Kepentingan nasional Rusia. Kepentingan nasional

Minat adalah emosi atau keinginan untuk mencapai suatu hal tertentu keadaan pikiran; sikap subjek terhadap fenomena atau objek yang mewakili nilai spiritual.

Hobi– cara untuk mencapai keharmonisan dalam dunia batin pribadi Anda dengan mengekspresikan individualitas Anda, upaya yang berhasil untuk memahami dan menerima panggilan Anda.

Minat dan hobi seseorang dapat dibandingkan dengan kebahagiaan. Mereka membangkitkan emosi positif, perasaan kenyang, kepuasan, dan memberi kegembiraan. Pada gilirannya, kegembiraan adalah kebalikan dari kebosanan, sehingga seseorang yang mencurahkan cukup waktu untuk kepentingannya jauh lebih kecil kemungkinannya untuk menderita rasa tidak enak badan, kurangnya emosi dan kebosanan. Bahkan terus-menerus sibuk dengan aktivitas sehari-hari tidak memberikan Anda perasaan gembira yang bisa diberikan oleh aktivitas favorit Anda. Hobi juga dapat disebut sebagai makna hidup, karena setiap orang bekerja untuk mendapatkan cukup uang dan membelanjakannya untuk kesenangannya sendiri, untuk rekreasi favoritnya.

Mengapa minat dan hobi seseorang begitu penting?

Setiap orang mempunyai kebutuhan untuk menyadari dirinya sebagai individu, untuk menemukan sesuatu yang baru dan menarik, untuk mendeklarasikan dirinya kepada dunia. Minat yang berkelanjutan itulah yang menarik perhatian dan tidak menimbulkan kebosanan. Subjek tidak tertarik pada hasil, tetapi pada proses itu sendiri, yang darinya ia memperoleh kesenangan.

Setiap aktivitas yang menarik memenuhi motif-motif tertentu dengan cara yang sama seperti minat yang memotivasi seseorang untuk melakukan hobi tertentu demi kepentingan kepribadiannya. Hubungan ini dapat ditunjukkan secara grafis:

Ketika manfaat (spiritual, emosional, materi) hilang, maka minat terhadap aktivitas pun hilang, namun tidak ada jalan keluar dari kebutuhan akan hobi yang terus-menerus. Artinya hobi bisa berbeda-beda, berlawanan satu sama lain, dan minat terhadap kehidupan seseorang bisa berubah-ubah dan serbaguna, namun selalu ada dan bisa disebut sebagai motivasi utama dan emosi strategis. Minat memotivasi setiap orang untuk memulai yang baru.

Bagaimana kepentingan pribadi seseorang mempengaruhi kehidupannya?

Setiap orang berusaha mewujudkan hobi dan minatnya dalam hidup dengan caranya masing-masing. Beberapa orang berhasil mengubahnya menjadi bisnis yang sukses; dalam kasus lain, hobi diartikan sebagai hobi. Mereka mewakili nilai kehidupan nyata, terlepas dari faktor eksternal. Ketika seseorang secara sistematis memperhatikan kebutuhannya, ia memiliki insentif untuk mencapai sesuatu yang baru, untuk bekerja pada dirinya sendiri dan, dengan demikian, meningkatkan standar hidupnya, dan tindakan tersebut memerlukan sesuatu yang baru, tidak kurang dari itu. kualitas penting– kepercayaan diri. Subjek memiliki nilai tersendiri, ia dapat menyediakannya untuk dirinya sendiri, ia siap membaginya dengan dunia luar - kepribadian menjadi menarik. Tindakan selanjutnya jelas: dia mencari orang-orang serupa yang memiliki minat yang sama, untuk bertukar pengalaman atau karena keinginan untuk merasa dikelilingi oleh orang-orang yang berpikiran sama.

Jenis kepentingan manusia apa saja yang ada?

Beberapa jenis kepentingan manusia dapat memotivasi munculnya kepentingan lainnya. Tergantung pada manfaat yang dikejar seseorang dalam hobinya, kepentingan material dan spiritual, umum dan pribadi, langsung dan tidak langsung, mendominasi.

Kepentingan langsung– keinginan untuk mencapai kesuksesan segera dari proses tertentu.

Contoh minat tersebut sederhana: seorang siswa belajar secara langsung demi ilmu. Dia ingin mendapatkan pengalaman tertentu dan menggunakannya dengan sukses. Prospek mendapatkan ijazah memudar.

Kepentingan Tidak Langsung– keinginan untuk mencapai hasil melalui peluang tertentu.

Minat ini ditunjukkan oleh mahasiswa yang hanya ingin memperoleh gelar melalui studi di universitas. Mereka tidak tertarik pada banyak pengetahuan atau kualifikasi.

Kepentingan materi– kebutuhan untuk menghilangkan kekurangan seseorang, untuk mencegah berkembangnya situasi yang mengancam kehidupan yang nyaman dan berkualitas.

Kepentingan material mencerminkan kebutuhan ekonomi individu. Dia mencoba menjual tenaganya dengan harga lebih tinggi untuk mendapatkan keuntungan, dan sisi spiritual dari transaksi ini tidak penting baginya. Berkat kepentingan materi, umat manusia terus-menerus melakukan penemuan-penemuan baru, karena ditujukan semata-mata untuk meningkatkan kualitas fasilitas perumahan, pengayaan, dan kemudahan pekerjaan. Pekerjaan mungkin saja menjadi kepentingan materi jika tujuan utamanya adalah menghasilkan banyak uang.

Kepentingan rohani– aktualisasi kesempatan untuk mengekspresikan diri sebagai pribadi, individualitas; perluasan wawasan, pertumbuhan budaya, yang tidak melibatkan perubahan atau pengayaan materi apa pun.

Kepentingan spiritual termasuk membangun harmoni psikologis, pertumbuhan pribadi, kepuasan dan kejenuhan emosional, ketenangan pikiran. Mereka mendorong Anda untuk menjelajahi dunia, membuka diri dari sisi baru, dan menunjukkan bakat Anda. Titik jenuh setiap mata pelajaran ditentukan secara individual. Bagi sebagian orang, penting untuk menerima banyak informasi yang dangkal, tetapi di berbagai bidang, seseorang ingin mempelajari keahlian tertentu dan menjadi ahli sejati, sehingga beberapa orang dapat berkeliling dunia sepanjang hidup mereka, mempelajari beberapa bahasa, sementara yang lain berhasil mencapai hasil dalam sesuatu bidang tertentu yang terspesialisasi secara sempit.

Kepentingan pribadi– pandangan, keinginan, motif yang hanya melekat pada subjek tertentu, konsep subjektifnya, dan kebutuhannya.

Kepentingan pribadi terbentuk atas dasar pengalaman, keinginan, kedudukan, dan kekayaan materi subjek. Tidak ada yang bisa memaksakan atau memaksa mereka untuk meninggalkannya. Individu memutuskan sendiri apa yang menarik baginya dan apa yang tidak.

Kepentingan sosial– kebutuhan, pencapaian, keinginan yang dialami suatu kelompok sosial berdasarkan motivasi internal masing-masing individu.

Kepentingan kelompok sosial bergantung pada situasi sosial ekonomi dan posisinya dalam bidang sosial dan perburuhan. Dalam kebanyakan kasus, kepentingan sosial seseorang direduksi menjadi bidang politik dan ekonomi.

Kepentingan apa yang dimiliki seseorang yang mempengaruhi persepsinya terhadap dunia luar?

Tak jarang ada versi yang menyatakan bahwa kepentingan sosial dan pribadi seseorang adalah satu dan sama. Seseorang adalah individu, dan kelompok sosial adalah unit sosial yang bertindak sebagai satu objek yang mengejar tujuan bersama untuk semua. Namun membandingkan kedua konsep ini tidaklah benar. Kepentingan pribadi mendasari kepentingan sosial. Mereka membentuk posisi yang sama dan dapat bertepatan seluruhnya atau sebagian. Semua orang bisa menyerah tujuan bersama dan kepentingan, atau mungkin tetap tidak yakin.

Kepentingan sosial dapat mencakup berbagai bidang budaya dan ilmu pengetahuan, namun tidak dapat dikatakan 100% akurat, karena setiap individu telah membentuk konsepnya sendiri-sendiri yang berbeda dengan pendapat umum. Satu subjek mungkin mengalami minat lebih dari yang lain, dan fakta ini menjadi perbedaan antar individu.

Bidang di mana kepentingan pribadi dan sosial saling terkait:

Membaca. Orang terpelajar seringkali suka membaca. Terlebih lagi, setiap orang memiliki penulis favoritnya sendiri, karyanya sendiri;
Komunikasi. Ini lebih merupakan suatu kebutuhan daripada minat, tetapi dengan pembicara yang baik selalu ada sesuatu untuk dibicarakan, dan percakapan tersebut bisa menjadi sangat menarik;
Olahraga . Olahraga yang berbeda mempertemukan orang-orang yang siap mendukung tim favoritnya atau menjadi peserta dalam permainan favoritnya;
Permainan komputer. Mungkin salah satu hobi utama di zaman kita. Dalam hal ini, Anda dapat bermain sendiri atau dalam tim - semuanya tergantung pada keinginan individu;
Musik. Arah dan gaya musik yang berbeda memungkinkan Anda menentukan pilihan sesuai keinginan Anda.

Daftar tersebut hanya memuat sebagian kecil dari bidang-bidang yang dapat menyatukan masyarakat berdasarkan kepentingan dan sekaligus menjadi penyebab perselisihan mereka. Oleh karena itu, tidak tepat jika membandingkan kepentingan individu dan kepentingan sosial.

Peran kepentingan sosial individu dalam kehidupannya

Ketertarikan sosial dapat memotivasi subjek untuk mengintensifkan aktivitasnya. Setelah seorang individu dimasukkan dalam hubungan antar masyarakat, ia menjadi bagian dari suatu kelompok sosial. Kondisi berikut mempengaruhi kepentingan sosial:

Fenomena minat sosial terletak pada kemampuan subjek untuk berbagi perasaan terhadap suatu kelompok sosial dan kemampuan untuk mengidentifikasi dirinya sebagai bagian dari kelompok tersebut. Kelompok sosial ini tidak terbatas pada orang-orang terdekat saja, namun lebih bersifat global. Minat sosial dimulai pada masa bayi pada masa komunikasi antara anak dan orang tuanya dan terus berkembang sepanjang hidup.

Kepentingan sosial diwujudkan dalam kesediaan individu untuk bekerja sama dengan orang-orang dalam kondisi yang berbeda, bahkan dalam kondisi yang tidak terlalu menguntungkan, upaya individu untuk memberi orang lain lebih dari yang ia minta sebagai imbalan, kesediaannya untuk berempati dan menerima pengalaman orang lain. Menurut teori A. Adler, tugas utama setiap orang adalah menjadi bagian dari masyarakat. Dan jika seseorang mampu bekerjasama, maka persahabatan, cinta, pengertian, dan kepercayaan akan menemaninya sepanjang hidup.

Kepentingan sosial dibangun atas perbandingan kepentingan suatu kelompok sosial dengan kepentingan kelompok sosial lainnya. Dengan demikian, selain kerjasama, rivalitas juga dapat dianggap sebagai salah satu bentuk keterkaitan kepentingan antar kelompok sosial.

Namun ada kepentingan-kepentingan sosial yang didukung di seluruh dunia dan menyatukan masyarakat; daftar tersebut mencakup kepentingan dalam melestarikan kehidupan di Bumi, peradaban dan budaya.

Prioritas kepentingan spiritual

Apapun kepentingan yang dimiliki seseorang, ia akan selalu mengutamakan realisasi dan pengembangan kepentingan spiritual. Minat rohani memotivasi subjek untuk tumbuh, mengatasi ketidakpastian, dan mengekspresikan dirinya sebagai individu. Mereka memaksa kita untuk meninggalkan status konsumen budaya dan pindah ke level penciptanya. Berkat minat spiritual, seseorang menemukan aspek baru dunia ini, menerima pengetahuan, dan memperluas wawasannya. Keinginan untuk menjadi lebih baik memberikan kekayaan emosional yang dicari setiap orang dalam hobinya. Seseorang mengungkapkan bakat dan kemampuannya melalui pekerjaan yang tidak menimbulkan ketidaknyamanan dan kelelahan.

Aktivitas setiap orang sepanjang hidup, pencapaian dan kekecewaannya dapat memengaruhi minat, mendorong munculnya minat baru, atau mematikan minat lama sama sekali. Status sosial, lingkungan, perubahan dapat mengubah minat seseorang secara radikal, seperti halnya minat mempengaruhi kehidupan seseorang. Meraih kesuksesan di bidang tertentu, keinginan untuk menjadi menarik layak untuk mengatasi segala rintangan. Hasil akhirnya selalu membawa emosi positif, penegasan diri, rasa hormat dan keinginan untuk maju. Berkat pengalaman seperti itu, hidup menjadi lebih baik dan cerah.

Cara hidup dan fungsi individu, masyarakat dan negara sebagai objek menentukan kepentingan bersama - kepentingan nasional. Mereka bertindak sebagai semacam keseimbangan atau kompromi antara kepentingan individu, organisasi sosial, dan badan pemerintah yang umumnya sangat bertentangan.

Kepentingan nasional terbentuk atas dasar kebutuhan rasional, preferensi nilai dan kondisi nyata dimana ia berada. saat ini masyarakat. Terlebih lagi, proses ini (pembentukan kepentingan nasional) pada tingkat masing-masing negara didukung oleh kekuatan-kekuatan sosial yang memilikinya peluang nyata dan, oleh karena itu, suatu substansi kekuatan tertentu yang memungkinkan terwujudnya kepentingan tertentu. Inilah kebutuhan masyarakat dan negara dalam pemahaman politisi saat ini. Dengan kata lain, kepentingan nasional merupakan bentuk subjektif dari kebutuhan obyektif masyarakat dan negara, yang dirumuskan oleh elitnya berdasarkan preferensi nilai dengan mempertimbangkan keadaan. Dan seluruh pertanyaannya adalah dalam hal ini terletak pada sejauh mana masyarakat dan negara saling berhubungan dalam proses reproduksi fungsinya. Dengan kata lain, “kepentingan adalah hal yang mengikat anggota masyarakat sipil.”

Sesuai dengan “Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga 2020”, di bawah kepentingan nasional dipahami sebagai totalitas kebutuhan internal dan eksternal negara untuk menjamin keamanan dan pembangunan berkelanjutan individu, masyarakat, dan negara.

Kepentingan nasional, serta kebutuhan, dibagi menjadi internal dan eksternal. Namun, keduanya tidak setara dan menggabungkan tiga blok yang saling berhubungan:

kepentingan mendasar, identik untuk negara mana pun, karena menentukan kebutuhan “kelangsungan hidup” suatu bangsa. Yang internal meliputi stabilitas dan pembangunan. Keseimbangan mereka membuat negara ini stabil dan integral. Kepentingan eksternal meliputi: keutuhan wilayah; kedaulatan politik, yaitu kemerdekaan; pelestarian rezim politik-ekonomi yang dominan (sistem konstitusional); kemakmuran;
nilai-nilai nasional— ideologi nasional dan identitas budaya yang menentukan keunikan peradaban suatu negara;
kepentingan saat ini, kebutuhan akan perlindungan ditentukan oleh situasi saat ini dan memastikan jalannya pembangunan negara yang direncanakan.

Kepentingan dan nilai-nilai fundamental membentuk suatu totalitas kepentingan vital negara berkaitan dengan kelangsungan hidup dan perkembangannya. Kepentingan saat ini dirumuskan oleh kepemimpinan politik negara berdasarkan kepentingan vital. Jadi. Kepentingan nasional Federasi Rusia dalam jangka panjang adalah:

dalam pengembangan demokrasi dan masyarakat sipil, peningkatan daya saing perekonomian nasional;
memastikan tidak dapat diganggu gugatnya tatanan konstitusional, integritas teritorial dan kedaulatan Federasi Rusia;
transformasi Federasi Rusia menjadi kekuatan dunia yang kegiatannya ditujukan untuk menjaga stabilitas strategis dan kemitraan yang saling menguntungkan di dunia multipolar.

Klasifikasi dan jenis kepentingan nasional

Pengklasifikasian kepentingan nasional dapat dilakukan atas berbagai alasan, yang menekankan signifikansi sosialnya (Tabel 2.1).

Klasifikasi kepentingan

Berdasarkan tingkat keumumannya

individu
kelompok
perusahaan
publik
nasional
universal

Berdasarkan subjek

kepribadian
masyarakat
negara bagian
koalisi negara-negara
komunitas dunia

Berdasarkan bidang kegiatan

ekonomis
kebijakan luar negeri
politik internal
militer
informatif
rohani

Berdasarkan arah

cocok
tidak cocok
konfrontasi
paralel

Berdasarkan tingkat kepentingannya

vital
penting
saat ini

Minat merupakan fungsi kedudukan subjek dalam hubungannya dengan subjek lain. Oleh karena itu, kepentingan suatu negara atau kepentingan nasional diwujudkan melalui interaksinya dengan negara lain. Sementara itu, faktor utama yang menentukan kepentingan nasional antara lain:

Tujuan: situasi geopolitik dan karakteristik nasional; ketersediaan sumber daya dan potensi terkait: signifikansi dalam sistem hubungan internasional.

Subyektif: sistem yang mapan untuk mengambil keputusan strategis; citra internasional dan domestik dari elit politik dan bisnis negara.

Fitur yang menarik:

penjelasan (deklaratif) - untuk menjelaskan niat dan tindakan yang diambil seseorang;
pembenaran - untuk membenarkan tindakan seseorang;
evaluatif - untuk menilai setiap situasi tertentu dan mencari orang-orang yang berpikiran sama - sekutu, teman, mitra, pengikut:
insentif - untuk merumuskan tindakan Anda selanjutnya. Minat mendorong tindakan dan dihasilkan oleh lingkungan di mana subjek beroperasi (untuk suatu negara - kebijakan dalam dan luar negeri).

Dengan demikian, kepentingan nasional merupakan bentuk subjektif dari ekspresi kebutuhan objektif masyarakat, yang diekspresikan dalam bentuk umum melalui kepentingan negara.

Setiap perhitungan kepentingan hanya dapat dilakukan dalam kerangka sistem nilai tertentu, yang tanpanya mustahil untuk memahami apa yang dimaksud dengan “kerugian” dan apa yang dimaksud dengan “keuntungan”. Oleh karena itu, doktrin suatu negara merupakan produk dari budaya strategisnya. Budaya strategis- metode pilihan yang ditetapkan secara historis untuk memecahkan masalah-masalah penting bagi negara. Itu dikondisikan tradisi nasional, spasial, lokasi geografis, pandangan dunia dan pandangan dunia, pengalaman sejarah.

Dalam arti luas, budaya strategis mencakup dua bagian:

prinsip dasar tentang lingkungan strategis, sifat musuh, ancaman, tempat dan peran kekuatan militer dan penggunaannya secara efektif;
ketentuan di tingkat operasional yang menjawab pertanyaan: keputusan strategis apa yang lebih efektif dalam mengatasi tantangan dan ancaman yang ada? Pada tingkat ini, budaya strategis mempengaruhi pilihan perilaku.

Budaya strategis suatu negara menjelaskan ciri-ciri strateginya dengan lebih baik daripada keharusan lingkungan internasional. Artinya, gagasan, keyakinan, dan norma yang dimiliki secara kolektif tidak berubah secepat pengaruh lingkungan eksternal dan internal. Budaya strategis dipengaruhi oleh dua faktor: budaya itu sendiri budaya politik, yaitu. faktor internal, dan faktor eksternal, misalnya perubahan struktural atau dampak ancaman dan tantangan eksternal. Dalam hal ini, budaya strategis menentukan pendekatan penyelesaian eksternal dan masalah internal, terbentuk sebagai reaksi terhadap perubahan situasi eksternal atau internal.

Pendekatan-pendekatan ini ditentukan dalam “pasangan” seperti:

keterlibatan - isolasionisme;
ketergantungan pada kekuatan—ketergantungan pada alat yang tidak mempunyai kekuatan;
unilateralisme - masuk ke dalam aliansi, dll.

Selain itu, budaya strategis sangat menentukan corak perilaku suatu negara di kancah internasional ( status quo - imperialisme), dan juga gaya memimpin negara, memobilisasi penduduk untuk melindungi kepentingan nasional dll.

Identifikasi kepentingan nasional dilakukan pada tataran persepsi kebutuhan dan kemampuan diri sendiri. Pada tataran persepsi itulah doktrin dan konsep keamanan nasional dirumuskan. Pada saat yang sama, doktrin tersebut merupakan pembenaran teoritis dan ideologis terhadap kebijakan negara. Komponen utamanya adalah kepentingan nasional negara pada tahap ini dan citra musuh yang menghalangi terpenuhinya kepentingan tersebut. Konsepnya adalah seperangkat pandangan dan rekomendasi mengenai kebijakan apa yang lebih tepat untuk diambil oleh negara. Konsepnya lebih “pragmatis”, bersifat diterapkan, bukan doktrin. Ini seperti “teori” untuk menjamin keamanan nasional.

Setiap dokumen resmi di bidang keamanan nasional, baik itu strategi, doktrin atau konsep, pada dasarnya merupakan cerminan dari pengalaman budaya masyarakat tertentu di bidang ini. Budaya strategis juga ditentukan oleh fakta bahwa di beberapa negara doktrin nasional ditetapkan di tingkat institusional dalam bentuk dokumen kebijakan pemerintah (memiliki struktur internal yang lengkap, misalnya “pesan presiden”), sedangkan di negara lain dokumen yang dirumuskan dengan jelas jenis ini mungkin tidak tersedia. Dalam hal ini, unsur-unsurnya masing-masing dapat tersebar di seluruh pidato pejabat negara saat ini dan tercermin dalam karya teoritis di bidang keamanan, program partai dan gerakan politik dll. Namun demikian, tidak ada satu negara pun yang dapat hidup tanpa doktrin nasional dan konsep keamanan nasional.

Doktrin keamanan secara ideologis (pada tataran emosi dan identitas budaya), dan konsep secara teoritis (pada tataran algoritma dan rekomendasi) menjadi dasar perumusan prioritas strategis (tujuan keamanan nasional) – hasil – tingkat keamanan. perlindungan kepentingan nasional – dibutuhkan oleh negara.

Mengirimkan karya bagus Anda ke basis pengetahuan itu mudah. Gunakan formulir di bawah ini

Pelajar, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting pada http://www.allbest.ru/

RUSIAUNIVERSITASPERSAHABATANORANG

DepartementeoriDansejarahinternasionalhubungan

Analitiscatatanpadatopik:"NasionalkepentinganRusia» .

Olehdisiplin:"RusiaVglobalpolitik"

Selesai:JharsaliaR.TENTANG.

Guru:KurylevK.P.

Moskow, 2015

Keamanan nasional Federasi Rusia berarti keamanan masyarakat multinasionalnya sebagai pemegang kedaulatan dan satu-satunya sumber kekuasaan di Federasi Rusia. Kepentingan nasional Rusia adalah seperangkat kepentingan seimbang individu, masyarakat dan negara di bidang ekonomi, politik dalam negeri, sosial, internasional, informasi, militer, perbatasan, lingkungan hidup dan bidang lainnya. Mereka bersifat jangka panjang dan menentukan tujuan utama, tugas strategis dan saat ini dari kebijakan dalam dan luar negeri suatu negara. Kepentingan nasional dijamin oleh lembaga-lembaga kekuasaan negara yang menjalankan fungsinya, termasuk bekerja sama dengan organisasi publik yang beroperasi berdasarkan Konstitusi Federasi Rusia dan undang-undang Federasi Rusia.

Kepentingan individu adalah dalam pelaksanaan hak dan kebebasan konstitusional, dalam menjamin keselamatan pribadi, dalam meningkatkan kualitas dan standar hidup, dalam pengembangan fisik, spiritual dan intelektual manusia dan warga negara.

Kepentingan masyarakat adalah untuk memperkuat demokrasi, menciptakan negara hukum dan sosial, mencapai dan memelihara keharmonisan masyarakat, dan memperbarui Rusia secara spiritual. Kepentingan negara terletak pada tidak dapat diganggu gugatnya sistem ketatanegaraan, kedaulatan dan keutuhan wilayah Rusia, dalam stabilitas politik, ekonomi dan sosial, dalam menjamin legalitas dan pemeliharaan hukum dan ketertiban tanpa syarat, dalam pembangunan yang setara dan saling menguntungkan. kerjasama internasional.

Realisasi kepentingan nasional Rusia hanya mungkin terjadi atas dasar pembangunan ekonomi berkelanjutan. Oleh karena itu, kepentingan nasional Rusia di bidang ini adalah kuncinya.

Kepentingan nasional Rusia di bidang sosial adalah untuk menjamin standar hidup yang tinggi bagi masyarakat.

Kepentingan nasional di bidang spiritual terdiri dari pelestarian dan penguatan nilai-nilai moral masyarakat, tradisi patriotisme dan humanisme, serta potensi budaya dan ilmu pengetahuan negara.

Kepentingan nasional Rusia di ranah internasional terletak pada menjamin kedaulatan, memperkuat posisi Rusia sebagai kekuatan besar - salah satu pusat berpengaruh di dunia multipolar, dalam mengembangkan hubungan yang setara dan saling menguntungkan dengan semua negara dan asosiasi integrasi, terutama dengan negara-negara anggota. Persemakmuran Negara-negara Merdeka dan mitra tradisional Rusia, dalam penghormatan universal terhadap hak asasi manusia dan kebebasan serta tidak dapat diterimanya penerapan standar ganda.

Kepentingan nasional Rusia di bidang informasi terletak pada pemenuhan hak konstitusional dan kebebasan warga negara dalam memperoleh dan menggunakan informasi, dalam pengembangan teknologi telekomunikasi modern, dan dalam melindungi sumber informasi negara dari akses yang tidak sah.

Kepentingan nasional Rusia di bidang militer adalah untuk melindungi kemerdekaan, kedaulatan, keutuhan negara dan wilayahnya, mencegah agresi militer terhadap Rusia dan sekutunya, dan menjamin kondisi pembangunan negara yang damai dan demokratis.

Kepentingan nasional Rusia di wilayah perbatasan terletak pada penciptaan kondisi politik, hukum, organisasi dan lainnya untuk menjamin perlindungan yang dapat diandalkan perbatasan negara Federasi Rusia, sesuai dengan prosedur dan aturan yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia untuk melakukan kegiatan ekonomi dan jenis kegiatan lainnya di ruang perbatasan Federasi Rusia.

Kepentingan nasional Rusia di bidang lingkungan terletak pada pelestarian dan perbaikan lingkungan.

Komponen terpenting dari kepentingan nasional Rusia adalah perlindungan individu, masyarakat dan negara dari terorisme, termasuk terorisme internasional, serta dari keadaan darurat alam dan buatan manusia serta konsekuensinya, dan di masa perang - dari bahaya yang timbul selama pelaksanaan tindakan. operasi militer atau sebagai akibat dari tindakan tersebut. Keadaan perekonomian domestik, ketidaksempurnaan sistem organisasi kekuasaan negara dan masyarakat sipil, polarisasi sosial-politik masyarakat Rusia dan kriminalisasi hubungan masyarakat, pertumbuhan kejahatan terorganisir dan peningkatan skala terorisme, kejengkelan hubungan internasional antaretnis dan rumit - semua faktor ini bersama-sama menciptakan berbagai ancaman internal dan eksternal terhadap keamanan nasional negara.

Di bidang ekonomi, ancamannya bersifat kompleks dan terutama disebabkan oleh penurunan signifikan produk domestik bruto, penurunan investasi, aktivitas inovasi dan potensi ilmu pengetahuan dan teknologi, stagnasi sektor pertanian, ketidakseimbangan sistem perbankan, pertumbuhan. utang publik, kecenderungan dominasi bahan bakar dan bahan mentah dalam pasokan komponen energi ekspor, dan dalam pasokan impor - makanan dan barang konsumsi, termasuk barang-barang penting. Melemahnya potensi ilmu pengetahuan, teknis dan teknologi negara, berkurangnya penelitian di bidang pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang penting secara strategis, keluarnya spesialis dan kekayaan intelektual ke luar negeri mengancam Rusia dengan hilangnya posisi terdepan di dunia, dan degradasi. industri teknologi tinggi, peningkatan ketergantungan teknologi eksternal dan melemahnya kemampuan pertahanan Rusia.

Proses negatif dalam perekonomian mendasari aspirasi separatis sejumlah entitas konstituen Federasi Rusia. Hal ini menyebabkan meningkatnya ketidakstabilan politik, melemahnya ruang ekonomi tunggal Rusia dan komponen terpentingnya - jaringan produksi, teknologi dan transportasi, sistem keuangan, perbankan, kredit dan pajak.

Keamanan keamanan negara- serangkaian tindakan politik, ekonomi, sosial, militer dan hukum untuk melindungi negara dan sistem sosial yang ada, integritas teritorial dan kemandirian negara dari kegiatan subversif intelijen dan badan khusus lainnya dari negara-negara musuh, serta dari penentang negara. sistem yang ada di negara tersebut. Memperkuat status kenegaraan Rusia, meningkatkan hubungan federal dan pemerintahan sendiri lokal akan membantu menjamin keamanan nasional Federasi Rusia. Diperlukan pendekatan terpadu untuk menyelesaikan masalah hukum, ekonomi, sosial dan etnopolitik dengan tetap menghormati kepentingan Federasi Rusia dan entitas konstituennya secara seimbang. Penerapan prinsip konstitusional demokrasi memerlukan terkoordinasinya fungsi dan interaksi semua badan pemerintah, cabang eksekutif vertikal yang kaku, dan kesatuan sistem peradilan Rusia. Hal ini dijamin oleh prinsip konstitusional pemisahan kekuasaan, pembentukan pembagian kekuasaan fungsional yang lebih jelas antara lembaga-lembaga negara, dan penguatan struktur federal Rusia dengan meningkatkan hubungannya dengan entitas konstituen Federasi Rusia dalam kerangka status konstitusional mereka.

Memastikan keamanan nasional Federasi Rusia juga mencakup perlindungan warisan budaya, spiritual dan moral, tradisi sejarah dan norma kehidupan publik, pelestarian warisan budaya seluruh bangsa Rusia, pembentukan kebijakan negara di bidang spiritual dan Pendidikan moral populasi, pemberlakuan larangan penggunaan waktu tayang di media elektronik untuk mendistribusikan program yang mendorong kekerasan, mengeksploitasi manifestasi dasar, dan juga mencakup tindakan balasan pengaruh negatif organisasi keagamaan dan misionaris asing.

Memastikan keamanan militer Federasi Rusia adalah bidang kegiatan negara yang paling penting. Tujuan utama dalam bidang ini adalah untuk memastikan kemampuan untuk memberikan respons yang memadai terhadap ancaman yang mungkin timbul di abad ke-21, dengan dampak yang wajar terhadap pertahanan nasional.

Dalam mencegah perang dan konflik bersenjata, Federasi Rusia mengutamakan cara-cara politik, diplomatik, ekonomi, dan non-militer lainnya. Namun, kepentingan nasional Federasi Rusia memerlukan kekuatan militer yang cukup untuk pertahanannya. Angkatan Bersenjata Federasi Rusia sedang bermain peran utama dalam memastikan keamanan militer Federasi Rusia.

Tugas terpenting Federasi Rusia adalah menerapkan pencegahan demi mencegah agresi dalam skala apa pun, termasuk penggunaan senjata nuklir, terhadap Rusia dan sekutunya.

Federasi Rusia harus memiliki kekuatan nuklir yang mampu menjamin terjadinya kerusakan tertentu pada negara agresor atau koalisi negara mana pun dalam situasi apa pun.

Angkatan Bersenjata Federasi Rusia harus mampu menyediakan personel tempur di masa damai perlindungan yang andal negara dari serangan udara dan penyelesaian, bersama dengan pasukan lain, formasi dan badan militer, tugas untuk mengusir agresi dalam perang lokal (konflik bersenjata), serta penempatan strategis untuk memecahkan masalah dalam perang skala besar. Angkatan Bersenjata Federasi Rusia harus memastikan pelaksanaan kegiatan pemeliharaan perdamaian oleh Federasi Rusia.

Salah satu arah strategis terpenting di bidang menjamin keamanan militer Federasi Rusia adalah interaksi dan kerja sama yang efektif dengan negara-negara anggota Persemakmuran Negara-Negara Merdeka.

Kepentingan untuk menjamin keamanan nasional Federasi Rusia telah menentukan, dalam keadaan yang tepat, perlunya kehadiran militer Rusia di beberapa wilayah penting yang strategis di dunia. Pengerahan di sana berdasarkan kontrak dan hukum internasional, serta berdasarkan prinsip kemitraan kontingen militer terbatas, kontingen militer - pangkalan militer, kekuatan angkatan laut harus memastikan kesiapan Rusia untuk memenuhi kewajibannya, berkontribusi pada pembentukan kekuatan militer yang stabil. keseimbangan kekuatan strategis di kawasan dan memberikan kemampuan Federasi Rusia untuk merespons situasi krisis pada tahap awal, untuk berkontribusi pada implementasi tujuan kebijakan luar negeri negara. Federasi Rusia sedang mempertimbangkan kemungkinan penggunaan kekuatan militer untuk menjamin keamanan nasionalnya, berdasarkan prinsip-prinsip berikut:

penggunaan semua kekuatan dan sarana yang dimilikinya, termasuk senjata nuklir, jika diperlukan untuk mengusir agresi bersenjata, jika semua tindakan lain untuk menyelesaikan situasi krisis telah dilakukan atau terbukti tidak efektif;

penggunaan kekuatan militer di dalam negeri diperbolehkan sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia dan undang-undang federal jika terjadi ancaman terhadap kehidupan warga negara, integritas wilayah negara, serta ancaman perubahan yang kejam sistem ketatanegaraan.

Kompleks industri pertahanan memainkan peran penting dalam menjamin kepentingan nasional Rusia. Restrukturisasi dan konversi pertahanan kompleks industri harus dilakukan tanpa mengurangi pengembangan teknologi baru dan kemampuan ilmiah dan teknis, modernisasi senjata, militer dan peralatan khusus serta memperkuat posisi pabrikan Rusia di pasar senjata global.

Sistem keamanan nasional Federasi Rusia dibuat dan dikembangkan sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, undang-undang federal, keputusan dan perintah Presiden Federasi Rusia, keputusan dan perintah Pemerintah Federasi Rusia, dan program federal di daerah ini.

Dasar dari sistem untuk menjamin keamanan nasional Federasi Rusia terdiri dari badan-badan, kekuatan dan sarana untuk menjamin keamanan nasional, melaksanakan langkah-langkah yang bersifat politik, hukum, organisasi, ekonomi, militer dan lainnya yang bertujuan untuk menjamin keamanan negara. individu, masyarakat dan negara. Kekuasaan badan-badan dan kekuatan-kekuatan yang menjamin keamanan nasional Federasi Rusia, komposisi, prinsip-prinsip dan prosedurnya ditentukan oleh tindakan legislatif yang relevan dari Federasi Rusia. keamanan kepentingan nasional Rusia

Orang-orang berikut mengambil bagian dalam pembentukan dan implementasi kebijakan keamanan nasional Federasi Rusia:

Presiden Federasi Rusia - memimpin, dalam batas kekuasaan konstitusionalnya, badan dan kekuatan yang menjamin keamanan nasional Federasi Rusia; memberi wewenang pada tindakan untuk menjamin keamanan nasional; sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, membentuk, mengatur ulang, dan menghapuskan badan-badan dan kekuatan-kekuatan yang berada di bawahnya untuk menjamin keamanan nasional; berbicara dengan pesan, seruan dan arahan tentang masalah keamanan nasional, dalam pesan tahunannya kepada Majelis Federal ia mengklarifikasi ketentuan-ketentuan tertentu dari Konsep Keamanan Nasional Federasi Rusia, menentukan arah kebijakan dalam dan luar negeri negara saat ini;

Majelis Federal Federasi Rusia - berdasarkan Konstitusi Federasi Rusia, atas usulan Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia, membentuk kerangka legislatif di bidang menjamin keamanan nasional negara. Federasi Rusia;

Dewan Keamanan Federasi Rusia - melakukan pekerjaan untuk secara proaktif mengidentifikasi dan menilai ancaman terhadap keamanan nasional Federasi Rusia, segera menyiapkan rancangan keputusan untuk pencegahannya bagi Presiden Federasi Rusia, mengembangkan proposal di bidang memastikan keamanan nasional Federasi Rusia, serta proposal untuk memperjelas ketentuan-ketentuan tertentu dari Konsep Keamanan Nasional Federasi Rusia, mengoordinasikan kegiatan pasukan dan badan-badan yang menjamin keamanan nasional, mengontrol pelaksanaan oleh otoritas eksekutif federal dan otoritas eksekutif dari entitas konstituen dari Federasi Rusia. keputusan Federasi Rusia di bidang ini;

otoritas eksekutif federal - memastikan implementasi undang-undang Federasi Rusia, keputusan Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia di bidang keamanan nasional Federasi Rusia; dalam batas kompetensinya, mengembangkan tindakan hukum pengaturan di bidang ini dan menyerahkannya kepada Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia;

otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia - berinteraksi dengan otoritas eksekutif federal mengenai masalah implementasi undang-undang Federasi Rusia, keputusan Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia di bidang keamanan nasional Federasi Rusia, serta program federal, rencana dan arahan yang dikeluarkan oleh Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, di bidang keamanan militer Federasi Rusia; bersama-sama dengan badan-badan pemerintah daerah, melakukan kegiatan untuk menarik warga negara, asosiasi publik dan organisasi untuk membantu memecahkan masalah keamanan nasional sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia; mengajukan proposal kepada otoritas eksekutif federal untuk meningkatkan sistem jaminan keamanan nasional Federasi Rusia.

Federasi Rusia bermaksud untuk secara tegas dan tegas menjamin keamanan nasionalnya. Lembaga-lembaga demokrasi hukum yang mapan, struktur badan-badan pemerintahan Federasi Rusia yang mapan, partisipasi luas partai politik dan asosiasi publik dalam implementasi Konsep Keamanan Nasional Federasi Rusia adalah kunci perkembangan dinamis Rusia di abad ke-21. abad. Konsep keamanan nasional Federasi Rusia adalah suatu sistem pandangan untuk menjamin keamanan individu, masyarakat dan negara di Federasi Rusia dari ancaman eksternal dan internal di semua bidang kehidupan. Konsep ini dirumuskan arah yang paling penting kebijakan negara Federasi Rusia.

Skala terorisme dan kejahatan terorganisir semakin meningkat akibat perubahan bentuk kepemilikan yang seringkali disertai konflik, dan intensifikasi perebutan kekuasaan berdasarkan kepentingan kelompok dan etno-nasionalis. Kurangnya sistem yang efektif untuk pencegahan kejahatan sosial, tidak memadainya dukungan hukum dan logistik untuk kegiatan pencegahan terorisme dan kejahatan terorganisir, nihilisme hukum, keluarnya personel yang memenuhi syarat dari lembaga penegak hukum meningkatkan tingkat dampak ancaman ini terhadap individu, masyarakat, dan negara.

Ancaman terhadap keamanan nasional Rusia di bidang sosial diciptakan oleh stratifikasi masyarakat yang mendalam ke dalam lingkaran sempit orang-orang kaya dan mayoritas warga berpenghasilan rendah, peningkatan berat jenis penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan, meningkatnya pengangguran.

Tingkat dan skala ancaman di bidang militer semakin meningkat. Kegiatan layanan khusus asing dan organisasi yang mereka gunakan semakin intensif di wilayah Federasi Rusia. Penguatan tren negatif di bidang militer difasilitasi oleh berlarut-larutnya proses reformasi organisasi militer dan kompleks industri pertahanan Federasi Rusia, kurangnya pendanaan untuk pertahanan nasional dan ketidaksempurnaan kerangka hukum peraturan. Pada tahap saat ini, hal ini dimanifestasikan dalam tingkat pelatihan operasional dan tempur Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, pasukan lain, formasi dan badan militer yang sangat rendah, dalam penurunan jumlah pasukan dengan senjata modern, militer dan peralatan khusus, dalam parahnya masalah sosial dan menyebabkan melemahnya keamanan militer Federasi Rusia secara keseluruhan.

Ancaman terhadap keamanan nasional dan kepentingan Federasi Rusia di kawasan perbatasan disebabkan oleh:

ekspansi ekonomi, demografi dan budaya-agama negara-negara tetangga ke wilayah Rusia;

intensifikasi kegiatan kejahatan terorganisir lintas batas, serta organisasi teroris asing.

Ancaman memburuknya situasi lingkungan dalam negeri dan penipisannya sumber daya alam Hal ini secara langsung bergantung pada keadaan perekonomian dan kesiapan masyarakat untuk memahami sifat global dan pentingnya masalah-masalah ini. Bagi Rusia, ancaman ini sangat besar karena dominannya perkembangan industri bahan bakar dan energi, keterbelakangan kerangka legislatif untuk perlindungan lingkungan, tidak adanya atau terbatasnya penggunaan teknologi lingkungan, dan rendahnya budaya lingkungan. Ada kecenderungan untuk menggunakan wilayah Rusia sebagai tempat pengolahan dan pembuangan bahan dan zat yang berbahaya bagi lingkungan.

Tugas utama di bidang memastikan keamanan nasional Federasi Rusia adalah:

perkiraan tepat waktu dan identifikasi ancaman eksternal dan internal terhadap keamanan nasional Federasi Rusia;

penerapan langkah-langkah operasional dan jangka panjang untuk mencegah dan menetralisir ancaman internal dan eksternal;

memastikan kedaulatan dan integritas wilayah Federasi Rusia, keamanan ruang perbatasannya;

kebangkitan perekonomian negara, terselenggaranya perekonomian yang mandiri dan berorientasi sosial;

mengatasi ketergantungan ilmu pengetahuan, teknis dan teknologi Federasi Rusia pada sumber eksternal;

memastikan keamanan pribadi seseorang dan warga negara, hak konstitusional dan kebebasannya di wilayah Rusia;

meningkatkan sistem kekuasaan negara Federasi Rusia, hubungan federal, pemerintahan sendiri lokal dan undang-undang Federasi Rusia, pembentukan hubungan antaretnis yang harmonis, memperkuat hukum dan ketertiban serta menjaga stabilitas sosial-politik masyarakat;

memastikan kepatuhan yang ketat terhadap undang-undang Federasi Rusia oleh semua warga negara, pejabat, badan pemerintah, partai politik, organisasi publik dan keagamaan;

memastikan kerja sama yang setara dan saling menguntungkan antara Rusia, terutama dengan negara-negara terkemuka di dunia;

meningkatkan dan memelihara potensi militer negara pada tingkat yang cukup tinggi;

memperkuat rezim non-proliferasi senjata pemusnah massal dan sarana pengirimannya;

mengambil tindakan efektif untuk mengidentifikasi, mencegah dan menekan kegiatan intelijen dan subversif negara asing yang ditujukan terhadap Federasi Rusia;

perbaikan radikal situasi lingkungan di negara ini.

Kesimpulan

Keamanan negara dan nasional merupakan fenomena multifaset yang memiliki interpretasi ambigu karena meminjam namanya dari leksikon Barat, yang harus dipertimbangkan: pertama, sebagai bagian fenomena umum keamanan, yang merupakan syarat integral bagi keberadaan individu, masyarakat, dan negara serta memungkinkan terpeliharanya nilai-nilai yang terakumulasi; kedua, dalam seluruh rangkaian negara dan kelompok nasional yang merupakan bagian dari negara multinasional - Federasi Rusia. Dalam menjamin keamanan nasional, perlu mempertimbangkan sistem fungsional keamanan nasional multi-level yang kompleks, yang terdiri dari serangkaian sistem (elemen) yang berkembang dan saling berhubungan: kepentingan nasional; ancaman terhadap kepentingan nasional; sistem keamanan nasional (NSS).

Dalam sistem hukum keamanan nasional Rusia modern, pertama, tidak ada definisi legislatif tentang konsep ilmiah "keamanan nasional", "ancaman terhadap keamanan nasional", dan kedua, mekanisme hukum yang nyata dan efektif untuk melawan ancaman baru terhadap keamanan Rusia secara memadai. tidak tercermin. Banyak ketentuan dalam Undang-Undang RF “Tentang Keamanan” bersifat deklaratif, karena tidak ada Konsep Dasar Keamanan Nasional Federasi Rusia yang berbasis ilmiah.

Untuk meningkatkan peraturan perundang-undangan di bidang menjamin keamanan nasional, perlu diciptakan sistem hukum yang fleksibel yang mampu merespon secara memadai perubahan ekonomi dan sosial-politik yang sedang berlangsung, dan menjamin tingkat keamanan nasional yang diperlukan.

Referensi

1. Alexandrov R.A. Ancaman utama terhadap keamanan nasional Rusia / R.A. Alexandrov // Buletin Universitas Moskow Kementerian Dalam Negeri Rusia. 2007. Zh.3.hal.19 - 20.

2. Arbatov A.G. Keamanan: pilihan Rusia. M., 1999.

3. Brudnikov A.S. Pemahaman masa kini hakikat dan isi keamanan nasional / A.S. Brudnikov // Prosiding Akademi Manajemen Kementerian Dalam Negeri Rusia. 2007. Zh.3.hal.8-11.

4. Kardashova I.B. Tentang konsep keamanan nasional // Hukum dan hukum. KESATUAN -DANA. 1999.Ж9.

5. Materi dari website keamanan nasional/.

6. Situs Web Presiden Rusia. www.Kremlin. 02/08/2008 Pidato pada pertemuan panjang Dewan Negara"Tentang strategi pembangunan Rusia hingga 2020."

7. Yanovsky R.G. Perubahan global dan jaminan sosial. M., 1999.

Diposting di Allbest.ru

...

Dokumen serupa

Hakikat, tipologi kepentingan nasional. Penyelenggaraan dan perlindungan dukungan politik, ekonomi dan militer untuk kepentingan nasional Federasi Rusia di kawasan Asia-Pasifik sebagai syarat stabilnya pembangunan negara Rusia di masa depan.

tugas kursus, ditambahkan 17/09/2014

Serangkaian masalah yang belum terselesaikan di kawasan Kaspia. Status hukum Laut Kaspia sebelum dan sesudah runtuhnya Uni Soviet. Wilayah Kaspia adalah zona tradisional kepentingan nasional Rusia. Masalah keamanan internasional dan regional di kawasan Kaspia.

tugas kursus, ditambahkan 01/09/2011

Menentukan logika perilaku AS di kancah internasional dan dampaknya terhadap strategi terhadap Rusia. Menilai kepentingan nasional AS di kawasan. Penentuan pentingnya Ukraina dalam konteks agenda Eropa. Mengidentifikasi tujuan dan instrumen kebijakan.

tesis, ditambahkan 09/03/2017

Perkembangan sistem keamanan nasional AS, evolusi cara untuk memastikannya di abad ke-21. Penentuan tempat dan peran Rusia dalam kepentingan nasional Amerika Serikat pada tahap sekarang. Masalah dan prospek strategi pengembangan keamanan nasional negara.

tugas kursus, ditambahkan 16/01/2014

Membusuk Uni Soviet dan pembentukan Persemakmuran Negara-Negara Merdeka. Pemutusan hubungan ekonomi penting dengan negara-negara bekas Uni Soviet. Kepentingan nasional Rusia di bidang ekonomi, sosial, internasional dan militer dunia modern.

laporan, ditambahkan 01/02/2015

Peran Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT) dan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dalam perdagangan internasional. Tempat dan peran Rusia dalam perdagangan dunia. Pro dan kontra masuknya Rusia ke GATT. Tugas menjaga kepentingan nasional Rusia.

tugas kursus, ditambahkan 23/12/2010

Kepentingan Nasional: Aksi dan Kebijakan. Pandangan modern tentang kepentingan nasional Rusia dalam konteks transformasi global. Transisi dari tatanan dunia bipolar ke multipolaritas. Prioritas, vektor pembangunan dan strategi nasional Rusia.

tes, ditambahkan 22/07/2016

Peran Kazakhstan dalam pembentukan Uni Eurasia untuk kepentingan Amerika Serikat dalam perang melawan terorisme. Situasi geopolitik di Asia Tengah dan Amerika. Asal usul hubungan antar negara dalam masalah keamanan. Melindungi kepentingan nasional negara.

tesis, ditambahkan 19/05/2015

Ciri-ciri umum perekonomian nasional modern, model sistem perekonomian nasional. Kebutuhan dan fungsi hubungan ekonomi luar negeri. Peramalan perekonomian nasional, isinya, organisasi dan prinsipnya. Sistem moneter internasional.

lembar contekan, ditambahkan 22/11/2009

Metode dan alat dasar untuk memastikan keamanan informasi Federasi Rusia. Analisis ketentuan utama kebijakan negara untuk memastikan keamanan informasi Federasi Rusia dan prosedur untuk mengatur langkah-langkah prioritas untuk implementasinya.

Kepentingan nasional Rusia adalah seperangkat kepentingan seimbang antara individu, masyarakat, dan negara.

Kepentingan nasional menentukan:

Arah utama kegiatan individu, masyarakat dan negara, yang berkontribusi pada penguatan sistem politik yang ada di negara kita dan menciptakan kondisi bagi kesejahteraan setiap individu dan masyarakat secara keseluruhan;

Kondisi untuk berfungsinya individu, masyarakat dan negara secara aman di semua bidang kehidupan mereka (ekonomi, politik dalam negeri, sosial, internasional, informasi, militer, perbatasan, lingkungan, dll.).

Kepentingan nasional bersifat jangka panjang dan menentukan tujuan pokok, tugas strategis dan tugas terkini politik dalam dan luar negeri suatu negara. Kepentingan nasional mewakili seperangkat kepentingan yang seimbang antara individu, masyarakat, dan negara, oleh karena itu, kepentingan tersebut harus dijamin melalui tindakan gabungan seluruh warga negara Rusia, secara individu di bidang kegiatannya masing-masing, oleh seluruh masyarakat dan negara Rusia.

Hanya dengan pembagian tugas dan tanggung jawab yang optimal dan seimbang secara harmonis demi memperhatikan kepentingan nasional Rusia, keberhasilan dapat dicapai dalam pembentukan Rusia sebagai kekuatan besar, yang mampu mewujudkan potensi potensi yang diberikan kepadanya secara alami dan dijamin oleh kegiatan-kegiatan sebelumnya. generasi.

Ingat!

Hanya konsistensi pandangan dan tindakan masyarakat dan struktur pemerintahan terhadap kepentingan nasional yang dapat menjamin kemajuan negara kita menuju kesejahteraan umum. Kesatuan pandangan dan tindakan setiap individu, masyarakat dan negara menentukan tingkat budaya umum masyarakat kita di bidang keamanan.

Apa yang diwakili oleh kepentingan individu, masyarakat, dan negara dalam isi umum kepentingan nasional Rusia?

Kepentingan pribadi ditentukan oleh kemampuan setiap warga negara Rusia untuk mewujudkan hak dan kebebasan konstitusionalnya dalam menjamin keselamatan pribadi, dalam meningkatkan kualitas dan taraf hidup, dalam pengembangan fisik, spiritual dan intelektual sebagai pribadi dan warga negara.

Kepentingan masyarakat dijamin dengan penguatan demokrasi, penciptaan negara sosial yang sah, pencapaian dan pemeliharaan keharmonisan masyarakat, dan pembaruan spiritual Rusia.

Kepentingan negara ditentukan oleh sistem konstitusional yang tidak dapat diganggu gugat, kedaulatan dan integritas wilayah Rusia, stabilitas politik dan ekonomi, ketentuan supremasi hukum tanpa syarat dan pemeliharaan hukum dan ketertiban, dan pengembangan kerja sama internasional yang setara dan saling menguntungkan.

Setiap orang harus mengetahui hal ini

Kepentingan nasional Rusia dalam bidang politik dalam negeri terdiri dari:

Dalam menjaga stabilitas sistem ketatanegaraan dan lembaga kekuasaan negara;

Dalam menjamin perdamaian sipil dan kerukunan nasional, keutuhan wilayah, kesatuan ruang hukum, ketertiban dan ketertiban;

Setelah selesainya proses menuju masyarakat demokratis;

Dalam menetralisir penyebab dan kondisi yang berkontribusi terhadap munculnya ekstremisme politik dan agama, separatisme etnis dan konsekuensinya - konflik sosial, antaretnis dan agama, terorisme.

Kepentingan nasional Rusia di bidang ekonomi adalah untuk menjamin:

Mengembangkan produksi dan pasar secara dinamis;

Standar hidup yang tinggi masyarakat Rusia.

Kepentingan nasional Rusia di bidang spiritual terletak pada pelestarian dan penguatan:

Nilai moral masyarakat;

Tradisi patriotisme dan humanisme;

Potensi budaya dan ilmu pengetahuan negara.

Kepentingan nasional Rusia di ranah internasional adalah:

Dalam menjamin kedaulatan;

Dalam memperkuat posisi Rusia sebagai kekuatan besar - salah satu pusat berpengaruh di dunia multipolar;

Dalam pengembangan hubungan yang setara dan saling menguntungkan dengan semua negara dan asosiasi integrasi, terutama dengan negara-negara anggota CIS dan mitra tradisional Rusia;

Dalam ketaatan universal terhadap hak asasi manusia dan kebebasan serta tidak dapat diterimanya penerapan standar ganda.

Kepentingan nasional Rusia di bidang militer adalah:

Dalam melindungi kemerdekaan, kedaulatan, keutuhan negara dan wilayah;

Dalam mencegah agresi militer terhadap Rusia dan sekutunya;

Dalam menyediakan kondisi bagi pembangunan negara yang damai dan demokratis.

Perlu dicatat bahwa kepentingan nasional Rusia di dunia modern ditujukan terutama untuk menjamin keamanan individu, masyarakat dan negara dari ancaman eksternal dan internal yang bersifat alami, buatan manusia dan sosial di semua bidang kehidupan mereka.

Dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 12 Mei 2009, Strategi Keamanan Nasional hingga tahun 2020 telah disetujui. Ini adalah dokumen dasar untuk perencanaan pengembangan sistem keamanan nasional Federasi Rusia, yang mengatur prosedur dan tindakan untuk memastikan keamanan. Dokumen ini adalah dasar interaksi konstruktif antara badan-badan pemerintah, organisasi dan asosiasi publik untuk melindungi kepentingan nasional Federasi Rusia dan menjamin keamanan individu, masyarakat dan negara.

Ancaman utama terhadap kepentingan dan keamanan nasional Rusia

Tugas pokok Strategi Keamanan Nasional sampai dengan tahun 2020 adalah menciptakan dan memelihara kondisi internal dan eksternal aparat keamanan nasional yang mendukung pelaksanaan prioritas strategis nasional.

Dalam strategi tersebut, keamanan nasional dipahami sebagai keadaan amannya masyarakat dan negara dari ancaman internal dan eksternal, yang memungkinkan kita menjamin hak konstitusional, kebebasan, kualitas dan taraf hidup yang layak bagi warga negara, kedaulatan, keutuhan wilayah, dan keberlanjutan. perkembangan Federasi Rusia, pertahanan dan keamanan negara.

Perlu dicatat bahwa saat ini, tingkat kesadaran setiap orang, dan masyarakat secara keseluruhan, akan tingkat bahaya yang terkait dengan berbagai situasi berbahaya dan darurat yang bersifat alami, buatan manusia, dan sosial yang timbul dalam kehidupan sehari-hari, yang secara langsung mempengaruhi keamanan nasional Rusia, tidak sesuai dengan bahaya nyata terhadap kehidupan individu, masyarakat dan negara.

Meremehkan masyarakat terhadap bahaya yang ada dan semakin besar yang mengancam kehidupan manusia semakin mengarah pada konsekuensi tragis berskala besar yang terkait dengan kematian manusia dan kehancuran aset material.

Perlu dicatat bahwa dalam proses kehidupan, seseorang terus-menerus memperluas cakupan kepentingannya untuk memenuhi kebutuhan hidup, tetapi pada saat yang sama ia tidak terlalu peduli dengan kepatuhan terhadap langkah-langkah keselamatan dan kemungkinan konsekuensi dari aktivitasnya, yang telah menyebabkan peningkatan skala berbagai situasi darurat yang timbul karena kesalahan manusia. Para ilmuwan mencatat bahwa skala dampak situasi darurat terhadap proses sosial, ekonomi, politik dan proses lain dalam masyarakat modern telah melampaui tingkat yang memungkinkan untuk memperlakukannya sebagai peristiwa dramatis yang bersifat lokal. Saat ini, kesalahan satu orang (atau beberapa orang) dapat mengakibatkan keadaan darurat dalam skala luas (misalnya bencana Chernobyl).

INI MENARIK

Berikut adalah bagaimana Menteri Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Keadaan Darurat dan Bantuan Bencana S.K. Shoigu berbicara tentang hal ini pada pertemuan pimpinan Kementerian Situasi Darurat Rusia pada tanggal 14 Desember 2004: “Hukum yang paling ketat dan peraturan tidak akan membantu mengurangi jumlah korban jiwa akibat situasi darurat dan faktor negatif dan berbahaya lainnya, kecuali jika diciptakan sistem dan kondisi untuk pembentukan budaya kepribadian yang aman. Semua otoritas eksekutif tanpa kecuali harus mengambil bagian dalam pekerjaan ini, dan ini harus dimulai sejak masa kanak-kanak.”

Pembentukan budaya di bidang keselamatan jiwa penduduk suatu negara hingga tingkat yang sesuai dengan perkembangan peradaban kita telah menjadi prioritas dalam menjamin keamanan nasional negara dari ancaman eksternal dan internal.

Pengalaman para spesialis dari Kementerian Situasi Darurat Rusia, yang menganalisis penyebab berbagai situasi darurat dan konsekuensi tragisnya, secara meyakinkan menunjukkan bahwa dalam 80-90% kasus, oranglah yang harus disalahkan. Faktor manusia semakin berdampak negatif terhadap keamanan individu, masyarakat dan negara di segala bidang kehidupannya.

Statistik

Mari kita berikan contoh paling umum dari data tentang peristiwa yang terjadi dalam beberapa tahun terakhir.

Pada tahun 2008, terjadi 218.322 kecelakaan lalu lintas yang mengakibatkan 29.936 kematian dan 270.883 luka-luka. Penyebab utama kecelakaan di jalan raya (sampai 80%) adalah: pelanggaran Peraturan oleh pengemudi kendaraan lalu lintas, minum alkohol saat mengemudi dan kerusakan teknis kendaraan.

Pada tahun 2008, 2.155 situasi darurat terjadi di wilayah Federasi Rusia. Akibatnya, 4.491 orang meninggal dunia dan 3.756 orang luka-luka.

Jumlah keadaan darurat terbesar terjadi di distrik federal Siberia (412) dan Volga (475).

Tempat pertama yang menyedihkan dalam daftar ini ditempati oleh keadaan darurat yang disebabkan oleh manusia (1966). Akibatnya, 4.455 orang meninggal dunia dan 2.176 orang luka-luka.

Statistik menunjukkan bahwa, secara umum, penyebab situasi darurat dan penyebabnya konsekuensi yang tragis dalam 80-90% kasus itu adalah faktor manusia. Hal ini menunjukkan sangat rendahnya budaya umum seluruh penduduk negara di bidang keselamatan hidup. Menurut Kementerian Situasi Darurat Rusia

Pada titik ini dalam hidup Anda, penulis buku teks sekali lagi menyarankan Anda untuk berpikir dengan hati-hati dan memilih jalan hidup Anda: atau mulai benar-benar mempersiapkan diri Anda untuk kehidupan yang aman di dunia yang sulit dan terus berubah di sekitar Anda, yang karenanya Anda perlu melakukannya senantiasa meningkatkan tingkat pengetahuan dan keterampilan Anda secara umum di bidang budaya keselamatan, berusaha meminimalkan faktor risiko terhadap kehidupan dan kesehatan Anda dalam proses kehidupan sehari-hari dan dalam berbagai situasi berbahaya dan darurat; atau hidup, berharap negara akan menjamin keselamatan Anda di semua bidang kehidupan Anda. Benar, dengan opsi ini, peran Anda dalam memastikan keselamatan Anda sendiri akan menjadi nol.

Sebagai kesimpulan, penulis sekali lagi mengimbau Anda dan ingin mengingatkan Anda bahwa keamanan nasional Rusia sampai batas tertentu ada di tangan Anda; keputusan Anda akan sangat bergantung pada negara tempat Anda akan tinggal.

Kita akan membahas apa yang dimaksud dengan budaya keamanan secara keseluruhan pada paragraf berikutnya dalam bab ini.

Terbentuknya budaya umum penduduk di bidang keselamatan hidup

DI DALAM dunia modern keadaan darurat yang bersifat alami, buatan manusia, dan sosial telah menjadi kenyataan obyektif dalam kehidupan manusia. Situasi-situasi tersebut senantiasa menemaninya, mengancam kehidupannya, mengakibatkan kematian manusia, merusak dan menghancurkan nilai-nilai material dan spiritual yang dikumpulkan umat manusia, serta menimbulkan kerusakan yang sangat besar terhadap lingkungan alam, masyarakat, dan peradaban.

Konsekuensi dari situasi darurat yang terjadi di Rusia semakin berdampak pada kondisi keamanan nasional Rusia.

Di Federasi Rusia, tren jumlah situasi darurat yang disebabkan oleh fenomena alam berbahaya terus berlanjut. Di bidang teknogenik, tingkat kecelakaan kerja cukup tinggi, dan pertumbuhan jenis produksi tertentu meningkat.

Ingat!

Alasan utama meningkatnya jumlah keadaan darurat alam dan buatan adalah: berbahaya fenomena alam;

bencana alam;

kecelakaan dan bencana akibat ulah manusia

Perlu dicatat secara khusus bahwa di bidang teknogenik, tingkat kecelakaan yang tinggi masih terus terjadi. Hal ini terjadi terutama karena meningkatnya skala dan kompleksitas produksi serta banyaknya faktor buruk yang menyertainya: penempatan fasilitas yang berpotensi berbahaya secara tidak rasional di seluruh negeri dari sudut pandang keselamatan, rendahnya tingkat penerapan sumber daya dan teknologi hemat energi. , penurunan tingkat profesional pekerja, tingkat rendah disiplin kerja dan kualitas kerja serta sejumlah faktor lain yang terkait dengan dampak negatif terhadap keselamatan faktor manusia.

Faktor manusia mempunyai dampak negatif yang semakin besar terhadap keamanan individu, masyarakat dan negara dan, jika bukan yang utama, maka merupakan faktor penentu dalam menjamin keamanan nasional Rusia.

Perhatian!

Di dunia modern, tempat khusus ditempati oleh situasi darurat yang bersifat sosial: perang, terorisme, penculikan, kecanduan narkoba, alkoholisme, merokok, dll. Situasi darurat ini sering disebut “buatan manusia”, jika penyebabnya adalah kejadiannya hanya orangnya saja, yaitu faktor manusianya 100%.

Saat ini teori umum keselamatan jiwa telah dikerjakan dengan cukup rinci dan dinyatakan dalam sistem keamanan yang relevan: pribadi, kolektif, sosial, publik, negara bagian, nasional dan internasional. Memastikan keselamatan jiwa penduduk Rusia dilakukan dalam kerangka sistem keamanan nasional secara keseluruhan. Menjamin keselamatan jiwa penduduk dalam keadaan darurat di masa damai dan masa perang berarti:

Pemantauan dan prakiraan situasi darurat yang bersifat alami, buatan manusia, dan sosial; memperingatkan penduduk tentang situasi darurat; perlindungan teknik penduduk dan wilayah dari situasi darurat;

Perlindungan radiasi dan bahan kimia terhadap penduduk; evakuasi penduduk;

Organisasi penyelamatan dan pekerjaan mendesak lainnya di zona darurat, dukungan kehidupan bagi penduduk yang terkena dampak situasi darurat. Semua tindakan ini dilakukan oleh negara dan ditujukan terutama untuk melindungi penduduk negara, materiil dan nilai-nilai budaya dari situasi darurat, untuk menjamin keamanan individu, masyarakat dan negara, serta keamanan nasional Rusia.

Namun, perlu dicatat bahwa peran manusia itu sendiri untuk menjamin keselamatan pribadi dan keamanan nasional Rusia telah meningkat secara signifikan.

Kemajuan teknologi memberi manusia kekuatan yang seringkali sebanding dengan kekuatan alam. Dalam proses kegiatan produksinya semakin mempengaruhi metabolisme dan energi di alam sehingga mengganggu proses ekologi alam.

Selain itu, keselamatan setiap orang sangat bergantung pada dirinya sendiri, pada kesediaannya untuk menilai dengan benar situasi berbahaya yang muncul dan menemukan jalan keluar yang paling aman.

Perlu dicatat bahwa dengan situasi berbahaya apa pun dalam proses kehidupan, seseorang pada awalnya, sebagai suatu peraturan, menghadapi satu lawan satu dan konsekuensi dari situasi berbahaya sangat ditentukan oleh bagaimana dia berperilaku pada saat pertama, keputusan apa yang dia bisa. buat dan seberapa besar dia bisa menerapkannya, pertama-tama, untuk dirinya secara pribadi, tetapi juga untuk orang-orang di sekitarnya.

Ingat!

Kemampuan berperilaku aman dalam berbagai situasi berbahaya dan darurat menentukan perlindungan seseorang dari dampak negatif faktor risiko lingkungan terhadap dirinya dan mencirikan tingkat budaya umum di bidang keselamatan jiwa.

Dengan demikian, budaya umum seseorang di bidang keselamatan jiwa dapat dicirikan sebagai kemampuannya untuk merespons secara cepat dan memadai berbagai situasi berbahaya dan darurat yang bersifat alami, buatan manusia, dan sosial, menemukan jalan keluar teraman dari situasi saat ini, dan mengurangi risiko. faktor bagi dirinya sendiri dan bagi orang lain.

Kebudayaan umum di bidang keselamatan jiwa juga mengandaikan bahwa seseorang mengetahui dan mengikuti norma-norma gaya hidup sehat, memiliki teknologi hemat kesehatan yang menjamin pelestarian dan penguatan kesehatan, serta bertanggung jawab dalam melestarikan lingkungan. lingkungan alam sebagai habitat manusia.

Seseorang yang memiliki budaya umum di bidang keselamatan dan kehidupan, mengetahui dengan baik undang-undang dasar dan peraturan lain yang berlaku di negara kita, dan secara sadar memenuhi persyaratannya dalam kehidupan sehari-hari.

Modul 3.Dasar organisasi untuk melindungi penduduk negara dari keadaan darurat di masa damai dan perang.

Sistem Negara Terpadu untuk Pencegahan dan Penghapusan Situasi Darurat (RSChS), tugasnya. (kelas 9 57-63, kelas 10 82-83)

(kelas 9 57-63) Serikatsistem pemerintahanpencegahan dan tanggap situasi darurat (RSChS)

Di wilayah Federasi Rusia, berbagai keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia dapat terjadi, yang dapat mengakibatkan korban jiwa, kerugian materi yang signifikan, dan gangguan terhadap kondisi kehidupan masyarakat.

Pencegahan dan penghapusan situasi darurat, organisasi perlindungan penduduk dan wilayah dari situasi darurat selalu menempati posisi terdepan dalam kebijakan negara mana pun.

FAKTA SEJARAH

Di negara kita pada bulan April 1992, untuk menerapkan kebijakan negara untuk melindungi penduduk dan wilayah dari keadaan darurat alam dan buatan manusia untuk menyatukan upaya otoritas eksekutif federal, perwakilan dan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah, serta organisasi dan lembaga dan perusahaan, kekuatan dan sarana mereka di bidang pencegahan dan likuidasi situasi darurat, Sistem Pencegahan dan Tindakan Pemerintah Rusia dalam Situasi Darurat diciptakan dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia, yang pada tahun 1995 diubah menjadi sistem negara terpadu untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat (RSChS).

Pada tanggal 30 Desember 2003, dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 794, “Peraturan tentang sistem negara terpadu untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat” baru disetujui (diubah pada 27 Mei 2005).

Setiap orang harus mengetahui hal ini

Tugas pokok dan keputusan RSChS adalah:

Pengembangan dan penerapan norma hukum dan ekonomi terkait dengan perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat;

Implementasi program yang ditargetkan dan ilmiah dan teknis yang bertujuan untuk mencegah situasi darurat dan meningkatkan keberlanjutan fungsi perusahaan, lembaga dan organisasi, terlepas dari bentuk organisasi dan hukumnya, serta fasilitas produksi dan sosial yang berada di bawahnya V situasi darurat;

Memastikan kesiapan tindakan badan-badan pengelola, kekuatan dan sarana yang diciptakan untuk mencegah dan menghilangkan situasi darurat;

Pengumpulan, pengolahan, pertukaran dan distribusi informasi di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat;

Mempersiapkan masyarakat untuk bertindak dalam situasi darurat;

Memprediksi dan menilai konsekuensi sosio-ekonomi dari situasi darurat;

Penciptaan cadangan sumber daya keuangan dan material untuk situasi darurat;

Penyelenggaraan pemeriksaan, pengawasan, dan pengendalian negara di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat;

Penghapusan situasi darurat;

Pelaksanaan kegiatan untuk perlindungan sosial penduduk yang terkena dampak situasi darurat, melakukan tindakan kemanusiaan;

Terlaksananya hak dan tanggung jawab penduduk di bidang perlindungan terhadap keadaan darurat, termasuk orang-orang yang terlibat langsung dalam pemberantasannya;

Kerjasama internasional di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat.

Sistem terpadu terdiri dari subsistem fungsional dan teritorial dan beroperasi di tingkat federal, antarwilayah, regional, kota, dan fasilitas.

Subsistem teritorial RSChS dibuat di entitas konstituen Federasi Rusia untuk mencegah dan menghilangkan situasi darurat di wilayah mereka dan terdiri dari unit-unit yang sesuai dengan pembagian wilayah administratif wilayah ini.

Di setiap tingkat RSChS, badan koordinasi, badan manajemen permanen, badan manajemen sehari-hari, kekuatan dan sarana, cadangan sumber daya keuangan dan material, sistem pendukung komunikasi, peringatan dan informasi diciptakan.

Badan koordinasi sistem terpadu adalah:

di tingkat federal- Komisi Pemerintah untuk Pencegahan dan Penghapusan Situasi Darurat dan Memastikan Keselamatan Kebakaran, Komisi untuk Pencegahan dan Penghapusan Situasi Darurat dan Memastikan Keselamatan Kebakaran Badan Eksekutif Federal;

di tingkat regional(dalam wilayah entitas konstituen Federasi Rusia) - komisi untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat dan memastikan keselamatan kebakaran dari badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia;

di tingkat kota(dalam wilayah kotamadya) - komisi untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat dan memastikan keselamatan kebakaran dari badan pemerintah daerah;

pada tingkat objek- komisi untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat dan memastikan keselamatan kebakaran organisasi.

Dalam distrik federal yang relevan (tingkat antarwilayah), fungsi dan tugas untuk memastikan koordinasi kegiatan otoritas eksekutif federal dan organisasi interaksi antara otoritas eksekutif federal dan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah dan asosiasi publik di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat, dilakukan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh perwakilan resmi Presiden Federasi Rusia di distrik federal.

Badan pengatur sistem terpadu yang beroperasi secara permanen adalah:

di tingkat federal - Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Situasi Darurat dan Bantuan Bencana, subdivisi otoritas eksekutif federal untuk memecahkan masalah di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari situasi darurat dan (atau) pertahanan sipil;

di tingkat antardaerah- badan teritorial Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Keadaan Darurat dan Bantuan Bencana - pusat regional untuk pertahanan sipil, situasi darurat dan bantuan bencana (selanjutnya disebut pusat regional);

di tingkat regional- badan teritorial Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Situasi Darurat dan Bantuan Bencana - badan yang diberi wewenang khusus untuk menyelesaikan masalah pertahanan sipil dan tugas untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat di entitas konstituen Federasi Rusia (selanjutnya disebut sebagai sebagai departemen utama Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Urusan Sipil, Situasi Darurat dan Bantuan Bencana di entitas konstituen Federasi Rusia);

di tingkat kota- badan-badan yang diberi wewenang khusus untuk menyelesaikan masalah-masalah di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari situasi darurat dan (atau) pertahanan sipil di bawah pemerintahan daerah;

di tingkat objek - divisi struktural organisasi yang berwenang untuk memecahkan masalah di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat dan (atau) pertahanan sipil.

Badan pengelola sehari-hari dari Sistem Terpadu adalah:

Pusat manajemen krisis, pusat informasi, layanan tugas dan pengiriman otoritas eksekutif federal;

Pusat Manajemen Krisis Pusat Regional;

Pusat manajemen krisis dari departemen utama Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Situasi Darurat dan Bantuan Bencana di entitas konstituen Federasi Rusia, pusat informasi, layanan tugas dan pengiriman otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan badan teritorial otoritas eksekutif federal;

Layanan tugas dan pengiriman terpadu dari kotamadya, layanan tugas dan pengiriman organisasi (fasilitas).

Kekuatan dan sarana RSChS

Kekuatan dan sarana sistem terpadu mencakup kekuatan dan sarana otoritas eksekutif federal yang terlatih khusus, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah, organisasi dan asosiasi publik, yang dimaksudkan dan dialokasikan (direkrut) untuk pencegahan dan likuidasi keadaan darurat situasi.

Komposisi kekuatan dan sarana sistem terpadu ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Kekuatan dan sarana pertahanan sipil terlibat dalam pengorganisasian dan pelaksanaan tindakan untuk mencegah dan menghilangkan situasi darurat yang bersifat federal dan regional dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang federal.

Kekuatan dan sarana dari setiap tingkat sistem terpadu mencakup kekuatan dan sarana kesiapan konstan, yang dimaksudkan untuk respons cepat terhadap situasi darurat dan melaksanakan pekerjaan untuk menghilangkannya (selanjutnya disebut kekuatan kesiapan konstan).

Basis pasukan kesiapan konstan terdiri dari layanan penyelamatan darurat, formasi penyelamatan darurat, layanan dan formasi lainnya, dilengkapi dengan peralatan khusus, peralatan, peralatan, perkakas, bahan, dengan mempertimbangkan penyediaan penyelamatan darurat dan pekerjaan mendesak lainnya dalam keadaan darurat. zona selama minimal 3 hari.

Daftar pasukan kesiapan permanen di tingkat federal disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia atas usulan Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Keadaan Darurat dan Bantuan Bencana, disepakati dengan otoritas eksekutif federal yang berkepentingan, otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi dan organisasi Rusia.

Daftar kekuatan kesiapan konstan subsistem teritorial disetujui oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia

Federasi sesuai dengan Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Keadaan Darurat dan Bantuan Bencana.

Komposisi dan struktur pasukan kesiapan permanen ditentukan oleh otoritas eksekutif federal yang membentuknya, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintah daerah, organisasi dan asosiasi publik, berdasarkan tugas yang diberikan kepada mereka dalam pencegahan dan menghilangkan situasi darurat.

(10 kelas 82-83) Sistem terpadu menyatukan badan-badan pemerintahan, kekuatan dan sarana otoritas eksekutif federal, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah dan organisasi yang kekuasaannya mencakup penyelesaian masalah di bidang perlindungan penduduk dan wilayah. dari situasi darurat, dan menjalankan aktivitasnya untuk memenuhi tugas yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Penduduk dan Wilayah dari Keadaan Darurat Alam dan Buatan Manusia”.

Tingkat perkembangan industri saat ini baik di dalam negeri maupun di luar negeri tidak menutup kemungkinan terjadinya kecelakaan dan bencana di berbagai fasilitas.

Bahaya terbesar ditimbulkan oleh kecelakaan di pembangkit listrik tenaga nuklir dan fasilitas berbahaya secara kimia, kecelakaan dengan pelepasan zat bakteriologis dan biologis, ledakan pada fasilitas dan komunikasi transportasi, kecelakaan pesawat terbang, kecelakaan pada transportasi kereta api dan jaringan pipa minyak.

Di hampir semua wilayah Federasi Rusia, karena kondisi geografis dan iklim, berbagai bencana alam mungkin terjadi, yang utamanya adalah gempa bumi, banjir, kebakaran hutan dan gambut, longsoran salju, angin topan, dan angin puting beliung.

Pencegahan dan tanggap terhadap situasi darurat masih merupakan tugas yang mendesak saat ini. Masalah penyelenggaraan penyelamatan masyarakat, pemeliharaan kesehatan, pengurangan kerusakan lingkungan alam dan lokalisasi zona darurat alam dan buatan di tingkat pemerintah diselesaikan pada tahun 1992. Kemudian Resolusi No. 261 “Tentang Pembentukan sistem peringatan dan tindakan Rusia dalam situasi darurat” diadopsi (RSChS)."

Pada bulan Desember 1994, Undang-Undang Federal “Tentang perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat alam dan buatan manusia” diadopsi (lihat § 16). Sesuai dengan undang-undang ini, Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 794 tanggal 30 Desember 2003 menyetujui undang-undang baru Peraturan tentang sistem negara terpadu untuk mencegah dan menghilangkan keadaan darurat.

Sistem Negara Terpadu untuk Pencegahan dan Penghapusan Situasi Darurat (RSChS) diciptakan dengan tujuan menyatukan upaya badan-badan pemerintah di semua tingkatan, kekuatan dan sarana yang berada di bawahnya untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat.

Sistem terpadu, yang terdiri dari subsistem fungsional dan teritorial, beroperasi di tingkat federal, antarwilayah, regional, kota, dan fasilitas.

Di setiap tingkat sistem terpadu, badan koordinasi, badan manajemen permanen, badan manajemen sehari-hari, kekuatan dan sarana, cadangan sumber daya keuangan dan material, sistem komunikasi, peringatan dan dukungan informasi diciptakan.

Badan koordinasi sistem terpadu adalah:

Di tingkat federal - Komisi Pemerintah untuk Pencegahan dan Penghapusan Situasi Darurat dan Memastikan Keselamatan Kebakaran, Komisi untuk Pencegahan dan Penghapusan Situasi Darurat dan Memastikan Keselamatan Kebakaran Badan Eksekutif Federal;

Di tingkat regional (dalam wilayah entitas konstituen Federasi Rusia) - komisi untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat dan memastikan keselamatan kebakaran dari badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia; - di tingkat kota (dalam wilayah kotamadya) - komisi untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat dan memastikan keselamatan kebakaran dari badan pemerintah daerah;

Di tingkat fasilitas - komisi untuk pencegahan dan respons terhadap situasi darurat dan memastikan keselamatan kebakaran organisasi.

Menurut Undang-Undang “Tentang Perlindungan Penduduk dan Wilayah dari Keadaan Darurat Alam dan Buatan Manusia”, semua warga negara Federasi Rusia memiliki hak dan tanggung jawab yang sama untuk melindungi diri dari keadaan darurat alam dan buatan manusia.

Hak dan kewajiban warga negara Federasi Rusia untuk melindungi dari keadaan darurat alam dan buatan manusia

Warga Federasi Rusia berhak:

Untuk melindungi kehidupan, kesehatan dan harta benda pribadi dalam keadaan darurat;

Sesuai dengan rencana tanggap darurat, menggunakan peralatan perlindungan kolektif dan individu serta properti lain dari otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah, dan organisasi yang dirancang untuk melindungi penduduk dari keadaan darurat;

Diberitahu tentang risiko yang mungkin mereka hadapi di tempat tinggal tertentu di negara tersebut dan tentang langkah-langkah keamanan yang diperlukan;

Untuk kompensasi atas kerusakan yang ditimbulkan pada kesehatan dan harta benda mereka sebagai akibat dari keadaan darurat;

Untuk sejumlah kompensasi dan tunjangan lainnya.

Warga negara Federasi Rusia berkewajiban untuk:

Mematuhi undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat;

Mematuhi langkah-langkah keselamatan dalam kehidupan sehari-hari dan aktivitas kerja sehari-hari, menghindari pelanggaran disiplin produksi dan teknologi yang dapat menyebabkan keadaan darurat, mengikuti aturan keselamatan lingkungan; w mempelajari metode dasar untuk melindungi penduduk dan wilayah dari situasi darurat, metode pemberian pertolongan pertama kepada korban, aturan penggunaan alat pelindung diri kolektif dan individu, terus meningkatkan pengetahuan dan keterampilan praktis di bidang keselamatan;

- mematuhi aturan perilaku yang ditetapkan jika terjadi ancaman dan keadaan darurat;

Jika perlu, berikan bantuan dalam melakukan penyelamatan dan pekerjaan mendesak lainnya.

Perhatian!

Lembaga pendidikan umum adalah objek subsistem fungsional RSChS, yang dibuat oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia untuk memecahkan masalah perlindungan kehidupan dan kesehatan siswa dan staf dalam keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia.

Pertahanan sipil sebagai bagian integral dari keamanan nasional negara, tugas dan tujuannya (9kl 64-69, 10kl 120-121)

(kelas 9 64-69) Pertahanan sipilsebagai bagian yang tidak terpisahkannasionalkeamanan dan pertahanan negara

Awalnya sistem pertahanan sipil di negara kita diciptakan sebagai sistem untuk melindungi penduduk dan fasilitas perekonomian nasional dari serangan udara. Itu kemudian disebut “Pertahanan Udara Lokal” (LAD).

FAKTA SEJARAH

Sebelum dimulainya Perang Patriotik Hebat (1941-1945), pembentukan dan persiapan berbagai layanan pertahanan udara pada dasarnya telah selesai.

Pada bulan Juli 1961, MPVO diubah menjadi pertahanan sipil (CD). Pertahanan sipil telah menjadi bagian integral suatu sistem pertahanan negara yang dilakukan pada masa damai dan masa perang untuk melindungi penduduk dan perekonomian nasional dari senjata pemusnah massal (WMD) dan sarana serangan musuh lainnya, serta untuk melakukan operasi penyelamatan di titik-titik panas dan zona bencana banjir.

Dengan demikian, pertahanan sipil selalu menjadi bagian integral dari sistem pertahanan negara yang dilakukan pada masa damai dan masa perang untuk melindungi penduduk dan fasilitas perekonomian negara dari bahaya masa damai dan masa perang.

Saat ini, maksud dan tujuan pertahanan sipil ditentukan oleh suatu sistem pandangan yang diterima secara resmi tentang penyelenggaraan pertahanan sipil, dengan mempertimbangkan eksternal dan kebijakan dalam negeri dilakukan oleh negara untuk menjamin keamanan nasional dan menjaga kemampuan pertahanan negara.

Arah pengembangan pertahanan sipil dalam kondisi modern ditentukan:

Kehadiran situasi konflik di dekat perbatasan negara Federasi Rusia;

Mempertahankan tren perkembangan dan penguatan NATO;

Ketersediaan dan peningkatan senjata pemusnahan massal, munculnya senjata generasi baru;

Meningkatnya ancaman terorisme, termasuk penggunaan komponen senjata pemusnah massal;

Meningkatnya peran senjata presisi tinggi dalam konflik bersenjata dan pengembangan senjata generasi baru, termasuk senjata yang didasarkan pada prinsip fisik baru;

Peningkatan signifikan dalam dampak ekonomi, politik, informasi dan jenis lainnya terhadap penduduk;

Meningkatnya ancaman keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan, termasuk karena adanya cadangan yang besar senjata kimia dan pembangkit listrik tenaga nuklir yang akan dimusnahkan.

Saat ini, pertahanan sipil adalah suatu sistem tindakan untuk mempersiapkan pertahanan dan melindungi populasi, nilai-nilai material dan budaya di wilayah Federasi Rusia dari bahaya yang timbul selama operasi militer atau sebagai akibat dari tindakan ini, serta sebagai dalam hal terjadi keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia.

Setiap orang harus mengetahui hal ini

DI DALAM Hukum Federal “Tentang Pertahanan Sipil” bertekad tugas pokok di bidang pertahanan sipil dan perlindungan kependudukan:

Melatih penduduk tentang cara-cara melindungi diri mereka dari bahaya yang timbul selama operasi militer atau sebagai akibat dari tindakan tersebut;

Evakuasi penduduk, aset material dan budaya ke daerah aman;

Menyediakan tempat berlindung dan alat pelindung diri bagi penduduk;

Melaksanakan kegiatan kamuflase ringan dan jenis kamuflase lainnya;

Melaksanakan operasi penyelamatan darurat apabila terjadi bahaya terhadap penduduk selama operasi militer atau akibat tindakan tersebut, serta bila terjadi keadaan darurat yang disebabkan oleh alam atau ulah manusia; penyediaan prioritas bagi penduduk yang terkena dampak operasi militer atau sebagai akibat dari tindakan ini, termasuk perawatan medis, termasuk pertolongan pertama, penyediaan perumahan yang mendesak dan pengambilan tindakan lain yang diperlukan; memadamkan kebakaran yang timbul selama operasi militer atau akibat tindakan tersebut, serta dalam keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia; deteksi dan penetapan kawasan yang terkena pencemaran radioaktif, pencemaran kimia, biologi, dan pencemaran lainnya;

Disinfeksi penduduk, peralatan, bangunan, wilayah dan pelaksanaan tindakan lain yang diperlukan; pemulihan dan pemeliharaan ketertiban di daerah-daerah yang rusak selama operasi militer atau akibat tindakan tersebut;

Pemulihan segera fungsi layanan publik yang diperlukan di masa perang; penguburan mayat secara mendesak di masa perang; pengembangan dan penerapan langkah-langkah yang bertujuan untuk melestarikan objek-objek penting bagi kelangsungan fungsi perekonomian dan kelangsungan hidup penduduk di masa perang;

Memastikan kesiapan kekuatan dan sarana pertahanan sipil secara konstan.

Selain itu, di “Dasar-dasar kesatuan kebijakan negara di bidang pertahanan sipil periode sampai dengan tahun 2010.” ditetapkan bahwa pertahanan sipil sebagai bagian integral dari sistem keamanan dan pertahanan negara harus siap: SAYA, melaksanakan misi dalam skenario apa pun untuk pengerahan operasi militer dan serangan teroris skala besar, termasuk dalam kondisi penggunaan senjata modern dan menjanjikan oleh musuh secara besar-besaran; dalam hal ini perhatian utama harus diberikan pada kesiapan bertindak dalam kondisi perang lokal dan regional dengan menggunakan berbagai jenis senjata;

Ikut serta dalam perlindungan penduduk dan wilayah dalam keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia, serta selama serangan teroris.

6 di masa damai tugas utama pertahanan sipil adalah:

Pembentukan badan pertahanan sipil;

Pelatihan pasukan pertahanan sipil;

Pendidikan masyarakat;

Pemeliharaan kesiapan, modernisasi dan pengembangan lebih lanjut alat pelindung diri;

Akumulasi sumber daya yang diperlukan secara sistematis untuk melaksanakan kegiatan pertahanan sipil;

Penciptaan kondisi untuk penyebaran cepat sistem tindakan, kekuatan, dan sarana perlindungan selama periode ancaman;

Melaksanakan serangkaian tindakan persiapan yang bertujuan untuk melestarikan benda-benda penting bagi kelangsungan fungsi perekonomian dan kelangsungan hidup penduduk di masa perang.

Jika terjadi keadaan darurat yang disebabkan oleh alam dan ulah manusia dalam skala besar, serta serangan teroris, kekuatan dan sumber daya pertahanan sipil dapat diarahkan untuk melaksanakan pekerjaan individu.

Selama periode peningkatan ancaman militer (selama periode ancaman) sebelum pengumuman mobilisasi, tugas utama pertahanan sipil adalah pelaksanaan serangkaian tindakan terencana yang bertujuan untuk meningkatkan kesiapan badan administratif dan kekuatan pertahanan sipil, serta organisasi yang melaksanakan tugas mobilisasi dan formasi khusus yang dibentuk untuk masa perang untuk dipindahkan ke organisasi dan komposisi masa perang. , dan badan pemerintah federal, badan pemerintah entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah dan organisasi yang akan dipindahkan untuk bekerja dalam kondisi masa perang. Dengan diumumkannya mobilisasi, pertahanan sipil dipercayakan untuk melaksanakan seluruh lingkup tindakan untuk memindahkannya dari masa damai ke masa perang dalam jangka waktu yang ditentukan.

Di masa perang, tugas utama pertahanan sipil adalah:

Melaksanakan serangkaian tindakan untuk menjamin terpeliharanya secara maksimal kehidupan dan kesehatan penduduk, nilai-nilai materi dan budaya;

Meningkatkan stabilitas perekonomian dalam menghadapi penggunaan senjata modern dan canggih oleh musuh, termasuk senjata pemusnah massal.

Merencanakan dan melaksanakan kegiatan pertahanan sipil harus dilakukan oleh semua otoritas eksekutif federal, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, badan dan organisasi pemerintah daerah, terlepas dari organisasi, bentuk hukum, dan bentuk kepemilikannya.

Dasar organisasi pertahanan sipil merupakan badan yang menyelenggarakan pertahanan sipil; layanan, kekuatan dan sarana pertahanan sipil dari berbagai otoritas, entitas dan organisasi administratif-teritorial lokal (perusahaan, lembaga).

Kepemimpinan pertahanan sipil

Kebijakan negara di bidang pertahanan sipil dilaksanakan oleh badan eksekutif federal yang diberi wewenang oleh Presiden Federasi Rusia untuk menyelesaikan masalah di bidang pertahanan sipil.

Manajemen pertahanan sipil di badan dan organisasi eksekutif federal dilakukan oleh para pemimpin mereka.

Manajemen pertahanan sipil di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia dan kotamadya dilakukan oleh kepala otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan kepala badan pemerintah daerah.

Kepala otoritas eksekutif federal, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi dan organisasi Rusia memikul tanggung jawab pribadi untuk mengatur dan melaksanakan kegiatan pertahanan sipil dan perlindungan penduduk.

Selain itu, pada pokok bahasan “Dasar-dasar kebijakan negara kesatuan di bidang pertahanan sipil periode sampai dengan tahun 2010” ditentukan: “Koordinasi kegiatan otoritas eksekutif di bidang pertahanan sipil dilakukan oleh Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Keadaan Darurat dan Bantuan Bencana (EMERCOM Rusia) sesuai dengan wewenang yang diberikan kepadanya.”

Setiap orang harus mengetahui hal ini

Hak dan kewajiban dasar warga negara Federasi Rusia di bidang pertahanan sipil

Warga negara Federasi Rusia sesuai dengan undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia:

Mereka dilatih tentang cara-cara melindungi diri mereka dari bahaya yang timbul selama atau sebagai akibat dari operasi militer;

Ikut serta dalam kegiatan pertahanan sipil lainnya;

Memberikan bantuan kepada otoritas dan organisasi publik dalam memecahkan masalah di bidang pertahanan sipil.

(10kl 120-121) Pertahanan sipil (CD) adalah sistem tindakan untuk mempersiapkan pertahanan dan melindungi nilai-nilai populasi, material dan budaya di wilayah Federasi Rusia dari bahaya yang timbul selama pelaksanaan operasi militer atau sebagai akibat dari tindakan tersebut, serta dalam keadaan darurat yang bersifat alamiah dan buatan manusia.

Sejak awal berdirinya, pertahanan sipil selalu menjadi bagian integral dari sistem pertahanan negara yang dilakukan di masa damai dan masa perang untuk melindungi penduduk dan fasilitas ekonomi negara dari bahaya yang timbul selama pelaksanaan operasi militer atau sebagai akibat dari hal tersebut. tindakan. Pertahanan sipil dapat sepenuhnya melaksanakan misinya bersama-sama dengan Angkatan Bersenjata negara tersebut, memastikan melemahnya secara maksimal pengaruh bersenjata musuh terhadap objek-objek ekonomi, kota, administrasi dan pusat-pusat negara lainnya untuk menjaga stabilitas fungsi negara. negara bagian.

Di Uni Soviet, direncanakan untuk memastikan perlindungan penduduk dari senjata pemusnah massal melalui persiapan awal berbagai struktur pelindung; membuat stok alat pelindung diri; melakukan evakuasi dari kota-kota besar; peringatan akan bahaya serangan musuh.

Pertahanan sipil dalam kondisi modern merupakan bagian integral dari sistem keamanan nasional dan kemampuan pertahanan negara.

Saat ini, sifat dan metode penyelesaian masalah internasional dan masalah lainnya dengan menggunakan perjuangan bersenjata, serta metode pelaksanaannya, sedang berubah. Kemungkinan perang akan terjadi terutama pada skala regional dan akan ditandai dengan intensitas tinggi, kefanaan, selektivitas dan tingkat kehancuran akibat senjata presisi tinggi. Ancaman keadaan darurat yang disebabkan oleh alam dan buatan manusia semakin meningkat.

Dalam kondisi ini, untuk tugas pokok di bidang pertahanan sipil dan perlindungan kependudukan meliputi: pelatihan penduduk di bidang pertahanan sipil; Saya memberitahukan penduduk tentang bahaya yang timbul selama pelaksanaan operasi militer atau sebagai akibat dari tindakan tersebut, serta dalam keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia; evakuasi penduduk, aset material dan budaya ke daerah aman;

Menyediakan tempat berlindung dan alat pelindung diri bagi penduduk;

Melaksanakan kegiatan kamuflase ringan dan jenis kamuflase lainnya;

Melaksanakan operasi penyelamatan darurat apabila terjadi bahaya terhadap penduduk yang timbul selama operasi militer atau akibat tindakan tersebut, serta akibat keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia;

Penyediaan prioritas bagi penduduk yang terkena dampak operasi militer atau sebagai akibat dari tindakan tersebut, termasuk perawatan medis, termasuk pertolongan pertama, penyediaan perumahan mendesak dan pengambilan tindakan lain yang diperlukan;

Memerangi kebakaran yang timbul selama operasi militer atau akibat tindakan tersebut;

Deteksi dan penetapan area yang terpapar kontaminasi radioaktif, kimia, biologi, dan lainnya;

Perawatan sanitasi terhadap penduduk, desinfeksi bangunan dan struktur, perlakuan khusus terhadap peralatan dan wilayah;

Memulihkan dan memelihara ketertiban di daerah-daerah yang rusak akibat operasi militer atau akibat tindakan-tindakan tersebut, serta akibat keadaan darurat alam dan ulah manusia;

Pemulihan segera fungsi layanan publik yang diperlukan di masa perang;

Pengembangan dan penerapan langkah-langkah yang bertujuan untuk melestarikan objek-objek yang diperlukan untuk kelangsungan fungsi ekonomi dan kelangsungan hidup penduduk di masa perang;

Memastikan kesiapan kekuatan dan sarana pertahanan sipil secara konstan.

Penyelenggaraan pertahanan sipil di wilayah Federasi Rusia atau di wilayah masing-masing dimulai dari saat keadaan perang diumumkan, pecahnya permusuhan atau diberlakukannya darurat militer oleh Presiden Federasi Rusia di wilayah tersebut. Federasi Rusia atau di wilayah masing-masing.

Pengelolaan pertahanan sipil di Federasi Rusia dilakukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Kebijakan negara di bidang pertahanan sipil dilaksanakan oleh Kementerian Pertahanan Sipil, Situasi Darurat dan Bantuan Bencana (EMERCOM Rusia).

Untuk melaksanakan kebijakan negara di bidang pertahanan sipil, badan eksekutif federal yang berwenang menyelesaikan masalah di bidang pertahanan sipil menyelenggarakan peraturan perundang-undangan yang sesuai, serta fungsi khusus, perizinan, pengawasan dan pengendalian di bidang pertahanan sipil. .

Tentang tahapan penciptaan pertahanan sipil di Uni Soviet dan dunia

Awalnya sistem pertahanan sipil di negara kita diciptakan sebagai sistem untuk melindungi penduduk dan fasilitas perekonomian nasional dari serangan udara. Pada tahun 1932, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet menyetujui Peraturan tentang pertahanan udara negara tersebut. Menurut dokumen ini, pertahanan udara lokal (LAD) dipisahkan dari sistem pertahanan udara umum negara sebagai bagian independen untuk melindungi penduduk dan fasilitas perekonomian nasional dari serangan musuh dari udara.

Pertahanan antipesawat dimaksudkan untuk menyelesaikan tugas-tugas berikut: memperingatkan penduduk tentang ancaman serangan udara dan memperingatkan ketika ancaman telah berlalu; pelaksanaan kamuflase kawasan berpenduduk dan fasilitas perekonomian nasional; penghapusan akibat serangan udara; penyiapan tempat penampungan bom dan tempat penampungan gas bagi penduduk, dll.

Pengalaman Perang Patriotik Hebat menunjukkan bahwa sistem pertahanan antipesawat memberikan kontribusi yang signifikan terhadap perlindungan penduduk dan perekonomian nasional dari serangan udara fasis. Menurut data yang tersedia, selama perang, pasukan MPVO menghilangkan konsekuensi lebih dari 30 ribu serangan udara Jerman, mencegah lebih dari 32 ribu kecelakaan serius di fasilitas ekonomi nasional di kota-kota, dan menetralisir lebih dari 430 ribu bom udara. Melalui upaya formasi dan satuan MPVO, 90 ribu titik api dan kebakaran berhasil dipadamkan.

Pada tahun 1950-an Senjata baru telah muncul di gudang negara - senjata nuklir, serta cara baru untuk mengirimkan senjata nuklir - rudal. Semua ini menyebabkan perlunya memperbaiki sistem tindakan untuk melindungi penduduk dan perekonomian nasional dari senjata rudal nuklir baru.

Pada bulan Juli 1961, MPVO diubah menjadi pertahanan sipil (CD). Pertahanan sipil telah menjadi bagian integral dari sistem pertahanan negara yang dilakukan di masa damai dan masa perang untuk melindungi penduduk dan perekonomian nasional negara dari senjata pemusnah massal (WMD) dan sarana serangan musuh lainnya, serta sebagai untuk melakukan operasi penyelamatan di titik panas dan daerah bencana banjir.

Pada tahun 50-60an. abad XX sistem pertahanan sipil diciptakan di sebagian besar negara besar - Amerika Serikat, Jerman, Kanada, Italia, Swedia. Di hampir semua negara, kepentingan khusus diberikan pada penciptaan jaringan shelter dan shelter. Untuk tujuan ini, sejumlah negara memanfaatkan secara maksimal berbagai struktur bawah tanah, pekerjaan tambang, tambang terbengkalai, dll.

Di semua negara bagian ini, perhatian besar telah dan sedang diberikan untuk melatih penduduk tentang aturan perilaku jika terjadi operasi militer dan jika terjadi berbagai keadaan darurat yang disebabkan oleh alam dan ulah manusia.

Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Situasi Darurat dan Bantuan Bencana (EMERCOM Rusia) adalah badan pemerintahan federal di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari situasi darurat. Peran Kementerian Situasi Darurat Rusia dalam pembentukan budaya keselamatan hidup tingkat modern di kalangan penduduk negara itu (9 kelas 57-70)

Kerangka organisasi untuk melindungi penduduk dari situasi darurat di masa damai dan perang adalah hal yang aneh.

Pencegahan dan penghapusan situasi darurat, organisasi perlindungan penduduk dan wilayah dari situasi darurat selalu menempati posisi terdepan dalam kebijakan negara mana pun.

Fakta sejarah.

Di negara kita pada bulan April 1992. Untuk menerapkan kebijakan negara untuk melindungi penduduk dan wilayah dari keadaan darurat alam dan buatan manusia untuk menyatukan upaya otoritas eksekutif federal.

Setiap orang harus mengetahui hal ini

Tugas pokok dan penyelesaian PCChS adalah:

pengembangan dan penerapan norma hukum dan ekonomi terkait dengan jaminan perlindungan penduduk di wilayah tersebut dari keadaan darurat;

pelaksanaan program yang terarah dan ilmiah dan teknis yang bertujuan untuk mencegah situasi darurat dan meningkatkan keberlanjutan fungsi perusahaan, lembaga dan organisasi, terlepas dari bentuk organisasi dan hukumnya, serta objek produksi dan signifikansi sosial di bawah yurisdiksinya dalam situasi darurat

memastikan kesiapan tindakan badan pengawas, kekuatan dan sarana yang diciptakan untuk mencegah dan menghilangkan situasi darurat

pengumpulan, pengolahan, pertukaran dan pendistribusian informasi di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari situasi darurat

mempersiapkan masyarakat untuk merespons situasi darurat;

memperkirakan dan menilai konsekuensi sosio-ekonomi dari situasi darurat;

Dasar-dasar keamanan individu, masyarakat dan negara

Penciptaan cadangan sumber daya keuangan dan material untuk tanggap darurat

Pelaksanaan pemeriksaan negara terhadap pengawas pengendalian di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat;

Penghapusan situasi darurat;

pelaksanaan langkah-langkah perlindungan sosial bagi penduduk yang terkena dampak situasi darurat;

pelaksanaan hak dan tanggung jawab penduduk di bidang perlindungan terhadap keadaan darurat, termasuk orang-orang yang terlibat langsung dalam pemberantasannya;

kerjasama internasional di bidang perlindungan penduduk wilayah tersebut dari keadaan darurat.

Sistem terpadu terdiri dari subsistem fungsional dan teritorial dan beroperasi di tingkat federal, antarwilayah, kota, dan fasilitas.

Subsistem teritorial PCES dibuat di entitas konstituen Federasi Rusia untuk mencegah dan menghilangkan situasi darurat di wilayah mereka dan terdiri dari tautan yang sesuai dengan pembagian wilayah administratif wilayah ini.

Di setiap tingkat PCES, badan koordinasi dibentuk - badan manajemen permanen, badan manajemen sehari-hari, kekuatan dan sarana, cadangan sumber daya keuangan dan material, sistem komunikasi, peringatan dan dukungan informasi.

Organ koperasi dari sistem terpadu adalah:

di tingkat federal - Komisi Pemerintah untuk Pencegahan dan Respons terhadap Situasi Darurat dan Memastikan Keselamatan Kebakaran, Komisi untuk Pencegahan dan Respons terhadap Situasi Darurat dan Memastikan Keselamatan Kebakaran dari Badan Eksekutif Federal;

di tingkat regional (dalam wilayah entitas konstituen Federasi Rusia) - komisi untuk pencegahan dan respons terhadap situasi darurat dan memastikan keselamatan kebakaran dari badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia;

di tingkat kota (dalam wilayah kotamadya) * komisi untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat dan memastikan keselamatan kebakaran badan pemerintah daerah;

Kerangka kerja organisasi untuk melindungi masyarakat dari keadaan darurat global dan masa perang sangatlah aneh.

di tingkat fasilitas, komisi untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat dan memastikan keselamatan kebakaran organisasi

Dalam distrik federal yang relevan (tingkat antarwilayah), fungsi dan tugas untuk memastikan koordinasi interaksi kegiatan otoritas eksekutif federal, organisasi interaksi antara otoritas eksekutif federal, badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintah daerah dan unit organisasi publik di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari situasi darurat dilakukan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh perwakilan berkuasa penuh dari Presiden Federasi Rusia di distrik federal.

Badan pengelola permanen dari sistem terpadu adalah:

di tingkat federal - Kementerian Federasi Rusia

untuk keperluan pertahanan sipil, keadaan darurat dan likuidasi akibat bencana alam, subdivisi badan eksekutif federal untuk memecahkan masalah di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat dan (atau) pertahanan sipil;

di tingkat antarwilayah, badan teritorial Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Situasi Darurat dan Penghapusan Akibat Bencana Alam - pusat regional untuk urusan pertahanan sipil, situasi darurat dan bantuan bencana (selanjutnya disebut pusat regional);

Dasar-dasar keamanan individu, masyarakat dan negara

Di tingkat regional - badan teritorial Kementerian Federasi Rusia, dan untuk pertahanan sipil, situasi darurat dan mitigasi bencana alam - badan yang diberi wewenang khusus untuk menyelesaikan masalah pertahanan sipil dan tugas untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat di entitas konstituen Federasi Rusia (selanjutnya - departemen utama Kementerian Federasi Rusia untuk masalah pertahanan sipil, situasi darurat dan likuidasi konsekuensi bencana alam di entitas konstituen Federasi Rusia);

di tingkat kota - badan-badan yang diberi wewenang khusus untuk memecahkan masalah di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dalam situasi darurat dan (atau) pertahanan sipil di bawah pemerintahan sendiri lokal;

di tingkat fasilitas - unit struktural organisasi yang berwenang untuk memecahkan masalah di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat dan (atau) pertahanan sipil.

Kontrol sehari-hari dari sistem terpadu adalah.

Pusat manajemen krisis, pusat informasi, layanan pengiriman tugas otoritas eksekutif federal;

Pusat Manajemen Krisis Pusat Regional;

Pusat manajemen krisis dari departemen utama Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Situasi Darurat dan Bantuan Bencana untuk entitas konstituen Federasi Rusia, layanan pengiriman tugas otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan badan teritorial otoritas eksekutif federal;

Layanan kontrol tugas terpadu kotamadya, layanan kontrol tugas organisasi (objek).

Kekuatan dan sarana RSChS.

Kekuatan dan sarana sistem terpadu mencakup kekuatan dan sarana badan eksekutif federal yang terlatih secara khusus

otoritas, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah, organisasi dan asosiasi publik yang dimaksudkan dan dialokasikan (terlibat) untuk pencegahan dan likuidasi situasi darurat

Komposisi kekuatan dan sarana sistem terpadu ditentukan oleh pemerintah Federasi Rusia.

Kekuatan dan sarana pertahanan sipil terlibat dalam pengorganisasian langkah-langkah untuk mencegah dan menghilangkan situasi darurat yang bersifat federal dan regional dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang federal.

Komposisi kekuatan dan sarana setiap tingkat sistem terpadu mencakup kekuatan dan sarana kesiapan konstan, yang dimaksudkan untuk respons khusus terhadap situasi darurat dan melaksanakan pekerjaan untuk menghilangkannya (selanjutnya disebut kekuatan kesiapan konstan). Basis kekuatan kesiapan konstan terdiri dari operasi penyelamatan darurat, formasi penyelamatan darurat, dan layanan serta formasi lainnya yang dilengkapi dengan peralatan, peralatan, perkakas, bahan khusus, dengan mempertimbangkan penyediaan penyelamatan darurat dan pekerjaan mendesak lainnya di zona darurat. selama minimal 3 hari.

Daftar pasukan kesiapan permanen di tingkat federal disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia atas usul Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil dalam Situasi Darurat atau Bantuan Bencana, dengan persetujuan dengan otoritas eksekutif Federal yang berkepentingan, otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi dan organisasi Rusia

Daftar kekuatan kesiapan konstan subsistem teritorial disetujui oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Situasi Darurat dan Penghapusan Konsekuensi Tindakan Alam.

Komposisi dan struktur kekuatan kesiapan konstan ditentukan oleh otoritas eksekutif federal, otoritas eksekutif, Federasi Rusia, organisasi pemerintah daerah dan asosiasi publik yang membentuknya, berdasarkan tugas yang diberikan kepada mereka dalam mencegah dan menghilangkan situasi darurat.

Awalnya, sistem pertahanan sipil di negara kita diciptakan sebagai sistem untuk melindungi penduduk dan fasilitas ekonomi dari serangan udara. Itu kemudian disebut “Pertahanan Udara Lokal” (LAD).

Fakta sejarah

Sebelum dimulainya Perang Patriotik Hebat (.l 941-1945), pembentukan dan pelatihan berbagai perwira MBO pada dasarnya telah selesai.

Pengalaman Perang Patriotik Hebat menunjukkan bahwa sistem MBO memberikan kontribusi yang signifikan terhadap perlindungan penduduk dan perekonomian nasional dari serangan udara Nazi.

Pada bulan Juli 1961, MPBO diubah menjadi pertahanan sipil (CD).

Pertahanan sipil telah menjadi bagian integral dari sistem pertahanan negara yang dilakukan di masa damai dan masa perang untuk tujuan

melindungi penduduk dan perekonomian nasional negara dari senjata pemusnah massal (WMD) dan serangan musuh lainnya, serta melakukan operasi penyelamatan di titik panas dan zona bencana banjir.

Dengan demikian, pertahanan sipil selalu menjadi bagian integral dari sistem pertahanan negara yang dilakukan di masa damai dan perang untuk melindungi penduduk dan

objek perekonomian negara dari bahaya masa damai dan masa perang.

Saat ini, maksud dan tujuan pertahanan sipil ditentukan oleh sistem pandangan yang diterima secara resmi tentang perilaku sipil

pertahanan, dengan memperhatikan kebijakan luar negeri dan dalam negeri yang ditempuh negara. Menjamin keamanan nasional dan menjaga kemampuan pertahanan negara. Arahan pengembangan pertahanan sipil dalam kondisi modern ditentukan:

Kehadiran situasi konflik di dekat perbatasan negara Federasi Rusia;

Mempertahankan tren perkembangan dan penguatan NATO;

Ketersediaan dan peningkatan senjata pemusnah massal dengan munculnya senjata generasi baru;

Meningkatnya ancaman terorisme, termasuk penggunaan komponen senjata pemusnah massal;

Meningkatnya peran senjata presisi dalam konflik bersenjata dan pengembangan senjata generasi baru, termasuk prinsip fisik baru;

Peningkatan signifikan pada informasi ekonomi, politik dan jenis dampak lainnya;

Meningkatnya ancaman keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia, termasuk akibat adanya timbunan besar senjata kimia dan pembangkit listrik tenaga nuklir yang akan dimusnahkan. Saat ini, pertahanan sipil adalah suatu sistem tindakan untuk mempersiapkan perlindungan dan perlindungan populasi nilai-nilai material dan budaya di wilayah Federasi Rusia dari bahaya yang timbul selama operasi militer dan sebagai akibat dari tindakan tersebut.

Dan juga jika terjadi keadaan darurat yang bersifat alami atau buatan manusia.

Setiap orang harus mengetahui hal ini.

Undang-undang Federal “Tentang Pertahanan Sipil” mendefinisikan tugas-tugas utama di bidang pertahanan sipil dan perlindungan penduduk:

melatih penduduk tentang cara-cara melindungi diri mereka dari bahaya yang timbul selama operasi militer atau sebagai akibat dari tindakan tersebut;

Evakuasi penduduk, aset material dan budaya ke daerah aman;

Menyediakan tempat berlindung dan alat pelindung diri bagi penduduk;

Melaksanakan kegiatan kamuflase ringan dan jenis kamuflase lainnya;

Penyediaan prioritas bagi penduduk yang terkena dampak operasi militer atau akibat tindakan tersebut, termasuk perawatan medis, termasuk pertolongan pertama, perumahan darurat dan pengambilan tindakan lain yang diperlukan;

pemadaman kebakaran.

Timbul pada saat terjadinya aksi militer atau akibat tindakan tersebut, serta dalam keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia, penemuan dan peruntukan daerah yang terkena pencemaran radiasi, pencemaran kimia, biologi dan pencemaran lainnya;

desinfeksi populasi, peralatan, bangunan, wilayah dan pelaksanaan tindakan lain yang diperlukan;

pemulihan dan pemeliharaan ketertiban di daerah-daerah yang terkena dampak permusuhan atau sebagai akibat dari tindakan-tindakan ini;

pemulihan segera fungsi layanan komunikasi yang diperlukan di masa perang;

penguburan mayat secara mendesak di masa perang;

pengembangan dan implementasi langkah-langkah yang bertujuan untuk melestarikan

Selain itu, dalam rangka kesatuan kebijakan negara di bidang pertahanan sipil periode sampai dengan tahun 2010, jelas bahwa pertahanan sipil sebagai bagian integral dari sistem keamanan dan pertahanan negara harus siap:

melaksanakan tugas-tugas dalam skenario apa pun untuk pengerahan operasi militer dan serangan teroris skala besar, termasuk kondisi penggunaan senjata modern dan menjanjikan oleh musuh secara besar-besaran;

dalam hal ini, perhatian utama harus diberikan pada kesiapan untuk bertindak dalam kondisi penggunaan perang lokal dan regional berbagai jenis senjata;

mengambil bagian dalam perlindungan penduduk dan wilayah dalam keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia, juga dalam hal terjadi serangan teroris.

Di zaman dunia, arti utama pertahanan sipil adalah:

pembentukan otoritas pertahanan sipil;

pelatihan pasukan pertahanan sipil;

melatih penduduk;

menjaga kesiapan, modernisasi dan pengembangan lebih lanjut alat pelindung diri;

akumulasi sistematis sumber daya yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan pertahanan sipil;

menciptakan kondisi untuk penyebaran cepat suatu sistem untuk penyebaran cepat sistem tindakan, kekuatan, dan sarana perlindungan selama periode ancaman;

melaksanakan serangkaian tindakan persiapan yang bertujuan untuk melestarikan benda-benda penting bagi kelangsungan fungsi perekonomian dan kelangsungan hidup penduduk di masa perang;

Jika terjadi keadaan darurat skala besar yang bersifat alami dan buatan manusia, serta selama serangan teroris, kekuatan dan sumber daya pertahanan sipil dapat diarahkan untuk melaksanakan tugas-tugas individu.

Pada masa meningkatnya ancaman militer (selama masa ancaman), untuk mengumumkan mobilisasi sebelum diumumkannya tugas pokok pertahanan sipil, adalah pelaksanaan serangkaian tindakan terencana yang bertujuan untuk meningkatkan kesiapan badan-badan administratif dan sipil. pasukan pertahanan, serta organisasi-organisasi yang melaksanakan tugas-tugas yang dimobilisasi dan dibentuk selama masa perang, formasi khusus untuk dipindahkan ke organisasi dan komposisi masa perang, dan badan-badan pemerintah federal, badan-badan pemerintah daerah dan organisasi-organisasi untuk dipindahkan untuk bekerja dalam kondisi masa perang

Pada masa meningkatnya ancaman militer (selama masa ancaman) untuk mengumumkan mobilisasi, tugas pokok pertahanan sipil adalah melaksanakan serangkaian kegiatan terencana yang bertujuan untuk meningkatkan kesiapan kekuatan pertahanan sipil, serta organisasi pelaksana, serta organisasi yang melaksanakan tugas mobilisasi dan dibentuk pada masa perang, formasi khusus untuk dipindahkan ke organisasi dan komposisi masa perang, dan badan pemerintah federal, badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan dan organisasi pemerintah daerah untuk dipindahkan untuk bekerja dalam kondisi masa perang. Dengan diumumkannya mobilisasi, pertahanan sipil dipercayakan untuk melaksanakan seluruh lingkup tindakan transisi dari masa damai ke masa perang dalam jangka waktu yang ditentukan. Pada masa perang, tugas pokok pertahanan sipil adalah:

Melaksanakan serangkaian tindakan untuk menjamin terpeliharanya secara maksimal kehidupan dan kesehatan penduduk, nilai-nilai materi dan budaya

meningkatkan stabilitas perekonomian dalam kondisi penggunaan senjata modern dan canggih oleh musuh, termasuk senjata pemusnah massal.

Perencanaan dan pelaksanaan langkah-langkah pertahanan sipil harus dilakukan oleh semua otoritas eksekutif federal, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah dan organisasi, terlepas dari bentuk kepemilikan organisasi dan hukumnya.

Basis organisasi pertahanan sipil terdiri dari badan-badan yang menyelenggarakan manajemen pertahanan sipil; kekuatan pertahanan sipil dan sarana berbagai otoritas, entitas dan organisasi administratif-teritorial lokal (perusahaan, lembaga)

Kepemimpinan Pertahanan Sipil

Kebijakan negara di bidang pertahanan sipil dilaksanakan oleh badan eksekutif federal yang diberi wewenang oleh Presiden Federasi Rusia untuk menyelesaikan masalah di bidang pertahanan sipil. Kepemimpinan pertahanan sipil di badan dan organisasi eksekutif federal dilakukan oleh mereka. Manajemen pertahanan sipil wilayah entitas konstituen Federasi Rusia formasi kota dilakukan oleh kepala otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan kepala otoritas lokal

Selain itu, dalam “dasar-dasar single kebijakan publik di bidang pertahanan sipil periode tahun 2010" ditetapkan bahwa "koordinasi kegiatan otoritas eksekutif di bidang pertahanan sipil dilakukan oleh Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Keadaan Darurat dan Bantuan Bencana (EMERCOM Rusia) sesuai dengan kemungkinan kekuasaannya.

Setiap orang harus mengetahui hal ini

Hak dan tanggung jawab dasar warga negara pertahanan sipil warga negara Federasi Rusia sesuai dengan undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya

Mereka menjalani pelatihan tentang cara-cara melindungi diri mereka dari bahaya yang timbul selama pelaksanaan operasi militer atau sebagai akibat dari tindakan tersebut;

Ikut serta dalam kegiatan pertahanan sipil lainnya;

Memberikan bantuan kepada otoritas dan organisasi publik dalam memecahkan masalah di bidang pertahanan sipil.

Modul 4.Kegiatan utama yang dilakukan di Federasi Rusia adalah untuk melindungi penduduk dari keadaan darurat

Pemantauan dan peramalan situasi darurat. Rekayasa perlindungan penduduk dan wilayah dari situasi darurat (9 kelas 77-84)

Pemantauandan prakiraan keadaan daruratsituasi

Dalam sistem umum tindakan untuk mengatasi situasi darurat, prioritas diberikan pada serangkaian tindakan yang bertujuan untuk mengurangi risiko situasi darurat dan memitigasi konsekuensinya. Hal ini dapat dipastikan jika terdapat sistem pemantauan keadaan dan perkembangan berbagai proses dan fenomena alam, buatan manusia, serta prediksi antisipatif atau penentuan kemungkinan terjadinya situasi darurat yang bersifat alami atau buatan manusia. .

Sistem seperti itu, yang ditujukan untuk observasi dan prediksi, merupakan konsep umum “pemantauan dan perkiraan situasi darurat.”

Ingat!

Pemantauan dipahami sebagai suatu sistem pemantauan terus-menerus terhadap fenomena dan proses yang terjadi di alam dan teknosfer untuk mengantisipasi semakin besarnya ancaman terhadap manusia dan lingkungannya.

Tujuan umum pemantauan fenomena dan proses berbahaya di alam dan teknosfer adalah untuk meningkatkan keakuratan dan keandalan prakiraan keadaan darurat berdasarkan penggabungan kemampuan intelektual, informasi dan teknologi dari berbagai departemen dan organisasi yang terlibat dalam pemantauan jenis bahaya tertentu.

Data pemantauan berfungsi sebagai dasar peramalan. Secara umum, peramalan adalah minat penelitian kreatif yang menghasilkan perolehan data tentang keadaan masa depan suatu objek, fenomena, atau proses.

Ingat!

Peramalan situasi darurat merupakan refleksi proaktif terhadap kemungkinan terjadinya dan perkembangan situasi darurat berdasarkan analisis penyebab terjadinya, sumbernya di masa lalu dan masa kini.

Peramalan mencakup sejumlah elemen. Salah satunya adalah informasi tentang objek ramalan (fenomena alam), yang mengungkapkan perilakunya pada masa lalu dan masa kini, serta pola perilakunya.

Semua metode, cara dan teknik peramalan didasarkan pada pendekatan heuristik atau matematis.

Intinya pendekatan heuristik terdiri dari penilaian pendapat para ahli spesialis. Ini digunakan untuk memprediksi proses yang tidak dapat diformalkan.

Pendekatan matematis terdiri dari penggunaan data yang tersedia tentang beberapa karakteristik objek yang diprediksi, pengolahannya menggunakan metode matematika, memperoleh hubungan yang menghubungkan karakteristik tersebut dengan waktu, dan menggunakan hubungan yang ditemukan untuk menghitung karakteristik objek (proses buatan manusia) pada suatu titik tertentu. pada waktunya.

Peramalan dalam banyak kasus merupakan dasar untuk mencegah keadaan darurat yang disebabkan oleh alam dan buatan manusia.

Dalam mode aktivitas sehari-hari, kemungkinan terjadinya situasi darurat diprediksi - fakta terjadinya peristiwa darurat, lokasinya, waktu dan intensitasnya, kemungkinan skalanya, dan karakteristik lain dari kejadian yang akan datang.

Dalam keadaan darurat, perkembangan situasi, efektivitas tindakan terencana tertentu untuk menghilangkan keadaan darurat, dan komposisi kekuatan dan sarana yang diperlukan diprediksi. Yang paling penting dari semua prakiraan ini adalah prakiraan kemungkinan terjadinya situasi darurat. Hasilnya terutama dapat digunakan secara efektif untuk mencegah situasi darurat (terutama di bidang teknogenik, serta untuk melindungi terhadap beberapa bencana alam), secara proaktif mengurangi kemungkinan kerugian dan kerusakan, memastikan kesiapsiagaan menghadapi bencana tersebut, dan menentukan tindakan pencegahan yang optimal.

Untuk memprediksi terjadinya keadaan darurat yang disebabkan oleh manusia pemantauan diselenggarakan pada fasilitas ekonomi tertentu. Misalnya, di fasilitas yang berbahaya secara kimia, penting untuk mengontrol parameter yang memastikan penyimpanan zat beracun pada tekanan dan suhu tertentu, keandalan perangkat teknologi (pipa, katup, pompa, katup, penggerak, sensor tangki, isolasi termal, kompresor), serta ketahanan struktur fasilitas terhadap pengaruh beban rencana. DI DALAM meramalkan proses alam yang berbahaya digunakan

dua pendekatan.

Pendekatan pertama didasarkan pada mempelajari prekursor fenomena alam bencana tertentu dan menganalisis informasi yang diperoleh dari jaringan pemantauan.

Pendekatan kedua mengandalkan perhitungan matematis berdasarkan data statistik yang tersedia.

INI MENARIK

Pada tahun 1997, Kementerian Situasi Darurat Rusia menerapkan sistem yang terdistribusi secara geografis untuk menerima dan menganalisis informasi ruang angkasa. informasi. Sistem ini dirancang untuk segera mengidentifikasi situasi darurat alam dan buatan manusia, memantau wilayah dan objek yang berpotensi berbahaya, dan memberikan informasi kepada badan pemerintah di tingkat federal dan teritorial dari Layanan Situasi Darurat Rusia.

Dengan menggunakan sistem ini, pemantauan wilayah negara dilakukan untuk mengidentifikasi prekursor situasi darurat, menilai dinamika perkembangannya dan menentukan tingkat penyebarannya.

Menurut Kementerian Situasi Darurat Rusia, pusat teritorial untuk memantau dan memperkirakan situasi darurat telah dibentuk di hampir semua entitas konstituen Federasi Rusia, 62 di antaranya sudah berfungsi secara teratur pada tahun 2004. Berkat ini, selama 2005-2006. Berdasarkan data prakiraan, langkah-langkah dikembangkan dan diterapkan untuk kelancaran aliran air banjir dan persiapan menghadapi musim kebakaran, yang memungkinkan untuk mencegah sejumlah situasi darurat.