Történelmi és kulturális emlékek kategóriái. Jogszabályok a kulturális örökségi helyszínek megőrzése, használata és állami védelme tárgyában

Objektumok kulturális örökség az Orosz Föderáció népei - ezek ingatlan formájú tárgyak vagy egyéb emlékmű vagy szobor formájú tárgyak, amelyek történelmi értékkel bírnak. A történelmi örökség megőrzése érdekében elfogadták a 73. számú szövetségi törvényt.

A jelenlegi szövetségi törvény olyan normákat és szabályokat tartalmaz, amelyek hozzájárulnak az Orosz Föderáció népei kulturális örökségének védelméhez. Az Orosz Föderáció minden állampolgára köteles megvédeni a műemlékeket és megőrizni a szobrokat. A jogszabály célja az is, hogy a saját kultúra megteremtése érdekében érvényesítse az információ elsődleges formában történő fejlesztésére és megőrzésére vonatkozó jogokat. A kulturális örökség tárgyai (emlékművek, szobrok stb.) különösen értékesek az Orosz Föderáció lakossága számára. Az ilyen tárgyak a világ kulturális örökségének részét képezik.

A törvényjavaslatot 2002. május 24-én fogadták el, és a Szövetségi Tanács 2002. június 14-i határozata alapján lépett hatályba. Az utolsó módosítások 2017. március 7-én történtek.

törvény „A népek kulturális örökségének tárgyairól” Orosz Föderáció» a következő szempontokat tartalmazza:

A hatályos szövetségi törvény szabályozási tárgyának meghatározása;
A történelmi emlékek megőrzésére, használatára vagy helyreállítására vonatkozó hatóságok hatáskörének meghatározása;
A saját kulturális örökség megőrzéséhez, népszerűsítéséhez és létrehozásához hozzájáruló tevékenységek finanszírozásának biztosítása;
Történelmi ingatlanok könyvelése;
Vizsgálat lefolytatása;
Módszerek megalkotása a műemlékek megőrzésére;
Azon helyzetek meghatározása, amelyekben a tulajdonhoz fűződő tulajdonjogok keletkeznek vagy megszűnnek hasonló fajok ingatlanok és történelmi tárgyak;
Kulturális örökség tárgyát képező ingatlanok bérbeadásának feltételeinek felsorolása;
A felelősség megállapítása a hatályos szövetségi törvény megsértése esetén.

Letöltés

Az „Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének tárgyairól” szóló törvény 14 fejezetből és 66 cikkből áll. Leírja a történelmi tárgyak és helyszínek védelmének módjait is. El kell mondani, hogy a műemlékek vagy a szobrok védelme a hatóság kiemelt feladatai közé tartozik államhatalom az Orosz Föderáció, valamint az Orosz Föderáció helyi önkormányzati szervei. A hatályos szövetségi törvény legfrissebb verziójának megtekintéséhez kattintson a következőre.

A kulturális örökség helyszíneiről szóló törvény legutóbbi módosításai

A törvény szerint, utolsó változtatások 2017. március 7-én került megrendezésre. Kitértek az 52.1. cikk elnevezésének megváltoztatására és a 7.1. bekezdéssel való kiegészítésre.

cikk címe 52.1

Nál nél legújabb kiadása A cikk címe megváltozott, vagyis a „szövetségi” szó helyére az „állam” szó került.

Az 52.1. cikk kiegészítése a 7.1.

A törvény szerint felsorolták további intézmények, amelyek szerepelnek azon személyek listáján, akikre átruházzák a műemlékek és szobrok helyreállítására és védelmére vonatkozó hatáskört.

Ezek:

Önkormányzati oktatási szervezetek;
Állami önkormányzati szervezetek;
Tudományos szervezetek/intézmények.

A fenti változtatásokon kívül az alábbiakban a következő cikkeket tárgyaljuk:

18. cikk

A 73-FZ 18. cikke meghatározza azt az eljárást, amely alapján a vagyontárgyak (beleértve a műemlékeket is) kulturális örökségként nyilvántarthatók. Ahhoz, hogy az objektum jellemzői megfeleljenek a kulturális értékeknek, államtörténeti és kulturális tanulmányt kell végezni.

25. cikk

A törvény 25. cikke tartalmazza azokat az indokokat, amelyek alapján meghatározzák az ingatlannak a listára való felvételének jogát.

Ahhoz, hogy ezek közül legalább egy felkerüljön a listára, az emlékműnek, szobornak vagy egyéb tárgynak a következő értéket kell megadnia:

Tudományos;
Művészeti;
Esztétika;
Embertani.

45. cikk

A 73-FZ 45. cikke leírja az ingatlanok, köztük az emlékművek és szobrok épségének megőrzése érdekében végzett helyreállítási munkálatok eljárását. A helyreállítási munkákat csak a helyi vagy állami hatóságok külön megrendelése után végezzük. A törvénynek megfelelően az építkezés megkezdése előtt ill helyreállítási munkák, engedélyt kell kérni.

A legutóbbi felülvizsgálat során végrehajtott módosítások megtekintéséhez töltse le a törvényt az alábbiakról.

A kulturális örökség tárgyai olyan ingatlanok, amelyek rendelkeznek kulturális érték Oroszország lakossága számára, valamint a kulturális világörökség részét képezők számára.

A vizsgált objektumok fogalma

Ezeknek a tárgyaknak különleges jogi státusz. A vizsgált objektumok kategóriája a következőket tartalmazza:

a festészet szerves részét képező ingatlanok;
tudományos és műszaki tárgyak;
díszítő- és iparművészeti tárgyak;
szobrok;
egyéb kulturális tárgyak, amelyek értéket képviselnek a különböző tudományok, technológia és társadalmi kultúra műemlékek, és bizonyítékul szolgálnak a kultúra eredeti születésére és későbbi fejlődésére.

A kulturális örökség tárgyai: beépített ingatlanok (emléklakások), különálló épületek, valamint különféle épületek, építmények és egyéb építmények együttesei és komplexumai. Sőt, ezek a tárgyak teljesen megőrizhetők, vagy részben megsemmisülhetnek, vagy későbbi kor tárgyainak szerves részét képezhetik.

A vizsgált objektumok jogi keretei

Hazánkban a kulturális örökségről szóló hatályos törvények a következők:

73-FZ szövetségi törvény.
Az RSFSR törvénye, amelyet 1978-ban fogadtak el, részben, amely nem mond ellent az Orosz Föderáció modern jogszabályi keretének.
A Szovjetunió Minisztertanácsának 1982. évi rendelete „A történelmi és kulturális emlékek védelméről és használatáról” ugyanebben a részben.
A Szovjetunió Kulturális Minisztériumának 1986. évi 203. számú utasítása, ugyanebben a részben.

A szóban forgó tárgyak jelei

Az Orosz Föderáció kulturális örökségének tárgyainak a következő jellemzőkkel kell rendelkezniük:

Ingatlan. Így az ingó vagyon eleve nem tartozik a szóban forgó tárgyak közé.
Történelmi és kulturális érték. Ha csak az „ingatlan” attribútumot vesszük figyelembe, akkor a vizsgált objektumok közé tartozhat az országban létező összes lakás, dacha és garázs. Ezért az érdeklődésünkre számot tartó tárgyak közé tartoznak azok a tárgyak, amelyeknek van bizonyos tudományos és műszaki érdeklődésük (értékük). különböző tudományokés a társadalmi kultúra. Ezt az értéket a történelmi és kulturális vizsgálat során határozzák meg, amely állami kezdeményezésre történik.
Kor. Azon emléklakásokon és -házakon kívül, amelyeket azért ismertek el, mert kiemelkedő személyiségek éltek ott tárgynak, más műemlékek is bekerülnek a kulturális örökség nyilvántartásába, miután az építésüktől számított legalább 40 év eltelt. történelmi értékű események létrejötte vagy bekövetkezése.
Különleges státusz. Ezt a státuszt meghatározott sorrendben az állami nyilvántartásba és az állami listára való felvételével bizonyos végrehajtó hatóságok határozatával szerzik meg.

E 4 tulajdonság együttes jelenléte lehetővé teszi, hogy a szóban forgó tárgyról a kulturális örökség tárgyaként beszéljünk.

Osztályozás

Az összes vizsgált történelmi és kulturális műemlék látnivalókra, együttesekre és műemlékekre van felosztva.

Az együttesek olyan kulturális örökségi objektumok csoportja, amelyek egy időben keletkeztek, vagy a folyamat során kiegészítették egymást történelmi fejlődés egy területen kombinációjuk eredményeként egyetlen kompozíció jön létre.

Az együttesek közé tartoznak a történelmileg kialakult, így a vallási rendeltetésű területeken egyedileg lokalizálható területeken elhelyezkedő műemlékek, építmények, valamint a településrendezési együttesekhez tartozó különböző településtöredékek (épületek és elrendezések); parkok, körutak, terek, kertek, valamint nekropoliszok.

A látnivalók közé tartozik:

olyan alkotások, amelyek antropogén úton vagy a természet közreműködésével jöttek létre;
ugyanazok a töredékek, amelyek az együttesek közé sorolhatók;
történelmi települések központjai;
különböző helyek, amelyek az etnikai csoportok kialakulásához kapcsolódnak hazánk területén;
ősi települések és helyek romjai;
helyek, ahol különféle vallási szertartásokat végeztek;
tartalékok, felismert tárgyakat kulturális örökség.

Az emlékművek típusai

A műemlékek besorolása bonyolultabb. Nézzük meg közelebbről.

A műemlékek, mint a kulturális örökség tárgyai bizonyos eredményeként keletkeztek történelmi események. Jelenleg ezek a civilizációk bizonyítékai, olyan korszakok, amikor a kultúra kezdett kialakulni és fejlődni.

Ebben a típusban a következő alfajokat különböztetjük meg:

különítse el a különböző épületeket azokkal a területekkel, amelyeken történelmileg találhatók;
külön helyiségek a különböző vallási felekezetek számára;
külön temetkezések és mauzóleumok;
az emberi lét föld alatti vagy víz alatti, teljesen vagy részben rejtett nyomai, valamint az ezekkel kapcsolatos mozgatható tárgyak;
tudományos és műszaki létesítmények, beleértve a katonai létesítményeket is;
művek monumentális művészet;
emléklakások.

Emellett a műemlékek a történelem, a várostervezés és építészet, valamint a régészet műemlékei közé sorolhatók. Az egyik fajtához való tartozásukat ezen objektumok állami regisztrációs okmányainak elkészítése során határozzák meg, és az ilyen objektumok oltalomba vételi listájának jóváhagyása során állapítják meg.

Kategóriák

Az összes vizsgált objektumot értéküktől függően kategóriákba soroljuk:

szövetségi létesítmények - amelyek különleges jelentése hazánk kultúrája és történelme szempontjából ide tartoznak a régészeti örökséghez tartozó tárgyak is;
regionális kulturális örökségi helyszínek - amelyek különleges jelentőséggel bírnak az ország egy adott régiójának kultúrája és történelme szempontjából;
önkormányzati (helyi) objektumok - amelyek egy adott terület vagy település számára megfelelő jelentőséggel bírnak.

Emellett különösen értékes kulturális helyszíneket azonosítanak, amelyek közül néhány szerepel az UNESCO örökségében.

Példák a világ kérdéses tárgyaira

A kulturális örökség helyszínei például a városok (Athén, Róma, Velence, Prága, Jeruzsálem, Mexikóváros), ókori paloták, templomok, vallási központok (például a Tádzs Mahal), a Kínai Nagy Fal, egyiptomi piramisok, Stonehenge, Olympia és Carthage (romjai).

Orosz nemzeti kulturális örökség

Vannak szövetségi létesítmények hazánkban nagy mennyiség. Ilyen például a Lihacsev-ház Tatárban, a Vlagyimir-templom Csebokszárban, a Kaukázusi Riviéra szanatóriumkomplexum Szocsiban, egy leánygimnázium épülete Krasznojarszkban, népház Vlagyivosztokban, a habarovszki Állami Bank épülete, a brjanszki Szentháromság-templom, Ivanovo, Kirov, a Vlagyimir-vidéki Feltámadás templom együttese, számos lakóépület a Vologda régióban és Irkutszkban, a voronyezsi evangélikus templom, az evangélikus templom A kalugai Szent Bazil-templom és sok más található, köztük Moszkvában és Szentpéterváron.

Számos regionális és helyi létesítmény is található. A szövetség minden alanya rendelkezik saját nyilvántartással a kulturális örökség tárgyairól, amelyben szerepelnek.

Kulturális világörökségi helyszínek hazánkban

Az UNESCO 16 helyszínt jelölt ki Oroszországban.

Nem sok ilyen tárgy van, ezért nézzük meg őket részletesebben.

Az egyik határokon átnyúló: Struve geodéziai íve (balti államok, Moldova, Orosz Föderáció, Fehéroroszország, Norvégia, Svédország, Ukrajna, Finnország).

Szentpétervár központja, amely megőrizte történelmi megjelenés a hozzá kapcsolódó műemlékcsoporttal. Ide tartozik számos csatorna, híd, az Admiralitás, az Ermitázs, a Téli és a Márványpalota.

A Kizhi Pogost Karéliában található, az Onega-tó szigetein. Két 18. századi fatemplom található. századi fából készült harangtorony.

Moszkvában a Vörös tér és a Kreml található rajta.

V. Novgorod és külvárosának történetének emlékművei sok középkori műemlékkel, kolostorral, templommal.

A Szolovetszkij-szigetek történelmének és kultúrájának komplexuma. Itt található észak legnagyobb, a 15. században épült kolostora, valamint a 16-19. századi templomok.

Suzdalban és Vlagyimirban található fehér kőből készült emlékművek, amelyek számos 12-13. századi vallási épületből állnak.

A Trinity-Sergius Lavra (építészeti együttes) egy erődjellegű kolostor. B. Godunov sírja a Nagyboldogasszony székesegyházban található. A. Rubljov „Háromság” ikonja a kolostorban található.

A Mennybemenetele templom (Kolomenszkoje, Moszkva) az egyik első olyan templom, amelyben a sátor kőből készült, ami befolyásolta az oroszországi templomépítészet későbbi fejlődését.

A kazanyi Kreml a történelem és az építészet komplexuma. Több is van történelmi épületek XVI-XIX A polgári épületek ortodox és muszlim templomok mellett helyezkednek el.

Ferapontov kolostor (együttes) - a XV-XVII. századi kolostori komplexum. a Vologda régióban.

Derbent erődfalakkal, Öreg városés a Citadella - a 19. századig stratégiailag fontos helyszín volt.

Novodevichy kolostor (együttes) - a 16-17. században jött létre. és a moszkvai védelmi rendszer része volt. Az orosz építészet remekeire utal, itt helyezték el a Romanovok képviselőit, ahol tonzírozták, majd eltemették őket, valamint nemesi bojár és nemesi családok képviselőit.

A struvei geodéziai ív geodéziai „háromszögeket” tartalmaz, amelyeket Struve fektetett le, és az ő segítségükkel mérte meg először a Föld délkörének nagy ívét.

Jaroszlavl ( történelmi központ) - számos 17. századi templom, 16. századi Szpasszkij-kolostor.

A Bulgarsky komplexum a Volga partján, Kazantól délre található. A 7-15. századi létezés bizonyítéka. Bulgária városa. Itt nyomon követhetjük a különböző kultúrák közötti történelmi folytonosságot és különbségeket.

A Krím területén található Tauride Chersonesus kórussal a 14. században elpusztult, majd a 19. században a föld alá rejtették. megkezdődtek az ásatások.

Kulturális Örökségvédelmi Hivatal

Hazánk különböző régióiban ezeket a részlegeket eltérően hívják. Tehát az Oryol régióban Kulturális Örökségvédelmi Objektumok Állami Védelmi Osztálynak, Kulturális Minisztériumnak és nemzeti politika- Baskíria, Kulturális és Művészeti Osztály - in Kirov régió stb.

Általában mindegyik a kulturális örökség védelmét szolgáló intézmény (vagy osztályok feladatait is ellátja).

Ezek a testületek regionális, amelyek végrehajtó, adminisztratív és felügyeleti feladatokat látnak el a fent említett objektumok védelme terén, hozzájárulnak nemcsak megőrzésükhöz, hanem népszerűsítésükhöz is.

Végül

A cikkben tárgyalt objektumok között szerepelnek különböző műemlékek, amelyek egyenként vagy együttesen is elhelyezhetők, valamint látnivalók. Hazánkban az országos létesítményekhez viszonyítva vannak szövetségi, regionális és helyi, emellett az ország különböző pontjain vannak létesítmények Világörökség UNESCO. A kulturális örökség tárgyainak megőrzésével kapcsolatos munkát a régiók illetékes osztályai, osztályai, bizottságai, a szövetségi objektumok esetében pedig az Orosz Föderáció Kulturális Minisztériuma és annak területi képviseletei bízzák meg.

Moszkvától egészen a külvárosokig - a vandalizmus mester módjára zajlik

„Az örökség őrzői”

Folytatva az elmúlt év számbavételét, mártirológiát adunk közre Oroszország 2015-ben elpusztult történelmi és építészeti emlékeiről. Természetesen 2015-ben sokkal több volt az örökségvesztés; Kiadványunk a történelmi környezet legértékesebb, legérdekesebb elveszett emlékeit, tárgyait mutatja be. És megsemmisítésük legjellemzőbb okai és módszerei is. És még - teljes büntetlenség a szervezők és előadók számára.

1-2. Bor-Só Bíróság épülete és épületeXIXszázadban a moszkvai Szigeten

Bolotnaya rakpart, 15., 10. és 11. épület.

A 10-es épületet lebontásra ítélték a moszkvai kormánybizottság a Kulturális Örökségvédelmi Övezetek Várostervezési Bizottságának 2014. december 24-i ülésén. A kutatók tájékoztatást adtak arról, hogy a 10-es épület az 1920-as és 1930-as években lebontott Wine-Salt Dvor komplexum része volt. ., földszintje pedig a 18. századra nyúlhat vissza. Az épület szemrevételezése során nyilvánvalóvá vált, hogy a földszint régebbi, mint a 19. századi két felső szint: falai jóval vastagabbak, nagyméretű téglából épültek, a falazaton belül vasgerendák látszottak.

A 10-es épülettel együtt a szomszédos 11-es (XIX. század) épületet is lebontották - engedély nélkül. A kivitelező a Stroy Garant LLC, az alvállalkozó a Sip-Energo LLC, a megrendelő pedig a United Energy Company OJSC volt.

Az épületek nem rendelkeztek műemléki státusszal. Helyükön új erőmű-alállomás épült.

3. Színeváltozás templom Zagorodye faluban

Tver régió, Maksatikhinsky kerület.

Az 1866-os fatemplom alig több mint egy óra alatt leégett. BAN BEN Az éjszaka keletkezett tűz lehetséges oka elektromos hiba volt. A templom megőrizte eredeti ikonosztázát és belső díszítését, aztA szovjet hatalom éveiben bezárt szomszédos templomokból és kolostorokból voltak ikonok és faszobrok.

4. A moszkvai ZIL üzem Öntödei műhelyének homlokzati fala

Avtozavodskaya u. 23, bldg. 4.

Az öntödét, a 20. század eleji ipari építészet csodálatos példáját (amelyet a híres tervezőmérnök, Alekszandr Kuznyecov tervei alapján építettek 1916-ban), 2013. május végén a homlokzati falig lebontották.

Annak ellenére, hogy a bontás minden engedély nélkül történt, a városi hatóságok meg sem próbálták felkutatni a felelősöket. A homlokzati fal megőrzésére szorítkoztak, de azt a ZILovsky terület következő fejlesztője - egy bizonyos Matiko LLC - is megsemmisítette, szintén engedély nélkül. Mint az eljárás során kiderült, a városi hatóságoknak semmilyen jogi befolyásuk nincs arra, hogy a lebontott homlokzat helyreállítására kényszerítsék a fejlesztőt. Engedélyezett és jogosulatlan bontások eredményeként 2014-2015. Az Avtozavodskaya utcai ZIL komplexum teljes homlokzati vonala megsemmisült (kivéve az állami védelem alatt álló Üzemgazdálkodási épületet).

5."Ház kilátóval" Nyizsnyij Novgorodban

Új utca, 46.

Az újévi ünnepek utáni legelső munkanapon, ahogyan a Nyizsnyij Novgorod városvédői tartottak, pikettet tartottak a védelmi státuszától megfosztott városbirtok védelmében, megkezdődött annak bontása. Január 12-én délelőtt a Nyizsnyij Novgorod Régió Kulturális Örökségvédelmi Objektumainak Állami Védelmi Osztálya állami aktust kapott. történelmi és kulturális szakértelem, aki indokolta a birtok felvételét a regionális jelentőségű műemlékek állami nyilvántartásába. Az ügyészség és a rendőrség felfüggesztette a házbontást, de csak másnapig.

6-8. Privalov kereskedő házainak komplexuma Moszkvában

Sadovnicheskaya utca 9., 1., 2., 3. épület.

1905-ből származó faház, a fa építészet egyik ritka példája Jaroszlavlban. A homlokzatot számos faragott részlet díszítette. 2015. január 30-án a városi hatóságok engedélye nélkül lebontották. A bontás előtt az épület történeti-kulturális értékének vizsgálatára nem került sor, ahogy azt a hatályos védelmi övezetek településrendezési előírásai megkövetelik.

14. A birtok melléképülete N.B. Jusupov Moszkvában

Bol. Haritonyevsky utca 19., 1. épület.

2015 januárjában lebontották.

A városi uradalom főháza, amely korábban N.B. birtok melléképületeként szolgált. Jusupov (1791; átépítették 1880-ban) 2015 januárjában lebontották - az Arkhnadzor adatai szerint, javítások és vészhelyzeti munkák leple alatt. Értékes városalkotó objektum státusza volt. A város védőinek a városi hatóságokhoz intézett fellebbezései nem késztették őket a munka leállítására.

15. A moszkvai Butikov gyár lakó- és irodaháza

Hilkov sáv, 2/1, 5. épület.

2015 januárjában lebontották.

Az Ostozhenka környéki egyik sáv történeti fejlődésének töredéke, ahol az 1990-2000-es évek várostervezési bakchanáliái után. szinte egy sem maradt. Által Arkhnadzor szerint, az épület (1848; 1872-ben újjáépített) bontása 2014 decemberében kezdődött és 2015 januárjában fejeződött be.

16. Matryona Petrova kereskedő háza Moszkvában

Ladozhskaya utca, 11/6.

2015 januárjában lebontották.

A 2 szintes épület a német piac kőépületén épült, 1802-ből származó üzletekkel. Arkhnadzor szerint, a házat 2014 decemberében - 2015 januárjában több ütemben bontották le magántulajdonosok, rekonstrukció leple alatt. A várostervezők városi hatóságokhoz intézett számos fellebbezése nem vezetett eredményre.

17-22. Házkomplexum XIXszázadban a moszkvai Bolsaja Dmitrovkán

utca. Bolshaya Dmitrovka, 9, 2., 3., 4., 5., 6., 7. épület.

Reprezentatív épület (1952-ben épült a huszadik század egyik legjobb rosztovi építésze, Lev Eberg terve alapján. A díszítő domborművek szerzője főhomlokzat- híres rosztovi szobrász, V. V. Barinov) a város történelmi központjának egyik központi utcájában február 21-én kezdték megsemmisíteni - a jó hagyományoknak megfelelően titokban, hátulról, ezért a bontást nem vették azonnal észre. Február 23-24-én megsemmisült a legtöbb utcai homlokzat. Az épület történelmi és kulturális értékének megállapítása, amelyet egyidejűleg a Rosztovi Régió Kulturális Minisztériuma is végzett, nem akadályozta meg az eljárás alá vont felszámolását.A rendőrség azonban nem reagált a városvédők jelzéseire2014 decemberében, amint azt a rosztovi sajtó beszámolta, a régió első kormányzó-helyettese, Igor Guskov azt mondta, hogy a regionális kulturális minisztérium és személyesen Alekszandr Rezvanov miniszter utasításokat kapott a rosztovi híradó stúdió épületének történelmi és kulturális értékének meghatározására, ezt követően lehetne dönteni a megőrzésének kilátásairól. Az adatok szerint a helyi online médiában 2013 szeptemberében az épületet eladták a volt kormányzóhelyettesnek Krasznodar régió Alekszej Agafonov.

34. Posta-Yamskaya állomás Tarasovkában

Moszkvai régió, Puskinszkij kerület, poz. Tarasovka, Bol. Tarasovskaya utca 9.

E a régió egyetlen épülete (XIX V.) a Jaroszlavszkoje autópályán, amely mind Oroszország egyik legrégebbi autópályájának történetéhez, mind az orosz posta történetéhez kapcsolódik, 2009 óta hivatalosan is felkerült a kulturális örökség jelzéseit tartalmazó épületek listájára.

Február 28-án éjszaka a VOOPIK kerületi kirendeltségének aktivistái egy épület lebontását rögzítették, feltehetően az autópálya szélesítése miatt. 2014-ben a Moszkvai Régió Kulturális Minisztériuma az épület értékének történeti és kulturális vizsgálatát kívánta elvégezni, de nem végezte el. Amikor elkezdődött a bontás, a régió Kulturális Minisztériuma megpróbálta megállítani, de nem járt sikerrel.

35. Stroyburo ház Korolevben

Moszkva régió.

Az 1920-as években lebontott Euplaus főesperes templom komplexumának utolsó maradványa, egy klasszikus ház eleje XIX V. a városi hatóságok jóváhagyása nélkül lebontották 28-29 márciusában, az épület rekonstrukciójának leple alatt. Az épület lebontásának jeleit Arkhnadzor 2015. február 18-án vette észre, majd a városi hatóságokhoz intézett fellebbezések következtek, de utóbbiak nem tudták, vagy nem akarták megakadályozni a ház lerombolását, amihivatalosan a védett övezet területén elhelyezkedő „értékes városalkotó objektumként” szerepelt, i.e. törvény szerint nem volt bontás tárgya.

Az épületen végzett munkálatok megrendelője a Redut LLC, a kivitelező a Salyut LLC.

40-41. A Konshin gyár kamrás épületei XVIII századSzerpuhovban

Moszkva régió.

2015. március 29-én nehéz építőipari gépek kezdték meg a 19. és a 20. század eleji épületek bontását. Szerpukhov kellős közepén, a Konsina Nyomda területén, amelyek egyikében a 18. századi beépített kamrák találhatók, amely szövetségi jelentőségű kulturális örökség. Március 29-én este a városvédők többszöri felhívása után a rendőrség, március 30-án pedig a regionális kulturális minisztérium képviselői érkeztek a helyszínre. A bontást leállították. A fejlesztők megbízottjainak azonban sikerült teljesen tönkretenniük a szecessziós homlokzatú ipari épületet, és jelentős károkat okoztak más épületekben, köztük a XVIII.században. Minden munkát a hatóságokkal és a műemlékvédelmi szervekkel való egyeztetés nélkül végeztek, amit Szerpuhov történelmi településként való minősítése megkövetel.

42. Automata telefonközpont Art Deco stílusban Moszkvában

Szerpuhovszkij Val, 20.

Vjatkai kulturális személyiségek április elején rögzítették a meglévő Krisztus születése kolostor falainak jelentős szakaszának (XIX. század) lebontását. ősi város Szlobodszkij. A kulturális örökségvédelmi területen végzett munkálatok a területi művelődési osztály, ill tiszta formaépítészeti emlékek megsemmisítéséről szóló büntetőcikkely tárgyát képezték. A Kulturális Minisztérium ennek megfelelő közleményt írt az ügyészségnek, az ügyet megindították, de a bíróság 2015 májusában nem állapította meg az Orosz Vjatkai Egyházmegye bűnösségét. ortodox templom a kolostor falainak pusztulásakor.

45. Rzsevszkij bérház Moszkvában

Sushchevskaya u. 16., 8. épület.

Május 19-én Ufában megkezdődött Matorina faházának (XIX. század) bontása. A faragott homlokzati díszítéséről ismert ház korábban az azonosított építészeti emlékek listáján szerepelt, de a hatóságok nem vették fel a kulturális örökség nyilvántartásába. A bontásra azért került sor, hogy „megtisztítsák” a területet egy új lakókomplexum építéséhez.

Az Ufa Archprotection városvédői kétségbeesett kísérletet tettek a ház megmentésére. A megmozdulás koordinátora, Vlagyimir Zaharov a kotró útjába állt, és több városlakó is csatlakozott hozzá. A városvédők virrasztást szerveztek a ház közelében. Az ügyeletes aktivisták este 10 óráig tartózkodtak az épület közelében, egészen addig, amíg a kotró elment. Azonban éjszaka a bontás folytatódott, és a visszatérő aktivistákA rendőrök nem engedték be az objektumhoz.

52. „Gomba Vodnya” pavilon a VDNKh-ban Moszkvában

Prospekt Mira, 119., 562. o.

2015. május 20-án lebontották – az Arkhnadzor információi szerint, a városi hatóságok engedélye nélkül. Amióta a VDNKh Moszkva fennhatósága alá került, a kiállítási területen található történelmi épületek lebontása szinte mindennapossá vált.

A „Gribovodnya”, más néven az üvegház-komplexum kazánháza, transzformátor alállomásként is szolgált. Az épület az eredeti VSKhV komplexum 1937-es építésén alapult.

53. Spirovskaya Kinovia Mennybemenetele templom

Tver régió, falu. Spirovo.

A Szpirovszkij-kolostor egykori Nagyboldogasszony-templomának faépülete (kis kolostor, a kazanyi kolostor „ága” Visnij Volochek), 1878-ban épült a híres orosz építész, A.S. terve alapján. Kaminsky-t 2015. június 6-án kotrógépek teljesen lerombolták. A 20. században újjáépített épület tiszteletreméltó kora és az építész neve ellenére nem kapott védettséget. 2011-benA Tver Régió Kulturális Örökségvédelmi Objektumok Állami Védelmi Főigazgatósága megtagadta a városvédők és szakértők állami védelem alá helyezését.2010 májusában az épületben tűz keletkezett, majd fokozatosan összeomlott, és építőanyagokért elvitték. A helyi hatóságok visszautasították a helytörténészek felhívását, hogy őrizzék meg.

54. Artézi kút a VDNH-nál Moszkvában

Prospekt Mira, 119., 594. o.

A VDNKh komplexum egyik kis építészeti formája, a Seremetyevói tölgyes területén lévő artézi kút feletti torony az 1950-es években épült. Által Arkhnadzor szerint, 2015. június 16-án a városi hatóságok engedélye nélkül lebontották. Tipikus példája az értelmetlen és irgalmatlan vandalizmusnak.

55. Vasziljevszkojei Szent Miklós templom

Moszkvai régió, Szerpuhov kerület.

Az ókori orosz fatemplomépítészet legértékesebb és legritkább műemléke (1689), a szövetségi jelentőségű kulturális örökség tárgya tisztázatlan körülmények között halt meg 2015. június 19-én kora reggel. A tűzoltóknak csak három falát sikerült megvédeniük a refektórium elszenesedett keretéből. Az egyedülálló ötszögletű faragott gerendák is megsemmisültek. század XVII, amelyet a Szent Miklós-templom kutatói nagyra értékelnek. sz hivatalos verzió, a tűz oka gyújtogatás volt, amelynek eredményeként ismeretlen személyek behatoltak a meglévő templomba. A pap szerintaz északi oldalon lévő templom ajtaját feltörték. A tűzvész hírére a moszkvai régió kulturális minisztériuma kifejezte azon szándékát, hogy „a2015. június-július (! – A szerk.).ellenőrizze a megadott történelmi és kulturális emlék megsemmisülésére vonatkozó információkat.

56. Gradov bérház Szentpéterváron

Esperova u., 16/23, A betű.

A bontás ben történt 2015. június a szentpétervári városvédők szerint.

A ház 1909-ben épült A.I. tervei alapján. Gavrilova. 2014-ben a szentpétervári hatóságok „nem biztonságosnak és lebonthatónak” ismerték el a házat, míg tulajdonosát, a TsentrStroy LLC-t arra utasították, hogy „biztosítsa a helyreállítást kinézetépület, amely a fejlesztés utcafrontját képezi." Az „Élőváros" feltételezi, hogy a lebontott helyén egy új, nagyobb lakóépület épül, amelyhez egy „újrateremtett” műemléki homlokzatot csatolnak.

57. A Barykovskaya alamizsna építése Moszkvában

Barykovsky sáv, 4, 3. épület.

2015 júliusában lebontották.

Az egyedülálló fővárosi Sokol község védelme nagyon eredeti módon szerveződik: a komplexum összességében kulturális örökség minősítéssel rendelkezik, az azt alkotó egyes épületek viszont nem. Ami természetesen megteremti a talajt a különféle visszaéléseknek, amelyek a komplexum történelmi szövetének elfajulását eredményezték. 2015 júliusában ismertté vált egy másik helyi épület - a Vesnin testvérek faháza (1924) - megsemmisülése. A házat hatósági szankció nélkül bontották le a városvédők információi szerint - a telek tulajdonosai.

59. „Ryumka” pavilon a Sheremetyevo-1 repülőtéren

Moszkva régió.

D Fából készült Nagyboldogasszony-kápolna II fele a XVIII században, 1985 óta állami védelem alatt áll. A miniatűr (2,5 x 2,5 m) cellakápolna egykor „tarlón” állt, i.e. vízi réteken. Ezért vázát három alsó koronára emelték a talaj fölé, amelyek rönkjei között speciális hézagokat alakítottak ki, hogy a tavaszi árvíz idején áthaladjon a víz. A huszadik század elején a kápolnát Krasznij Borba helyezték át. Az 1970-es években a VOOPIK erőfeszítéseivel helyreállították. Szemtanúk szerint a kápolna „teljesen leégett, egészen a tűzvészig”.

65. Kochkin háza Ufában

utca. Aksakova, 81 éves.

A ház lerombolását az Ufa Archdefense fedezte fel szeptember 2-án reggel. A városvédők leállították a bontást, és hívták a rendőrséget és Baskíria Kulturális Minisztériumának képviselőit. A köztársasági kulturális minisztérium közölteszeptember 2-án, hogy a bontást "ismeretlen személyek" végezték. Másnap az „ismeretlenek” megmutatták, hogy a Művelődési Minisztérium és a rendőrség nem utasította őket, és lebontották az épületet.

19. századi ház Több évig üresen állt, miután 2005-ben tűz ütött ki benne, amelyben a városvédők gyújtogatásra gyanakodtak. 2013-ban az ufai média felhívottKochkin háza azon kulturális örökségi helyszínek közé tartozik, amelyek bekerültek a szükséglakásállományból való polgárok letelepítését célzó célprogramba. Ezután ezeket az emlékműveket befektetők pénzéből helyre kellett állítani, és árveréseken kellett volna eladni.

66. 18. század végi ház Tverben

Chernyshevsky utca 4.

A Tver kellős közepén található, regionális jelentőségű kulturális örökség lerombolására a tveri trezorok városvédői figyeltek fel szeptember 3-án. Ezen a ponton egy 18. század végi - 19. század eleji lakóépületből. csak a nyugati fal maradt meg. A Tver régió Kulturális Örökségvédelmi Objektumainak Állami Védelmi Főigazgatósága nem adott engedélyt az emlékmű ilyen jellegű munkáira. 2014 júliusában állapodtak meg egy állagmegóvási projektről, töredékes helyreállítással és javaslatokkal a korszerű használathoz. Időközben az interneten megjelent egy közlemény az emlékmű címén új lakóépület építéséről. A fejlesztő a Zhilstroyinvest LLC. Az Orosz Föderáció Kulturális Minisztériuma kifejtette a Tver Vaultsnak, hogy a regionális kormányzati ügynökség csak a meglévő helyszín megőrzésére irányuló munkát hagyott jóvá, kompenzációs kiegészítéssel és az elveszett történelmi épületek térfogatának helyreállításával.

67-69. A Vöröskereszt katonai kórháza Moszkvában, Lefortovoban

Krasznokazarmennaya utca 14a, 20. épület stb.

Kórház főépülete .

Az első világháború történetéhez kapcsolódó emlékhely - a lefortovói Vöröskereszt Kórház - lebontása, ahol a Haza több ezer védelmezőjét kezelték, akik vérüket ontották érte, és ahol II. Miklós császár látogatottÉs nagyhercegnő Elizaveta Fedorovna - a fejlesztő valósította meg, miközben a moszkvai városháza a város napját ünnepelte - 2015. szeptember 5.

Kicsit korábban, szeptember 1-jén a VOOPIK moszkvai városi kirendeltsége kérelmet nyújtott be a Moszkvai Kulturális Örökségvédelmi Osztályhoz, hogy „egy kulturális örökségi objektum jellemzőivel rendelkező objektumot” vegyen fel a történelmi és kulturális emlékek állami nyilvántartásába. De még korábban a városi hatóságok kiadták a fejlesztőnek, a Morton cégcsoportnak a telek városrendezési tervét (GPZU), amely lehetővé tette a hatalmas új lakásépítést a kórházkomplexum történelmi épületeinek helyén. Még korábban, 2005 áprilisában határozatot adtak kiA moszkvai kormány egy építési beruházási szerződés végrehajtásáról itt, az egykori gyárkomplexum 37 épületéből 26 lebontásával, amelynek területén kórház volt.

A kórház épülete (1914-ig az Orosz Vöröskereszt Társaság raktáregyüttese), a huszadik század eleji „téglastílus” jó példája, egészen a közelmúltig megőrizte az eredeti homlokzati és belső dekorációs elemeket.

A szeptemberi bontás után valóságos botrány robbant ki a médiában, sőt a városvezetés kirívó törvénysértésként kezdte beszélni az épület tönkretételéről. De eltelt több hónap, és a fejlesztő, mintha mi sem történt volna, 2015 decemberében folytatta a történelmi komplexumhoz tartozó többi épület lebontását.

70-71. Kulikov kereskedő háza és épülete XIXszázadban Uljanovszkban

Orlova utca 31. és 33.

Szeptember éjszakaNagy Rosztovban, a klasszikus városfejlesztés egyik legjobb példája - az első faház század fele századi Dekabristov utcában. A szeptember 27-én este keletkezett tüzet az éjszaka folyamán sikerült eloltani. A tűzoltók bejelentették, hogy a tüzet délelőtt „eloltották”, de az épületet is felszámolták: csak három kályha maradt ki belőle a parázsló romok között. A beazonosított kulturális örökségi helyszínnek számító háznak várostervezési jelentősége is volt, a város Dekabristov és Frunze utcáinak metszéspontját jelölte ki.

A rosztovi helytörténészek hangsúlyozzák, hogy in utóbbi évek a fából készült történelmi épületeket rendszeresen pusztítják a tüzek. A Decembrist Streeten azt írják, be Utóbbi időben többen megégtek faházak: az egyik a 2015-ös tűzkárosult mellett állt, már lebontották, a másik, a 34. sz., még áll, a tűz után transzparenssel letakarva, a szemközti faház 2013 első felében leégett. És ez nem minden tűzeset a város történetében az elmúlt években.

74. A 20. század eleji ház Zvenigorodban

Moszkva régió, Zvenigorod, st. Shnyreva, 8.

A VOOPIK moszkvai régiójának aktivistái arról számoltak be, hogy a 20. század első negyedében Zvenigorodban egy ház meghalt tűzben. 1998 óta az épület azonosított történelmi és kulturális műemlék státusszal rendelkezik. Társadalmi aktivisták szerint a ház gyújtogatás áldozata lett: „Az épületet elzárták a kommunikációtól, városunkban nincs hajléktalan. A tűz természetéből ítélve nyilvánvaló gyújtogatás volt. A szomszédok szerint az épület percek alatt lángba borult az egész területen.”

Korábban a VOOPIK Zvenigorodi kirendeltsége ismételten, de sikertelenül fellebbezett a Moszkvai Régió Kulturális Minisztériumához azzal kapcsolatban, hogy intézkedéseket kell hozni a ház tulajdonosának bíróság elé állítására az emlékmű nem megfelelő állapota miatt, és biztonságának veszélye.

A szomszédos területen új lakóépületet terveznek.

75-76. Az Alexandriai Huszárezred laktanya Szamarában

A volt Negyedik Állami Csapágyüzem területe, 6. és 7. épület.

Októberben Szamara úgy döntött, hogy az egykor kiterjedt huszárlaktanyaegyüttes egyik épületét (8. épület) felveszi a műemléki nyilvántartásba, de a 6. és 7. épület a fejlesztés áldozatává vált. Még 2015 tavaszán történelmi-kulturális vizsgálat alapján megtagadták az örökségjegyzékbe vételüket, és elvesztették azonosított státuszukat. A közvélemény, aki sokáig harcolt értük, elvesztette jogi támogatottságát.

77-78. Gruzinszkij herceg kúriája és gabonapajtái Szentpéterváron

Sinopskaya rakpart, 66, A és E betűk.

Térségi jelentőségű kulturális örökség tárgya - egy 1995 februárjában állami védelembe vett, 19. század második feléből származó ház is emlékértékkel bírt. A huszadik század elején a szomszédos 41. számú házhoz hasonlóan a Nurok családé volt. B.L. Nurok a Vjazemszk városi zemsztvo kórházának vezetője volt, testvére, M.L. Nurok - körzeti orvos és a zemstvo gyógyszertár vezetője A vjazemszki városi zemsztvo kórházban dolgozva többször meglátogatta őket a leendő híres író, Mihail Bulgakov, aki jól ismerte a Nurok testvéreket.

A regionális sajtóértesülések szerinta ház lebontása egy helyi vállalkozó lelkiismeretén múlik, aki megvásárolta a telket, és „boltot vagy bevásárlóközpontot” tervez rá építeni.

80. ÉpületKatonai iskola, amelyet a Moszkvai Kreml Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottságáról neveztek el

Moszkva, Kreml, 14 épület.

Szó szerint az utolsó estén az Ivanovo régiónak sikerült méltó módon hozzájárulnia az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Tanács Kulturális és Művészeti Bizottsága 2015. november 19-i ülésének napirendjéhez, amelyet kifejezetten az Orosz Föderációnak szenteltek. a fa építészet megőrzésének problémái. November 18-án este Ivanovóban Uszpenszkaja alig több mint két óra alatt teljesen megsemmisült a tűzben. fatemplom A 17. század a régió fővárosának legrégebbi temploma, egyike a 17. – 18. század elején fennmaradt két kalitkás templomnak. területen. Szövetségi jelentőségű kulturális örökségi helyszínen 2014-2015. restaurálást hajtottak végre.

Az ivanovói hatóságok, mintha mi sem történt volna, most tájékoztatják a lakosságot, hogy most zajlik az építészeti emlék „konzerválása”, a kormányzó pedig a templom helyreállítását tűzte ki feladatul, mégpedig a szövetségi költségvetés terhére. Általában véve az élet megy tovább.

82. A Shorygin gyár lakóépülete

Moszkva régió, poz. Oktyabrsky, st. Új, 2, 4.

December elején Arkhnadzor felfedezte, hogy a helyszínen egy regionális jelentőségű kulturális örökség - a Khludov városi birtok 1861-ben épült melléképülete - teljes hiánya található. A fa kastély helyett az építési paraván mögött egy üres telek volt, betonnal. lap.

A hivatalos verzió szerint az építészeti műemléken „sürgősségi munka” zajlik (megrendelő - Media Consulting LLC, kivitelező - Profinvest LLC, építészeti felügyelet - RSK LLC Építészeti örökség"). A ház bekerült a „rubel per méter” kedvezményes bérleti programba, amely rekordidő alatt biztosítja a műemlékek helyreállítását. A sürgősségi munkálatok során – ismét a hivatalos verzió szerint – az emlékmű összedőlt, ezt követően teljesen le kellett bontani. A történeti naplók egy részét feldolgozásra küldték, néhányat állítólag a helyszínen tárolnak, és néhányat új szerkezetekre cserélnek.

84. Kereszt Felmagasztalása templom Koprino községben

Jaroszlavl régió, Rybinsk kerület.

Megtörtént a romos templom lebontása .

Novemberben lelkesen szó esett a Volga-parti egykori Koprino faluban található Kereszt Felmagasztalása templom gondos helyreállításának terveiről.a Yaroslavl Seaside üzleti üdülőhely vezetői, amelynek területén kötött ki. December közepén azonban a templom maradványainak helyén már egy elegyengetett terület volt, felszerelések és földmunkák nyomaival. A helyi lakosok azt mondják, hogy az 1787-es templom falait speciális berendezések rombolták le. A "Jaroszlavli tengerparton" jelöltek alternatív változat: "Erős szél fújt, és a falak összeomlottak."

P.S.A kiadvány nem veszi figyelembe azokat a tárgyakat, amelyek omlások, tüzek, károk és bontási munkák után részben megőrződnek. Anyagok az „Arkhnadzor”, „Élő város”, „Tveri boltozatok” városvédelmi mozgalmakból Igazi történet", "Real Vologda", "ArchiGuard", "SpasGrad", "ArchZashchita Ufa" és mások, regionális média, hálózati erőforrások.

Újévi sorozat "Watchmen" Hagyatékok”:

Az oroszországi kulturális örökségről 2015.

a kulturális örökség sorsáról Oroszországban és a világban 2015-ben.

Folytatjuk.

A „Plébánia” folyóirat melléklete megjelent egy CD-n „A templom rendezése, megőrzése és építése. Építészeti, építési és mérnöki megoldások."

A CD az új templomok rendezésével, állagmegóvásával, helyreállításával és építésével kapcsolatos cikkeket és szemléltető anyagokat tartalmaz. Az anyagok azoknak a rektoroknak és egyházközségi tagoknak szólnak, akiknek feladatai közé tartoznak ezek a kérdések.

A legtöbb cikk szerzője és a kiadvány összeállítója M.Yu építész. Kesler, akinek vezetésével a Moszkvai Patriarchátus ACC „Archtemple” Építészeti és Művészeti Tervezési és Restaurációs Központja kidolgozta az „Épületek, építmények és komplexumok” szabályzatot. ortodox egyházak"(SP 31-103-99).

A szerző sok anyagot tett közzé a „Parish” magazin oldalain, és mára nehezen hozzáférhetővé vált. A lemezen más cikkek is találhatók, amelyeket másból vettek át nyílt forrásokés részletesebben feltárja a megvitatott kérdések körét, beleértve az ortodox templomépítés lelki alapjait és hagyományait. Azok számára, akik részletes tájékoztatást szeretnének szerezni a vizsgált kérdésekkel kapcsolatban, az ajánlott szakirodalom és internetes források listáját biztosítjuk.

Gazdag szemléltető anyag segíti a lemez felhasználóit, hogy példákat találjanak a templomok és kápolnák építészeti megoldásaira, elrendezési és díszítési elemeire. Kiválasztáshoz kész projekt Mellékelten találhatók a katalóguslapok, amelyek feltüntetik azokat a szerzőket, akikkel kapcsolatba lehet lépni a projekt felhasználása érdekében.

A lemezről teljes információ a „Parish” magazin honlapján, www.vestnik.prihod.ru érhető el.

Jogszabályok a kulturális örökségi helyszínek (történelmi és kulturális emlékek) megőrzése, használata és állami védelme területén

A 2002. június 25-i 73-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének tárgyairól (történelmi és kulturális emlékek)” az Art. 3 olyan kulturális örökségi helyszínekről beszél, amelyek ingatlanok különleges fajtaés különleges jogi rezsimtel.

E cikk szerint az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének (történelmi és kulturális emlékeinek) tárgyaihoz, beleértve a vallási célú, magában foglalja az ingatlantárgyakat a kapcsolódó festészeti, szobrászati, díszítő- és iparművészeti alkotásokkal és egyéb tárgyakkal anyagi kultúra, amely történelmi események eredményeként keletkezik, történelmi, régészeti, építészeti, várostervezési, művészeti, esztétikai, társadalmi kultúra szempontjából értéket képvisel és a kultúra fejlődésének információforrása.

A vallási célú kulturális örökség tárgyait e törvény értelmében a következő típusokra osztják:

műemlékek - egyedi épületek, épületek és építmények történelmileg kialakult területtel (templomok, harangtornyok, kápolnák és egyéb, kifejezetten istentiszteletre szánt tárgyak); mauzóleumok, külön temetkezések; monumentális művészeti alkotások; tárgyak, amelyekről a fő vagy az egyik fő információforrás az régészeti ásatások vagy leletanyag (a továbbiakban: régészeti örökség tárgya);
együttesek - elszigetelt vagy egyesített műemlékek és épületek csoportjai, amelyek egyértelműen történelmileg kialakult területeken találhatók: templomi komplexumok, kolostorok, tanyák, nekropoliszok;
látnivalók - ember által létrehozott alkotások, vagy ember és természet közös alkotásai, beleértve a várostervezés és -fejlesztés töredékeit; vallási szertartások helyszínei.

A kulturális örökség tárgyai a következő történelmi és kulturális jelentőségű kategóriákba sorolhatók:

szövetségi jelentőségű kulturális örökség tárgyai - történelmi, építészeti, művészeti, tudományos és emlékező értékű tárgyak, amelyek különleges jelentőséggel bírnak az Orosz Föderáció történelme és kultúrája szempontjából, valamint a régészeti örökség tárgyai;
regionális jelentőségű kulturális örökség tárgyai - történelmi, építészeti, művészeti, tudományos és emlékezési értékkel rendelkező tárgyak, amelyek különösen fontosak az Orosz Föderáció alanya történelme és kultúrája szempontjából;
helyi (települési) jelentőségű kulturális örökség tárgyai - történelmi, építészeti, művészeti, tudományos és emlékértékkel rendelkező, a település történelme és kultúrája szempontjából kiemelt jelentőségű objektumok.

Így a történelmi és kulturális emlékeken csak ingatlantárgyak értendők.

Sok épület és építmény azonban romokban hever, és aligha nevezhető történelmi és kulturális műemléknek. Felmerül a kérdés, hogy a megsemmisült épületek kulturális műemléknek minősülnek-e, és hány százalékos megsemmisítés szükséges a teljes fizikai megsemmisülésük megállapításához. Úgy tűnik, ezt a kérdést egyértelműbben kellene megoldani a jogszabályokban.

A történelmi és kulturális műemlékként elismert tárgyak különleges jogi szabályozás alá esnek, és különleges jogi védelem alatt állnak. Ahhoz, hogy egy adott tárgy különleges jogi védelmet kapjon, szükséges, hogy azt a törvény által előírt módon ilyenként elismerjék. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy nincsenek objektív jelek annak felismerésére. Ezt a kérdést minden alkalommal egyedileg, a szakemberek véleménye alapján oldják meg.

A történelmi és kulturális emlékművek bármely entitás tulajdonában lehetnek polgári jogok A történelmi és kulturális emlékek többsége azonban szövetségi állam tulajdonában van. Azt, hogy az állam nem képes megfelelő védelmet biztosítani a kulturális emlékeknek, bizonyítja, hogy az elmúlt tíz évben Oroszország a kulturális minisztérium szerint 346 szövetségi jelentőségű műemléket veszített el.

Ezzel kapcsolatban már régóta felmerül a kérdés, hogy a kulturális emlékeket szövetségi tulajdonból más polgári jogalanyok tulajdonába kell-e átruházni.

Külön rendszert hoztak létre a vallási célú kulturális örökség helyszínei számára. Tehát az Art. (2) bekezdése szerint. A kulturális örökség tárgyairól szóló törvény 50. cikke értelmében a vallási célú kulturális örökség tárgyai csak vallási szervezetek tulajdonába ruházhatók át az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott módon.

2010. december 3-án hatályba lépett „Az állami vagy önkormányzati vagyon vallási célú vallási szervezetek részére történő átadásáról” szóló törvény. Hogyan vallási szervezetek biztosítja az állam által átruházott egyházi értékek megfelelő megőrzését – ez a kérdés nemcsak a múzeumi dolgozókat, hanem magukat az egyházi szervezeteket is aggasztja.

A kulturális örökség megőrzésével való törődést az egész Egyház feladatának kell tekinteni.

Állami rendszer kulturális örökségi helyszínek (történelmi és kulturális emlékek) védelme

A kulturális örökség tárgyainak állami védelmét az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének tárgyairól (történelmi és kulturális emlékek) szóló 73-FZ szövetségi törvényben jogi, szervezeti, pénzügyi, anyagi, technikai rendszerként kell értelmezni. az Orosz Föderáció kormányzati szervei és az Orosz Föderációt alkotó szervek kormányzati szervei, a helyi önkormányzati szervek által elfogadott információk és egyéb információk, hatáskörükön belül intézkedéseket hoznak a kulturális örökség tárgyainak azonosítására, rögzítésére, tanulmányozására, megsemmisítésük vagy előidézésük megakadályozására. kárt okoz nekik, figyelemmel kíséri a kulturális örökség tárgyai megőrzését és használatát a szövetségi törvénnyel összhangban.

Az Art. 8. §-a szerint a vallási egyesületek jogosultak a kulturális örökség tárgyainak állami védelme területén külön felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv segítségére a kulturális örökség tárgyainak megőrzésében, használatában, népszerűsítésében és állami védelmében, a kulturális örökség tárgyainak megőrzésében, használatában, népszerűsítésében és állami védelmében, összhangban a kulturális örökség tárgyainak állami védelmével. az Orosz Föderáció.

A kulturális örökségi objektumok biztonságának ellenőrzését az Orosz Föderáció kormányának június 17-i rendeletével összhangban megalakult, a tömegkommunikáció és a kulturális örökség védelmére vonatkozó jogszabályok betartását felügyelő Szövetségi Szolgálat végzi, 2004 No. 301, amely egy szövetségi végrehajtó szerv. Az Orosz Föderáció Kulturális és Tömegkommunikációs Minisztériumának fennhatósága alá tartozik. Az említett határozat 5.1.3. pontja szerint állami ellenőrzést gyakorol az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének tárgyai (történelmi és kulturális emlékek) megőrzése, használata, népszerűsítése és állami védelme felett, beleértve a kormány hatóságaival közösen. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok.

A kulturális örökség megőrzésének, népszerűsítésének és állami védelmének finanszírozási forrásai:

szövetségi költségvetés;
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetése;
költségvetésen kívüli bevételek.

A találkozón munkacsoport Kirill pátriárka az Orosz Föderáció elnökének a kulturális örökség helyszíneinek vallási célú helyreállításáról tartott 2011. június 17-én a Kremlben tartott ülésén az elpusztult oroszországi szentélyek helyreállításának finanszírozásának problémájáról beszélt. Az „Orosz kultúra (2006-2011)” szövetségi célprogram keretében 1,2-1,4 milliárd rubelt osztanak ki. évente csak több mint ezer vallási helyszínre, amelyeket helyre kell állítani. Valójában körülbelül 100 milliárd rubelre van szükség a templomok és kolostorok helyreállításához. Kirill pátriárka hangsúlyozta, hogy a közeljövőben senki nem kér ilyen összeget, „a finanszírozást a valós szükségletekkel kell összefüggésbe hozni”, azonban ha a beruházás mértéke változatlan marad, addig míg egyes műemlékeket helyreállítanak, sok mást teljesen elveszett. A romokban heverő templomok egyszerűen nem tudják kivárni a sorukat - példákat találhatunk Jaroszlavlban, sőt Moszkva régiójában is.

„Ami a kulturális örökségünk megőrzését illeti, ez természetesen elsősorban az állam ügye, bár a felelősség nem hárítható el sem az Egyháztól, sem a civil társadalom érintett intézményeitől” – hangsúlyozta a prímás az Országgyűlésben tartott tanácskozáson. Kreml.

Az „Oroszország kultúrája” program hatékonyabbá tétele érdekében a pátriárka javasolta az alkalmazások listájának csökkentését, és azokra az objektumokra való összpontosítást, amelyek helyreállítását már megkezdték. „Jobb, ha befejezzük, amit elkezdtünk, mint új létesítményeket felvenni, és ezzel az egész programot kockára tenni” – hangsúlyozta.

A pátriárka azt sem zárta ki, hogy a restaurálást igénylő templomok kiválasztásakor más prioritásokat is kiemeljen. Több figyelmet lehet fordítani például a templomok helyreállítására, amelyek története történelmi nevekhez, dátumokhoz, eseményekhez kötődik – javasolta a pátriárka. A zarándoklatok és a turizmus központjává vált műemlékek helyreállítása is bölcs dolog.

Az Orosz Föderációban egységes Állami Nyilvántartás az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének tárgyai (történelmi és kulturális emlékek) (a továbbiakban: nyilvántartás), amelyek a kulturális örökség tárgyairól tartalmaznak információkat.

A nyilvántartás egy adatbankot tartalmazó állami információs rendszer, amelynek egységét és összehasonlíthatóságát biztosítja Általános elvek a nyilvántartás kialakítása, vezetésének módjai és formái.

A nyilvántartásban szereplő információk az állami földkataszter, az állami várostervezési kataszter és egyebek kialakítása és fenntartása során a kulturális örökségi helyszínekről és területeikről, valamint a kulturális örökségi helyszínek védelmi övezeteiről szóló információk fő forrása. információs rendszerek vagy az ezeket az információkat használó (figyelembe vevő) adatbankok.

A nyilvántartás a törvénynek megfelelően úgy jön létre, hogy abba a kulturális örökség azon tárgyait veszik fel, amelyek nyilvántartásba vételéről döntés született, valamint olyan kulturális örökség tárgyainak nyilvántartásából való kizárásával jön létre, amelyekre vonatkozóan. határozatot hoztak a nyilvántartásból való kizárásukról, a szövetségi törvény által meghatározott sorrendben.

A 2002. június 25-i 73-FZ „Az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének tárgyairól (történelmi és kulturális emlékművekről)” szóló szövetségi törvénnyel összhangban kidolgozták a helyreállítási szabályok kódexét (PSR, 2007), beleértve az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségi helyszíneinek (történelmi és kulturális emlékeinek) kutatását és megőrzését célzó minden típusú kutatási, felmérési, tervezési és gyártási munkára vonatkozó ajánlásokat, valamint a kapcsolódó festészeti, szobrászati, díszítő- és iparművészeti alkotásokat.

A helyreállítási szabályok megfelelnek a Kulturális Örökségvédelmi Jogszabályok Betartását Felügyelő Szövetségi Szolgálat (Rosokhrankultura) előírásainak.

Egy ilyen dokumentum megléte azonban nem garantálja a kulturális örökség helyreállításának szakszerű megközelítését. Védje az orosz műemlékeket a... restaurátoroktól. Ez a felhívás egy moszkvai sajtótájékoztatón hangzott el, amelyet a hazai restaurátoripar vezető szakemberei tartottak. És ez nem paradoxon. Miközben az állam az építészeti és művészeti remekművek restaurálását nem szakemberekre bízza, az ország kulturális öröksége veszélyben van. Az ok a jogszabályok tökéletlensége. A 2005-ben elfogadott 94-FZ „Az árubeszerzésre, a munkavégzésre, az állami és önkormányzati szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelésekről” szóló szövetségi törvény értelmében versenyt kell tartani a restaurátorcégek között. Akinek van jogosítványa, az elnyerheti, amit nem is olyan nehéz megszerezni. Ennek eredményeként ugyanazt az objektumot teljesen más szervezetek állítják helyre. Vannak cégek, amelyek versenyek megnyerésére szakosodtak, majd alvállalkozói szerződéseket adnak el az előadóknak. Ha szokott gondot okozni az volt, hogy nem volt pénz a helyreállításra, és az emlékművek idővel elpusztultak, de most van pénz, de minden évben más cégekhez kerül. Az ókori orosz építészet remekei elpusztulnak a „gondnokok” túl gyakori cseréje miatt, akik egy finom falat kedvéért csökkentik a munkaidőt és az árakat.

A kulturális örökséget az államnak meg kell védenie. Ezt bizonyítja az orosz alkotmány 72. cikke, valamint a „Kulturális örökség tárgyairól” szóló 73-as szövetségi törvény, amelyet a továbbiakban tárgyalunk. Szóval további részletek.

A törvény szabályozása tárgyában

A „Kulturális örökség tárgyairól” szóló 73-as szövetségi törvény 1. cikke szerint a normatív aktus a következő pontokra vonatkozik:

a kulturális javak nyilvántartásának kialakításának és vezetésének folyamata;
a kulturális tárgyak felkutatása, megőrzése és felhasználása terén felmerülő kapcsolatok;
a kulturális javak tulajdonlásának és selejtezésének jellemzői;
általános védelmi elvek betartása kulturális helyszínek kormányzati szervek.

A 2. cikk a képviselt terület jogi szabályozásáról szól. Itt érdemes megjegyezni, hogy a kulturális örökség tárgyairól szóló 73. sz. szövetségi törvény messze nem az egyetlen jogforrás, amely a kultúra területén szabályozza a kapcsolatokat. Itt természetesen ki kell emelni az orosz alkotmányt, a polgári jogszabályokat, amelyeken keresztül a tulajdonviszonyokat szabályozzák, valamint a földtörvénykönyvet és néhány más szabályozást.

A kulturális helyszínekről

A 73. számú szövetségi törvény „A kulturális örökség tárgyairól” 3. cikke meghatározza ezen objektumok fő csoportjait. Mit érdemes itt kiemelni? A törvény szerint a tárgyak az anyagi kultúra tárgyai, nevezetesen: bizonyos típusú ingatlanok, festészeti alkotások, szobrászat, tudományos és műszaki eszközök és egyéb elemek.

Mit értünk tárgyak alatt régészeti kultúra? A törvény szerint ezek az emberi lét talajba rejtett nyomai. A régészet tárgyai elsősorban erődítmények, települések, műtárgyak, eszközök stb.

A kulturális tárgyakat a következő típusokra osztják:

műemlékek, nevezetesen egyedi építmények vagy épületek;
együttesek, azaz műemlékcsoportok;
nevezetes helyek, nevezetesen az ember vagy a természet különösen értékes alkotásai.

Minden bemutatott kulturális örökségtípust szigorú állam felügyelete alatt kell tárolni. A hatósági ellenőrzésről van szó, amelyről a továbbiakban szó lesz.

Az állam hatáskörei a kulturális örökség tárolása terén

A kulturális örökség tárgyairól szóló 73-as szövetségi törvény 9. cikke meghatározza a kormányzati funkciók fő típusait a vizsgált területen. Érdemes emlékeztetni arra, hogy a kulturális tárgyakkal végzett munkát az Orosz Föderáció alkotmányának 72. cikke említi, amely a szövetség és az azt alkotó jogalanyok hatásköreinek elhatárolásáról szól. Ezért a regionális hatóságok bizonyos típusú tevékenységeket is végezhetnek:

Az állam legfontosabb funkciója a kulturális javakkal kapcsolatban természetesen továbbra is az ellenőrzési és felügyeleti tevékenység marad. Róla lesz még szó.

Az állami felügyeletről

A 73-FZ „A kulturális örökség tárgyairól” szóló törvény 11. cikkében mit értünk állami felügyelet alatt? Ez az illetékes tevékenysége szövetségi szervek a kultúra elemeinek szándékos vagy nem szándékos károsítására irányuló bűncselekmények és jogsértések megelőzésére, visszaszorítására és azonosítására.

Az állami felügyelet tárgya az alábbi követelményeknek való megfelelés az illetékes hatóságok részéről:

kulturális tárgyak karbantartása és használata;
tevékenységek végzése a kulturális örökségi helyszínek határain belül;
a településrendezési előírások követelményeinek való megfelelés kulturális objektum határain belül.

Milyen jogai vannak a tisztviselőknek? Ez van kiemelve a rendeletben:

információk kérése és fogadása a hatóságoktól;
a releváns kulturális tárgyak akadálytalan ellenőrzése;
speciális utasítások kiadása.

A bíróság bevonhatja a kulturális javak védelmével foglalkozó szerveket, hogy részt vegyenek a vonatkozó papírmunkában.

Történelmi és kulturális jellegű vizsgálat lefolytatásáról

A történelmi szakértelem a legfontosabb összetevő a kulturális örökség tárgyaival végzett munka területén.

Milyen vizsgálat ez, miért van szükség rá? A kulturális örökség tárgyairól szóló 73-as szövetségi törvény (2017-ben módosított) 28. cikke kimondja, hogy az ilyen jellegű vizsgálat elvégzése a következő célok érdekében szükséges:

megbeszélések tartása egy adott tárgynak a kulturális örökség nyilvántartásába való felvételéről;
valami típusának és kategóriájának meghatározásai kulturális helyszín;
az objektum kategóriájának megváltoztatásának indoklása;
a településrendezési előírások követelményeinek megállapítása;
a tárgyra vonatkozó információk tisztázása stb.

A vizsgálat elvégzése lehetővé teszi a kulturális tárgyak megőrzését. Ezekről a folyamatokról lesz még szó.

A kulturális javak megőrzéséről

A vizsgált normatív aktus 40. cikke olyan intézkedésekről beszél, amelyek célja a történelmi és kulturális értékek magas színvonalú fizikai megőrzése. Restaurálási, javítási, állagmegóvási munkák – mindez beletartozik egyes kulturális tárgyak konzerválásába.

A 47. cikk (2) bekezdése utal arra, hogy finanszírozást kell biztosítani a kulturális tárgyakkal foglalkozó releváns kulturális alapok számára. Az ilyen alapok felelősségre vonhatók szakmai kötelezettségeik teljesítésének elmulasztása miatt. Ezt az Art. 61 Szövetségi törvény-73 "A kulturális örökség tárgyairól". Fizikai ill jogalanyok a szóban forgó törvényben meghatározott normák megsértése miatt büntetőjogi, közigazgatási vagy polgári jogi felelősségre vonható. A 61. cikk utal a kár megtérítésének szükségességére is, ha a kulturális javakban kárt okoztak. Ugyanez vonatkozik a régészeti tevékenységek során végzett helyreállítási munkákra is. Így a kulturális tárgy károkozását követő helyreállítása továbbra sem mentesít a felelősség alól.

Milyen változások történtek a törvényben 2017-ben? Az 52. cikk (1) bekezdésének tartalma és a szinopszis kis mértékben módosult a jogszabályban.