Nezávislé hodnotenie kvality vzdelávania: moderné výzvy a osvedčené postupy. Nezávislé hodnotenie kvality vzdelávania: prečo je potrebné, ako sa uskutočňuje

(zavedené federálnym zákonom z 21. júla 2014 N 256-FZ)

1. Nezávislé posudzovanie kvality podmienok na vykonávanie výchovno-vzdelávacej činnosti organizáciami vykonávajúcimi výchovno-vzdelávaciu činnosť (ďalej len organizácie) sa vykonáva s cieľom poskytnúť účastníkom vzťahov v oblasti vzdelávania informácie o úrovni vzdelávania. organizácia práce na realizácii vzdelávacích programov na základe verejne dostupných informácií.

(Časť 1 v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

2. Za účelom vytvorenia podmienok na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality podmienok na vykonávanie vzdelávacích aktivít organizáciami:

1) Občianska komora Ruskej federácie na základe odvolania federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti vzdelávania, najneskôr do jedného mesiaca odo dňa doručenia uvedeného odvolania vyhotoví spomedzi zástupcov celoruských verejných organizácií vytvorených za účelom ochrany práv a oprávnených záujmov študentov a (alebo) rodičov (zákonných zástupcov) neplnoletých študentov, celoruských verejných združení občanov so zdravotným postihnutím, verejnej rady pre vedenie nezávislé posúdenie kvality podmienok na vykonávanie výchovno-vzdelávacej činnosti federálnymi štátnymi vzdelávacími organizáciami, ako aj inými organizáciami vykonávajúcimi vzdelávaciu činnosť na úkor rozpočtových prostriedkov federálneho rozpočtu a schvaľuje jeho zloženie. Občianska komora Ruskej federácie informuje federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti vzdelávania, o zložení verejnej rady vytvorenej v rámci tohto orgánu na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality o podmienkach realizácie vzdelávacích aktivít organizáciami;

2) verejné komory zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na žiadosť výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú verejnú správu v oblasti vzdelávania, najneskôr do jedného mesiaca odo dňa doručenia špecifikované výzvy tvoria zástupcovia verejných organizácií vytvorených na ochranu práv a oprávnených záujmov študentov a (alebo) rodičov (zákonných zástupcov) neplnoletých študentov, verejných združení osôb so zdravotným postihnutím, verejných rád na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvalita podmienok na vykonávanie vzdelávacích aktivít štátnymi vzdelávacími organizáciami zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj mestskými vzdelávacími organizáciami, s výnimkou mestských vzdelávacích organizácií, v súvislosti s ktorými vykonávajú nezávislé hodnotenie vytvorené verejné rady pod miestnymi samosprávami a inými organizáciami, ktoré sa nachádzajú na území zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a vykonávajú vzdelávacie aktivity na úkor rozpočtových prostriedkov z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, a ich zloženie je schválené. Verejné komory zakladajúcich subjektov Ruskej federácie informujú vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú verejnú správu v oblasti vzdelávania, o zložení verejných rád vytvorených v rámci týchto orgánov na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvalita podmienok na realizáciu vzdelávacích aktivít organizáciami;

3) verejné komory (rady) obcí na žiadosť samospráv mestských častí a mestských častí majú právo vytvárať spomedzi zástupcov verejných organizácií vytvorené na ochranu práv a oprávnených záujmov žiakov a (alebo) rodičov ( zákonní zástupcovia) neplnoletých žiakov, verejné združenia občanov so zdravotným postihnutím verejné rady nezávisle posudzovať kvalitu podmienok pre výchovno-vzdelávaciu činnosť vykonávanú mestskými vzdelávacími organizáciami a schvaľovať ich zloženie. Verejné komory (zastupiteľstvá) obcí informujú orgány územnej samosprávy mestských častí a mestských častí o zložení verejných rád vytvorených v rámci týchto orgánov na nezávislé hodnotenie kvality podmienok na realizáciu vzdelávacích aktivít organizáciami.

(Časť 2 v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

2.1. Zloženie verejnej rady na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality podmienok na realizáciu vzdelávacích aktivít organizáciami (ďalej len verejná rada na nezávislé hodnotenie kvality) sa schvaľuje na obdobie troch rokov. Pri zostavovaní verejnej rady na nezávislé hodnotenie kvality na nové volebné obdobie sa obmieňa najmenej tretina jej zloženia. Vo verejnej rade pre nezávislé hodnotenie kvality nemôžu byť zástupcovia štátnych orgánov a samospráv, zástupcovia verejných združení pôsobiacich v oblasti vzdelávania, manažéri (ich zástupcovia) a zamestnanci organizácií pôsobiacich v tejto oblasti. Verejná rada pre nezávislé hodnotenie kvality môže zároveň zapojiť do svojej práce zástupcov verejných združení pôsobiacich v oblasti vzdelávania, verejnú komoru, aby prerokovali a sformulovali výsledky takéhoto hodnotenia. Počet členov verejnej rady pre nezávislé hodnotenie kvality nemôže byť nižší ako päť osôb. Členovia verejnej rady pre nezávislé hodnotenie kvality vykonávajú svoju činnosť na báze dobrovoľnosti. Informácie o činnosti príslušnej verejnej rady pre nezávislé hodnotenie kvality podliehajú zverejneniu na internete na oficiálnej webovej stránke príslušného federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti vzdelávania, výkonného orgánu orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ktorý vykonáva riadenie štátu v oblasti školstva, samosprávy mestskej časti alebo mestskej časti. Predpisy o verejnej rade na nezávislé hodnotenie kvality schvaľuje štátny orgán alebo orgán samosprávy, podľa ktorého bola verejná rada vytvorená.

(Časť 2.1 zavedená federálnym zákonom z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

3. Nezávislé hodnotenie kvality podmienok na realizáciu vzdelávacích aktivít organizáciami sa nevykonáva vo vzťahu k vzdelávacím organizáciám vytvoreným v trestnom systéme, ako aj vo vzťahu k federálnym štátnym organizáciám vykonávajúcim vzdelávacie aktivity, špecifikované v Časť 1 článku 81 tohto federálneho zákona.

(Časť 3 v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

4. Nezávislé hodnotenie kvality podmienok na vykonávanie vzdelávacích aktivít organizáciami sa vykonáva podľa takých všeobecných kritérií, akými sú otvorenosť a dostupnosť informácií o organizáciách vykonávajúcich vzdelávacie aktivity; pohodlie podmienok, v ktorých sa vzdelávacie aktivity realizujú; ústretovosť a zdvorilosť zamestnancov; spokojnosť s podmienkami na vykonávanie vzdelávacích aktivít organizácií, ako aj dostupnosť služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím.

(Časť 4 v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

5. Ukazovatele charakterizujúce všeobecné kritériá na hodnotenie kvality podmienok na realizáciu vzdelávacích aktivít organizáciami stanovuje federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie tvorby štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti školstva s predbežným prerokovaním na Úrade vlády Slovenskej republiky č. verejná rada pre nezávislé hodnotenie kvality.

(5. časť v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

6. Nezávislé hodnotenie kvality podmienok na vykonávanie vzdelávacích aktivít organizáciami vykonávajú verejné rady na nezávislé hodnotenie kvality najviac raz ročne a najmenej raz za tri roky vo vzťahu k tej istej organizácii.

(Časť 6 v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

7. Verejné rady pre nezávislé hodnotenie kvality:

(v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

1) určiť zoznamy organizácií vykonávajúcich vzdelávacie aktivity, v súvislosti s ktorými sa vykonáva nezávislé hodnotenie, ako je uvedené v tomto článku;

2) podieľať sa na prerokúvaní návrhov dokumentácie o obstarávaní prác, služieb, ako aj návrhov štátnych a komunálnych zmlúv uzavretých federálnym výkonným orgánom vykonávajúcim funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti školstva, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, osôb vykonávajúcich verejnú správu v oblasti vzdelávania, orgánov samosprávy s organizáciou, ktorá zhromažďuje a sumarizuje informácie o kvalite podmienok realizácie vzdelávacích aktivít organizáciami (ďalej len prevádzkovateľ);

(v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

3) sa stal neplatným. - federálny zákon z 5. decembra 2017 N 392-FZ;

4) vykonávať nezávislé hodnotenie kvality podmienok na vykonávanie vzdelávacích aktivít organizáciami s prihliadnutím na informácie poskytnuté prevádzkovateľom;

(v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

5) predkladať federálnemu výkonnému orgánu, ktorý vykonáva funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti vzdelávania, výkonným orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú verejnú správu v oblasti vzdelávania, orgánom miestnej samosprávy, výsledky nezávislého hodnotenia kvality podmienok na vykonávanie vzdelávacích aktivít organizácií, ako aj návrhy na zlepšenie ich činnosti.

(v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

8. Uzatváranie štátnych a obecných zmlúv o vykonaní práce, o poskytovaní služieb pri zbere a syntéze informácií o kvalite podmienok na realizáciu vzdelávacích aktivít organizáciami sa uskutočňuje v súlade s legislatívou č. Ruskej federácie o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb. Federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie tvorby štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti vzdelávania, výkonné orgány ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie vykonávajúce verejnú správu v oblasti školstva, orgány miestnej samosprávy na základe výsledkov uzávierky štátu a zmluvy obce, formalizovať rozhodnutie o určení prevádzkovateľa, zodpovedného za zhromažďovanie a sumarizáciu informácií o kvalite podmienok realizácie vzdelávacích aktivít organizáciami, a tiež v prípade potreby poskytovať prevádzkovateľovi verejne dostupné informácie o činnosti týchto organizácií. organizácie, vygenerované v súlade so štátnym a rezortným štatistickým výkazníctvom (ak nie je zverejnené na oficiálnej webovej stránke organizácie).

(v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

9. Strata sily. - Federálny zákon z 5. decembra 2017 N 392-FZ.

10. Informácie o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality podmienok na vykonávanie vzdelávacích aktivít organizáciami sa zverejňujú nasledovne:

(v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

1) federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti vzdelávania, na oficiálnej webovej stránke na zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách na internete;

2) výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú verejnú správu v oblasti vzdelávania, a samosprávy na ich oficiálnych webových stránkach a oficiálnych webových stránkach na zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách na internete.

11. Skladba informácií o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality podmienok realizácie vzdelávacích aktivít organizáciami vrátane jednotných požiadaviek na tieto informácie a postup pri ich umiestnení na oficiálnom webovom sídle pre zverejňovanie informácií o štáte a mestské inštitúcie na internete určuje federálny výkonný orgán poverený orgánmi vlády Ruskej federácie.

(Časť 11 v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

12. Federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti vzdelávania, výkonné orgány ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie vykonávajúce verejnú správu v oblasti vzdelávania, orgány miestnej samosprávy poskytujú technické informácie o svojich úradných webové stránky na internete možnosť občanov vyjadrovať sa ku kvalite podmienok na realizáciu vzdelávacích aktivít organizáciami.

(v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

13. Kontrola dodržiavania postupov vykonávania nezávislého hodnotenia kvality podmienok na vykonávanie vzdelávacích aktivít organizáciami sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

(Časť 13 v znení federálneho zákona z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

14. Za neprijatie opatrení na odstránenie nedostatkov zistených pri nezávislom hodnotení kvality podmienok na vykonávanie výchovno-vzdelávacej činnosti organizáciami v súlade s pracovnoprávnymi predpismi zodpovedajú vedúci štátnych a obecných organizácií vykonávajúcich vzdelávaciu činnosť. V pracovných zmluvách s vedúcimi týchto organizácií sú medzi výkonnostné ukazovatele vedúcich zamestnancov zahrnuté výsledky nezávislého hodnotenia kvality podmienok na vykonávanie vzdelávacích aktivít organizáciami a plnenie plánu na odstránenie nedostatkov zistených pri tomto hodnotení.

(Časť 14 zavedená federálnym zákonom z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

15. Výsledky nezávislého posúdenia kvality podmienok realizácie vzdelávacích aktivít organizáciami sa zohľadňujú pri hodnotení efektívnosti činnosti vedúceho federálneho výkonného orgánu vykonávajúceho funkcie rozvoja štátnej politiky a právnych predpisov. regulácia v oblasti vzdelávania, vedúci predstavitelia (predsedovia najvyšších výkonných orgánov štátnej moci) ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a vedúci výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, predsedovia miestnych samospráv mestských častí a mestských častí.

(Časť 15 zavedená federálnym zákonom z 5. decembra 2017 N 392-FZ)

Zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“- N 273-FZ - upravuje spoločenské vzťahy, ktoré vznikajú v oblasti výchovy a vzdelávania v dôsledku výkonu práva na vzdelanie obyvateľstvom. Poskytuje štátne záruky slobôd a práv ľudí v oblasti vzdelávania a primerané podmienky na realizáciu práva na vzdelanie. Určuje právne postavenie účastníkov vzťahov v rámci vzdelávacích aktivít. Ustanovuje ekonomický, právny, organizačný rámec školstva u nás, zásady štátnej politiky v oblasti školstva, pravidlá fungovania výchovno-vzdelávacej sústavy a realizácie výchovno-vzdelávacej činnosti.

Význam oblasti odborného vzdelávania pre ekonomiku ktorejkoľvek krajiny je mimoriadne veľký. Rozvoj obchodného, ​​ekonomického, investičného a vedecko-technického potenciálu krajiny nie je možný bez hlavnej zložky zdrojov - vysoko profesionálneho personálu. V tejto súvislosti je jednou z kľúčových činností Ruského registra nezávislé hodnotenie záruk kvality vzdelávania, vykonávané v súlade s legislatívou Ruskej federácie a s prihliadnutím na medzinárodné skúsenosti.

Mnohé univerzity a vysoké školy v krajine majú za sebou dlhú históriu, desaťročia rozvíjania kultúry, tradícií a vzdelávacích technológií, ktoré im dnes umožňujú ponúknuť na trhu práce absolventov, ktorí svojou kompetenciou prevyšujú zahraničných špecialistov. Moderné trendy vo vývoji vzdelávania a na trhu práce diktujú vzdelávacie organizácie požiadavky na zvyšovanie kvality a dostupnosti odborného vzdelávania. V podmienkach zvyšujúcej sa úrovne kontroly a požiadaviek na vzdelávacie organizácie zo strany štátu, trhu práce a spotrebiteľov a demografického poklesu musia vzdelávacie organizácie neustále dokazovať svoje výhody.

Legislatíva Ruskej federácie v oblasti vzdelávania predurčuje trendy v hodnotení kvality vzdelávania - odborná a verejná akreditácia vzdelávacích programov a verejná akreditácia vzdelávacích organizácií.

Na základe Ruského registra existuje agentúra na hodnotenie kvality vzdelávania, ktorá ponúka služby na posudzovanie súladu kvality vzdelávania na inštitucionálnej aj programovej úrovni s požiadavkami medzinárodných štandardov pre systémy manažérstva, európskej štandardy a odporúčania pre záruky kvality vzdelávania ENQA, legislatívne požiadavky v oblasti záruk kvality vzdelávania.

Ruský register ponúka vzdelávacím organizáciám služby v oblasti nezávislého skúmania kvality vzdelávania:

• certifikácia súladu systému manažérstva kvality s požiadavkami ISO 9001 s medzinárodnou akreditáciou zo strany RvA, člena Medzinárodného akreditačného fóra IAF, Medzinárodnej siete certifikačných orgánov IQNet,
• odborná a verejná akreditácia vzdelávacích programov v súlade s požiadavkami čl. 96 federálneho zákona-273 „O vzdelávaní v Ruskej federácii“,
• nezávislá skúška kvality vzdelávania v súlade s požiadavkami normy Ruskej asociácie certifikácie registrov, porovnateľná s európskymi normami pre garantovanie kvality vzdelávania ENQA, požiadavkami medzinárodnej normy ISO 9001, národnými a medzinárodnými odbornými normami, združenia zamestnávateľov, zákazníkov,
• posúdenie súladu riadenia informačnej bezpečnosti, riadenia IT služieb požadovaných počas výskumných a vývojových prác,
• certifikácia integrovaného systému manažérstva pre súlad s požiadavkami 2 a viacerých noriem vr. ENQA, profesionálne štandardy,
• personálna certifikácia (kvalifikácia),
• integrácia vyššie uvedených postupov – možnosť získať komplexnú službu vr. pomocou postupu prevodu,
• školenia zamestnancov vzdelávacích organizácií.

Vzhľadom na to, že požiadavky normy ISO 9001 na systémy manažérstva kvality sú korelované s požiadavkami európskych noriem a odporúčaní pre interné zabezpečenie kvality vzdelávania ENQA, ruský register môže vykonávať kombinovaný postup hodnotenia kvality vzdelávania.

Kombinovaný postup certifikácie systému manažérstva kvality a odbornej a verejnej akreditácie vzdelávacích programov v ruskom registri umožní vzdelávacím organizáciám znížiť náklady (ľudské, časové, finančné) na vykonanie skúšky a získanie dokumentov:

• certifikát o zhode systému manažérstva kvality s požiadavkami normy ISO 9001;
• osvedčenie o odbornej a verejnej akreditácii vyhlásených základných odborných vzdelávacích programov.

Ciele a princípy fungovania

Pri našej práci pri hodnotení kvality vzdelávania sa riadime všeobecne uznávanými cieľmi a princípmi formulovanými odbornou verejnosťou a princípmi zabezpečovania kvality v európskom vzdelávacom priestore.

Viac o hlavných cieľoch a princípoch Ruského registra na hodnotenie kvality vzdelávania sa dozviete v sekcii webovej stránky „Ciele a princípy hodnotenia kvality vzdelávania“.

Základné dokumenty

Inštitucionálna úroveň hodnotenia kvality vzdelávania

Hodnotenie kvality vzdelávania na inštitucionálnej úrovni v ruskom registri predpokladá:

• nezávislá skúška kvality vzdelávania v súlade s požiadavkami štandardu Ruskej asociácie certifikácie registra porovnateľného s európskymi štandardmi pre garantovanie kvality vzdelávania ENQA, požiadavkami medzinárodnej normy ISO 9001, národnými a medzinárodnými profesijnými štandardmi, asociáciami zamestnávateľov, zákazníkov,
• certifikácia súladu systému manažérstva kvality s požiadavkami ISO 9001 s medzinárodnou akreditáciou od RvA, člena Medzinárodného akreditačného fóra IAF, Medzinárodnej siete certifikačných orgánov IQNet,
• certifikácia súladu systému manažérstva s požiadavkami rôznych medzinárodných noriem
• certifikácia integrovaného systému manažérstva pre súlad s požiadavkami 2 a viacerých noriem vr. normy a odporúčania ENQA.

Kritériá hodnotenia

• Kritériá hodnotenia dodržiavania noriem systému manažérstva sú premietnuté do požiadaviek príslušných noriem.
• Kritériá hodnotenia súladu s požiadavkami na interné systémy zabezpečenia kvality vo vzdelávaní sú premietnuté do noriem a odporúčaní ENQA, časť 1.
• Kritériá na skúmanie kvality vzdelávania (systémy zabezpečenia kvality vzdelávania) sú premietnuté do požiadaviek normy Ruskej asociácie pre certifikáciu registrov, porovnateľných s európskymi normami pre zabezpečenie kvality vzdelávania ENQA, požiadaviek medzinárodnej normy ISO 9001, požiadaviek medzinárodnej normy ISO 9001. národné požiadavky na systémy zabezpečenia kvality vzdelávania a vyžadujú posúdenie úrovne systémov zabezpečenia kvality zrelého vzdelávania.

Programová úroveň hodnotenia kvality vzdelávania (odborná a verejná akreditácia vzdelávacích programov)

Hodnotenie kvality vzdelávania na programovej úrovni v ruskom registri zahŕňa vykonanie akreditačnej skúšky vzdelávacích programov za účelom odbornej a verejnej akreditácie v súlade s požiadavkami čl. 96 FZ-273 „O vzdelávaní v Ruskej federácii“.

Kritériá hodnotenia

Kritériá hodnotenia vzdelávacích programov sú premietnuté do požiadaviek štandardu Ruskej asociácie pre certifikáciu registrov, porovnateľného s európskymi štandardmi na zabezpečenie kvality vzdelávania ENQA, požiadaviek medzinárodnej normy ISO 9001, národných požiadaviek na kvalitu vzdelávacích programov. , a zahŕňajú posúdenie úrovne vyspelosti vzdelávacieho programu.

Register vzdelávacích organizácií, ktoré úspešne prešli hodnotením kvality vzdelávania na inštitucionálnej úrovni

Ruský register má dlhoročné skúsenosti s hodnotením kvality vzdelávania na inštitucionálnej úrovni, t.j. hodnotenie vnútrouniverzitných systémov manažérstva kvality vzdelávacích organizácií.

Register certifikovaných organizácií Ruského registra obsahuje viac ako 250 záznamov pre vzdelávacie a vedecké organizácie Ruskej federácie a krajín SNŠ, medzi ktoré patria: Národná výskumná technologická univerzita „MISiS“, Štátna dopravná univerzita v Petrohrade, Štátna elektrotechnická univerzita v Petrohrade Univerzita "LETI", Južná federálna univerzita, Juhozápadná štátna univerzita, Štátna lekárska univerzita v Kursku, Mordovská štátna univerzita pomenovaná po. N.P. Ogareva a ďalší.

Register vzdelávacích programov, ktoré úspešne prešli odbornou a verejnou akreditáciou

Register vzdelávacích organizácií, ktoré úspešne prešli odbornou a verejnou akreditáciou vzdelávacích programov, zahŕňa viac ako 50 vzdelávacích programov vrátane vzdelávacích programov Kurskej štátnej lekárskej univerzity, Mordovianskej štátnej univerzity pomenovanej po. N.P. Ogareva, Štátna univerzita Vologda.

Výhody služby pre vzdelávacie organizácie

• Posilnenie imidžu vzdelávacej organizácie na trhu vzdelávacích a výskumných služieb.
• Zvyšovanie konkurencieschopnosti vzdelávacej organizácie a realizovaných základných vzdelávacích programov na trhu vzdelávacích služieb.
• Posilnenie zabezpečenia kvality a zlepšenie kvality výsledkov vzdelávania.
• Certifikácia zo strany odbornej verejnosti a zamestnávateľov o súlade úrovne prípravy absolventov a podmienok na realizáciu vzdelávacích programov s modernými požiadavkami trhu práce.

Výhody spolupráce s ruským registrom

• Dlhoročné skúsenosti s hodnotením vnútrouniverzitných systémov manažérstva kvality vzdelávacích organizácií. Register certifikovaných organizácií Ruského registra obsahuje viac ako 250 záznamov pre vzdelávacie a vedecké organizácie Ruskej federácie a krajín SNŠ, medzi ktoré patria: Národná výskumná technologická univerzita „MISiS“, Štátna dopravná univerzita v Petrohrade, Štátna elektrotechnická univerzita v Petrohrade Univerzita „LETI“, Južná federálna univerzita, Juhozápadná štátna univerzita atď.
• Ruský register je zaradený do registra akreditačných organizácií a organizácií vykonávajúcich akreditačné skúšky vzdelávacích programov na účely odbornej a verejnej akreditácie. Register bol vytvorený v rámci automatizovaného informačného systému „Monitorovanie odbornej a verejnej akreditácie“, ktorý bol vytvorený na základe príkazu Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie s cieľom poskytovať efektívnu informačnú podporu procesu implementácie postupov pre odborné vzdelávanie. a verejná akreditácia vzdelávacích programov realizovaných v Ruskej federácii.
• Ruský register je riadnym členom Medzinárodnej siete agentúr na zabezpečenie kvality vo vysokoškolskom vzdelávaní (INQAAHE - Medzinárodná sieť agentúr pre zabezpečenie kvality vo vysokoškolskom vzdelávaní) a Ázijsko-pacifickej siete kvality (APQN - Asia Pacific QualityNetwork) a má tiež pridružený štatút v European Association for Quality Assurance Agencies in Higher Education (ENQA) - globálne asociácie aktívne zapojené do teoretických a praktických riešení v oblasti zabezpečovania kvality vo vysokoškolskom vzdelávaní.
• Ruský register je súčasťou APQR - Registra agentúr Ázijsko-pacifickej siete kvality vzdelávania (APQN). Register agentúr APQR je zriadený sieťou pre kvalitu vzdelávania v Ázii a Tichomorí (APQN) a je to register externých agentúr zabezpečujúcich kvalitu, ktoré preukazujú, že ich činnosť spĺňa určitú úroveň vyspelosti podľa kritérií APQR, ako to potvrdilo nezávislé externé odborné hodnotenie. agentúr.
• Ruský register má bilaterálne dohody s Nezávislou agentúrou pre akreditáciu a hodnotenie Kazachstanu (IAAR – Nezávislá agentúra pre akreditáciu a hodnotenie), nemeckou agentúrou FIBAA (Nadácia pre akreditáciu medzinárodnej obchodnej správy), Agentúrou pre vedu a vyššie vzdelávanie Chorvátska ( ASHE - Chorvátska agentúra pre vedu a vyššie vzdelávanie), ktoré sú riadnymi členmi ENQA, a ABMS Open University of Switzerland, ktorá je akreditovaná zahraničnými organizáciami, ktoré majú v ENQA pridružený štatút.
• Orgán Ruského zväzu priemyselníkov a podnikateľov v oblasti hodnotenia kvality vzdelávania.
• Možnosť získať komplexnú službu spojením postupov nezávislého skúšania kvality vzdelávania, čo vzdelávacím organizáciám umožní znížiť náklady (ľudské, časové, finančné) na vykonávanie skúšky.
• Jediný certifikačný orgán (medzi národnými a zahraničnými), ktorý na ruskom trhu ponúka jedinečný súbor medzinárodných, národných a priemyselných akreditácií a notifikácií a poskytuje klientom plné uznanie v Rusku aj na celom svete. Klientmi ruského registra je dnes viac ako 4 000 organizácií so sídlom v Rusku, SNŠ, pobaltských krajinách a v zahraničí.
• Nezávislosť a objektivitu ruského registra, ako aj kompetentnosť zamestnancov potvrdzujú početné národné a zahraničné akreditácie a uznania a pozitívna prax dlhoročnej činnosti. Na posudzovanie kvality vzdelávania a odbornej a verejnej akreditácie vzdelávacích programov bolo na základe ruského registra vyškolených viac ako 100 odborníkov.
• Rozsiahla sieť oficiálne registrovaných zastúpení Ruského registra umožňuje vzdelávacím organizáciám minimalizovať náklady na cestovné náklady odborníkov, rýchlo koordinovať pracovné záležitosti, poskytovať metodickú a informačnú podporu a prilákať kvalifikovaných audítorov z najbližších pobočiek či zastúpení nielen v Ruskej federácii a SNŠ, ale aj v zahraničí.
• Certifikačná asociácia „Ruský register“ spolupracuje s celoruskými priemyselnými asociáciami zamestnávateľov „SojuzMash of Russia“ a „ZHELDORTRANS“ na postupe odbornej a verejnej akreditácie vzdelávacích programov.

Partneri

Národní partneri:

• All-ruské priemyselné združenie zamestnávateľov železničnej dopravy "Zheldortrans";
• Celoruské priemyselné združenie zamestnávateľov „SojuzMash Ruska“;
• Regionálne združenie zamestnávateľov „Zväz priemyselníkov a podnikateľov Leningradskej oblasti“;
• Asociácia kuchárskych umelcov a reštaurátorov regiónu Sverdlovsk;
• Regionálne združenie zamestnávateľov „Zväz zamestnávateľov regiónu Rostov“;
• odbor "Volgogradská obchodná a priemyselná komora";
• Obchodná a priemyselná komora v Kronštadte;
• Všeruská verejná organizácia „Ruská lekárska asociácia“;
• Všeruská verejná organizácia „Za kvalitné vzdelávanie“;
• Federálna štátna rozpočtová vzdelávacia inštitúcia vyššieho vzdelávania „Moskva štátna univerzita práva pomenovaná po. O.E. Kutafina";
• Federálna štátna autonómna vzdelávacia inštitúcia vyššieho vzdelávania „St. Petersburg National Research University of Information Technologies, Mechanics and Optics“;
• ANOO VO „Medziregionálny inštitút ekonómie a práva v rámci IPA EurAsEC“.

Medzinárodní partneri:

• International Network of Quality Assurance Agencies in Higher Education (INQAAHE – International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education);
• Ázijsko-pacifická sieť kvality (APQN)
• European Association for Quality Assurance in Higher Education (ENQA – European Association for Quality Assurance in Higher Education);
• Nezávislá agentúra pre akreditáciu a rating Kazachstanu (IAAR – Nezávislá agentúra pre akreditáciu a rating, Kazachstan);
• Nemecká agentúra FIBAA (FIBAA – Foundation for International Business Administration Accreditation, Germany;
• Agentúra pre vedu a vyššie vzdelávanie Chorvátska (ASHE - Chorvátska agentúra pre vedu a vyššie vzdelávanie, Chorvátsko);
• ABMS Open University of Switzerland.

Skúšky a testy študentov sú neoddeliteľnou súčasťou vzdelávacieho procesu, ktorý ukazuje úroveň prípravy študenta v rôznych predmetoch. Pre dieťa je každé hodnotenie vedomostí takmer vždy stresujúce. Pre učiteľa je to ukazovateľ jeho profesionality. Jednou z čŕt moderného vzdelávacieho procesu je, že kvalita prípravy študenta sa hodnotí v rámci nezávislého hodnotenia. To znamená, že študenti píšu záverečné práce v špeciálnych podmienkach s pozorovateľmi.

Špecifiká absolvovania nezávislého hodnotenia kvality prípravy študentov upravuje článok 95 a článok 95.1 federálneho zákona č. 273-FZ z 29. decembra 2012 „o vzdelávaní v Ruskej federácii“ (ďalej len zákon) .

„Nezávislé hodnotenie kvality vzdelávania

1. Nezávislé hodnotenie kvality vzdelávania je zamerané na získavanie informácií o vzdelávacích aktivitách, kvalite prípravy žiakov a realizácii vzdelávacích programov.

2. Nezávislé hodnotenie kvality vzdelávania zahŕňa:

1) nezávislé hodnotenie kvality prípravy študentov;

2) nezávislé hodnotenie kvality vzdelávacích aktivít organizácií vykonávajúcich vzdelávacie aktivity (§ 95 zákona).“

„Nezávislé hodnotenie kvality prípravy študentov

1. Nezávislé hodnotenie kvality prípravy žiakov sa vykonáva na podnet účastníkov vzťahov v oblasti vzdelávania s cieľom pripraviť informácie o úrovni zvládnutia vzdelávacieho programu alebo jeho častí žiakmi a poskytnúť účastníkov vzťahov v oblasti vzdelávania s informáciami o kvalite prípravy žiakov.

2. Organizácie vykonávajúce nezávislé hodnotenie kvality prípravy žiakov stanovujú druhy vzdelávania, skupiny žiakov a (alebo) vzdelávacie programy alebo ich časti, v súvislosti s ktorými sa vykonáva nezávislé hodnotenie kvality prípravy žiakov. , ako aj podmienky, formy a metódy vykonávania nezávislého hodnotenia kvality prípravy študentov .

3. Nezávislé hodnotenie kvality prípravy študentov sa vykonáva aj v rámci medzinárodných porovnávacích štúdií v oblasti vzdelávania v súlade s kritériami a požiadavkami ruských, zahraničných a medzinárodných organizácií (článok 95 ods. 1 zákona). “

Vzdelávacia organizácia musí v súlade s § 28 zákona zabezpečiť fungovanie vnútorného systému hodnotenia kvality vzdelávania, ktorý umožňuje získavať objektívne údaje o úrovni prípravy študentov. Diagnostika v škole je dnes jednou z hlavných zložiek výchovno-vzdelávacieho procesu.

Takéto hodnotenie sa vykonáva na podnet účastníkov vzdelávacích vzťahov v oblasti vzdelávania. Organizácie, ktoré takéto hodnotenie vykonávajú, určujú a špecifikujú formy, spôsoby jeho vykonávania a pod.. Problematiku vykonávania diagnostiky študentov podrobne vysvetľujú Metodické odporúčania Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie (List Ministerstva školstva SR). Vzdelávanie a veda Ruskej federácie zo dňa 4. 3. 2015 č. AP-512/02 (ďalej len odporúčania metodických odporúčaní).

Výsledky nezávislého hodnotenia kvality vzdelávania nemajú za následok pozastavenie alebo zrušenie štátnej akreditácie alebo povolenia na vykonávanie vzdelávacích činností vo vzťahu k vzdelávacej organizácii. Ale na základe výsledkov nezávislého hodnotenia kvality prípravy študentov je možné vytvoriť hodnotenie škôl. Na internete nájdete informácie o postupe a výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality prípravy študentov.

Zákon ustanovil ustanovenie, podľa ktorého sa školy a žiaci podrobujú nezávislému hodnoteniu. Takéto hodnotenie umožňuje zlepšiť obsah a metódy organizácie vzdelávacieho procesu a súlad výsledkov študentov s požiadavkami federálneho štátneho vzdelávacieho štandardu. Na základe výsledkov takéhoto hodnotenia si rodičia môžu vybrať najlepšie miesto na vzdelávanie svojich detí a pochopiť, ako dobre si dieťa osvojilo vzdelávací program.

Nezávislé hodnotenie kvality vzdelávania študentov sa vykonáva s cieľom:

• stanovenie zhody kvality prípravy študentov;

• identifikácia faktorov ovplyvňujúcich kvalitu prípravy detí v škole, ktorá zahŕňa vlastnosti vyučovacích metód a techník.

• zisťovanie úrovne vzdelávacích výsledkov rôznych skupín žiakov;

• zisťovanie dynamiky zmien v kvalite prípravy študentov;

• zisťovanie miery efektívnosti prijímaných manažérskych rozhodnutí (napríklad pri konkurenčnom výbere najlepších vzdelávacích organizácií, pri rozdeľovaní grantov, personálnych zmenách, vypracovaní programu rozvoja vzdelávacieho systému a pod.) na rôznych úrovniach vzdelávací systém (vrátane úrovne vzdelávacej organizácie);

• vytvorenie potrebnej základne informačných a analytických materiálov pre prijímanie manažérskych rozhodnutí na rôznych úrovniach vzdelávacieho systému (vrátane úrovne vzdelávacej organizácie) s cieľom skvalitniť prípravu študentov (Metodické odporúčania).

Toto hodnotenie vykonáva organizácia podriadená riadiacemu orgánu vzdelávania. Najčastejšie sú takéto organizácie centrami na hodnotenie kvality vzdelávania v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. Zapojené môžu byť aj neziskové organizácie, ktorých činnosť je spoločensky zameraná a odborníci s príslušnou kvalifikáciou.

Práve organizácie, ktoré posudzujú kvalitu prípravy študentov, vyvíjajú metódy a nástroje na vykonávanie takejto skúšky, vytvárajú skúšobné materiály, zbierajú a sumarizujú získané údaje, spracúvajú a analyzujú informácie, testujú nástroje na hodnotenie kvality prípravy študentov. Táto organizácia pripravuje aj správy a odporúčania pre učiteľov a rodičov žiakov.

Škola zasa vytvára všetky potrebné podmienky na vykonávanie takýchto hodnotiacich aktivít, zabezpečuje otvorenosť a dostupnosť informácií pre všetkých účastníkov skúšky.

Diagnostika kvality prípravy žiakov na základe výsledkov celoruskej overovacej práce (na základe listu Rosobrnadzora zo dňa 2.2.2017 č. 05-41 „Celoruské overovacie práce“).

V minulom roku sa mnohí školáci prvýkrát zapojili do Celoruskej testovacej práce (ďalej len VPR). Na konci tohto školského roka si na tomto podujatí v testovacom režime budú môcť vyskúšať aj žiaci 4., 5. a 11. ročníka. Tieto práce nie sú záverečnou certifikáciou a škola ich vykonáva samostatne. VPR sú vypracované v súlade s federálnym štátnym vzdelávacím štandardom a odrážajú individuálne úspechy študentov. Rodičia môžu použiť výsledky VPR na určenie vývojovej trajektórie svojho dieťaťa. VLP sa môžu stať parametrom na hodnotenie úrovne vedomostí študenta v hlavných fázach výcviku.

Škola sa zúčastňuje VPR konkrétneho žiaka.

Ako príklad organizácie nezávislého hodnotenia úrovne pripravenosti študenta možno uviesť organizáciu takejto skúšky v Moskve ako predmet Ruskej federácie.

Organizáciu mestskej diagnostiky kvality prípravy študentov vykonáva Moskovské centrum pre kvalitné vzdelávanie (MCQE). Jedno celomestské centrum, ktoré zbiera diagnostické údaje od študentov, umožňuje analyzovať výsledky školenia všetkých študentov v meste Moskva, študentov konkrétnej školy, triedy a dynamiku učenia sa jednotlivého študenta. Vďaka tomu môže učiteľ budovať individuálnu prácu so študentom a nájsť individuálny prístup k problémom študenta.

Netreba zabúdať, že pri budovaní interného systému hodnotenia kvality vzdelávania musí škola zohľadňovať štandardy a požiadavky SanPiN 2.4.2.2821-10 („Hygienické a epidemiologické požiadavky na podmienky a organizáciu vzdelávania vo všeobecnom vzdelávaní inštitúcie“), podľa ktorého sa počas školského dňa nevykonáva viac ako jeden test. Účasť škôl na diagnostike pre 1. – 3. ročník je len dobrovoľná. Všetky diagnostiky v ročníkoch 1-3 vykonáva škola samostatne v čase, ktorý jej vyhovuje a bez zapojenia externých pozorovateľov (v rámci interného monitorovania kvality vzdelávania) s využitím materiálov ponúkaných Moskovským centrom vzdelávania.

Vlastnosti metapredmetovej diagnostiky

Je veľmi dôležité, aby si žiaci počas tréningu osvojili tie zručnosti, ktoré sú potrebné pre ďalší úspešný tréning. Napríklad schopnosť pracovať s neznámym textom, schopnosť porozumieť informáciám prezentovaným vo forme diagramov, tabuliek, schopnosť riešiť problémy v situáciách orientovaných na prax. schopnosť vykonávať určité logické akcie. Systém hodnotenia kvality vzdelávania by mal zahŕňať hodnotenie úrovne rozvoja predmetových aj metapredmetových výsledkov. Úlohy ponúkané v metapredmetovej diagnostike vychádzajú z kontextu rôznych paralelne študovaných predmetov. Na formovanie univerzálnych vzdelávacích akcií nemôže existovať osobitný predmet, tieto akcie sú preto univerzálne, pretože sa formujú a uplatňujú pri štúdiu každej oblasti poznania.

Štvrtá výročná medzinárodná konferencia Eurázijskej asociácie pre hodnotenie kvality vzdelávania (EAQA) „Nezávislé hodnotenie kvality vzdelávania: moderné výzvy a osvedčené postupy“ sa konala (29. – 30. októbra 2015, Kazaň). Na práci sa podieľalo viac ako 100 odborníkov v oblasti hodnotenia kvality vzdelávania z 28 regiónov Ruska a 5 krajín SNŠ, zástupcovia regionálnych školských úradov, inštitúcií rozvoja vzdelávania a agentúr pre hodnotenie kvality vzdelávania.

NEZÁVISLÝ Hodnotenie je dnes jednou z najdiskutovanejších tém v oblasti hodnotenia kvality vzdelávania. V Rusku a ďalších krajinách SNŠ sa aktívne rozvíjajú rôzne metódy nezávislého (externého) hodnotenia kvality vzdelávania - monitorovanie, hodnotenia, prieskumy. O dôležitosti tejto témy v Rusku rozhoduje aj skutočnosť, že pred rokom (21. júla 2014) vstúpil do platnosti federálny zákon č. 256 o nezávislom hodnotení kvality poskytovania služieb organizáciami v oblasti kultúry, sociálnych služieb, zdravotníctva. a vzdelávanie vstúpilo do platnosti. Potreba poskytovať spoločnosti kvalitné informácie o výsledkoch vzdelávacích organizácií a úspechoch študentov je uznávaná vo väčšine krajín SNŠ na štátnej úrovni. V posledných rokoch bolo prijatých veľa projektov a programov na rozvoj nezávislého hodnotenia – na regionálnej aj štátnej úrovni.

Problém rozvoja nezávislého hodnotiaceho systému však zostáva relevantný. Samotný koncept stále spôsobuje veľa diskusií: nezávisle od koho? Od školských úradov, vzdelávacích organizácií, profesijných združení? Dnes sa však vypracovali metodické odporúčania na organizovanie a vykonávanie nezávislých hodnotení vzdelávacích inštitúcií a boli schválené hodnotiace kritériá. Boli vyvinuté a schválené Ministerstvom školstva a vedy Ruskej federácie.

Komu by mal takýto systém slúžiť? Kto môže a mal by vykonávať nezávislé hodnotenie? Súčasný zákon počíta s vytvorením verejných rád, ktoré by mali koordinovať túto prácu. Verejné rady sa však vytvárajú pod ministerstvom a ich personálny stav schvaľuje prvá osoba ministerstva.

A nakoniec, ako zaobchádzať s už získanými výsledkami nezávislého hodnotenia kvality, kto a ako ich môže použiť? Je zrejmé, že štruktúry vytvorené štátnymi orgánmi vykonávajú „nezávislé“ hodnotenie podľa kritérií schválených aj štátnymi orgánmi a výsledky využívajú pri rozhodovaní o riadení.

KONFERENCIA sa konala s podporou Federálnej služby pre dohľad vo vzdelávaní a vede. Na otvorení vedúci Oddelenia dohľadu a kontroly činnosti výkonných orgánov subjektov Federácie Rosobrnadzor E.E. Semčenko poznamenal:

Stojíme pred úlohou vytvoriť jednotný, optimálne štruktúrovaný, logicky sa dopĺňajúci systém hodnotiacich procedúr na federálnej aj regionálnej úrovni.

Táto úloha je odôvodnená skutočnosťou, že už boli vyvinuté rôzne formy nezávislého hodnotenia: monitoring, ratingy, verejné prieskumy, verejná a odborno-verejná akreditácia. Nekonzistentnosť týchto postupov a nedostatočné pochopenie ich cieľov a zámerov však vedie k negatívnym dôsledkom v praxi. Správne používanie a interpretácia výsledkov nezávislého hodnotenia, vrátane výsledkov Jednotnej štátnej skúšky (vzhľadom na to, že táto skúška sa vykonáva nezávisle od škôl a krajských školských úradov), je témou, ktorá je aktuálna posledných pätnásť rokov.

Stále vidíme hrozné hodnotenia škôl v regiónoch na základe priemerného skóre jednotnej štátnej skúšky bez toho, aby sme brali do úvahy kontextové informácie a sociálno-ekonomické podmienky. Doteraz sa školy porovnávajú, nevinní sa trestajú, nevinní sa odmeňujú. Druhým problémom je nejednotnosť v postupe krajských ministerstiev školstva, odborov kontroly a dohľadu a centier hodnotenia kvality. V dôsledku toho sú zdroje rozdrvené, bez úžitku.

V príhovore k účastníkom konferencie E.E. Semčenko navrhol použiť rizikovo orientovaný model v systéme štátnej kontroly. Ak napríklad vzdelávacia organizácia funguje normálne a nie sú proti nej žiadne sťažnosti, v takejto organizácii sa počas nasledujúcich piatich rokov nevykonávajú žiadne kontroly a hodnotenie činnosti prebieha v monitorovacom režime. A pre zahraničných partnerov z krajín SNŠ bol v rámci združenia urobený návrh uskutočniť medzinárodnú porovnávaciu štúdiu kvality prípravy školákov – obdobu PISA. V súčasnosti si vláda Ruskej federácie stanovila za úlohu vyvinúť a implementovať nové nástroje na hodnotenie kvality vzdelávania, ktoré sú konkurencieschopné na medzinárodnom trhu. V rámci FCPRO sú na to podľa funkcionára zdroje. A keďže porovnávať Rusko so Singapurom či Fínskom nie je úplne správne, oveľa užitočnejšie by na zlepšenie kvality vzdelávania boli porovnávacie štúdie kvality prípravy školákov v krajinách SNŠ.

S ODBORNÍKOM Prezident EAOKO V.A. prehodnotil existujúce prístupy k rozvoju systémov pre nezávislé hodnotenie kvality vzdelávania. Bolotov, počnúc skutočnosťou, že pojem „nezávislé hodnotenie“ ešte nie je zavedený a možno ho definovať ako „nedostatok prepojenia medzi hodnotiacou organizáciou a predmetom hodnotenia“. Súčasná ruská legislatíva stanovuje prenesenie právomocí na nezávislé posudzovanie na ministerstvo práce a sociálnej ochrany: pre kultúru, zdravotníctvo a školstvo. Teda hodnotenie služby z pohľadu spotrebiteľa. A na základe výsledkov takéhoto hodnotenia možno zostaviť hodnotenia. Môže však byť lineárne hodnotenie, akým je rating, dostatočne objektívne? Je zrejmé, že objektivitu možno dosiahnuť veľkým počtom meraní a kritérií hodnotenia, ako sa to robí pri monitorovaní. Okrem toho by malo byť veľa monitoringu a samotných hodnotení. A môže byť hodnotenie realizované (alebo na objednávku) vládnymi orgánmi objektívne? Je zrejmé, že to v konečnom dôsledku vedie k skresleniu údajov za účelom sebazáchovy súčasného stavu aj samotných manažérov. Je tiež ťažké vyhnúť sa pokušeniu použiť výsledky hodnotenia na prijímanie manažérskych rozhodnutí: odmeniť prvého na zozname a potrestať posledného.

V súčasnosti legislatíva počíta so zohľadnením výsledkov odbornej a verejnej akreditácie pri štátnej akreditácii: skutočne nie je potrebné kontrolovať to isté dvakrát, ak si verejnosť môže overiť plnenie požiadaviek štátu. Predpísané je aj vytváranie verejných rád na nezávislé hodnotenie kvality, ktorých zloženie však schvaľuje prvá osoba ministerstva. Ako možno v tomto prípade zabezpečiť nezávislosť hodnotenia?

Prezident asociácie navrhol jasné princípy vytvorenia nezávislého hodnotiaceho systému. Prvým je dobrovoľnosť absolvovania procedúr: ak sa takéto procedúry vykonávajú na objednávku alebo majú byť výsledky odovzdané do rúk ministerstva, nedostaneme nezávislé objektívne hodnotenie. Druhým princípom je úplná otvorenosť informácií.

Otvorené verejné databázy sú podkladom pre vytvorenie nezávislého hodnotenia. Nech si ich vykladá, kto chce a ako chce, ale bez tohto kroku sa nikdy nedočkáme objektívneho nezávislého posúdenia,“ zdôraznil V.A. Bolotov.

Tretím princípom je nezávislosť odborníkov, referencií v odbornej verejnosti, ktorí musia byť zapojení v prípadoch, keď nejde ani tak o rozbor štatistických informácií, ale o odborné posúdenie. Propedeutikou nezávislého hodnotenia bude aj zahrnutie zástupcov verejnosti do všetkých štátnych hodnotiacich konaní. Ale len v prípade, že týchto zástupcov nominuje samotná verejnosť, a nie vládne agentúry. A napokon, na boj proti napodobňovaniu a sprofanovaniu ďalšej kampane na vytvorenie nezávislého systému hodnotenia kvality vzdelávania je potrebné starostlivé overovanie a overovanie údajov získaných v dôsledku takéhoto hodnotenia.

DISKUSIA strategické a metodologické problémy pokračovali T.A. Mertsalová, popredná odborníčka Inštitútu vzdelávania Vysokej školy ekonomickej Národnej výskumnej univerzity. Jej návrh spočíva v tom, že súčasný zákon je potrebné považovať nie za kogentný a obmedzujúci, ale za označenie poľa možností, čiže je predpísané povinné minimum a je tu priestor slobody, pohybu a rozvoja. Ak sa budeme striktne riadiť literou zákona, potom musia byť všetky vzdelávacie organizácie podrobené nezávislému hodnoteniu.

V zákone o nezávislom posudzovaní v oblasti zdravotníctva, kultúry, sociálnej oblasti a školstva sú predmetom posudzovania organizácie poskytujúce tieto služby. Ale v prípade posudzovania zdravotníckych a kultúrnych organizácií sú predmetom posudzovania služby a pri vzdelávacích organizáciách kvalita ich činnosti. Vzdelávanie je komplexnejšie a mnohostrannejšie, nemožno ho integrovať do štandardizovaného systému hodnotenia. Zákon predpisuje dva prístupy: hodnotenie kvality prípravy študentov, teda vzdelávacích výsledkov, a kvalitu vzdelávacích aktivít. Ale v oboch prípadoch je cieľom zlepšiť kvalitu vzdelávania. Nie kvalitou služieb, ale kvalitou prípravy študentov a kvalitou činnosti organizácie. Je tiež dôležité myslieť na to, kto iniciuje, kto vykonáva a kto platí postupy hodnotenia kvality. Čo robiť, keď objednávateľ nezávislého hodnotenia zastúpený verejnosťou nemá prostriedky na vykonanie postupov hodnotenia. Je dobré, ak štát podporuje verejné iniciatívy.

Problémy vytvárania nezávislých hodnotiacich systémov a nezaujatých verejných rád podľa odborníka T.A. Mertsalovej, sú spojené s neochotou verejnosti stať sa plnohodnotným subjektom nezávislého hodnotenia, nedostatkom otvorených, spoľahlivých údajov a mechanizmov na ich získavanie (v mnohých regiónoch sa nahromadili veľké objemy primárnych aj analytických informácií, ale prístup k sú obmedzené), s neadekvátnym využívaním výsledkov hodnotenia kvality a na strane manažérov a na strane spotrebiteľov, predovšetkým rodičov (napr. odliv žiakov zo škôl, ktoré nepatria medzi top lídrov v regióne) .

N.V. upriamil pozornosť účastníkov konferencie na dôležité aspekty diskutovanej témy. Tyurina, zástupkyňa vedúceho oddelenia komerčných projektov v oblasti vzdelávania a sociálnej sféry MIA Rossiya Segodnya. Po prvé, samotný pojem „nezávislé hodnotenie“ sa podľa elektronických a tlačených médií, ako aj vyhľadávačov, používa iba v Rusku, Kazachstane a na Ukrajine. Neznamená to, že my sami vytvárame alternatívy tam, kde by nemali existovať? Samotná legislatíva 1 totiž rozlišuje medzi postupom vykonávaným verejnými orgánmi a organizáciami a postupmi vykonávanými štátnymi riadiacimi orgánmi.

Za posledných dvadsať rokov sa v Rusku (a Kazachstane) aktívne rozvíjajú nielen štátne, ale aj verejné systémy hodnotenia. V najbližších rokoch možno očakávať vznik ešte väčšieho počtu nezávislých neštátnych startupov v oblasti vzdelávania a hodnotenia kvality vzdelávania, zintenzívnenie verejných iniciatív na hodnotenie kvality činnosti inštitúcií: ako napr. povedzme regionálne a mestské projekty, ktoré sa už realizujú v zdravotníctve s cieľom vybrať najlepšiu kliniku prostredníctvom ľudového hlasovania.

Na konferencii odznelo viacero správ ako príklady rozvoja efektívnych startupov v oblasti hodnotenia kvality vzdelávania. Napríklad generálny riaditeľ Výskumného ústavu pre sledovanie kvality vzdelávania (Yoshkar-Ola) V.G. Navodnovej o novom nástroji na hodnotenie výsledkov vzdelávania - federálnej internetovej skúške pre absolventov bakalárskeho štúdia, či riaditeľa vzdelávacieho centra Open School (Ufa) R.R. Abzalimova o vykonávaní skúšobných skúšok pre absolventov škôl a školiacich seminároch o úprave dosiahnutých výsledkov. Systém hodnotenia úrovne jazykového vzdelania na príklade používania špeciálnych testov z angličtiny predstavil A.A. Emakaeva (spoločnosť Education First). Zaujímavú skúsenosť s prezentovaním výsledkov získaných počas štátnej záverečnej certifikácie najširšiemu okruhu verejnosti prostredníctvom interaktívneho systému navrhol riaditeľ Centra pre hodnotenie kvality informačných technológií a vzdelávania (Republic of Mari El) E.V. Komelina. Skúsenosti s tvorbou regionálnych systémov hodnotenia kvality vzdelávania prezentoval V.E. Fradkin (Regionálne centrum pre hodnotenie kvality vzdelávania a informačných technológií Petrohrad), G.V. Golovicher (Regionálne centrum pre hodnotenie kvality vzdelávania Yamalo-Nenets Autonomous Okrug), B.V. Ilyukhin (Tomský regionálny inštitút pre pokročilú prípravu a rekvalifikáciu vzdelávacích pracovníkov), V.A. Gutman (Ministerstvo školstva a vedy Astrachánskej oblasti).

PRÍLEŽITOSŤ sebahodnotenie potenciálu, úspechu a úspechov je ďalšou perspektívou do blízkej budúcnosti.

S mobilnými zariadeniami, poznamenal N.V. Tyurin, - ktokoľvek môže získať prístup k testovacím systémom. Na to nie sú potrebné žiadne formuláre, žiadne skenovacie nástroje, žiadne špeciálne miestnosti ani bezpečnostné systémy – toto hodnotenie môžete vykonať sami. Organizácie budú potrebovať metódy na interpretáciu výsledkov, odporúčania a aplikované riešenia na prispôsobenie samoučenia.

Samotný človek by teda mal mať záujem získať objektívne nezávislé posúdenie svojich vedomostí a skúseností. A to nielen na úrovni školy či univerzity, ale aj v zamestnaní a profesijnom rozvoji. Zástupca najväčšieho zamestnávateľa v krajine, Rusnano, I.A. Waldman nastolil otázku jasného rozlíšenia medzi iniciátormi, ako aj princípov, cieľov, metód a využitia výsledkov dvoch postupov – nezávislého hodnotenia kvality vzdelávania a hodnotenia kvalifikácie.

Ak ste dobrý lekár a prídete do zahraničia, nikto vám nedovolí vykonávať lekársku prax bez absolvovania špeciálnej odbornej skúšky, počas ktorej musíte preukázať, čo dokážete v reálnej profesionálnej situácii.

Pri hodnotení kvality vzdelávania sa eviduje kvalita formálneho vzdelania z hľadiska súladu so vzdelávacími štandardmi a pri hodnotení kvalifikácie sa zaznamenávajú vedomosti, zručnosti, ale predovšetkým odborná prax a schopnosť vykonávať odborné úlohy. O takéto hodnotenie majú často záujem aj samotní zamestnanci – keďže to umožňuje získať výrazne viac platenej práce, ako aj zamestnávatelia – keďže pre veľké spoločnosti je prítomnosť certifikovaných odborníkov nevyhnutnou podmienkou účasti vo výberových konaniach.

Tieto postupy by mali mať jedno spoločné – nerezortnosť: nezávislosť od ministerstva školstva a vedy a ministerstva práce, okrem rámcových regulačných požiadaviek. A spoločnosť musí hodnotiť sociálne služby, ktoré štát poskytuje, poznamenal I.A. Waldman na záver svojho prejavu.

ZÁKLADNÉ Je dôležité, že téma konferencie presahovala ruskú prax a veľmi zaujala odborníkov zo susedných krajín. O tom, že máme veľa spoločných úloh a problémov pri hodnotení kvality vzdelávania, svedčili vystúpenia B.S. Shamshidinova (Národné testovacie centrum Kirgizskej republiky), L.A. Khudenko (Národný inštitút vzdelávania Bieloruskej republiky), K.S. Abdieva (Národné testovacie centrum Kazašskej republiky), S.F. Jafarova (Národné testovacie centrum Tadžickej republiky). Podľa všetkých účastníkov konferencie je práca Eurázijskej asociácie pre hodnotenie kvality vzdelávania veľmi žiadaná, pretože umožňuje nájsť konštruktívne riešenia vznikajúcich problémov a podporuje výmenu informácií a osvedčených postupov.

Federálny zákon č. 256 o nezávislom hodnotení a zákon „o vzdelávaní v Ruskej federácii“, čl. 95 „Nezávislé hodnotenie kvality vzdelávania“.