

Každodenné kontroly jednotného systému sú.

Strediská krízového manažmentu, informačné centrá, expedičné služby federálnych výkonných orgánov;

Strediská krízového riadenia regionálnych centier;

Strediská krízového riadenia hlavných útvarov Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a pomoc pri katastrofách pre zakladajúce subjekty Ruskej federácie, informačné strediská, služby dispečingu výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a územné orgány federálnych výkonných orgánov;

Jednotné služobné kontrolné služby obcí, služobné kontrolné služby organizácií (objektov).

sily a prostriedky RSChS.

Medzi sily a prostriedky jednotného systému patria špeciálne vycvičené sily a prostriedky federálnych výkonných orgánov

orgány, výkonné orgány subjektov Ruskej federácie, samosprávy, organizácie a verejné združenia určené a vyčlenené (zapojené) na prevenciu a likvidáciu mimoriadnych situácií

Zloženie síl a prostriedkov jednotného systému určuje vláda Ruskej federácie.

Sily a prostriedky civilnej obrany sa podieľajú na organizovaní opatrení na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií federálneho a regionálneho charakteru spôsobom stanoveným federálnym zákonom.

Zloženie síl a prostriedkov každej úrovne jednotného systému zahŕňa sily a prostriedky stálej pohotovosti, určené na špecifickú reakciu na mimoriadne situácie a vykonávanie prác na ich odstraňovaní (ďalej len sily stálej pohotovosti). Základ síl neustálej pripravenosti tvoria núdzové záchranné operácie, núdzové záchranné formácie a ďalšie služby a útvary vybavené špeciálnou technikou, technikou, náradím, materiálom s prihliadnutím na poskytovanie núdzových záchranných a iných neodkladných prác v núdzovom pásme. aspoň na 3 dni.

Zoznam síl stálej pripravenosti na federálnej úrovni schvaľuje vláda Ruskej federácie na základe predloženia Ministerstvu Ruskej federácie pre civilnú obranu v mimoriadnych situáciách alebo odstraňovaní následkov katastrof po dohode so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi. zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a organizácií

Zoznam síl stálej pripravenosti územných subsystémov schvaľujú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie po dohode s Ministerstvom Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstraňovanie následkov prírodných akcií.

Zloženie a štruktúru síl stálej pripravenosti určujú federálne výkonné orgány, výkonné orgány Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, organizácie a verejné združenia, ktoré ich vytvárajú, na základe úloh, ktoré im boli zverené pri predchádzaní a odstraňovaní núdzových situácií. .

Spočiatku bol systém civilnej obrany v našej krajine vytvorený ako systém ochrany obyvateľstva a hospodárskych zariadení pred leteckými útokmi. Potom sa to nazývalo „Miestna protivzdušná obrana“ (LAD).

Historické fakty

Pred začiatkom Veľkej vlasteneckej vojny (.l 941-1945) bola v podstate ukončená tvorba a výcvik rôznych dôstojníkov MBO.

Skúsenosti z Veľkej vlasteneckej vojny ukázali, že systém MBO významne prispel k ochrane obyvateľstva a národného hospodárstva pred nacistickými náletmi.

V júli 1961 sa MPBO pretransformovalo na civilnú obranu (CD).

Civilná obrana sa stala neoddeliteľnou súčasťou systému opatrení národnej obrany vykonávaných v čase mieru a vojny na účely

ochrana obyvateľstva a národného hospodárstva krajiny pred zbraňami hromadného ničenia (ZHN) a inými prostriedkami nepriateľského útoku, ako aj na vykonávanie záchranných operácií v horúcich miestach a katastrofických záplavových oblastiach.

Civilná obrana bola teda vždy neoddeliteľnou súčasťou systému opatrení národnej obrany vykonávaných v čase mieru a vojny na ochranu obyvateľstva a

objekty hospodárstva krajiny pred mierovými a vojnovými nebezpečenstvami.

V súčasnosti sú ciele a zámery civilnej obrany determinované systémom oficiálne akceptovaných názorov na správanie sa civilných

obrany s prihliadnutím na zahraničnú a domácu politiku štátu. Zabezpečiť národnú bezpečnosť a zachovať obranyschopnosť krajiny. Smery rozvoja civilnej obrany v moderných podmienkach sú určené:

Prítomnosť konfliktných situácií v blízkosti štátnych hraníc Ruskej federácie;

Udržiavanie trendu rozvoja a posilňovania NATO;

dostupnosť a zlepšenie zbraní hromadného ničenia so vznikom novej generácie zbraní;

Rastúca hrozba terorizmu vrátane použitia komponentov zbraní hromadného ničenia;

Rastúca úloha presných zbraní v ozbrojených konfliktoch a vývoj novej generácie zbraní vrátane nových fyzikálnych princípov;

Výrazný nárast ekonomických, politických informácií a iných typov vplyvov;

Rastúca hrozba mimoriadnych udalostí prírodného a človekom spôsobeného charakteru, a to aj v dôsledku prítomnosti veľkých zásob chemických zbraní a jadrových elektrární, ktoré sú predmetom likvidácie. V súčasnosti je civilná obrana systémom opatrení na prípravu na ochranu a ochranu obyvateľstva materiálnych a kultúrnych hodnôt na území Ruskej federácie pred nebezpečenstvami vznikajúcimi počas vojenských operácií a v dôsledku týchto akcií.

A tiež v prípade mimoriadnych udalostí prírodného alebo človekom spôsobeného charakteru.

Toto by mal vedieť každý.

Federálny zákon „o civilnej obrane“ definuje hlavné úlohy v oblasti civilnej obrany a ochrany obyvateľstva:

výcvik obyvateľstva v spôsoboch, ako sa chrániť pred nebezpečenstvami vznikajúcimi počas vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcií;

Evakuácia obyvateľstva, materiálnych a kultúrnych hodnôt do bezpečných oblastí;

Poskytovanie prístreškov a osobných ochranných prostriedkov obyvateľstvu;

Vykonávanie činností na ľahkej kamufláži a iných druhoch maskovania;

prednostné zabezpečenie obyvateľstva postihnutého vojenskými operáciami alebo v dôsledku týchto akcií vrátane lekárskej starostlivosti vrátane prvej pomoci, núdzového bývania a vykonania ďalších potrebných opatrení;

hasenie požiaru.

vznikajúce v prípade vojenských akcií alebo v dôsledku týchto akcií, ako aj v prípade mimoriadnych udalostí prírodnej a človekom spôsobenej povahy, objavenie a označenie oblastí vystavených radiačnej kontaminácii, chemickej, biologickej a inej kontaminácii;

dezinfekcia obyvateľstva, zariadení, budov, územia a vykonanie ďalších potrebných opatrení;

obnovenie a udržiavanie poriadku v oblastiach postihnutých zavedením nepriateľských akcií alebo v dôsledku týchto akcií;

naliehavé obnovenie fungovania potrebných komunikačných služieb v čase vojny;

naliehavé pochovávanie mŕtvol v čase vojny;

rozvoj a vykonávanie opatrení zameraných na zachovanie

Okrem toho je v rámci jednotnej štátnej politiky v oblasti civilnej obrany na obdobie do roku 2010 zrejmé, že civilná obrana ako integrálna súčasť systému národnej bezpečnosti a obrany musí byť pripravená:

vykonávať úlohy podľa akýchkoľvek scenárov nasadenia vojenských operácií a rozsiahlych teroristických útokov vrátane podmienok masívneho používania moderných a perspektívnych zbraní nepriateľom;

v tomto prípade je potrebné venovať hlavnú pozornosť pripravenosti konať v podmienkach miestnych a regionálnych vojen rôzne druhy zbrane;

podieľať sa na ochrane obyvateľstva a území pri mimoriadnych udalostiach prírodného a človekom vyvolaného charakteru aj v prípade teroristických útokov.

Vo svetových časoch sú hlavné významy civilnej obrany:

vytvorenie orgánov civilnej obrany;

výcvik síl civilnej obrany;

školenie obyvateľstva;

udržiavanie pripravenosti, modernizácia a ďalší rozvoj ochranných prostriedkov;

systematická akumulácia zdrojov potrebných na vykonávanie činností civilnej obrany;

vytváranie podmienok na rýchle nasadenie systému na rýchle nasadenie systému ochranných opatrení, síl a prostriedkov v ohrozenom období;

vykonanie súboru prípravných opatrení zameraných na zachovanie objektov nevyhnutných pre udržateľné fungovanie ekonomiky a prežitie obyvateľstva v čase vojny;

V prípade rozsiahlych mimoriadnych udalostí prírodného a človekom spôsobeného charakteru, ako aj pri teroristických útokoch možno na plnenie jednotlivých úloh nasmerovať sily a prostriedky civilnej obrany.

V období zvyšujúceho sa vojenského ohrozenia (v období ohrozenia) za účelom vyhlásenia mobilizácie pred vyhlásením hlavnej úlohy civilnej obrany ide o realizáciu súboru plánovaných opatrení zameraných na zvýšenie pripravenosti správnych orgánov a civilnej obrany. obranné sily, ako aj organizácie, ktoré plnia mobilizované úlohy a vytvorené na obdobie vojny, špeciálne útvary, ktoré majú byť prevedené na organizáciu a zloženie počas vojny, a orgány federálnej vlády, orgány miestnej samosprávy a organizácie, ktoré majú byť prevedené na prácu vo vojnových podmienkach

V období zvyšujúceho sa vojenského ohrozenia (v období ohrozenia) vyhlásiť mobilizáciu je hlavnou úlohou civilnej obrany vykonať súbor plánovaných činností zameraných na zvýšenie pripravenosti síl civilnej obrany, ako aj vykonávajúcich organizácií, ako aj organizácie plniace mobilizačné úlohy a vytvorené na obdobie vojnových osobitných útvarov, ktoré prešli do organizácie a zloženia vojnových čias, a orgány federálnej vlády, vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy a organizácie na byť preradený do práce vo vojnových podmienkach. Vyhlásením mobilizácie je civilná obrana poverená realizáciou celého rozsahu opatrení na jej prechod z mierového do vojnového obdobia v stanovenom časovom rámci. V čase vojny sú hlavnými úlohami civilnej obrany:

Vykonávanie súboru opatrení na zabezpečenie maximálneho zachovania života a zdravia obyvateľstva, materiálnych a kultúrnych hodnôt

zvýšenie stability ekonomiky v podmienkach nepriateľského používania moderných a vyspelých zbraní vrátane zbraní hromadného ničenia.

Plánovanie a vykonávanie opatrení civilnej obrany musia vykonávať všetky federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy a organizácie bez ohľadu na ich organizačné a právne formy vlastníctva.

Organizačnú základňu civilnej obrany tvoria orgány, ktoré vykonávajú riadenie civilnej obrany; sily a prostriedky civilnej obrany rôznych úradov, miestnych administratívno-územných subjektov a organizácií (podniky, inštitúcie)

Vedenie civilnej obrany

Štátnu politiku v oblasti civilnej obrany vykonáva federálny výkonný orgán poverený prezidentom Ruskej federácie na riešenie problémov v oblasti civilnej obrany. Vedenie civilnej obrany vo federálnych výkonných orgánoch a organizáciách vykonávajú oni. Riadenie civilnej obrany územia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie komunálnych útvarov vykonávajú vedúci výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a vedúci miestnych orgánov.

Navyše v „základoch singl verejnej politiky v oblasti civilnej obrany na obdobie roku 2010“ sa určuje, že „koordináciu činnosti výkonných orgánov v oblasti civilnej obrany vykonáva Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne udalosti a odstraňovanie následkov katastrof (EMERCOM Ruska) v súlade s jeho prípadnými právomocami.

Toto by mal vedieť každý

Základné práva a povinnosti občanov civilnej obrany Ruskej federácie v súlade s federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi

Absolvujú výcvik v spôsoboch, ako sa chrániť pred nebezpečenstvami vznikajúcimi počas vedenia vojenských operácií alebo v dôsledku týchto akcií;

Zúčastňovať sa na iných činnostiach civilnej obrany;

Poskytovať pomoc orgánom verejnej moci a organizáciám pri riešení problémov v oblasti civilnej obrany.

Modul 4.Hlavné činnosti vykonávané v Ruskej federácii na ochranu obyvateľstva pred núdzovými situáciami

Monitorovanie a predpovedanie núdzových situácií. Inžinierska ochrana obyvateľstva a územia pred mimoriadnymi situáciami (9 ročníkov 77-84).

Monitorovaniea núdzové predpovedesituácie

Vo všeobecnom systéme opatrení na predchádzanie mimoriadnym situáciám má prednosť súbor opatrení zameraných na zníženie rizika mimoriadnych situácií a zmiernenie ich následkov. Dá sa to zabezpečiť, ak je zavedený určitý systém monitorovania stavu a vývoja rôznych prírodných, človekom spôsobených procesov a javov, ako aj anticipačná predikcia alebo určovanie pravdepodobnosti vzniku mimoriadnej situácie prírodného alebo človekom spôsobeného charakteru. .

Takýto systém zameraný na pozorovanie a predpovedanie predstavuje všeobecnú koncepciu „monitorovania a predpovedania núdzových situácií“.

Pamätajte!

Monitoring je chápaný ako systém neustáleho monitorovania javov a procesov vyskytujúcich sa v prírode a technosfére s cieľom predvídať rastúce hrozby pre človeka a jeho biotopy.

Všeobecný účel monitorovania nebezpečných javov a procesov v prírode a technosfére je zvýšenie presnosti a spoľahlivosti havarijných predpovedí na základe spojenia intelektuálnych, informačných a technologických možností rôznych rezortov a organizácií, ktoré sa podieľajú na monitorovaní určitých druhov nebezpečenstiev.

Údaje z monitorovania slúžia ako základ pre prognózy. Vo všeobecnosti je prognózovanie tvorivým výskumným záujmom, ktorého výsledkom je získavanie údajov o budúcom stave objektu, javu alebo procesu.

Pamätajte!

Predpovedanie havarijných situácií je proaktívne reflektovanie pravdepodobnosti vzniku a vývoja havarijnej situácie na základe analýzy príčin jej vzniku, jej zdroja v minulosti a súčasnosti.

Prognóza zahŕňa množstvo prvkov. Jednou z nich sú informácie o predpovednom objekte (prírodnom jave), odhaľujúce jeho správanie v minulosti a súčasnosti, ako aj vzorce tohto správania.

Všetky metódy, metódy a techniky prognózovania sú založené na heuristickom alebo matematickom prístupe.

Podstata heuristický prístup pozostáva z posúdenia posudkov odborných znalcov. Používa sa na predpovedanie procesov, ktoré nemožno formalizovať.

Matematický prístup spočíva v použití dostupných údajov o niektorých charakteristikách predpovedaného objektu, ich spracovaní pomocou matematických metód, získaní vzťahu spájajúceho tieto charakteristiky s časom a pomocou nájdeného vzťahu na výpočet charakteristík objektu (proces vytvorený človekom) v danom bode. v čase.

Predpoveď je vo väčšine prípadov základom prevencie prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií.

V každodenných činnostiach sa predpovedá pravdepodobnosť vzniku havarijných situácií - skutočnosť vzniku mimoriadnej udalosti, jej miesto, čas a intenzita, možný rozsah a ďalšie charakteristiky nadchádzajúcej udalosti.

V prípade mimoriadnej udalosti sa predpovedá priebeh vývoja situácie, účinnosť niektorých plánovaných opatrení na odstránenie mimoriadnej udalosti a požadované zloženie síl a prostriedkov. Najdôležitejšia zo všetkých týchto predpovedí je predpoveď pravdepodobnosti núdzových situácií. Jeho výsledky je možné efektívne využiť najmä na predchádzanie mimoriadnym situáciám (najmä v technogénnej sfére, ako aj na ochranu pred niektorými prírodnými katastrofami), proaktívne znižovanie možných strát a škôd, zabezpečovanie pripravenosti na ne a určovanie optimálnych preventívnych opatrení.

Pre predpovedanie vzniku mimoriadnej udalosti spôsobenej človekom monitorovanie sa organizuje v konkrétnych hospodárskych zariadeniach. Napríklad pri chemicky nebezpečných zariadeniach je dôležité kontrolovať parametre, ktoré zabezpečujú skladovanie toxických látok pri danom tlaku a teplote, spoľahlivosť technologických zariadení (potrubia, ventily, čerpadlá, ventily, pohony, snímače nádrží, tepelná izolácia, atď.). kompresory), ako aj odolnosť stavebných konštrukcií voči vplyvu návrhového zaťaženia. IN predpovedanie nebezpečných prírodných procesov sa používajú

dva prístupy.

Prvý prístup je založený na štúdiu prekurzorov konkrétnych katastrofických prírodných javov a analýze informácií získaných z monitorovacích sietí.

Druhý prístup sa opiera o matematické výpočty založené na dostupných štatistických údajoch.

TOTO JE ZAUJÍMAVÉ

V roku 1997 ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie nasadilo geograficky distribuovaný systém na príjem a analýzu leteckých informácií. informácie. Systém je určený na rýchlu identifikáciu prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií, monitorovanie potenciálne nebezpečných území a objektov a poskytovanie informácií orgánom štátnej správy na federálnej a územnej úrovni RSChS.

Pomocou tohto systému sa monitoruje územie krajiny za účelom identifikácie prekurzorov mimoriadnych situácií, hodnotenia dynamiky ich vývoja a zisťovania miery ich šírenia.

Podľa ruského ministerstva pre mimoriadne situácie boli takmer vo všetkých zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie vytvorené územné centrá na monitorovanie a predpovedanie núdzových situácií, z ktorých 62 fungovalo pravidelne už v roku 2004. Vďaka tomu sa v rokoch 2005-2006. Na základe prognózovaných údajov boli vypracované a realizované opatrenia na bezproblémový prechod povodňových vôd a prípravu na požiarnu sezónu, čo umožnilo predchádzať množstvu mimoriadnych situácií.