A Csekától az FSZB-ig: a Szovjetunió és Oroszország állambiztonsági szerveinek története. Az Orosz Föderáció szövetségi biztonsági szolgálata kialakulásának és fejlődésének története
) Oroszország fennállásának 20. évfordulóját ünnepli. 1995. április 3-án Borisz Jelcin orosz elnök aláírta az „Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának szerveiről” szóló törvényt. A dokumentumnak megfelelően a Szövetségi Ellenőrzési Szolgálat (FSK) Szövetségi Biztonsági Szolgálattá alakult.
2014-ben 2,6-szor kevesebb terrorista bűncselekményt követtek el, mint 2013-ban. A Szolgálat tavaly leállította a külföldi hírszerző szolgálatok 52 pályakezdő alkalmazottjának és 290 ügynökének tevékenységét, ugyanebben az időszakban mintegy 142 milliárd rubel értékben sikerült megelőzni a korrupcióból az államot ért károkat.
Cheka(1917–1922) Az Összoroszországi Rendkívüli Bizottságot (VChK) 1917. december 7-én hozták létre a „proletariátus diktatúrájának” szerveként. A bizottság fő feladata az ellenforradalom és a szabotázs elleni küzdelem volt. Az ügynökség titkosszolgálati, kémelhárítói és politikai nyomozási feladatokat is ellátott. 1921 óta a Cseka feladatai közé tartozott a gyermekek hajléktalanságának és elhanyagolásának felszámolása.
Elnök Népbiztosok Tanácsa A Szovjetunió Vlagyimir Lenin a csekát „pusztító fegyvernek nevezte számtalan összeesküvés ellen, a nálunk végtelenül erősebb emberek szovjet hatalom elleni számtalan próbálkozása ellen”.
Az emberek a bizottságot „vészhelyzetnek” nevezték, alkalmazottait pedig „ biztonsági tisztek" Az első szovjet állambiztonsági ügynökséget Felix Dzerzsinszkij vezette. Petrográd egykori polgármesterének a Gorokhovaya 2. szám alatti épületét jelölték ki az új építményhez.
1918 februárjában a Cheka alkalmazottai megkapták a jogot arra, hogy a helyszínen, tárgyalás és vizsgálat nélkül lelőjenek bűnözőket a „Veszélyben a haza!” rendelet értelmében.
A halálbüntetés alkalmazását engedélyezték „ellenséges ügynökök, spekulánsok, gengszterek, huligánok, ellenforradalmi agitátorok, német kémek”, majd később „a Fehér Gárda szervezeteiben, összeesküvésekben és lázadásokban részt vevő összes személy ellen”.
A polgárháború vége és a parasztfelkelés hullámának hanyatlása értelmetlenné tette a kiszélesedett elnyomó apparátus további létét, amelynek tevékenysége gyakorlatilag nem rendelkezett jogi korlátozásokkal. Ezért 1921-re a párt a szervezet reformjának kérdésével szembesült.
OGPU (1923–1934) 1922. február 6-án végleg felszámolták a Csekát, és hatáskörét az Állami Politikai Igazgatósághoz ruházták át, amely később az Egyesült (OGPU) nevet kapta. Ahogy Lenin hangsúlyozta: „...a Cseka eltörlése és a GPU létrehozása nem egyszerűen a testületek nevének megváltoztatását jelenti, hanem a testület teljes tevékenységének jellegének megváltoztatását jelenti a békés építkezés időszakában. az állam új helyzetben...”.
Az osztály elnöke 1926. július 20-ig Felix Dzerzsinszkij volt, halála után ezt a posztot Vjacseszlav Menzsinszkij volt pénzügyek népbiztosa töltötte be.
Az új testület fő feladata ugyanaz volt az ellenforradalom elleni küzdelem minden megnyilvánulásában. Az OGPU-nak voltak alárendelve olyan különleges csapatok, amelyek szükségesek voltak a nyilvános nyugtalanságok elfojtásához és a banditizmus leküzdéséhez.
Ezen túlmenően az osztályt a következő funkciókkal bízták meg:
◦vasutak és vízi utak védelme; ◦ a szovjet állampolgárok csempészete és határátlépése elleni küzdelem); ◦Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság Elnöksége és a Népbiztosok Tanácsa különleges megbízatásának végrehajtása.
1924. május 9-i hatalmak OGPU jelentősen bővültek. A rendőrség és a bűnüldözési hatóságok elkezdtek jelentkezni az osztályon. Ezzel megkezdődött az állambiztonsági szervek és a belügyi szervek összevonása.
1917-ben Vlagyimir Lenin a cári titkosrendőrség maradványaiból létrehozta a Csekát. Ezt az új szervezetet, amely végül a KGB lett, sokféle feladattal bízták meg, beleértve a hírszerzést, az elhárítást, valamint a Szovjetunió elszigetelését a nyugati áruktól, hírektől és ötletektől. 1991-ben a Szovjetunió összeomlott, ami a bizottság számos szervezetre való feldarabolásához vezetett, amelyek közül a legnagyobb az FSB.
Az Összoroszországi Rendkívüli Bizottságot (VChK) 1917. december 7-én hozták létre a „proletariátus diktatúrájának” szerveként. A bizottság fő feladata az ellenforradalom és a szabotázs elleni küzdelem volt. Az ügynökség titkosszolgálati, kémelhárítói és politikai nyomozási feladatokat is ellátott. 1921 óta a Cseka feladatai közé tartozott a gyermekek hajléktalanságának és elhanyagolásának felszámolása.
Vlagyimir Lenin, a Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának elnöke a csekát „pusztító fegyvernek nevezte számtalan összeesküvés ellen, a nálunk végtelenül erősebb emberek szovjethatalom elleni számtalan próbálkozása ellen”.
Az emberek a bizottságot „vészhelyzetnek”, az alkalmazottait „csekistának” nevezték. Az első szovjet állambiztonsági ügynökséget Felix Dzerzsinszkij vezette. Petrográd egykori polgármesterének a Gorokhovaya 2. szám alatti épületét jelölték ki az új építményhez.
1918 februárjában a Cheka alkalmazottai megkapták a jogot arra, hogy a helyszínen, tárgyalás és vizsgálat nélkül lelőjenek bűnözőket a „Veszélyben a haza!” rendelet értelmében.
A halálbüntetés alkalmazását engedélyezték „ellenséges ügynökök, spekulánsok, gengszterek, huligánok, ellenforradalmi agitátorok, német kémek”, majd később „a Fehér Gárda szervezeteiben, összeesküvésekben és lázadásokban részt vevő összes személy ellen”.
A polgárháború vége és a parasztfelkelés hullámának hanyatlása értelmetlenné tette a kiszélesedett elnyomó apparátus további létét, amelynek tevékenysége gyakorlatilag nem rendelkezett jogi korlátozásokkal. Ezért 1921-re a párt a szervezet reformjának kérdésével szembesült.
1922. február 6-án a Csekát végleg megszüntették, hatáskörét az Állami Politikai Igazgatósághoz ruházták át, amely később az Egyesült (OGPU) nevet kapta. Ahogy Lenin hangsúlyozta: „...a Cseka eltörlése és a GPU létrehozása nem egyszerűen a testületek nevének megváltoztatását jelenti, hanem a testület teljes tevékenységének jellegének megváltoztatását jelenti a békés építkezés időszakában. az állam új helyzetben...”.
Az osztály elnöke 1926. július 20-ig Felix Dzerzsinszkij volt, halála után ezt a posztot Vjacseszlav Menzsinszkij volt pénzügyek népbiztosa töltötte be.
Az új testület fő feladata ugyanaz volt az ellenforradalom elleni küzdelem minden megnyilvánulásában. Az OGPU-nak voltak alárendelve olyan különleges csapatok, amelyek szükségesek voltak a nyilvános nyugtalanságok elfojtásához és a banditizmus leküzdéséhez.
Ezen túlmenően az osztályt a következő funkciókkal bízták meg:
Vasúti és vízi utak védelme;
- a szovjet állampolgárok csempészete és határátlépése elleni küzdelem;
- az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság Elnöksége és a Népbiztosok Tanácsa különleges megbízatásának végrehajtása.
1924. május 9-én jelentősen kibővültek az OGPU hatáskörei. A rendőrség és a bűnüldözési hatóságok elkezdtek jelentkezni az osztályon. Ezzel megkezdődött az állambiztonsági szervek és a belügyi szervek összevonása.
1934. július 10-én megalakult a Szovjetunió Belügyi Népbiztossága (NKVD). A Népbiztosság összuniós volt, az OGPU-t Állambiztonsági Főigazgatóságnak (GUGB) nevezett szerkezeti egység formájában beépítették. Az alapvető újítás az volt, hogy megszűnt az OGPU bírói testülete: az új osztálynak ne legyen bírói funkciója. Az új népbiztosságot Genrikh Yagoda vezette.
Az NKVD felelősségi körébe tartozott a politikai nyomozás és a bíróságon kívüli ítélethozatal joga, a büntetés-végrehajtás, a külföldi hírszerzés, a határon túli csapatok és a hadseregben működő kémelhárítás. 1935-ben az NKVD feladatai közé tartozott a forgalomszabályozás (GAI), 1937-ben pedig az NKVD közlekedési osztályait hozták létre, beleértve a tengeri és folyami kikötőket is.
1937. március 28-án Yagodát letartóztatta az NKVD, a házkutatás során a jegyzőkönyv szerint pornográf fényképeket, trockista irodalmat és egy gumi vibrátort találtak. Az „államellenes” tevékenység miatt a Bolsevikok Összszövetségi Kommunista Pártja Központi Bizottságának Politikai Hivatala kizárta Yagodát a pártból. Nyikolaj Jezovot nevezték ki az NKVD új vezetőjévé.
1937-ben megjelentek az NKVD „trojkái”. Egy háromfős bizottság távollétében több ezer ítéletet hozott a „nép ellenségeire”, hatósági anyagok, sőt esetenként egyszerűen listák alapján. Ennek a folyamatnak a sajátossága volt a jegyzőkönyvek hiánya és a minimális számú irat, amely alapján a vádlott bűnösségéről döntöttek. A trojka ítélete ellen nem lehetett fellebbezni.
A „trojkák” működésének évében 767 397 embert ítéltek el, ebből 386 798 embert ítéltek halálra. Az áldozatok leggyakrabban kulákok voltak - gazdag parasztok, akik nem akarták önként átadni vagyonukat a kolhoznak.
1939. április 10-én Jezsovot Georgij Malenkov irodájában tartóztatták le. Ezt követően az NKVD volt vezetője elismerte homoszexuális irányultságát és puccs előkészítését. Lavrentij Berija lett a harmadik belügyi népbiztos.
1941. február 3-án az NKVD-t két népbiztosságra osztották – az Állambiztonsági Népbiztosságra (NKGB) és a Belügyi Népbiztosságra (NKVD).
Ennek célja az állambiztonsági szervek hírszerzési és operatív munkájának javítása, valamint a Szovjetunió NKVD megnövekedett munkájának elosztása volt.
Az NKGB a következő feladatokat kapta:
titkosszolgálati munka végzése külföldön;
- a Szovjetunión belüli külföldi hírszerző szolgálatok felforgató, kémkedési és terrorista tevékenységei elleni küzdelem;
- a szovjet- és ellenforradalom-ellenes pártok maradványainak gyors fejlesztése és felszámolása,
- formációk a Szovjetunió lakosságának különböző rétegei között, az ipar, a közlekedés, a kommunikáció, a mezőgazdaság rendszerében;
- a párt- és kormányvezetők védelme.
Az NKVD-t bízták meg az állambiztonság biztosításával. A katonai és börtönegységek, a rendőrség és a tűzvédelem továbbra is ennek az osztálynak a fennhatósága alá tartozott.
1941. július 4-én a háború kitörése kapcsán úgy döntöttek, hogy a bürokrácia csökkentése érdekében az NKGB-t és az NKVD-t egy osztályba vonják össze.
A Szovjetunió NKGB-jének újjáalakítására 1943 áprilisában került sor. A bizottság fő feladata a német vonalak mögötti felderítő és szabotázs tevékenység volt. Nyugat felé haladva megnőtt a munka jelentősége a kelet-európai országokban, ahol az NKGB „szovjetellenes elemek felszámolásával” foglalkozott.
1946-ban az összes népbiztosságot minisztériummá nevezték át, és ennek megfelelően az NKGB a Szovjetunió Állambiztonsági Minisztériuma lett. Ezzel egy időben Viktor Abakumov állambiztonsági miniszter lett. Érkezésével megkezdődött a Belügyminisztérium funkcióinak átadása az MGB hatáskörébe. 1947–1952-ben belsõ csapatok, rendõrség, határmenti csapatok és egyéb egységek kerültek az osztályhoz (a tábori és építési osztályok, a tûzvédelem, a kísérõcsapatok, a futárkommunikáció továbbra is a Belügyminisztériumban maradt).
Sztálin 1953-as halála után Nyikita Hruscsov eltávolította Beriát, és kampányt szervezett az NKVD illegális elnyomása ellen. Ezt követően az igazságtalanul elítéltek közül több ezret rehabilitáltak.
1954. március 13-án az Állambiztonsági Bizottságot (KGB) hozták létre azzal, hogy az MGB-től leválasztották az állambiztonsági ügyekkel foglalkozó osztályokat, szolgálatokat és osztályokat. Az új testület a korábbiakhoz képest alacsonyabb státuszú volt: nem a kormányon belüli minisztérium, hanem a kormány alá tartozó bizottság volt. A KGB elnöke az SZKP Központi Bizottságának tagja volt, de nem volt tagja a legfelsőbb hatóságnak - a Politikai Hivatalnak. Ezt azzal magyarázták, hogy a párt elit meg akarta védeni magát egy új Beria megjelenésétől - egy olyan embertől, aki képes eltávolítani őt a hatalomból saját politikai projektjei megvalósítása érdekében.
Az új testület feladatkörébe tartozott: külföldi hírszerzés, kémelhárítás, hadműveleti-kutatási tevékenység, a Szovjetunió államhatárának védelme, az SZKP és a kormány vezetőinek védelme, a kormányzati kommunikáció szervezése és biztosítása, valamint a a nacionalizmus, a különvélemény, a bűnözés és a szovjetellenes tevékenységek elleni küzdelem.
A KGB szinte azonnal megalakulása után nagyarányú létszámleépítést hajtott végre a társadalom és az állam desztalinizációs folyamatának megindulásával összefüggésben. 1953-tól 1955-ig az állambiztonsági szerveket 52%-kal csökkentették.
Az 1970-es években a KGB fokozta a harcot a különvélemény és a disszidens mozgalom ellen. Az osztály tevékenysége azonban finomabbá és álcázottabbá vált. Aktívan alkalmazták a pszichológiai nyomásgyakorlás olyan eszközeit, mint a megfigyelés, a nyilvános elítélés, a szakmai karrier aláásása, a megelőző beszélgetések, a kényszerű külföldi utazások, a pszichiátriai kényszerbezárás, a politikai perek, a rágalmazás, a hazugság és a kompromittáló bizonyítékok, a különféle provokációk és megfélemlítések. Ugyanakkor léteztek listák azokról, akik „nem utazhatnak külföldre” – akiktől megtagadták az utazási engedélyt.
A különleges szolgálatok új „találmánya” az úgynevezett „101. kilométeren túli száműzetés” volt: a politikailag megbízhatatlan állampolgárokat Moszkván és Szentpéterváron kívül lakoltatták ki. A KGB kiemelt figyelme ebben az időszakban elsősorban a kreatív értelmiség képviselői – az irodalom, a művészet és a tudomány alakjai – álltak, akik társadalmi helyzetüknél és nemzetközi tekintélyüknél fogva a legszélesebb körben ronthatták a szovjet állam hírnevét. és a kommunista párt.
1991. december 3-án Mihail Gorbacsov Szovjetunió elnöke aláírta az állambiztonsági szervek átszervezéséről szóló törvényt. A dokumentum alapján megszüntették a Szovjetunió KGB-jét, és az átmeneti időszakra annak alapján hozták létre a Köztársaságközi Biztonsági Szolgálatot és a Szovjetunió Központi Hírszerző Szolgálatát (jelenleg az Orosz Föderáció Külföldi Hírszerző Szolgálata). .
A KGB felszámolása után az új állambiztonsági szervek létrehozásának folyamata körülbelül három évig tartott. Ez idő alatt a feloszlatott bizottság osztályai egyik osztályról a másikra költöztek.
1993. december 21-én Borisz Jelcin rendeletet írt alá az Orosz Föderáció Szövetségi Felderítő Szolgálatának (FSK) létrehozásáról. Az új testület igazgatója 1993 decemberétől 1994 márciusáig Nikolai Golushko volt, 1994 márciusától 1995 júniusáig ezt a posztot Szergej Sztepasin töltötte be.
Jelenleg az FSZB 86 állam 142 hírszerző szolgálatával, bűnüldöző szervével és határvédelmi szervezetével működik együtt. A szolgálati szervek hivatalos képviselőinek irodái 45 országban működnek.
Az FSB szervei általában a következő fő területeken végzik tevékenységüket:
Felderítési tevékenységek;
- terrorizmus elleni küzdelem;
- az alkotmányos rend védelme;
- a különösen veszélyes bűnözési formák elleni küzdelem;
- hírszerző tevékenység;
- határ menti tevékenységek;
- információbiztonság biztosítása; a korrupció elleni küzdelem.
Az FSZB élén a következő állt:
1995–1996-ban M. I. Barsukov;
1996–1998-ban N. D. Kovalev;
1998–1999-ben V. V. Putyin;
1999–2008-ban N. P. Patrushev;
2008 májusa óta - A. V. Bortnikov.
Az oroszországi FSZB felépítése:
- az Országos Terrorellenes Bizottság Hivatala;
- Felderítő Szolgálat;
- Az alkotmányos rend védelmét és a terrorizmus elleni küzdelmet szolgáló szolgálat;
- Gazdasági Biztonsági Szolgálat;
- Operatív információs és nemzetközi kapcsolatok szolgáltatása;
- Szervezeti és személyi munkaszolgálat;
- Művelettámogatási szolgáltatás;
- Határszolgálat;
- Tudományos és műszaki szolgálat;
- Ellenőrző szolgáltatás;
- Vizsgálati Osztály;
- Központok, menedzsment;
- az orosz FSZB igazgatóságai (osztályai) az Orosz Föderáció egyes régióihoz és az Orosz Föderációt alkotó egységekhez (területi biztonsági ügynökségek);
- az oroszországi FSB határ menti osztályai (osztályok, különítmények) (határhatóságok);
- az oroszországi FSZB egyéb igazgatóságai (részlegei), amelyek e szerv bizonyos jogköreit gyakorolják, vagy biztosítják az FSZB szerveinek tevékenységét (egyéb biztonsági szervek);
- légiközlekedési, vasúti, gépjármű-közlekedési egységek, speciális kiképző központok, speciális célú egységek, vállalkozások, oktatási intézmények, kutató, szakértői, igazságügyi, katonai egészségügyi és katonai építőegységek, szanatóriumok és egyéb intézmények és egységek, amelyek a szövetségi biztonsági tevékenységet látják el szolgáltatás.
Az októberi fegyveres felkelés győzelmét követő első másfél hónapban a kizsákmányolók ellenállásának leverésének feladatát elsősorban a Petrográdi Katonai Forradalmi Bizottság oldotta meg. Ideiglenes, szükséghelyzeti testület volt, amely az RSDLP Központi Bizottságának és a Népbiztosok Tanácsának a vezetése alatt működött. A Katonai Forradalmi Bizottság új hatóságokat hozott létre, megszervezte a városok és a hadsereg élelmiszerellátását, rekvirált árukat a burzsoáziától, követeket és agitátorokat küldött a tartományokba. Egyik legfontosabb feladata a forradalmi rend védelme és az ellenforradalom elleni küzdelem volt.
A szovjet államapparátus fejlődésével a Katonai Forradalmi Bizottság funkciói egyre inkább átszálltak a különböző népbiztosságokra. A Katonai Forradalmi Bizottság tevékenysége fokozatosan főként az ellenforradalom és a szabotázs elleni küzdelemre süllyedt, az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság 1917. december 1-jén fontolóra vette a Katonai Forradalmi Bizottság újjászervezését és helyette egy harci osztály létrehozását. ellenforradalom. Négy nappal később, december 5-én a Petrográdi Katonai Forradalmi Bizottság közleményt tett közzé a Központi Végrehajtó Bizottsághoz tartozó ellenforradalom elleni küzdelem osztályának a feloszlatásáról és a funkciók átadásáról.
A bizottság felszámolása egybeesett a politikai helyzet súlyosbodásával, december 6-án a Népbiztosok Tanácsa tárgyalta a „Kormányzati intézmények alkalmazottainak összoroszországi léptékű sztrájkjának lehetőségéről” témát. Úgy döntöttek, hogy külön bizottságot hoznak létre, hogy meghatározzák az ilyen sztrájk elleni küzdelem lehetőségét a legerőteljesebb forradalmi intézkedésekkel. F.E. jelöltségét javasolták a bizottság elnöki posztjára. Dzerzsinszkij, akit a Népbiztosok Tanácsa arra utasított, hogy a következő ülésre nyújtsa be a bizottság leendő tagjainak névsorát. A Népbiztosok Tanácsának határozatával összhangban Dzerzsinszkij megkezdte az ellenforradalom és a szabotázs leküzdésére irányuló bizottság szervezését. . Prominens bolsevikokat hívott meg a bizottságba - V.K. Averina, V.N. Vasziljevszkij, D.G. Evseeva, N.A. Zhideleva, I.K. Ksenofontova, G.K. Ordzhonikidze, J. X. Peters, K. A. Peterson, V.A. Trifonova.
December 7-én Zsidelev és Vasziljevszkij kivételével valamennyi meghívott összegyűlt Szmolnijban, hogy megvitassák az ellenforradalom és szabotázs elleni küzdelem bizottságának kompetenciáját és felépítését. A bizottság feladatait a következőképpen határozták meg: „Minden ellenforradalmi és szabotázsügy és az azokra irányuló kísérlet felszámolása Oroszország-szerte, az ellenforradalmárok és szabotőrök bíróság elé állítása a forradalmi törvényszék előtt, intézkedések kidolgozása a leküzdésük érdekében. és kíméletlenül végrehajtja azokat. A bizottságnak csak előzetes vizsgálatot kell végeznie". A bizottságnak fel kellett volna figyelnie a sajtót és az ellenforradalmi pártokat, szabotálja a tisztviselőket és más bűnözőket Isaev I.A. Oroszország állam- és jogtörténete. - M., 2004. - P. 235..
Úgy döntöttek, hogy három osztályt hoznak létre - információs, szervezeti és egy ellenforradalom és szabotázs elleni küzdelem osztályát. A bizottság szervező ülésének befejezése után Dzerzsinszkij beszámolt a Népbiztosok Tanácsának az ellenforradalom és szabotázs elleni küzdelem bizottságának összetételéről, feladatairól és jogairól. Tevékenysége során a bizottságnak mindenekelőtt a sajtóra és a szabotázsra kellett figyelnie. Jogot kellett volna adni az elkobzásra, a bűnözői elemek kilakoltatására, az ételkártyák megfosztására, a nép ellenségeinek listájának közzétételére stb. A Népbiztosok Tanácsa, miután meghallgatta F.E. Dzerzsinszkij úgy döntött, hogy a bizottságot az Ellenforradalom és Szabotázs Elleni Népbiztosok Tanácsa alá tartozó Összoroszországi Rendkívüli Bizottságnak nevezi, és jóváhagyja azt.
Ebben az időben a csekának csak letartóztatási, házkutatási, lefoglalási és egyéb megelőző intézkedések joga volt az ellenforradalmárokkal és szabotőrökkel szemben. Előzetes vizsgálatot követően az ügyeket a Forradalmi Törvényszék elé kellett vinnie, vagy be kellett fejeznie.
A Cheka szerkezete ezt követően többször változott. Így 1918 márciusában, miután Moszkvába költözött, a csekának voltak osztályai: az ellenforradalom elleni küzdelem, a nyerészkedés, a hivatali bûnözés, a nem rezidens és az információs iroda. 1918-1919 végén a Cseka titkos hadműveleti, nyomozói, közlekedési, katonai (speciális), hadműveleti, oktatói osztályokat, információs irodát, valamint ellenőrző és számvevőszéket hozott létre. 1920 végén – 1921 elején a Cseka igazgatási osztályt, igazgatási-szervezési, titkos-műveleti és gazdasági osztályt, valamint külföldi osztályt hozott létre.
Fennállásának első hónapjaiban, Moszkvába költözése előtt az Összoroszországi Rendkívüli Bizottság egy kis intézmény volt, mindössze 40 alkalmazottal és alkalmazottal. A Cseka rendelkezésére állt a Szveaborzs ezred katonáiból álló csapat és a Vörös Gárda egy csoportja A Népbiztosok Tanácsa 1918. január 14-én utasította F.E. Dzerzsinszkij, hogy szervezzen „energetikus és ideológiai” tengerészek különítményeit a nyerészkedés elleni küzdelemre. 1918 tavaszán a csekának már több különítménye volt. A Sveaborzhiták csapatán kívül volt vele egy felderítő, egy robogós különítmény, egy tengerész különítmény és egy R. A. Abdullaev harci csapata. Oroszország állam- és jogtörténete. - Volgograd, 2006. - P.34..
A Cseka tevékenysége 1917 decemberében és 1918 februárjában főként Petrográdra terjedt ki. A Cseka egyike volt annak a sok bizottságnak, amely az ellenforradalom, a haszonszerzés, a banditizmus és más veszélyes bűncselekmények elleni küzdelem funkcióit látta el. Így a Katonai Biztosok Irodája és a Katonai és Tengerészeti Ügyek Népbiztossága alá tartozó Nyomozó Tengerészeti Bizottság küzdött a hadseregben működő ellenforradalmi elemek ellen. A Központi Rekvirálási és Kirakodóbizottság feladata volt a haszonszerzés elleni küzdelem. Az ellenforradalmi és súlyosabb bűncselekmények kivizsgálását a Forradalmi Törvényszék mellett működő Nyomozó Bizottság végezte.
Az 1922-es, 1934-es, 1941-es és 1946-os átszervezések hosszú sorozata után a GPU-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD révén a biztonsági szervek a Szovjetunió Minisztertanácsa alá tartozó Állambiztonsági Bizottsággá alakultak. Az akkori rend szerint fontos politikai döntést hozott az SZKP KB Elnöksége 1954. február 8-án az állambiztonsági struktúráknak a Belügyminisztériumtól önálló főosztálygá történő leválasztásáról, az SZKP KB feljegyzése alapján. Szovjetunió belügyminisztere S.N. Kruglova Lubyanka: A Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB szervei/ www.fsb.ru..
Külön megjegyezte, hogy a Belügyminisztérium „... nem képes megfelelő szintű hírszerzést és operatív munkát biztosítani az SZKP Központi Bizottsága és a szovjet kormány által a szovjet hírszerzésre ruházott feladatok fényében. ”, és ezzel kapcsolatban javaslatot tartalmazott az üzembiztonsági egységek osztályok és osztályok felosztására - a minisztérium 40 strukturális részlegéből összesen 16 volt -, és ezek alapján a Minisztertanács alá tartozó Állambiztonsági Ügyek Bizottsága létrehozására. a Szovjetunió Az állambiztonsági szervek létrehozásának története / www.fsb.ru..
A KGB elnökének 1954. március 18-án kelt rendeletével meghatározták az új osztály felépítését, amelyben a kisegítő és támogató egységek mellett a következőket alakították ki: Első Főigazgatóság (PGU, hírszerzés külföldön); Második Főigazgatóság (VSU, kémelhárítás); Harmadik Főigazgatóság (katonai kémelhárítás); Nyolcadik Főigazgatóság (titkosítás-visszafejtés); Negyedik Igazgatóság (harc a szovjetellenes földalatti, nacionalista alakulatok és ellenséges elemek ellen); Ötödik Igazgatóság (kémelhárítási tevékenység különösen fontos létesítményekben); Hatodik Igazgatóság (közlekedés); Hetedik Igazgatóság (külső felügyelet); Kilencedik Igazgatóság (párt- és kormányvezetők védelme); Tizedik Igazgatóság (a Moszkvai Kreml parancsnokságának igazgatósága); Vizsgálati osztály, valamint 5 független speciális osztály, kormányzati kommunikációs és számviteli és levéltári osztály (a továbbiakban: osztály) 2. Lubyanka: A Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB szervei // www.fsb .ru.
1957. április 2-án a Szovjetunió Minisztertanácsa alá tartozó KGB határmenti csapatokat helyezett át a Belügyminisztérium struktúrájából, és ezek irányítására létrehozta a Határcsapatok Főigazgatóságát (GUPV).
1960 februárjában a Minisztertanács határozatával a 4., 5. és 6. osztályt megszüntették, funkcióikat a VGU KGB-hez ruházták át. Ezt, és tulajdonképpen az ország teljes kémelhárítását, a KGB megalakulásának pillanatától a felszámolásáig következetesen P.V. Fedotov, O.M. Gribanov (1956-1964), S.G. Bannikov, G.K. Cinev, G.F. Grigorenko (1970-1984), I.A. Markelov (1984-1985), V.F. Grushko).
Ezzel egyidejűleg a KGB elnöksége alatt 10 fős létszámmal megszervezték a biztonsági szervek tapasztalatait és az ellenségre vonatkozó adatokat tanulmányozó és összegző csoportot, amely az 1990-ben megalakult leendő Elemző Igazgatóság gerincét képezte.
1967-ben a KGB 738 embert vont büntetőjogi felelősségre, ebből 263 fő különösen veszélyes, 475 pedig egyéb állami bűncselekmények miatt. Az eljárás alá vontak között 3 személy szabotázst követett el, 121 fő áruló és büntető volt a náci megszállás alatt, 34 főt hazaárulással és hazaárulási kísérlettel, 96 főt szovjetellenes agitációval és propagandával, 221 főt tiltott átkeléssel vádoltak. határon 100 főt - állami és közvagyon nagyarányú eltulajdonítása és vesztegetés, 148 fő - csempészet és valutaügyletek szabálysértése miatt, egy külföldi és egy szovjet állampolgárt kémkedés miatt fogtak el.
A KGB nyomozói apparátusa 6732 levéltári bûnügyet vizsgált át állampolgári kérelmek alapján, 12.376 személyt érintett, és 3783 esetben fogalmaztak meg a megszüntetésükre vonatkozó következtetést.
Nagy jelentőséget tulajdonítottak az állami bűncselekmények megelőzését célzó megelőző intézkedéseknek. 1967-ben a KGB hatóságai 12 115 embert akadályoztak meg, akik többsége ellenséges szándék nélkül engedte meg a szovjetellenes és politikailag káros megnyilvánulásokat.
1967-ben a határellenőrző csapatok és a KGB nyomozói apparátusai csempészektől és valutakereskedőktől mintegy 30 kg aranyat, rúdban és érmében, nemesfémből és kőből készült termékeket, devizát és különféle árukat foglaltak le összesen 2 millió 645 ezer rubel értékben. / www.fsb.ru..
1969. március 13-án megalakult a 15. Igazgatóság, melynek fő feladata az volt, hogy „állandó készenlétet biztosítson a védett pontokon (objektumokban) (a szovjet vezetés által - O. Kh.) menedéket élők azonnali fogadására, valamint a létesítésére. a normál munkavégzéshez szükséges feltételeket speciális időszakban."
1969 augusztusában megalakult a 7. osztály, amelyhez a terrorfenyegetést tartalmazó, anonim szovjetellenes dokumentumok szerzőinek azonosítása, valamint a terrorista szándékot hordozó személyek ellenséges tevékenységének gyors kidolgozása és megakadályozása feladatai átkerültek az V. osztálytól. .
1973 júniusában megalakult a 8. osztály a külföldi cionista központok felforgató tevékenysége leküzdésére, a következő évben pedig a 9. (a szovjetellenes csoportok fejlesztése, amelyek kapcsolatban állnak az ideológiai szabotázs külföldi központjaival) és a 10. osztály. Utóbbi a PGU-val együtt a behatolás kérdéseivel, a külföldi hírszerző szolgálatok és ideológiai központok terveinek azonosításával, tevékenységük megbénításával foglalkozott.
1977 júniusában, a moszkvai XX. Olimpiai Játékok előestéjén megalakult a 11. osztály, amely az ellenség és az ellenséges elemek ideológiai akcióinak megzavarására szolgáló operatív biztonsági intézkedések végrehajtására szolgál. Ez a tanszék szorosan összekötötte munkáját a Voronyezsi Állami Egyetem 11. tanszékével, amely szintén részt vett a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelemben.
Az V. Igazgatóság 12. osztályát bízták meg azzal a feladattal, hogy biztosítsa a moszkvai tömeges nyilvános rendezvények - fesztiválok, fórumok stb.
1982 februárjában megalakították a 13. osztályt, hogy azonosítsák és elnyomják a „negatív folyamatokat, amelyek hajlamosak politikailag káros megnyilvánulásokká fejlődni”, beleértve az egészségtelen ifjúsági csoportok – misztikus, okkult, fasiszta, rockerek, punkok, futballrajongók – tanulmányozását. " " és a hasonlók.
A 14. osztály az újságírókat, JPE alkalmazottakat és társadalmi-politikai szervezeteket célzó ideológiai szabotázsok megakadályozásával foglalkozott.
Az új osztályok kialakításával összefüggésben a vezetői létszám 1982-re 424 főre bővült.
Összességében, ahogy F. D. felidézte. Bobkov, 2,5 ezer alkalmazott szolgált a Szovjetunió 5. Igazgatóságán. A régió 5. szolgálatában vagy osztályán átlagosan 10 fő dolgozott. A titkosszolgálati apparátus is optimális volt, Lubjanka régiónként átlagosan 200 ügynök volt: a Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB/www.fsb.ru szervei.
- 1991. november 28 Szovjetunió elnöke M.S. Gorbacsov aláírta a köztársaságközi biztonsági szolgálatra vonatkozó ideiglenes szabályzat jóváhagyásáról szóló rendeletet. E szolgálat élére V. V.-t nevezték ki. Bakatin (1991 novemberétől 1991 decemberéig).
- 1991. május 6 Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnöke B.N. Jelcin és a Szovjetunió KGB elnöke V.A. Kryuchkov az RSFSR Állambiztonsági Bizottsága Oroszország Népi Képviselői Kongresszusának határozatával összhangban jegyzőkönyvet írt alá, amely a szakszervezeti-köztársasági állami bizottság státuszával rendelkezik. Vezetőjére V.V.-t nevezték ki. Ivanenko.
- 1991. november 26 Az Orosz Föderáció elnöke B.N. Jelcin aláírta az RSFSR KGB-jét az RSFSR Szövetségi Biztonsági Ügynökségévé alakító rendeletet.
- 1993. december 21. Oroszország elnöke B.N. Jelcin rendeletet írt alá az Orosz Föderáció Biztonsági Minisztériumának megszüntetéséről, valamint az Orosz Föderáció Szövetségi Elleni Felderítő Szolgálatának (FSK) Az igazságügyi rendszer és a bűnüldöző szervek létrehozásáról az Orosz Föderációban / Szerkesztette: V.I. Svetsova. - M., 2000. - P.62.. 1994. január 5-én elfogadták a szolgálati szabályzatot és központi apparátusának (18 főosztály, titkárság és Public Relations Center) felépítését.
- 1995. április 3-án Jelcin aláírta az „Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának szerveiről” szóló szövetségi törvényt, amely 1995. április 12-én lépett hatályba. Ennek értelmében az FSK-t átnevezték az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatává, szervezési és személyzeti intézkedésekre nem került sor, a szolgálati alkalmazottak (beleértve az igazgatót és helyetteseit is) áthelyezések és újbóli bizonyítványok nélkül a beosztásukban maradtak. 23, 1995, a megfelelő változtatások "visszamenőleges" szám" szerepelt a szerkezet a szövetségi végrehajtó hatóságok. Ugyanez a rendelet hagyta jóvá a szolgáltatási szabályzatot és központi apparátusának felépítését, amely kevés kivétellel megismételte az FSK felépítését.
1997 májusában a központi apparátus jelentős átszervezésére került sor: 22 osztályból 5 maradt, a többit 5 osztályba csoportosították Igazságügyi és rendészeti rendszerek // Normatív aktusok gyűjteménye. - M., 2009. - P.340..
Vlagyimir Putyin, az Orosz Föderáció elnöke 2003. március 11-én rendeletével az Orosz Föderáció Szövetségi Határszolgálatának és a FAPSI-nak a feladatait az orosz FSZB fennhatósága alá helyezte. 2008 májusa óta az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatát A. S. Bortnikov vezeti. 2004 júliusában a központi apparátus következő jelentős átszervezésére került sor: az osztályok helyett a Szövetségi Biztonsági Szolgálat szolgálatait hozták létre, az igazgatóhelyettesek számát tizenkettőről négyre csökkentették (az első kettővel együtt) 3. Vodko N Határozza meg a rendvédelmi szervek hatáskörét. // Orosz igazságszolgáltatás. - 2007. - No. 17. - P. 31. .
Az oroszországi FSZB tevékenységét szabályozó fő jogi aktus az 1995. április 3-i N 40-FZ „A Szövetségi Biztonsági Szolgálatról” szóló szövetségi törvény. Ez a szövetségi törvény meghatározza „a szövetségi biztonsági szolgálat célját, összetételét, jogalapját és tevékenységének alapelveit, a szövetségi biztonsági szolgálatok tevékenységi területeit, hatásköreit, erőit és eszközeit, valamint a biztonsági szolgálat ellenőrzésére és felügyeletére vonatkozó eljárást. a szövetségi biztonsági szolgálat testületeinek tevékenysége 1995. április 3-i szövetségi törvény N 40-FZ "A Szövetségi Biztonsági Szolgálatról" / Referencia és jogi rendszer "ConsultantPlus".
A Szövetségi Biztonsági Szolgálat tevékenységének jogalapja az Orosz Föderáció alkotmánya, a „Szövetségi Biztonsági Szolgálatról” szóló szövetségi törvény, valamint az Orosz Föderáció egyéb szövetségi törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai. A Szövetségi Biztonsági Szolgálat tevékenységeit az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban is végzi Mokhov E.A. FSZB: a szervezett bûnözés elleni küzdelem - M., 2006. - P. 36..
Az Orosz Föderáció elnökének 2003. augusztus 11-i 960. számú, „Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának kérdései” rendelete alapján az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció alkotmányával összhangban, szövetségi alkotmányos törvényeket, szövetségi törvényeket, irányítja az orosz FSZB tevékenységét, jóváhagyja az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatáról szóló szabályzatot és a szövetségi biztonsági szolgálat felépítését.
Az Orosz Föderáció kormánya az Orosz Föderáció alkotmányával, a szövetségi alkotmányos törvényekkel, a szövetségi törvényekkel, az Orosz Föderáció elnökének rendeleteivel és rendeleteivel összhangban koordinálja az Orosz Föderáció FSZB tevékenységét, amennyiben az az Orosz Föderáció közötti interakciót érinti. az orosz FSZB a szövetségi végrehajtó hatóságokkal.
Az oroszországi FSZB tevékenységét a törvényesség, a szövetségi biztonsági szolgálat irányításának központosítása, az emberi és polgári jogok és szabadságok tiszteletben tartása és betartása, a humanizmus, a szuverenitás tiszteletben tartása, az államok területi integritása elvei alapján végzi. és határaik sérthetetlensége, határviták békés megoldása, kölcsönösen előnyös együttműködés külföldi országok illetékes hatóságaival.államok, összeesküvés, nyilvános és titkos módszerek és tevékenységi eszközök kombinációja Ushakov I.N. A Szövetségi Biztonsági Szolgálat tevékenységének jogi szabályozása az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának biztosítása érdekében. - M., 2006. - P. 192..
Az Orosz Föderáció elnökének 2000. február 7-i N 318 „Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőiben az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának igazgatóságairól (osztályairól) és más csapatokról szóló szabályzat jóváhagyásáról szóló rendelet alapján, katonai alakulatok és testületek (a csapatok biztonsági ügynökségei)” „Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőiben az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának igazgatóságai (osztályai), egyéb csapatok, katonai alakulatok és szervek (a csapatok biztonsági ügynökségei) a szövetségi biztonsági szolgálatok egységes központosított rendszerének részei, és közvetlenül az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának vannak alárendelve. ). Hatáskörükön belül biztosítják a biztonságot az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinél, a határcsapatoknál, a speciális kommunikációs és tájékoztatási szövetségi ügynökségnél, az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának belső csapatainál, a Az Orosz Föderáció vasúti csapatai, polgári védelmi csapatok, mérnöki, műszaki és útépítési katonai alakulatok a szövetségi végrehajtó hatóságok alatt, az Orosz Föderáció állami hatóságainak mozgósítási kiképzését biztosító szövetségi testületben, valamint a háborús időre létrehozott különleges alakulatokban. Sumin A.A. Kommentár a Szövetségi Biztonsági Szolgálatról szóló szövetségi törvényhez. - M., 2001. - P.75.
A biztonsági szervek részvétele a csapatokban az Orosz Föderáció fegyveres erőinek a közös fegyveres erők részét képező vagy közös parancsnokság alatt álló egy részének biztonságának biztosításában, valamint az egyesületek, alakulatok és katonai egységek biztonságának biztosításában az Orosz Föderáció fegyveres erőit, az Orosz Föderáció területén kívül állomásozó más csapatokat, katonai alakulatokat és szerveket szövetségi jogszabályok és az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései szabályozzák Ushakov I.N. A Szövetségi Biztonsági Szolgálat tevékenységének jogi szabályozása az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának biztosítása érdekében. - M., 2006. - P. 225..
A csapatokban lévő biztonsági szervek, amelyek biztosítják az Orosz Föderáció fegyveres erői egyesületeinek, alakulatainak és katonai egységeinek biztonságát, más csapatok, katonai alakulatok és az Orosz Föderáció területén kívül állomásozó szervek biztonságát, az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban, tevékenységük során azoknak az államoknak a jogszabályai is irányadóak, amelyek területén a megjelölt egyesületek, alakulatok és katonai egységek találhatók. Az Orosz Föderáció elnökének 2000. február 7-i N 318 rendelete „Az Orosz Föderáció Szabályzatának jóváhagyásáról az Orosz Föderáció Fegyveres Erőiben az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának igazgatóságai (osztályai), egyéb csapatok, katonai alakulatok és szervek (a csapatok biztonsági szervei)"/Referencia- és jogrendszer „ConsultantPlus".
Az Orosz Föderáció biztonságról szóló törvénye megteremti az egyének, a társadalom és az állam biztonságának biztosításának jogalapját, meghatározza a biztonsági rendszert és annak funkcióit, meghatározza a biztonsági ügynökségek szervezésének és finanszírozásának, valamint az ellenőrzésnek és felügyeletnek az eljárását. tevékenységük jogszerűségéről. A biztonsági rendszert a törvényhozó, végrehajtó és igazságügyi hatóságok, állami, állami és egyéb szervezetek, egyesületek, a biztonság biztosításában részt vevő állampolgárok a jogszabályoknak, valamint a biztonsággal kapcsolatos kapcsolatokat szabályozó jogszabályoknak megfelelően alkotják. Az Orosz Föderáció törvényei által nem létrehozott biztonsági szervek létrehozása nem megengedett Belokrylova E.A. Kommentár az Orosz Föderáció biztonságról szóló törvényéhez. - M., 2007. - P. 83..
Az 1995. augusztus 12-i N 144-FZ „Az operatív nyomozási tevékenységekről” szóló szövetségi törvény kimondja, hogy „az Orosz Föderáció területén az orosz FSZB operatív egységei jogosultak operatív nyomozási tevékenységek végzésére Az augusztusi szövetségi törvény 12, 1995 N 144-FZ" Az operatív nyomozási tevékenységekről"/"ConsultantPlus" hivatkozási és jogi rendszer.
A szövetségi biztonsági szolgálat szervei a bűnüldözés, a terrorizmus elleni küzdelem, a kémelhárító és felderítés, a határ menti tevékenység biztosítása, valamint az információbiztonság biztosítása érdekében operatív hírszerzési tevékenységet végeznek.
E célból jogosultak az operatív nyomozati tevékenység teljes körét elvégezni; bizalmas alapon együttműködési kapcsolatokat létesítenek azokkal a személyekkel, akik ehhez hozzájárultak; speciális módszereket és eszközöket alkalmazni a kémelhárítás és hírszerzési tevékenység végzése során, valamint a terrorizmus elleni küzdelem során; behatolni a külföldi államok speciális szolgálataiba és szervezeteibe, amelyek hírszerzési és egyéb tevékenységet folytatnak, amelyek célja az Orosz Föderáció biztonságának megsértése, valamint a bűnözői csoportok; intézkedéseket tegyenek saját biztonságuk biztosítására, ideértve annak megakadályozását, hogy külföldi államok speciális szolgálatai és szervezetei, bűnözői csoportok és magánszemélyek behatoljanak technikai eszközökkel a szövetségi biztonsági szolgálatok által védett, államtitkot képező információkba; felhasználni a szövetségi biztonsági szolgálat alkalmazottai személyazonosságának titkosítása érdekében egységeik, helyiségeik és járműveik osztályokhoz való tartozását, más minisztériumok, osztályok, vállalkozások, intézmények és szervezetek dokumentumait Vagin O.A., Isichenko A.P. Kommentár az operatív-nyomozói tevékenységekről szóló szövetségi törvényhez. - M., 2007. - P. 94..
A szövetségi biztonsági szolgálat szervei nem használhatják fel a szövetségi törvények által nem biztosított feladatok ellátására biztosított jogokat.
Az Art. Az 1996. május 27-i N 57-FZ „Az állambiztonságról” szövetségi törvény 5. cikke „az állambiztonsági létesítmények biztonságának és a védett objektumok védelmének biztosításában, hatáskörük keretein belül, a szövetségi biztonsági szolgálat szervei, az Orosz Föderáció belügyi szervei és a Belügyminisztérium belső csapatai részt vesznek az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció külföldi hírszerző ügynökségei, az Orosz Föderáció fegyveres erői és más állambiztonsági szervek részéről.” Shlyapnikov A.V. Kommentár az 1996. május 27-i N 57-FZ szövetségi törvényhez "Az állam védelméről" / Jogi referenciarendszer "ConsultantPlus".. Tehát a bekezdésekkel összhangban. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatáról szóló, az Orosz Föderáció elnökének 2003. augusztus 11-i, N 960 számú rendeletével jóváhagyott szabályzat 3. szakaszának 29. pontja 9. pontja: „A Szövetségi Biztonsági Szolgálat megszervezi a testületek és csapatok részvételét az állambiztonsági létesítmények biztonságának biztosítása az államhatáron a határterületen belül” Kommentár a Szövetségi Biztonsági Szolgálatról szóló szövetségi törvényhez / Szerk. Kiseleva I.K. /Referencia és jogrendszer "Garant"..
A terrorizmus elleni küzdelemről szóló, 2006. március 6-i 35-FZ szövetségi törvény kimondja, hogy „a terrorcselekmény visszaszorítását a szövetségi biztonsági szolgálat erői és eszközei, valamint az erők és eszközök létrehozott csoportja hajtja végre . A terrorizmusellenes művelet végrehajtásához a terrorellenes művelet vezetőjének döntése alapján erők és eszközök csoportja jön létre" Saprykin S.Yu. Kommentár a „terrorizmus elleni küzdelemről” szóló szövetségi törvényhez./Referencia és jogrendszer „Garant”..
Az Orosz Föderáció FSZB 2009. január 11-i, 1. számú, „Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának a tengeri biológiai védelem állami funkciójának végrehajtására vonatkozó igazgatási szabályzatának jóváhagyásáról” szóló rendeletével összhangban. a források és az állami ellenőrzés végrehajtása ezen a területen, valamint az orosz FSZB 2005. szeptember 26-i N 568" "az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának a biztosítás állami funkciójának ellátására vonatkozó közigazgatási szabályzatának elismerése". a tengeri biológiai erőforrások védelme és az állami ellenőrzés végrehajtása ezen a területen meghatározza a szövetségi biztonsági szolgálati szervek intézkedéseinek (adminisztratív eljárások) sorrendjét és sorrendjét a tengeri biológiai erőforrások védelmét biztosító hatáskörök gyakorlása során a belső tengervizekben, a parti tenger, az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében és a kontinentális talapzaton, a Kaszpi- és Azovi-tengeren, az Orosz Föderáció folyóiban képződött anadróm halfajok állományainak védelme az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetén kívül , valamint az állami ellenőrzés végrehajtásáról ezen a területen" Az Orosz Föderáció FSZB 2009. január 11-i rendelete N 1 "Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának az állam végrehajtásáról szóló igazgatási szabályzatának jóváhagyásáról A tengeri biológiai erőforrások védelmét biztosító funkció és az e területen az állami ellenőrzés végrehajtása, valamint az oroszországi FSB 2005. szeptember 26-i N 568"//Föderális végrehajtó hatóságok normatív aktusainak közlönye elveszett érvényűként való elismerése. - 2009. - 12. sz. - 198. o.
Az Orosz Föderáció FSB 2005. szeptember 26-i, N 569 „A tengeri biológiai erőforrások védelme terén az állami ellenőrzés gyakorlására vonatkozó szabályokról szóló szabályzat jóváhagyásáról” szóló rendelete megállapítja, hogy „állami ellenőrzés a tengerek védelme terén a biológiai erőforrásokat az Oroszországi FSZB részlegei, a területi biztonsági hatóságok, a határőrizeti hatóságok végzik az érintett részlegekre és szervekre vonatkozó szabályzatban (alapszabályban) meghatározott hatáskörökön belül. Az Orosz Föderáció FSZB 2005. szeptember 26-i rendelete N 569 „A tengeri biológiai erőforrások védelmével kapcsolatos állami ellenőrzés gyakorlására vonatkozó szabályzat jóváhagyásáról” / „ConsultantPlus” hivatkozás és jogrendszer. „Az orosz FSB határszolgálata az oroszországi FSB fő részlege. az állami ellenőrzés végrehajtásáért a tengeri biológiai erőforrások védelme terén" Boshuk V.A. Az orosz büntetőjogi politika elméleti alapjai az állambiztonság területén. - Krasznodar, 2006. - P. 203..
Így az oroszországi FSZB tevékenységének jogalapjának elemzése után megállapítottuk, hogy a Szövetségi Biztonsági Szolgálat a szövetségi biztonsági szolgálatok egyetlen központosított rendszere, amely hatáskörébe tartozó feladatokat lát el az Orosz Föderáció biztonságának biztosítása érdekében.
A Szövetségi Biztonsági Szolgálat tevékenységét az Orosz Föderáció elnöke irányítja. A Szövetségi Biztonsági Szolgálat irányítását a biztonság területén a szövetségi végrehajtó szerv vezetője látja el a meghatározott szövetségi végrehajtó szerven és annak területi szervein keresztül. A biztonság területén működő szövetségi végrehajtó szerv vezetőjét az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki és menti fel. A Szövetségi Biztonsági Szolgálat tevékenységének jogalapja az Orosz Föderáció alkotmánya, más szövetségi törvények és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai. A Szövetségi Biztonsági Szolgálat tevékenységeit az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban is végzik Kommentár a „Szövetségi Biztonsági Szolgálatról” szóló szövetségi törvényhez / Szerk. Kiseleva I.K./ Jogi referenciarendszer "Garant"..
A szövetségi végrehajtó hatóságok rendszere, amely az Orosz Föderáció területén a megfelelő államhatalmi funkciók ellátására szolgál, közös alapelvek, közös feladatok és célok alapján szervezett állami szervek összessége, amelyet az Orosz Föderáció kormánya vezet. az Orosz Föderáció, és állami felhatalmazással rendelkezik a közigazgatás gyakorlására.
A szövetségi végrehajtó szervek rendszere az Orosz Föderáció alkotmányával és az „Orosz Föderáció kormányáról” szóló szövetségi alkotmánytörvénnyel, annak rendelkezései és az Orosz Föderáció elnökének rendeletei alapján, magában foglalja az Orosz Föderáció kormányát, szövetségi minisztériumok, valamint más szövetségi végrehajtó szervek, amelyek listáját az Orosz Föderáció elnöke, Malinovskaya V.M. határozhatja meg. Kommentár az Orosz Föderáció alkotmányához. - M., 2005. - P. 217. .
Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata (Oroszországi FSZB) „egy szövetségi végrehajtó szerv, hatáskörének keretein belül, amely a közigazgatást az Orosz Föderáció biztonságának biztosítása, a terrorizmus elleni küzdelem, a védelem és az Orosz Föderáció államhatárának biztonsága, a belső tengervizek, a parti tenger, a kizárólagos gazdasági övezet, az Orosz Föderáció kontinentális talapzatának és ezek természeti erőforrásainak védelme, az Orosz Föderáció információbiztonságának biztosítása és a főbb az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott szövetségi biztonsági szolgálati szervek tevékenységei, valamint az ezek végrehajtására jogosult szövetségi végrehajtó hatóságok kémelhárítási tevékenységeinek koordinálása." Ushakov I.N. A Szövetségi Biztonsági Szolgálat tevékenységének jogi szabályozása az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának biztosítása érdekében. - M., 2006. - P. 22..
Érdekes, hogy a szövetségi szolgáltatások jogi státuszát céltartalmát tekintve az állami ellenőrzés és felügyelet funkciói határozzák meg egy bizonyos területen (a lakosság egészségügyi és járványügyi jólétének biztosítása, a fogyasztói jogok védelme és a fogyasztói piac). egészségügy és szociális fejlődés, munkaerő, foglalkoztatás, alternatív közszolgálat, biztosítás, közlekedés, hírközlés, ipar stb.). Általános rendelkezésekként megállapítják, hogy a Szövetségi Biztonsági Szolgálat az illetékes minisztérium fennhatósága alá tartozik, és tevékenységét közvetlenül és területi szervein keresztül is végzi.
Az állami ellenőrzés és felügyelet funkciója és egyben jogköre mellett a következő funkciók kerülnek meghatározásra: bizonyos típusú tevékenységek állami nyilvántartásba vétele; engedélyezés; szolgáltatási rendszer tevékenységeinek szervezése; tájékoztatás, monitorozás egy adott területen; engedélyek kiadása; egyéb funkciókat.
A szövetségi szolgálat jogkörei, valamint az összes szövetségi végrehajtó szerv közös jogköre, mint a szükséges információk megszerzése, szervezetek és tudósok bevonása a szolgálat lefolytatásával kapcsolatos kérdések tanulmányozására, tanácsadó és szakértői testületek létrehozása, kifejezetten a ellenőrzés és felügyelet. A szükséges tanulmányok, tesztek, vizsgák és felmérők megszervezésének jogáról van szó; jogi személyek és magánszemélyek számára magyarázatot ad a szolgálat hatáskörébe tartozó kérdésekben; ellenőrzi a területi szervek és alárendelt szervezetek tevékenységét, valamint elnyomja az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértését a megállapított tevékenységi területen, megteszi a törvényben előírt korlátozó, elővigyázatossági és megelőző intézkedéseket, amelyek célja a következmények megelőzése és/vagy megszüntetése. a jogi személyek és állampolgárok által az e szolgáltatásokra vonatkozó általánosan kötelező követelmények megsértése a tevékenységi körben Tobol E. Jogszerűség és rend: ezek biztosításának fő irányai és módjai // Bulletin of Borders of Russia. - 2005. - 4. sz. - 14. o.
Megjegyezzük továbbá, hogy az egyes rendelkezések előírják, hogy a Szövetségi Biztonsági Szolgálatnak nincs joga jogi szabályozás végrehajtására, kivéve az elnöki rendeletekben és kormányhatározatokban meghatározott eseteket, továbbá állami vagyon kezelését és fizetős szolgáltatások nyújtását. Így a Szövetségi Biztonsági Szolgálat hatásköre elhatárolódik a minisztériumok és a szövetségi ügynökségek hatáskörétől Ushakov I.N. A Szövetségi Biztonsági Szolgálat tevékenységének jogi szabályozása az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának biztosítása érdekében. - M., 2006. - P. 102..
Az állami kollektív egységek közigazgatási és jogi státuszában három fő blokkot lehet megkülönböztetni:
- * cél;
- * szerkezeti és szervezeti;
- * hozzáértő (kompetencia).
Az állami kollektív szervezet közigazgatási-jogi státuszának első eleme a jogilag meghatározott céljai, célkitűzései és funkciói. Célja általánosságban úgy is értelmezhető, mint egy bizonyos társadalmi szükséglet kielégítését, a szabályzatokban, chartákban és egyéb jogszabályokban pedig az ellátott feladatok és funkciók felsorolásában szerepel a cél.
Az állammechanizmus szerkezeti egységei számára meghatározott összes feladat három csoportba sorolható:
Így az orosz FSB fő feladatai a következők:
- 1) a biztonsági szervek irányítása, valamint tevékenységük szervezése;
- 2) az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció kormánya elnökének, valamint utasításukra az Orosz Föderációt alkotó szervezetek szövetségi kormányzati szerveinek és kormányzati szerveinek tájékoztatása az Oroszország biztonságát fenyegető veszélyekről Föderáció;
- 3) a titkosszolgálatok felderítésének, megelőzésének és elnyomásának megszervezése külföldi államok, egyének speciális szolgálatai és szervezetei, az Orosz Föderáció biztonságának sérelmét célzó egyéb tevékenységek;
- 4) a saját biztonságukat biztosító elhárítási tevékenységek és intézkedések összehangolása a szövetségi végrehajtó hatóságok által;
A jogállás második, szervezeti és szerkezeti összetevője maga is meglehetősen összetett rendszer. Magában foglalja a szervezetek megalakulásának, legalizálásának, átszervezésének, felszámolásának, alárendeltségének és egyes szervezetek joghatósága alól mások alárendeltségébe való áthelyezésének, szervezeti felépítésük kialakításának és megváltoztatásának, a szervezeti önrendelkezési jognak a normatív szabályozását. , működési eljárások és a hivatalos szimbólumokhoz való jog.
Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata, amely magában foglalja a szolgálatokat, osztályokat, igazgatóságokat és egyéb olyan egységeket, amelyek közvetlenül végrehajtják a szövetségi biztonsági szolgálati szervek tevékenységét, valamint az irányítási funkciókat ellátó egységeket:
Az oroszországi FSZB igazgatóságai (osztályai) az Orosz Föderáció egyes régióinak és alkotó egységeinek (területi biztonsági ügynökségek);
Az orosz FSZB igazgatóságai (osztályai) az Orosz Föderáció fegyveres erőiben, más csapatokban és katonai alakulatokban, valamint ellenőrző szerveikben (a csapatokban működő biztonsági ügynökségek);
Az oroszországi FSZB határszolgálati igazgatóságai (kirendeltségek, osztályok) (határhivatalok);
Az orosz FSZB egyéb igazgatóságai (osztályai), amelyek az orosz FSZB bizonyos jogköreit gyakorolják, vagy biztosítják a szövetségi biztonsági szolgálati szervek (egyéb biztonsági szervek) tevékenységét;
Légiközlekedési egységek, speciális kiképzőközpontok, speciális célú egységek, vállalkozások, oktatási intézmények, kutató-, szakértői, igazságügyi, katonai egészségügyi és katonai építőipari egységek, valamint egyéb intézmények és egységek, amelyek a szövetségi biztonsági szolgálat tevékenységét hivatottak támogatni.
A hatáskör az állami kollektív jogalanyok jogállásának harmadik és fő része, és bizonyos joghatósági alanyokra vonatkozó jogkörök összességéből áll. Első eleme a hatalomgyakorlással, a hatalmi viszonyokban való részvétellel járó kötelességek és jogok, ezen belül az egyes cselekmények kiadásának joga. A hatáskör második eleme a joghatóság, azon tárgyak, tárgyak és ügyek körének jogi megszilárdítása, amelyekre a hatáskör kiterjed.
A kompetencia funkcionális kontextusban (a tervezés, ellenőrzés stb. területén), bizonyos entitások (egyéb állami, önkormányzati szervek, vállalkozások és intézmények, közjogi egyesületek, állampolgárok) vonatkozásában tekinthető. Az általános hatáskörű testületek kompetenciáját pedig iparági szempontból kell vizsgálni, például a biztonság területén Mokhov E.A. FSZB: a szervezett bûnözés elleni küzdelem - M., 2006. - P. 83..
Így a szövetségi biztonsági szolgálatok az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban operatív vizsgálati intézkedéseket hajtanak végre a kémkedés, a terrorista tevékenységek, hanem a szervezett bűnözés, a korrupció, az illegális fegyverkereskedelem és a kábítószer, csempészet Vagin O. A., Isichenko A.P. Kommentár az operatív-nyomozói tevékenységekről szóló szövetségi törvényhez. - M., 2007. - P. 144..
Megjegyezzük, hogy az orosz FSZB különleges státuszt kapott, mivel az Orosz Föderáció elnökének 2008. május 12-i N 724 „A szövetségi végrehajtó szervek rendszerének és felépítésének kérdései” című rendelete értelmében az FSZB közvetlenül Oroszország elnökének alárendeltje.
Így az orosz jogszabályok elemzéséből kiderült, hogy az orosz FSZB egy szövetségi végrehajtó szerv, amely egyetlen központosított rendszert képvisel, amely a hatáskörébe tartozó feladatokat látja el az Orosz Föderáció biztonságának biztosítása érdekében.
Az oroszországi FSZB végrehajtó és adminisztratív tevékenységet végez, amelynek tartalma az állam belső és külső funkcióinak és az előtte álló feladatok végrehajtásának közvetlen, napi szintű megszervezése.
Az orosz FSZB vonatkozásában a jogirodalom a funkciót az adminisztratív befolyás tárgyával való kapcsolatként határozza meg (alanyi megközelítés). Ennek megfelelően megkülönböztetik az államigazgatás olyan funkcióit, mint az egyén, a társadalom és az állam biztonságának biztosítása (a védelem biztosítása, a közrend biztosítása, a felderítés és a kémelhárító tevékenység végzése, az államhatár védelmének biztosítása stb.)
A függvények univerzális, tipikus módszerei a társadalmi menedzsment alanyai és tárgyai közötti információkölcsönhatásnak. Ezek az adminisztratív tevékenységek stabil, viszonylag önálló, specializált típusai általában. Minden általános funkció objektíve szükséges. Közvetlen céljukban, tartalmukban, végrehajtási eljárásukban és a felhasznált információkban különböznek egymástól a Malko A.V. Jogi szótár. - M., 2008. - P. 295..
Általános funkciók: előrejelzés, tervezés, szabályozási szabályozás, módszertani útmutatás, munka a személyzettel, számvitel, ellenőrzés, stb. Szervezni, gyakorolni a végrehajtó hatalmat - ez azt jelenti, hogy előrejelzést, tervezést, ellenőrzést stb. legalább egy funkciót.
Tehát elemezzük az orosz FSB néhány funkcióját. A fő feladatok megoldása érdekében az orosz FSB a következő funkciókat látja el:
megszervezi a szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei, az Orosz Föderáció kormánya rendeletei és rendeletei, a szövetségi kormányzati szervek szabályozási jogi aktusai és az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései végrehajtását a biztonsági szerveknél;
hatáskörébe tartozó kémelhárítási tevékenységet szervez; meghatározza a biztonsági szervek külföldi államok speciális szolgálataiba és szervezeteibe való behatolás és egyéb kémelhárítás eljárását, valamint ezek végrehajtása során titkos módszerek és eszközök alkalmazását;
megszervezi a biztonsági ügynökségek tevékenységét annak ellenőrzésére, hogy a magánszemélyek és jogi személyek betartják-e az államhatár-rezsim, a határrezsim, az államhatáron átnyúló ellenőrző pontok rendszerét, valamint a belső tengervizekre, a parti tengerre, a kizárólagos gazdasági övezetre és a kontinentális talapzatra vonatkozó szövetségi jogszabályokat. az Orosz Föderáció által előírt, valamint az állatvilág és élőhelyeik használatáról és védelméről. Tehát az Orosz Föderáció kormányának 2007. december 29-i N 963 „Az Orosz Föderáció államhatárán átnyúló ellenőrző pontokon történő rezsim létrehozásának eljárásáról” szóló rendelete szerint „a rezsim szabályai az állam egész területén található ellenőrző pontokon Az Orosz Föderáció határát az Orosz Föderáció Államhatárának Fejlesztéséért Felelős Szövetségi Ügynökség hagyta jóvá az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatával és a Szövetségi Vámszolgálattal" Vorobiev A.S. Az Orosz Föderáció hírszerző szolgálatai. - Kalinyingrád, 2008. - P. 114..
Hatáskörein belül intézkedéseket dolgoz ki az államtitkot képező információk védelmére, ellenőrzi az államtitkot képező információk biztonságának biztosítását a szövetségi kormányzati szervekben, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányzati szerveiben, katonai alakulatokban és szervezetekben, valamint intézkedik az állampolgárok államtitkot képező információhoz való hozzáférésével, valamint a vállalkozások, intézmények, szervezetek államtitkot képező információ felhasználásával kapcsolatos munkák végzésére bocsátásával kapcsolatos intézkedésekről, az információ védelmét szolgáló eszközök megteremtésével valamint az államtitkok védelmét szolgáló intézkedések végrehajtásával és (vagy) szolgáltatások nyújtásával;
elvégzi és megszervezi bizonyos típusú tevékenységek engedélyezését a szövetségi jogszabályokkal összhangban;
titkosítási munkát szervez és végez a biztonsági szerveknél;
megszervezi és biztosítja a nyílt és minősített kommunikáció, a figyelmeztető rendszerek és a hangerősítés működtetését, biztonságát, fejlesztését és javítását a biztonsági szervek létesítményeiben;
szabályozza a titkosítási (kriptográfiai) eszközök és rendszerek, valamint a titkosítási eszközökkel védett távközlési komplexumok fejlesztése, gyártása, értékesítése, üzemeltetése, az Orosz Föderációba történő behozatala és az Orosz Föderációból történő kivitele, valamint az ellátás területén információ titkosítási szolgáltatások az Orosz Föderáció területén, valamint a helyiségekben és műszaki eszközökben titkos információszerzésre szolgáló elektronikus eszközök azonosítása;
végzi a titkosítási eszközök és a kézi rejtjelek kulcsfontosságú dokumentumainak kifejlesztését és előállítását, és azokat eljuttatja a szövetségi kormányzati szerveknek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kormányzati szerveinek; titkosítási dokumentumokat és titkosítási eszközöket, a titkosítási eszközök előállításához és használatához szükséges szabályozási és műszaki dokumentációt értékesít, kivéve a szövetségi kormányzati szerveknek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kormányzati szerveinek szánt titkosítási eszközöket;
biztosítja az Orosz Föderáció területén az olyan rádióelektronikai berendezésekből származó rádiósugárzások észlelését, amelyek működése veszélyt jelent az Orosz Föderáció biztonságára, valamint az illegális célokra használt rádióelektronikai sugárzó berendezésekből származó rádiósugárzások észlelését. ; lehallgatja az adásokat és elnyomja az Orosz Föderáció biztonságát veszélyeztető rádiókommunikációs és egyéb rádió-elektronikai átviteli eszközök működését az Orosz Föderáció területén; végzi a rádió-elektronikus eszközök rádióadatainak és rádiósugárzásának nyilvántartását és központosított elszámolását Kovaleva N.N., Kholodnaya E.V. Kommentár a 2006. július 27-i 149-FZ „Az információról, az információs technológiákról és az információvédelemről” szövetségi törvényhez. - M., 2007. - 79. o.
Az oroszországi FSZB fogadja az állampolgárokat, megvizsgálja javaslataikat, kérvényeiket és panaszaikat a biztonsági hatóságok hatáskörébe tartozó kérdésekben. Az Orosz Föderáció FSZB 2007. január 22-i, 21. számú, „Az Orosz Föderáció állampolgárai fellebbezéseinek a szövetségi biztonsági szolgálati szervekben történő elbírálásának megszervezéséről szóló utasítások jóváhagyásáról”, „fellebbezések elbírálása” című rendeletével összhangban. a biztonsági szervek vezetőinek (főnökeinek), vagy írásbeli utasításukra a hatáskörükbe tartozó egyéb tisztviselőknek a hatósági felelőssége. A főnökök személyes felelősséget viselnek a kérelmek elbírálása és az állampolgárok biztonsági szerveknél történő fogadása terén végzett munka megfelelő megszervezéséért. Minden írásbeli fellebbezést az írásbeli fellebbezések (javaslatok, nyilatkozatok vagy panaszok) nyilvántartásába vesznek a biztonsági hatóság általi kézhezvételtől számított három napon belül." Az Orosz Föderáció FSZB 2007. január 22-i rendelete N 21 " Az Orosz Föderáció állampolgárai fellebbezéseinek a szövetségi biztonsági szolgálat szerveinél történő elbírálásának megszervezésére vonatkozó utasítások jóváhagyásáról"//A szövetségi végrehajtó hatóságok normatív aktusairól szóló közlemény. - 2007. - 16. szám - 91. o.
Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának biztosításának fő irányai a stratégiai nemzeti prioritások, amelyek meghatározzák a legfontosabb társadalmi, politikai és gazdasági átalakulások feladatait annak érdekében, hogy biztonságos feltételeket teremtsenek az Orosz Föderáció állampolgárai alkotmányos jogainak és szabadságainak érvényesítéséhez. , az ország fenntartható fejlődésének megvalósítása, az állam területi integritásának és szuverenitásának megőrzése" Slobodanyuk I. A. A nemzeti érdekek biztosításának jogi vonatkozásai az állambiztonság és a nemzetközi biztonság rendszerében. - M., 2007. - P. 274.. Az Orosz Föderáció Nemzetbiztonsági Stratégiája 2020-ig a bel- és külpolitika területén a nemzetbiztonság állapotát meghatározó stratégiai prioritások, célok és intézkedések hivatalosan elismert rendszere. az állam fenntartható fejlődésének szintje hosszú távon. A nemzetbiztonság biztosításának stratégiai céljai az állam- és közbiztonság területén: az Orosz Föderáció alkotmányos rendszere alapjainak védelme, az ember és az állampolgár alapvető jogai és szabadságai, az Orosz Föderáció szuverenitásának védelme, függetlensége és területi integritása, valamint a polgári béke, a politikai és társadalmi stabilitás megőrzése a társadalomban Az Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszere és bűnüldöző szervei / Szerkesztette: V.I. Svetsova. - M., 2000. - P.159..
Az Orosz Föderáció, amikor hosszú távon biztosítja a nemzetbiztonságot az állam- és közbiztonság területén, abból indul ki, hogy folyamatosan javítani kell a bűnüldözési intézkedéseket a terrorcselekmények, a szélsőséges és egyéb bűncselekmények azonosítása, megelőzése, visszaszorítása és nyilvánosságra hozatala érdekében. emberi és polgári jogok és szabadságjogok, tulajdon, közrend és közbiztonság, az Orosz Föderáció alkotmányos rendszere. Az állam- és közbiztonság területén a nemzetbiztonságot fenyegető fő veszélyforrások a következők: külföldi államok speciális szolgálatainak és szervezeteinek, valamint magánszemélyeknek hírszerzési és egyéb tevékenységei, amelyek célja az Orosz Föderáció biztonságának károsodása;
terrorista szervezetek, csoportok és egyének tevékenységei, amelyek célja az Orosz Föderáció alkotmányos rendszere alapjainak erőszakos megváltoztatása, a kormányzati szervek normális működésének megzavarása (beleértve a kormány, politikai és közéleti személyiségek elleni erőszakos fellépéseket), katonai és ipari létesítmények, vállalkozások megsemmisítése a társadalom életét biztosító intézmények és intézmények, a lakosság megfélemlítése, ideértve nukleáris és vegyi fegyverek vagy veszélyes radioaktív, vegyi és biológiai anyagok használatával; nacionalista, vallási, etnikai és egyéb szervezetek és struktúrák szélsőséges tevékenységei, amelyek célja az Orosz Föderáció egységének és területi integritásának megsértése, az ország belső politikai és társadalmi helyzetének destabilizálása; transznacionális bűnszervezetek és csoportok kábítószerek és pszichotróp anyagok, fegyverek, lőszerek, robbanóanyagok tiltott kereskedelmével kapcsolatos tevékenységei; a személy, vagyon, államhatalom, köz- és gazdasági biztonság, valamint a korrupcióval kapcsolatos támadások számának folyamatos növekedése I. N. Ushakov A Szövetségi Biztonsági Szolgálat tevékenységének jogi szabályozása az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának biztosítása érdekében. - M., 2006. - P. 192..
Véleményem szerint ezekkel a pusztító folyamatokkal szemben álló fő szervezet az orosz FSZB.
A szövetségi biztonsági szolgálati szervek tevékenységét a következő főbb területeken végzik:
kémelhárító tevékenység;
terrorizmus elleni küzdelem;
bűnözés ellenőrzése;
hírszerző tevékenység;
határ menti tevékenységek;
információbiztonság biztosítása.
A terrorizmus elleni küzdelem ma az FSZB legfontosabb tevékenységi területe. A 19. század végén és a 20. század elején adták elő. nagyszabású nemzetközi terrorcselekmények arra kényszerítették a nemzetközi közösséget és a nemzeti kormányzati hatóságokat, hogy hatékony intézkedéseket dolgozzanak ki és tegyenek a terrorizmus leküzdésére a nemzeti jogszabályok változásaiból, valamint a küzdelem részeként az állampolgárok jogainak és szabadságainak elkerülhetetlen korlátozásából. Ezen a területen összességében alapvető szemléletváltás az egész világközösségre jellemző, tekintettel arra, hogy sokáig az volt az uralkodó álláspont, hogy az Orosz Föderáció volt főügyészének szavaival élve „egy A terrorizmus viszonylag alacsony intenzitása, a demokratikus szabadságjogok bármilyen korlátozását a társadalomban rendkívül negatívan ítélték meg, amikor az állam a kedvezőtlen helyzetet kihasználva növeli az állampolgárok személyes életébe való beavatkozását, könnyebben tudja ellenőrizni tevékenységét, és lejjebb engedi a mércét. követelményeket önmagának” Ustinov V.V. Nemzetközi tapasztalat a terrorizmus elleni küzdelemben: szabványok és gyakorlat. - M., 2002. - P. 64..
A terrorizmus elleni küzdelem „a szövetségi biztonsági szolgálat szervei és (vagy) egységei, valamint e szervek és egységek tisztviselői által végzett tevékenységek a terrorista cselekmények azonosítása, megelőzése, visszaszorítása, feltárása és kivizsgálása céljából operatív harci és egyéb tevékenységek révén” Saprykin S. .YU. Kommentár a „terrorizmus elleni küzdelemről” szóló szövetségi törvényhez/Hivatkozás és jogrendszer „Garant”.
A terrorizmusellenes ügynökségek terrorizmusellenes tevékenységének indokai a következők:
- a) a terrorcselekmény visszaszorításának szükségessége;
- b) a terrorcselekmény előkészítésében és elkövetésében részt vevő személyek azonosításának szükségessége;
- c) információszerzés szükségessége olyan eseményekről vagy akciókról, amelyek terrorveszélyt jelentenek.
A terrorizmus elleni küzdelemben nyílt és burkolt, hadműveleti-harci és egyéb intézkedések valósulnak meg, amelyek speciális jellegét a terrorizmus elleni küzdelem feltételei határozzák meg. E tevékenységek végzésének eljárását a szövetségi végrehajtó szerv biztonságpolitikai szabályozási jogi aktusai állapítják meg.
A terrorizmusellenes hatóságok tevékenységüket az operatív keresési tevékenységekre vonatkozó jogszabályokkal, a büntető- és büntetőeljárási jogszabályokkal és az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusaival összhangban végzik, Dolgova A.I. Terrorizmus Oroszországban és a rendszerszintű válaszlépések problémái. - M., 2004. - P. 69..
Az állampolgárok lakhelyük sérthetetlenségéhez, a levelezés, telefonbeszélgetés, postai, távirati és egyéb kommunikációs titokhoz fűződő jogait korlátozó terrorellenes intézkedések végrehajtása csak bírói végzés alapján lehetséges, amelyet a megfelelő módon szereztek meg. előírta a bírósági határozat megszerzésére a titkosszolgálati intézkedések megengedhetőségéről, az állampolgárok alkotmányos jogainak a levelezés, telefonbeszélgetés, postai, távirati és egyéb, elektromos és postai hírközlő hálózaton továbbított üzenetek magánéletéhez való korlátozásáról, az otthon sérthetetlenségéről, valamint a terrorelhárító hivatal vezetőjének vagy helyettesének indokolt beadványa alapján. A terrorizmusellenes testületek vezetőinek és helyetteseiknek a kategóriáinak listáját, akik jogosultak petíciót kezdeményezni a terrorizmus elleni küzdelemre irányuló, a polgárok alkotmányos jogait korlátozó intézkedések megtételére, az e cikkben meghatározott szövetségi végrehajtó testület szabályozási jogi aktusai állapítják meg. biztonság területe Lopashenko N.A. Büntetőjogi politika és a modern bűnözés elleni küzdelem problémái/Tudományos közlemények gyűjteménye. - Szaratov, 2006. - 373. o.
Sürgős esetekben, amikor a késedelem terrorcselekmény elkövetéséhez vezethet, és veszélyeztetheti az állampolgárok életét és egészségét, vagy ha bizonyíték van arra, hogy lakott területen terrorcselekményt követtek vagy követtek el, vagy ha valaki gyanúsított. a terrorcselekmény elkövetésében való részvétel miatt a terrorizmusellenes ügynökség alkalmazottai szabadon beléphetnek lakóhelyiségekbe, valamint felfüggeszthetik a jogi személyek és magánszemélyek számára nyújtott kommunikációs szolgáltatásokat, vagy korlátozhatják a kommunikációs hálózatok és eszközök használatát. a kommunikáció. A terrorizmusellenes hatóság az állampolgárok otthona sérthetetlenségéhez fűződő jogának korlátozásától, illetve a jogi személyeknek és magánszemélyeknek nyújtott kommunikációs szolgáltatások felfüggesztésétől vagy a kommunikációs hálózatok használatának korlátozásától számított 24 órán belül, kommunikációs eszközt, köteles erről a bíróságot értesíteni.
A terrorizmusellenes intézkedések eredményei a büntetőeljárásban a büntetőeljárási jogszabályok által az operatív nyomozási tevékenység eredményeinek felhasználására megállapított módon felhasználhatók.
A „Szövetségi Biztonsági Szolgálatról” szóló szövetségi törvény 9. cikkének megfelelően az anyagok benyújtása az ügyészséghez a terrorizmusellenes hatóságok által a terrorizmusellenes intézkedések végrehajtása során a törvények végrehajtása feletti ügyészi felügyelet végrehajtására vonatkozóan. 1995. április 3-i szövetségi törvény N 40-FZ „A Szövetségi Biztonsági Szolgálatról”/Referencia- és jogrendszer „ConsultantPlus”.
„A szövetségi biztonsági szolgálat különleges célú egységei az Orosz Föderáció elnökének határozata alapján felhasználhatók az Orosz Föderáció területén és (vagy) bázisain kívül tartózkodó terroristák ellen, hogy kiküszöböljék az Orosz Föderáció biztonságát fenyegető veszélyt. Föderáció” Saprykin S.Yu. Kommentár a „terrorizmus elleni küzdelemről” szóló szövetségi törvényhez/Hivatkozás és jogrendszer „Garant”.
A jogállamiság biztosítása, a közrend megerősítése, mint ismeretes, a tevékenységek széles körére terjed ki. Ide tartoznak a társadalmi-gazdasági átalakítások, politikai és szervezeti jellegű intézkedések, oktatási és megelőző erőfeszítések, ideértve az érintett közéleti és vallási egyesületek ösztönzését, és természetesen az állami kényszer alkalmazása olyan személyekkel szemben, akik nem akarnak törvények és egyéb jogszabályok előírásainak betartására.
Gratulálunk az FSZB dolgozóinak az oktatás 90. évfordulója alkalmából!
Az alábbi képet annak a több ezer biztonsági tisztnek ajánlom, akik nap mint nap figyelik Jacobot, nyomon követve oldalunk összes felhasználójának hozzászólásait;)))!
A teremtés története folyamatban van.
Az FSB létrehozásának rövid története.
(7) 1917. december 20 A Népbiztosok Tanácsa határozatával megalakult az Összoroszországi Rendkívüli Bizottság (VChK) a szovjet-oroszországi ellenforradalom és szabotázs leküzdésére. F. E. Dzerzsinszkijt nevezték ki az első elnöknek. Ezt a posztot 1922. február 6-ig töltötte be. 1918 júliusától augusztusig A Cheka elnöki feladatait ideiglenesen Y.Kh. Peters
GPU
1922. február 6 Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság határozatot fogadott el a Cseka felszámolásáról és az Állami Politikai Közigazgatás (GPU) megalakításáról az RSFSR NKVD alatt.
A Cheka-GPU 5 éves jelvényét „VChK-GPU. 1917-1922” felirattal 1923-ban alapították. A jelvényt az ellenforradalom elleni kíméletlen harcért ítélték oda. A jelvény tulajdonosa a Cheka-GPU tiszteletbeli munkása címet kapta. Joga volt fegyvert hordani és minden GPU épületbe belépni. Elsőként a Cseka és az Állami Politikai Adminisztráció alkalmazottai kaptak kitüntetést, akik részt vettek a Szülőföld és Szabadság Védelmére Szövetség, a Nemzeti Központ, a Taktikai Központ leverésében, valamint a Trust and Syndicate műveletek végrehajtásában. B. Savinkov és S. Reilly letartóztatásával ért véget.
OGPU
1923. november 2 A Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának Elnöksége létrehozta az Egyesült Állami Politikai Igazgatóságot (OGPU) a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa alatt. F. E. Dzerzsinszkij élete végéig (1926. július 20-ig) a GPU és az OGPU elnöke maradt, akit V. R. Menzsinszkij váltott fel, aki 1934-ig vezette az OGPU-t.
1927. december 17-én az OGPU utasítására F.E. profilú táblát állítottak fel a biztonsági szervek fennállásának 10. évfordulójára. Dzerzsinszkij a háttérben egy piros zászló. Az „évfordulós jelvény” viselésének helye a bal mellzseb volt.
1932. november 23-án az OGPU parancsot adott ki, amely kimondta: „A 15. évforduló emlékére állítsa be a „VChK-OGPU” jelvényt. 1917-1932", amely az OGPU kollégium legmagasabb kitüntetésének jelentőségét kapja." A jelvény adományozását 1940 végéig az OGPU alkalmazottai, 1934 óta pedig az Állambiztonsági Főigazgatóság kapta. a Szovjetunió NKVD-je, akik kitüntették magukat az "ellenforradalom elleni harcban" és a külföldi hírszerző szolgálatok ellenséges mesterkedéseinek elnyomásában, mint Oroszországban és a republikánus Spanyolországban.
NKVD
1934. július 10 A Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának határozatával összhangban az állambiztonsági szervek a Szovjetunió Belügyi Népbiztosságának (NKVD) részévé váltak. Menzsinszkij halála után az OGPU, majd az NKVD munkája 1934-től 1936-ig. rendezte: G.G. Yagoda. 1936-tól 1938-ig Az NKVD élén N. I. Ezhov állt. 1938 novemberétől 1945-ig Az NKVD vezetője L. P. Beria volt.
A Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa 1940. december 31-i rendeletével életbe léptetett „Az NKVD Tiszteletbeli Dolgozója” jelvényt az alkalmazottaknak ítélték oda „az állambiztonság védelmében végzett vezetésben vagy közvetlen munkavégzésben szerzett érdemeikért és különleges kormányzati megbízások sikeres teljesítése." Ezt a jelvényt a második világháború frontjain kitüntetett alkalmazottak is megkapták, akiknek sikerült semlegesíteni az Abwehr és a Gestapo erőfeszítéseit. A díjakat 1946-ig ítélték oda, amikor is az NKVD-t Állambiztonsági Minisztériummá alakították át.
NKGB
Szovjetunió
1941. február 3 A Szovjetunió NKVD-jét két független szervre osztották: a Szovjetunió NKVD-jére és a Szovjetunió Állambiztonsági Népbiztosságára (NKGB). Belügyek népbiztosa - L. P. Beria. Állambiztonsági népbiztos - V. N. Merkulov. 1941 júliusában A Szovjetunió NKGB-je és a Szovjetunió NKVD-je ismét egyetlen Népbiztossággá egyesült - a Szovjetunió NKVD-jévé. 1943 áprilisában Újra megalakult a Szovjetunió Állambiztonsági Népbiztossága V. N. Merkulov vezetésével.
MGB
1946. március 15 Az NKGB Állambiztonsági Minisztériummá alakult. miniszter - V.S.Abakumov. 1951-1953 között Az állambiztonsági miniszteri posztot S. D. Ignatiev töltötte be. 1953 márciusában döntés született a Belügyminisztérium és az Állambiztonsági Minisztérium összevonásáról a Szovjetunió egyetlen Belügyminisztériumává, amelyet S. N. Kruglov vezet.
Az "MGB Tiszteletbeli Cekistája" jelvény megjelenésében megismételte az "NKVD Tiszteletbeli Dolgozója" jelvényt. 1946-ban alakult.
Belügyminisztérium 1953. március 7 döntés született a Belügyminisztérium és az Állambiztonsági Minisztérium összevonásáról a Szovjetunió egyetlen Belügyminisztériumává, amelyet S. N. Kruglov vezet.
KGB
Szovjetunió
1954. március 13 Az Állambiztonsági Bizottságot a Szovjetunió Minisztertanácsa alatt hozták létre.
1954-től 1958-ig A KGB vezetését I. A. Serov végezte,
1958-tól 1961-ig - A.N. Shelepin,
1961-től 1967-ig - V. E. Semichastny,
1967-től 1982-ig - Yu.V.Andropov,
1982 májusától decemberig - V. V. Fedorcsuk,
1982-től 1988-ig - V. M. Csebrikov,
1988-tól 1991 augusztusáig - V. A. Krjucskov,
1991 augusztusától novemberig - V. V. Bakatin.
1991. december 3 M. S. Gorbacsov Szovjetunió elnöke aláírta az állambiztonsági szervek átszervezéséről szóló törvényt. A törvény alapján megszűnt a Szovjetunió KGB-je, és az átmeneti időszakra létrejött rajta a Köztársaságközi Biztonsági Szolgálat és a Szovjetunió Központi Hírszerző Szolgálata (jelenleg az Orosz Föderáció Külügyi Hírszerző Szolgálata). alapján.
KGB – A KIALAKÍTÁS LÉPÉSEI
Kkv
1991. november 28 M. S. Gorbacsov Szovjetunió elnöke aláírta a „A Köztársaságközi Biztonsági Szolgálat ideiglenes szabályzatának jóváhagyásáról” szóló rendeletet.
Vezető - V. V. Bakatin (1991 novemberétől 1991 decemberéig).
KGB
RSFSR
1991. május 6 Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnöke B. N. Jelcin és a Szovjetunió KGB elnöke V. A. Krjucskov az RSFSR Állambiztonsági Bizottsága Oroszország Népi Képviselői Kongresszusának határozatával összhangban jegyzőkönyvet írt alá a megalakításról. a szakszervezeti-köztársasági állami bizottság státusza. V. V. Ivanenkot nevezték ki az élére.
1957-ben, három évvel a KGB megalakulása után a Szovjetunió Minisztertanácsa alatt, az állambiztonsági szervek fennállásának 40. évfordulója alkalmából létrehozták a „Tiszteletbeli állambiztonsági tiszt” jelvényt. A díjat „az operatív tevékenységben elért konkrét eredményekért” ítélték oda a bizottsági elnökség döntése alapján. Ezt a díjat 7375 személy kapta.
AFB
1991. november 26 B. N. Jelcin orosz elnök aláírta az RSFSR KGB-jének az RSFSR Szövetségi Biztonsági Ügynökségévé történő átalakításáról szóló rendeletet.
1991 novemberétől 1991 decemberéig az AFB - V. V. Ivanenko vezetője volt.
MB
1992. január 24 Az Orosz Föderáció elnöke, B. N. Jelcin rendeletet írt alá az Orosz Föderáció Biztonsági Minisztériumának megalakításáról az RSFSR megszűnt Szövetségi Biztonsági Ügynöksége és a Köztársaságközi Biztonsági Szolgálat alapján.
Miniszter - V. P. Bararannikov 1992 januárja óta 1993 júliusáig,
N.M.Golushko 1993 júliusa óta 1993 decemberéig
FSK
1993. december 21 B. N. Jelcin orosz elnök rendeletet írt alá a Biztonsági Minisztérium megszüntetéséről és a Szövetségi Ellenőrző Szolgálat létrehozásáról.
Rendező - N. M. Golushko 1993 decembere óta. 1994 márciusáig,
S.V. Stepashin 1994 márciusa óta 1995 júniusáig
Az FSZB 1994. március 22-i rendeletével létrehozták a „Tiszteletbeli kémelhárító tiszt” jelvényt. Az operatív tevékenységben szerzett különleges érdemekért, valamint kezdeményezőkészségről és kitartásról szóló elismerésben részesültek. A kitüntetettek egészségügyi, szanatóriumi és lakhatási támogatásban részesültek, hivatali illetményükhöz havi pótlékot rendeltek, valamint szolgálati időtől függetlenül jogot kaptak felmentéskor katonai egyenruha viselésére.
FSB
1995. április 3 B. N. Jelcin orosz elnök aláírta az „Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának szerveiről” szóló törvényt, amely alapján az FSZB az FSK jogutódja.
Rendező - M.I. Barsukov 1995 júliusa óta. 1996 júniusáig,
N.D. Kovalev 1996 júliusa óta 1998 júliusáig,
V. V. Putyin 1998 júliusa óta 1999 augusztusáig,
N. P. Patrushev 1999 augusztusa óta
A három fokozatú „Elhárító szolgálatért” jelvényt az FSZB 1994. július 12-i 256. számú rendelete hozta létre. Ezt a jelvényt az Orosz Föderáció FSZB katonai és polgári személyzete kapja, „amiért pozitív eredményeket értek el hivatalos tevékenységük során, és legalább 15 évig a biztonsági szerveknél dolgoztak”. 2000 decemberétől az FSZB Jaroszlavl Régió Igazgatóságának 16 dolgozója kapta meg a „Külfelderítési szolgálatért” jelvényt.
FSZB ÉREM "A KATONAI SZOLGÁLATI KIVÁLÓSÁGÉRT" 1. osztály
A szolgálatot jelenleg vezető FSZB tábornokok képezik ennek a kulcsfontosságú struktúrának az alapját, amely az állam nemzetbiztonságát hivatott biztosítani. jelenlegi állapotában 1995-ben alakult, azóta a vezetői kapták a legnagyobb figyelmet.
Az orosz FSZB igazgatója
Jelenleg csak az FSZB tábornokai töltenek be kulcsfontosságú vezetői pozíciókat ezen az osztályon. Sem az első helyettesi, sem a szolgálati igazgatóhelyettesi pozícióban nincs alacsonyabb beosztású katona.
Az orosz FSZB élén jelenleg Alekszandr Vasziljevics Bortnyikov áll. Ezt a posztot 2008 májusa óta tölti be, miután elődje, Nyikolaj Platonovics Patrusev lemondott.
Bortnikov 1951-ben született Molotov városában, amely akkoriban Perm neve volt. A Vasúti Közlekedési Mérnöki Intézetben végzett, ahonnan Leningrádban szerzett diplomát. 1975-ben végzett a KGB Higher School-ban. Ekkor kezdett el az állambiztonsági szerveknél szolgálni. Felügyelte a kémelhárítási műveleti egységeket. A KGB felszámolása és az orosz FSZB megalakulása után is ezen a szolgálati területen maradt.
2003-ban Alekszandr Vasziljevics Bortnyikov a leningrádi régió és Szentpétervár város regionális osztályát vezette. Ezután az osztályon belül működő gazdaságbiztonsági szolgálatot vezette. 2006-ban megkapta az FSZB vezérezredesi rangját. Egyes jelentések szerint néhány hónappal később - ugyanazon év decemberében - megkapta a következő katonai tábornoki rangot.
2008-ban a főosztályt vezette, egyúttal az országos elnöki posztot is betöltötte, számos kormányzati és tárcaközi bizottság tagja.
Vlagyimir Kulisov
Annak érdekében, hogy a lehető legteljesebb képet kapjuk az FSZB osztályának vezetéséről, térjünk ki az osztály első igazgatóhelyetteseinek személyiségére. Jelenleg összesen kettő van belőlük. Mindannyian az orosz FSZB tábornokai.
Vladimir Kulishov hadseregtábornoki rangot kapott. 2013 márciusa óta első igazgatóhelyettesként dolgozik. Ugyanakkor az Orosz Föderáció Határszolgálatát vezeti, amely szintén az FSZB struktúrájának része.
Kulishov Vladimir Grigorievich a Rosztovi régióban született 1957-ben. Tanulmányait a kijevi székhelyű Polgári Repülési Mérnöki Intézetben végezte. Felsőfokú diploma megszerzése után egy polgári repülési üzemben dolgozott.
1982-ben csatlakozott az állambiztonsági szervek struktúrájához. Ekkorra Vlagyimir Grigorjevics Kulishov már végzett a KGB Felsőiskolában. A Szovjetunió összeomlása után továbbra is az állambiztonsági szerveknél szolgált. 2000-ben csatlakozott az orosz FSZB központi irodájához.
Aztán egy évig a szaratovi régió osztályát vezette. 2004 óta a terrorizmus elleni küzdelem osztályát kezdte felügyelni, és vezette az FSZB Csecsen Köztársaság részlegét. 2008 óta a szövetségi osztály igazgatóhelyetteseként dolgozott. 2013-ban első helyettesi posztot kapott, és a Határszolgálatot vezette.
Csecsenföldön szolgált, a Katonai Érdemrend és a Hazáért Érdemrend III. fokozata van.
Szergej Szmirnov
Az FSZB tábornok az osztály másik első igazgatóhelyettese. Chitából származik, ahol 1950-ben született. Csecsemőkorában a család Leningrádba költözött, ahol gyermek- és ifjúságát töltötte. Az iskolában Borisz Gryzlov (volt belügyminiszter és az Állami Duma volt elnöke) és Nyikolaj Patrusev (az orosz FSZB volt igazgatója) osztálytársa volt.
Felsőfokú tanulmányait a Leningrádban megnyílt Bonch-Bruevich Villamosmérnöki Intézetben szerezte. Diákéveim alatt Gryzlovval is szoros ismeretségben voltam, újra együtt tanultak. A Központi Hírközlési Kutatóintézetben kezdett dolgozni.
1974-ben csatlakozott a Szovjetunió KGB struktúrájához. 1975 óta a leningrádi közigazgatásban dolgozik. Először operatív, majd vezetői pozíciókat töltött be.
1998-ban az FSZB központi irodájában kapott állást. A belbiztonsági osztályt vezette. 2000-ben az FSZB igazgatóhelyettese, 2003-tól pedig első helyettese lett. Hadtábornoki rangja van.
Első osztályvezető
Az orosz történelem során 7 ember vezette az FSZB szövetségi osztályát. A legelső 1993-ban Nikolai Mikhailovich Golushko vezérezredes volt. Abban az időben a szerkezetet még csak formalizálták, és hivatalosan az Orosz Föderáció Szövetségi Ellenőrző Szolgálatának hívták.
Golushko mindössze két hónapig maradt ezen a poszton, majd Borisz Jelcin elnök kinevezte az FSZB igazgatójának tanácsadójává. A szovjet hatalom éveiben az Ukrán SSR KGB-jét vezette.
Stepashin - az FSB igazgatója
1994 márciusában Szergej Vadimovics Sztepasin altábornagy lett a Szövetségi Ellenőrző Szolgálat vezetője. Alatta 1995 áprilisában megalapították a Szövetségi Biztonsági Szolgálatot. Formálisan ő lett az orosz FSZB első igazgatója. Igaz, mindössze két és fél hónapot töltött ebben a pozícióban.
Ezt követően nem veszett el a magas kormányzati pozíciókban. Sztepasin igazságügyi miniszter volt, vezette és töltötte be az első helyettesi posztot, és 2013-ig vezette a Számvevőszéket. Jelenleg egy állami vállalat felügyelőbizottságát vezeti, amely az orosz lakás- és kommunális szektor reformját támogatja.
Az FSB vezetése a 90-es években
1995-ben Mihail Ivanovics Barsukov hadseregtábornok került az FSB igazgatói posztjára. 1964 óta tagja a Szovjetunió KGB rendszerének. A moszkvai Kreml parancsnoka volt, és tanúként lépett fel az Állami Vészhelyzeti Bizottság egyik inspirálójának miniszterelnök-helyettesének fogva tartása során.
A 90-es években Barsukovot gyakran bírálták kollégái. Különösen azzal, hogy alacsony szakmai kvalitással vádolják. Például Anatolij Szergejevics Kulikov, az Orosz Föderáció egykori belügyminisztere szerint Barsukov teljes szolgálatát a Kremlben töltötte, ő volt felelős az állam legfelsőbb tisztviselőinek biztonságáért. Sokan úgy vélték, hogy Barszukov csak Jelcin biztonsági főnökének, Alekszandr Korzsakovnak köszönhetően került a biztonsági szolgálat élére, aki bizonyos befolyást gyakorolt az elnökre.
1996 júniusában a Jelcin választási kampánya során kirobbant botrány után lemondott. Neve szorosan összefügg az elnökválasztási központ aktivistáinak, Liszovszkijnak és Evsztafjevnek a letartóztatásával, akik félmillió dollárt próbáltak kihordani egy papírdobozban.
Rendező Nikolay Kovalev
1996-ban a szolgálatot Nikolai Dmitrievich Kovalev FSB tábornok vezette. Elődeivel ellentétben valamivel több mint két évet töltött ezen a poszton. Nyikolaj Kovaljov 1974 óta szolgál az állambiztonsági szerveknél. A pénzügyletek szabályainak állítólagos megsértésével és Borisz Jelcin 1996-os elnökválasztási kampányával kapcsolatos botrány után nevezték ki az FSZB igazgatói posztjára.
A szolgálat vezetése alatt Nikolai Kovalevnek sikerült létrehoznia az osztály produktív munkáját. Alkalmazottai a különféle botrányok miatt ritkábban jelentek meg a sajtóban.
A tisztségéből való felszabadulás után a harmadiktól a hetedik összehívásig népképviselő lett. Tagja az Egyesült Oroszország frakciónak, és az Oroszország Tisztviselői szervezet szakértői tanácsának vezetője.
Leendő elnök
Kovaljovot 1998 júliusában Vlagyimir Vlagyimirovics Putyin leendő orosz elnök váltotta fel. Ő volt az egyetlen osztályvezető, akinek addigra nem volt katonai rangja. Putyin csak tartalék ezredes volt.
A leendő államfő még 1975-ben, közvetlenül a Leningrádi Állami Egyetem elvégzése után a KGB rendszerében találta magát. A KGB-ben kötött ki megbízással.
Miután az FSZB vezetője lett, a jól ismert Patrusevet, Ivanovot és Cserkeszovot nevezte ki helyetteseinek. Végrehajtotta a teljes szolgáltatás átszervezését. Konkrétan a gazdasági kémelhárító osztályt, valamint a stratégiai létesítményeket biztosító kémelhárító osztályt is megszüntette. Ehelyett hat új osztályt hozott létre. Jelentős fizetésemelést ért el az alkalmazottak fizetésében és megszakítás nélküli finanszírozásban. Érdekes, hogy maga Putyin szeretett volna az FSZB első polgári igazgatója lenni, megtagadva a Jelcin által javasolt vezérőrnagyi rangot.
Putyin augusztus 9-én távozott az FSZB igazgatói posztjáról, és a kormány elnöke lett. Két nappal korábban a Khattab és Basayev parancsnoksága alatt álló csecsen harcosok beléptek Dagesztánba. Kikiáltották a Dagesztáni Iszlám Állam létrehozását.
Putyin már miniszterelnökként vezette a fegyveresek elleni hadműveletet. Szeptember közepén végül kiűzték őket Dagesztánból.
Nyikolaj Patrusev
Miután Vlagyimir Putyin vezető pozícióba került a szövetségi kormányban, az FSZB élére Nyikolaj Platonovics Patrusev került. Ezt a posztot 9 évig töltötte be.
Éppen a munkája során volt konfrontáció fegyveresekkel és terroristákkal. A Szövetségi Biztonsági Szolgálat kulcsfontosságú pozíciót kezdett elfoglalni az ország biztonságának biztosításában.
Patrusev jelenleg a Szövetségi Biztonsági Tanács titkári posztját tölti be.
Ugryumov FSZB tábornok
Az évek során számos tiszt töltötte be az FSZB igazgatóhelyettesi posztját. Közülük talán a legfigyelemreméltóbb German Alekseevich Ugryumov admirális volt. Ez az egyetlen tengerésztiszt, aki ilyen magas pozíciót tölt be.
Ugryumov Asztrahánból származik, és 1967-ben csatlakozott a haditengerészethez. 1975-ben a szovjet KGB rendszerben találta magát. Felügyelte a Kaszpi-tengeri katonai flottilla egy speciális osztályát. A 90-es években ő lett az egyik kezdeményezője Grigorij Pasko újságíró ellen, aki ellen kémkedés miatt indult eljárás.
Az FSZB igazgatóhelyetteseként felügyelte a Speciális Központ munkáját. A híres „Vympel” és „Alpha” speciális csoportok ehhez az egységhez tartoztak. Nevezetes a csecsen köztársasági terrorellenes műveletek végrehajtásáról. Különösen Gudermes 1999-es szabadon bocsátása, Salman Raduev militáns vezetők elfogása, valamint a túszok szabadon bocsátása Lazorevsky faluban kapcsolódik az alakjához.
2001 májusában admirálisi rangot kapott. Másnap szívrohamban meghalt.
FSB általános egyenruha
A formájuk alapján meglehetősen egyszerű megkülönböztetni azokat a tábornokokat, akiknek cikkünket szenteljük.
Utoljára 2006-ban változtatták meg. Most az egyenruha khaki színű, amit gomblyukak és zsetonok, valamint a vállpántok rései búzavirágkék színe különböztet meg.