พื้นฐานของการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรรม ปัญหาในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร

การเชื่อมโยงหลักในระบบรัฐขององค์กรที่ต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมคือกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย มีการจัดตั้งหน่วยงานพิเศษขึ้นภายในกระทรวงกิจการภายใน - ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักในการต่อต้านกลุ่มอาชญากรรม หน่วยงานต่างๆดำเนินงานในท้องถิ่น เมื่อคำนึงถึงอันตรายพิเศษของการก่ออาชญากรรมซึ่งบ่อนทำลายรากฐานของอำนาจรัฐและคุกคามความมั่นคงสาธารณะของประเทศโดยตรง กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในหน่วยงานความมั่นคงของรัฐบาลกลาง" ได้กำหนดอำนาจในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรรมสำหรับ หน่วยงานของ Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรา 8 วรรค 2 ของกฎหมายกำหนดสิ่งต่อไปนี้ - "การต่อสู้กับอาชญากรรม" ศิลปะ กฎหมายมาตรา 10 ระบุอำนาจนี้โดยระบุการกระทำที่หน่วยงานเหล่านี้จำเป็นต้องปฏิบัติ

กิจกรรมของหน่วยพิเศษในการต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมทำให้สามารถรวบรวมและใช้ข้อมูลในภายหลังเพื่อต่อต้านกิจกรรมที่จัดตั้งขึ้นทางอาญาของผู้นำทางอาญา เช่นเดียวกับอาชญากรต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา ข้อมูลนี้สามารถช่วยเหลือได้อย่างมากในการระบุและศึกษาการก่อตัวของโครงสร้างของอาชญากรรมและบุคคลที่ปฏิบัติงานในโครงสร้างเหล่านี้ จำนวนและองค์ประกอบทั้งหมด ที่ตั้งของกลุ่มและชุมชนอาชญากรที่จัดตั้งขึ้น ผู้นำที่เป็นหัวหน้าองค์ประกอบโครงสร้างของอาชญากรรมและ ความสัมพันธ์ที่ได้พัฒนาระหว่างพวกเขา

ผู้เชี่ยวชาญด้านอาชญากรรมต่อต้านองค์กรของรัสเซียได้พัฒนาข้อมูลข่าวกรองอาชญากรรมขององค์กรสี่ประเภทหลัก:

ข้อมูลที่ระบุทิศทางหลักและแนวโน้มที่เกิดขึ้นในสภาพแวดล้อมทางอาญาหรือในกลุ่มอาชญากรเฉพาะกลุ่ม

ข้อมูลลักษณะการปฏิบัติงานที่ต้องดำเนินการทันทีโดยกองกำลังพิเศษปฏิบัติการและบริการ ATS ที่สนใจ

ข้อมูลที่มีลักษณะเป็นหลักฐานซึ่งสามารถนำมาใช้ได้อย่างน่าเชื่อถือในขั้นตอนการสอบสวนหรือการพิจารณาคดี

ข้อมูลของคำสั่งที่สูงขึ้นซึ่งรวบรวมในช่วงเวลาที่ค่อนข้างนานเพื่อการสรุปในภายหลังซึ่งสะท้อนถึงภาพรวมของชีวิตของกลุ่มอาชญากรที่จัดตั้งขึ้น Korchagin A. G. Nomokonov V. A. Shulga V. I. พระราชกฤษฎีกา งาน. ส.29..

ต่อไป จำเป็นต้องพัฒนาระบบพิเศษของข้อมูลการปฏิบัติงานที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการก่ออาชญากรรม ควรรวบรวมพวกเขาเพื่อให้มีความรู้ที่สมบูรณ์เกี่ยวกับขอบเขตข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมายของกลุ่มอาชญากรรม การรวบรวมข้อมูลดังกล่าวจะช่วยให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายพัฒนาระบบตอบโต้พิเศษเพื่อต่อต้านและสกัดกั้นกลุ่มอาชญากรโดยการป้องกันและปราบปรามความผิดที่อาจกระทำโดยกลุ่มอาชญากรและชุมชนที่จัดตั้งขึ้น และยังเพื่อระบุและเปิดเผยผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกิจกรรมที่ก่ออาชญากรรม กล่าวอีกนัยหนึ่ง การรวบรวม การตรวจสอบ และการดำเนินการตามข้อมูลการปฏิบัติงานจะให้ความช่วยเหลือที่สำคัญในการสร้างเกราะป้องกันทางกฎหมายต่อการโจมตีที่ผิดกฎหมายและเป็นอันตรายต่อสังคมต่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของสังคม รัฐ และพลเมืองโดยเฉพาะจากการก่ออาชญากรรม เช่นเดียวกับ ขับไล่มันออกจากขอบเขตการปฏิบัติทางสังคม ดังนั้น บนพื้นฐานของข้อเสนอต่างๆ ที่เราได้ศึกษา ซึ่งจัดทำโดยนักอาชญาวิทยาและพนักงานของกองกำลังพิเศษในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร ทำให้เราคำนึงถึงแนวคิดและข้อเสนอของเราเอง เพื่อสร้างระบบแบบรวมศูนย์สำหรับการรวบรวมข้อมูลการปฏิบัติงาน เกี่ยวกับขบวนการอาชญากรรม ประกอบด้วย 3 ส่วน คือ

• 1. ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางอาญาทั่วไปของขบวนการอาชญากรรม
• 1.1 ข้อมูลเกี่ยวกับการปรากฏตัว (ที่อยู่อาศัยการเข้าพัก) ของผู้นำสภาพแวดล้อมทางอาญาในประเทศหรือภูมิภาคระดับและลักษณะของอิทธิพลของพวกเขาต่อกิจกรรมทางอาญาขององค์ประกอบต่อต้านสังคม
• 1.2 ข้อมูลเกี่ยวกับความพร้อมของทรัพยากรวัสดุทั่วไปในสภาพแวดล้อมทางอาญา กลุ่มอาชญากรและชุมชนเฉพาะ การใช้ทรัพยากรเหล่านี้ในการจัดกิจกรรมทางอาญา
• 1.3 แหล่งที่มาของการเติมเต็มของเงินทุนเหล่านี้ทั้งในประเทศโดยรวมและภูมิภาค
• 1.4 ข้อมูลเกี่ยวกับการมีอยู่ของการตอบโต้ผู้สมรู้ร่วมคิดที่ละเมิดประเพณีและประเพณีทางอาญา
• 1.5 ข้อมูลเกี่ยวกับการปรากฏตัวของกิจกรรมต่อต้านข่าวกรองของสมาชิกของชุมชนอาชญากร
• 1.6 ข้อมูลเกี่ยวกับการปรากฏตัวของสมาชิกของกลุ่มอาชญากรและชุมชนที่จัดตั้งขึ้นและปัญหาที่ได้รับการแก้ไข
• 1.7 ข้อมูลเกี่ยวกับการเชื่อมโยงทุจริตระหว่างเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบกับกลุ่มอาชญากรและชุมชนที่จัดตั้งขึ้น
• 1.8 ข้อมูลเกี่ยวกับการมีอยู่ของการเชื่อมโยงระหว่างผู้นำของชุมชนอาชญากรและบุคคลที่รับโทษทางอาญา
• 1.9 ข้อมูลเกี่ยวกับการมีอยู่ของการเชื่อมโยงระหว่างผู้นำของกลุ่มอาชญากรและศิลปิน นักกีฬา แพทย์ ทนายความ และตัวแทนอื่น ๆ ของกลุ่มปัญญาชน
• 1.10 ข้อมูลเกี่ยวกับการฆ่าตามสัญญาและอาชญากรรมอื่น ๆ ที่กระทำโดยสมาชิกของกลุ่มอาชญากรและชุมชนที่ได้รับคำสั่งจากผู้นำของพวกเขา
• 1.11 ข้อมูลเกี่ยวกับการแก้ไขความขัดแย้งภายในประเทศโดยผู้นำและหน่วยงานทางอาญาอื่น ๆ ของสภาพแวดล้อมทางอาญาที่เกิดขึ้นระหว่างพลเมือง
• 2. ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ผิดกฎหมายของกลุ่มอาชญากรรม:
• 2.1 ข้อมูลเกี่ยวกับการเชื่อมโยงที่มั่นคงระหว่างผู้ประกอบการและนักธุรกิจในระบบเศรษฐกิจเงา และสภาพแวดล้อมทางอาญาแบบดั้งเดิม ลักษณะของความสัมพันธ์ของพวกเขา
• 2.2 ข้อมูลเกี่ยวกับการรับเงินทุนจากผู้นำในสภาพแวดล้อมทางอาญาเพื่อการจัดตั้งหรือขยายธุรกิจโดยนักธุรกิจหรือผู้ประกอบการที่ร่มรื่น
• 2.3 ข้อมูลเกี่ยวกับการหักกำไรบางส่วนโดยนักธุรกิจและผู้ประกอบการที่ไม่คุ้นเคยไปสู่สภาพแวดล้อมทางอาญา
• 2.4 ข้อมูลการไกล่เกลี่ยตัวแทนของสภาพแวดล้อมทางอาญาในความสัมพันธ์ระหว่างนักธุรกิจที่ร่มรื่นและผู้ประกอบการ
• 2.5 ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรคุ้มครองส่วนบุคคลของนักธุรกิจเงาและผู้ประกอบการและวิสาหกิจของพวกเขา
• 2.6 ข้อมูลเกี่ยวกับการฆ่าตามสัญญาและอาชญากรรมอื่น ๆ ที่กระทำโดยกลุ่มองค์กรและชุมชนที่ได้รับคำสั่งจากนักธุรกิจเงาและผู้ประกอบการ
• 2.7 ข้อมูลเกี่ยวกับความพยายามของนักธุรกิจที่ไม่เปิดเผยในการลงทุนเงินทุนที่ได้มาอย่างผิดกฎหมายเข้าสู่เศรษฐกิจที่ถูกกฎหมาย
• 2.8 ข้อมูลเกี่ยวกับการเชื่อมโยงทุจริตระหว่างเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบและนักธุรกิจในระบบเศรษฐกิจเงา
• 2.9 ข้อมูลเกี่ยวกับการเชื่อมโยงระหว่างนักธุรกิจเงากับศิลปิน นักเขียน นักกีฬา แพทย์ ทนายความ และตัวแทนอื่น ๆ ของกลุ่มปัญญาชน
• 2.10 ข้อมูลเกี่ยวกับการแก้ไขความขัดแย้งทางเศรษฐกิจโดยผู้นำและหน่วยงานทางอาญาอื่น ๆ ของสภาพแวดล้อมทางอาญาที่เกิดขึ้นระหว่างผู้ประกอบการ
• 3. ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางอาญาทั่วไปของการก่ออาชญากรรมในสถานที่ถูกลิดรอนเสรีภาพ:
• 3.1 ข้อมูลเกี่ยวกับการเผยแพร่อุดมการณ์ทางอาญาในหมู่นักโทษโดยหน่วยงานทางอาญา
• 3.2 ข้อมูลเกี่ยวกับความเชื่อมโยงทางอาญาของผู้นำในสภาพแวดล้อมทางอาญาที่อยู่ในเรือนจำกับผู้ที่มีส่วนรวม
• 3.3 ข้อมูลเกี่ยวกับปฏิสัมพันธ์ของผู้นำในสภาพแวดล้อมทางอาญาที่อยู่ในเรือนจำซึ่งบ่งชี้ถึงการประสานงานในกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย
• 3.4 ข้อมูลเกี่ยวกับการรวมทรัพยากรวัสดุโดยนักโทษและการโอนส่วนหนึ่งของเงินทุนเหล่านี้ไปสู่อิสรภาพ
• 3.6 ข้อมูลเกี่ยวกับการติดสินบนเจ้าหน้าที่สถานที่ลิดรอนเสรีภาพ
• 3.7 ข้อมูลเกี่ยวกับการประชุมของหน่วยงานทางอาญาในสถานที่ลิดรอนเสรีภาพและขอบเขตของประเด็นที่พวกเขาหารือ
• 3.8 ข้อมูลเกี่ยวกับความพยายามในการจัดการต่อต้านการบริหารสถานที่ลิดรอนเสรีภาพอย่างผิดกฎหมาย

สำหรับเราดูเหมือนว่าการต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมควรรวมชุดมาตรการพิเศษที่พัฒนาขึ้นและมุ่งเป้าไปที่การต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมด้วย

ระบบมาตรการพิเศษเพื่อต่อต้านกิจกรรมทางอาญาควรแสดงออกในสองทิศทาง

ทิศทางแรกคือการระบุและปิดกั้นช่องทางการรุกล้ำของกลุ่มอาชญากรรมเข้าสู่สังคมและแนวปฏิบัติทางสังคม นี่เป็นภารกิจหลักของหน่วยงานของรัฐในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร ผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซีย - นักอาชญาวิทยา - มักพูดถึงเรื่องนี้ มาตรการต่อไปนี้สามารถดำเนินการได้ในพื้นที่นี้:

การจัดการทั่วไป การวางแผน และการประสานงานของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร

การต่อสู้กับการทำให้ทุนทางอาญาถูกกฎหมาย

กฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรรมและการคอร์รัปชั่นและมาตรการที่เกี่ยวข้อง

กฎหมายอาญาทั่วไปเกี่ยวกับความรับผิดในการจัดตั้งและการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ผิดกฎหมายของการก่ออาชญากรรม

ทิศทางที่สามคือการรับรองความถูกต้องตามกฎหมายและความปลอดภัยของกิจกรรมทางธุรกิจ ประกอบด้วยมาตรการดังต่อไปนี้:

ควบคุมความถูกต้องตามกฎหมายของกิจกรรมของนิติบุคคลและบุคคลในขอบเขตธุรกิจโดยหน่วยงานของรัฐ

การสนับสนุนองค์กร กฎหมาย และเทคนิคพิเศษสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการโดยได้รับความช่วยเหลือจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย หน่วยงานนักสืบเอกชน และบริษัทรักษาความปลอดภัย Korchagin A. G. Nomokonov V. A. Shulga V. I. พระราชกฤษฎีกา งาน. ส.28..

หน่วยงานรัฐบาลกลางควรพัฒนา นำมาใช้ และนำแนวคิดในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรมาใช้ ซึ่งควรจัดให้มีอย่างเป็นทางการในโครงการพิเศษของรัฐ

เพื่อให้ระบบมาตรการพิเศษที่จัดไว้ให้เพื่อต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมมีประสิทธิผล ต้องมีเงื่อนไขดังต่อไปนี้:

• 1. การรวมความพยายามของสังคมและรัฐ มีเพียงสถาบันของรัฐและของรัฐเท่านั้นที่จะสามารถมีอิทธิพลต่อสาเหตุที่ก่อให้เกิดอาชญากรรมได้อย่างมีประสิทธิผล เหตุผลอยู่ในขอบเขตทางเศรษฐกิจ จิตวิญญาณ การเมือง และสังคม
• 2. การรวมตัวของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเอง ในสมาคมที่รวมตัวกันนี้ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายแต่ละแห่งจะต้องทราบและปฏิบัติหน้าที่ของตนอย่างชัดเจน ในบางกรณี อนุญาตให้มีการทำงานซ้ำซ้อนได้ เนื่องจากการผูกขาดโดยเด็ดขาดอาจก่อให้เกิดอันตรายในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรได้
• 3. เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายโดยเฉพาะกองกำลังพิเศษจะต้องมีความเป็นมืออาชีพในระดับสูงและมีความมั่นคงทางศีลธรรม ต้องสร้างระบบการคุ้มครองและจัดให้มีผลประโยชน์ทางสังคมบางประการ

ในประเด็นนี้ นักอาชญาวิทยาชาวรัสเซียได้แสดงความคิดเห็นซ้ำแล้วซ้ำอีก โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาจารย์อาวุโสของภาควิชากฎหมายอาญาสาขายาคุตของสถาบันกฎหมายของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย T. A. Tkachuk เสนอให้มอบหมายการสอบสวนของ อาชญากรรมที่กระทำโดยกลุ่มอาชญากรและชุมชนที่จัดตั้งขึ้นต่อผู้เชี่ยวชาญมืออาชีพที่มีความคิดสร้างสรรค์และความสามารถในการดำเนินกิจกรรมสืบสวนและปฏิบัติการที่มีคุณภาพสูงและสมบูรณ์ Tkachuk T. A. ประเด็นปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านการต่อต้านการสอบสวน //จัดให้มีการตอบโต้การตรวจจับและการสอบสวนอาชญากรรมและมาตรการในการต่อต้าน ม. 2540 น. 47..

• 4. การสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์และการโฆษณาชวนเชื่อในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร จำเป็นต้องรวบรวมความพยายามของนักวิทยาศาสตร์ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต่างๆ และสถาบันเฉพาะทาง เพื่อเตรียมวรรณกรรมพิเศษที่เกี่ยวข้องกับปัญหานี้
• 5. การสนับสนุนข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร จำเป็นต้องรวมสื่อทั้งหมดเพื่อสร้างความคิดเห็นของประชาชนด้วยจิตวิญญาณของการปฏิเสธกลุ่มอาชญากรรม และเพื่อช่วยเหลือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรรม

เป็นที่ทราบกันดีว่าองค์กรอาชญากรรมของรัสเซียดำเนินกิจกรรมที่ผิดกฎหมายในต่างประเทศมานานแล้ว เพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรข้ามชาติ หน่วยงานรัสเซียและต่างประเทศจำเป็นต้องผนึกกำลังเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านนี้ ในเรื่องนี้เสนอให้ใช้มาตรการหลายประการ:

• 1. จัดการประชุมระหว่างประเทศเกี่ยวกับปัญหากลุ่มอาชญากรรมข้ามชาติ ซึ่งควรค่าแก่การหารือเกี่ยวกับมาตรการที่รวมอยู่ในระบบต่อต้านระหว่างประเทศ
• 2. พัฒนาและรับรองอนุสัญญาว่าด้วยมาตรการในการต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ
• 3. จัดตั้งกองทุนระหว่างประเทศเพื่อต่อต้านการก่ออาชญากรรมข้ามชาติ
• 4. สร้างศาลระหว่างประเทศสำหรับองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ
• 5. สร้างองค์กรเชี่ยวชาญพิเศษระดับนานาชาติเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรข้ามชาติ
• 6. จัดตั้งศูนย์ข้อมูลระหว่างประเทศเกี่ยวกับองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ

ปัจจุบัน มาตรการข้างต้นซึ่งพัฒนาและเสนอโดยนักอาชญาวิทยาชาวรัสเซียยังไม่ถูกนำมาใช้ เนื่องจากสถานการณ์หลายประการที่ขัดขวางการยอมรับและการนำไปปฏิบัติ Kalachev B. F. การใช้แนวทางระดับโลกในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรรมข้ามชาติ //ปัญหาการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรและการคอร์รัปชั่น ม. 1995. หน้า 74.. อย่างไรก็ตาม การต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติไม่สามารถระงับได้ชั่วคราว

สำหรับเราดูเหมือนว่าเป็นไปได้ที่จะใช้รูปแบบปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศดังกล่าวเช่น:

การอภิปรายและพัฒนาวิธีการทั่วไปที่จำเป็นในการต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ

• 2. การแลกเปลี่ยนข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ
• 3. ความร่วมมือโดยตรงระหว่างหน่วยข่าวกรองของรัสเซียและต่างประเทศ

ตามแนวทางนี้ เป็นไปได้ที่จะจินตนาการถึงการสร้างทีมสืบสวนปฏิบัติการร่วม (หากจำเป็น) เพื่อแก้ไขอาชญากรรมที่กระทำโดยกลุ่มอาชญากรและชุมชนอาชญากรข้ามชาติ

• 4. แลกเปลี่ยนประสบการณ์ในการปราบปรามกลุ่มอาชญากรระหว่างผู้เชี่ยวชาญจากรัสเซียและต่างประเทศ
• 5. ไม่รวมความร่วมมือระหว่างประเทศรูปแบบอื่นในการต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ

เราเชื่อว่าในปัจจุบันนี้เป็นไปไม่ได้ที่จะเพิกเฉยต่อรากฐานทางกฎหมายของการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร เนื่องจากการตอบโต้ปรากฏการณ์ทางสังคมและอาชญวิทยาจะต้องดำเนินการภายใต้กรอบกฎหมายที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวด

การสนับสนุนทางกฎหมายในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรประกอบด้วยการพัฒนาและการนำกฎหมายที่เหมาะสมมาใช้โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหานี้และมีลักษณะข้ามภาคส่วนที่ครอบคลุม ย้อนกลับไปในปี 1990 นักอาชญาวิทยา นักวิจัย และครูชาวรัสเซียจากภูมิภาคต่างๆ ของประเทศ พนักงานของหน่วยในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร โดยได้หารือเกี่ยวกับปัญหาของกลุ่มอาชญากร พิจารณาว่าจำเป็นต้องใช้มาตรการเร่งด่วนเพื่อสร้างระบบเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร และการทุจริต ผลของการสนทนานี้คือการพัฒนาและการยอมรับคำอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรต่อประธานาธิบดีแห่งสหภาพโซเวียต สภาโซเวียตสูงสุดของสหภาพโซเวียต และสภาสูงสุดของสาธารณรัฐสหภาพ

การอุทธรณ์นี้เสนอชุดมาตรการเพื่อสร้างระบบการต่อสู้โดยกระจายมาตรการตามขอบเขตการตอบโต้ หนึ่งในขอบเขตของการต่อสู้เหล่านี้คือขอบเขตของการปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรรมและการคอร์รัปชั่น เวลาผ่านไปค่อนข้างนานนับจากนี้ และในด้านกฎหมายก็ไม่มีอะไรคืบหน้าไปมากนัก

ยังไม่ชัดเจนว่าเหตุใดร่างกฎหมายจึงรวมกฎหมายที่สำคัญมากในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรและการทุจริต: “ในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร” “ในการต่อสู้กับการทุจริต” “ความรับผิดต่อการฟอกเงิน”

สำหรับร่างกฎหมาย "ในการต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรม" และร่างกฎหมายสำคัญที่จัดทำโดยคณะกรรมาธิการระหว่างแผนกที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของการตัดสินใจของการประชุมประสานงานของหัวหน้าหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในเดือนพฤศจิกายน 2536 และรับรองโดย State Duma ร่างพระราชบัญญัตินี้มีแนวคิดดั้งเดิมและมีลักษณะที่ครอบคลุมในปี พ.ศ. 2537 แก่นสารทั้งหมดของแนวคิดร่างพระราชบัญญัตินี้มีดังต่อไปนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องถูกกำหนดให้ตอบโต้ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับระดับขององค์กรของกลุ่มอาชญากร การต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรที่จัดตั้งขึ้นตามปกติ (ที่เรียกว่าระดับแรก) ควรดำเนินการโดยหน่วยงานปฏิบัติการทั้งหมดของกรมกิจการภายใน, FSB, สำนักงานอัยการ, ศุลกากรและตำรวจภาษี

คดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับการก่ออาชญากรรมของกลุ่มเหล่านี้ได้รับการพิจารณาโดยศาลในลักษณะทั่วไป เฉพาะหน่วยเฉพาะของหน่วยงานเหล่านี้เท่านั้นที่ควรจัดการกับองค์กรอาชญากรรมและชุมชนอาชญากร องค์กรและชุมชนอาชญากรที่เป็นอันตรายโดยเฉพาะซึ่งมีสายสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ใช้อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลาง หรือได้กระทำหรือกำลังกระทำการในรัฐที่เป็นอันตรายอย่างยิ่ง และอาชญากรรมร้ายแรงอื่นๆ จำนวนหนึ่ง จะถูกต่อสู้โดยคณะกรรมการเพื่อต่อต้านอาชญากรรมที่เป็นกลุ่มองค์กรที่เป็นอันตรายอย่างยิ่ง ซึ่งก็คือ ควรจะจัดตั้งขึ้นโดยโครงการดังกล่าว

คดีอาญาดังกล่าวจะต้องได้รับการพิจารณาโดยคณะตุลาการซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษามืออาชีพ ผู้เขียนร่างพระราชบัญญัตินี้ให้คำจำกัดความของขบวนการอาชญากรรมหลักสามประเภท:

• - การสร้างและการจัดการองค์กรอาชญากรรม
• - การมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรม
• - องค์กรของชุมชนอาชญากรความเป็นผู้นำและการมีส่วนร่วม

มาตรา 5 ของร่างกำหนดให้มีความรับผิดทางอาญาสำหรับการสร้างและการจัดการองค์กรอาชญากรรมหรือกลุ่มที่จัดตั้งขึ้นภายในองค์กรหรือหน่วยโครงสร้างอื่นหรือกิจกรรมทางอาญาขององค์กรนี้หรือหน่วยโครงสร้าง คุณสมบัติที่มีคุณสมบัติ ได้แก่: การใช้อำนาจและความสามารถของหน่วยงานของรัฐ สถาบัน วิสาหกิจ องค์กรหรือรัฐบาลท้องถิ่น สถาบันเทศบาลและวิสาหกิจ เจ้าหน้าที่ หรือกับการจัดเก็บ การใช้ การผลิตอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด หรือการสร้างสรรค์ ของช่องทางที่ยั่งยืนในการเข้าซื้อกิจการไม่ว่าจะด้วยการผูกขาดกิจกรรมทางเศรษฐกิจหรือการใช้การเชื่อมโยงจากต่างประเทศ

มาตรา 6 ของร่างอธิบายถึงการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรม 5.

ในศิลปะ ร่างมาตรา 7 กำหนดความรับผิดทางอาญาสำหรับการสร้างสังคมอาชญากรรม ด้านวัตถุประสงค์ของอาชญากรรมนั้นถูกสร้างขึ้นโดยองค์กรของชุมชนอาชญากรหรือการจัดการหรือการมีส่วนร่วมอื่น ๆ ในนั้นหรือในการพัฒนาการดำเนินการตามมาตรการเพื่อรักษาพัฒนากิจกรรมทางอาญาหรือสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับมันหรือบุคคล , กลุ่ม, องค์กรที่เกี่ยวข้อง, คุณสมบัติที่มีคุณสมบัติคล้ายคลึงกับศิลปะ 5 โครงการ สำหรับคุณสมบัติที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนด ส่วนที่ 3 ของศิลปะ ประมวลกฎหมายอาญามาตรา 210 ของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดคุณลักษณะที่มีคุณสมบัติครบถ้วนเพียงประการเดียว - นี่คือการใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการของตน ผู้บัญญัติกฎหมายควรรวมเกณฑ์คุณสมบัติเพิ่มเติม เนื่องจากในความเห็นของเรา การไม่มีเกณฑ์ดังกล่าวจะทำให้ความรับผิดชอบในการดำเนินการนี้แคบลงอย่างไม่สมเหตุสมผล ส่วนของมาตรการสืบสวนเชิงปฏิบัติการเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรรมของร่างพระราชบัญญัตินี้ควบคุมรายละเอียดการใช้มาตรการสืบสวนเชิงปฏิบัติการพิเศษ ซึ่งรวมถึง:

• - การดำเนินงาน
• - การส่งมอบที่มีการควบคุมและการปฏิบัติการอื่น ๆ
• - การทดลองปฏิบัติการ
• - การสร้างและการใช้ประโยชน์วิสาหกิจ สถาบัน และองค์กรต่างๆ

ควรสังเกตว่ามาตรการเหล่านี้ใช้ในกรณีที่เป็นไปไม่ได้หรือยากลำบากในการรับรองการระบุ การป้องกัน และการเปิดเผยอาชญากรรมที่กระทำโดยกลุ่มอาชญากร เช่นเดียวกับการระบุตัวผู้ที่เตรียมหรือก่ออาชญากรรม และการค้นหา สำหรับบุคคลที่ก่ออาชญากรรมเหล่านี้และซ่อนตัวจากหน่วยงานสอบสวน การสอบสวน และศาลเพื่อหลีกเลี่ยงการลงโทษทางอาญา

กิจกรรมการดำเนินงานข้างต้นได้ดำเนินไปในต่างประเทศมานานแล้ว ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา แผนกปฏิบัติการ 2 แผนกของแผนกสืบสวนของ Federal Tax Administration กำลังดำเนินกิจกรรมการทดลองปฏิบัติการหลายร้อยรายการ โดยแนะนำประสบการณ์ของพวกเขาแก่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัสเซีย เพื่อให้เห็นภาพ ขอให้เรายกตัวอย่างต่อไปนี้จากประสบการณ์ของหน่วยข่าวกรองอเมริกัน ในช่วงทศวรรษที่ 1980 เจ้าหน้าที่ FBI ของสหรัฐฯ ได้ปฏิบัติการครั้งใหญ่ พวกเขาภายใต้หน้ากากของชีคอาหรับ พวกเขาเสนอค่าธรรมเนียมที่เหมาะสมแก่สมาชิกรัฐสภาอเมริกันที่ไม่น่าเชื่อถือจำนวนหลายหมื่นดอลลาร์สำหรับความจริงที่ว่าชีคเหล่านี้ได้รับผลประโยชน์ต่างๆ และผลก็คือ เรื่องจบลงด้วยการพิจารณาคดีที่มีชื่อเสียง

การทดลองทางศัลยกรรมมีการใช้กันอย่างแพร่หลายในหลายประเทศทั่วโลก ดังนั้นบริการพิเศษของเราจึงจำเป็นต้องใช้กิจกรรมนี้อย่างจริงจัง ซึ่งผลลัพธ์จะใช้เวลาไม่นาน

มาตรา 6 ของกฎหมายแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ในกิจกรรมปฏิบัติการสืบสวน" อนุญาตให้ในปัจจุบันดำเนินการมาตรการข้างต้นได้คล้ายกับร่างกฎหมาย "ในการต่อสู้กับอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้น" ซึ่งอย่างน้อยก็ชดเชยการไม่มี กฎหมายหลัก

ร่างกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรม" กำหนดบรรทัดฐานทางกระบวนการทางอาญาจำนวนหนึ่งโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะ อันตรายที่เพิ่มขึ้น และขนาดของกิจกรรมขององค์กรอาชญากรรมและชุมชน ในเรื่องนี้ผู้เขียนร่างพระราชบัญญัติเสนอให้กำหนดระยะเวลาของการสอบสวนเบื้องต้นในกรณีอาชญากรรมที่กระทำโดยองค์กรอาชญากรรมและชุมชนที่จัดตั้งขึ้นเป็นหกเดือน การนำร่างพระราชบัญญัตินี้ไปใช้จะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาบางประการอย่างชัดเจน

ปัจจุบัน กฎหมายใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย “ว่าด้วยกิจกรรมการสืบสวนเชิงปฏิบัติการ” ซึ่งนำมาใช้ในปี 1995 มีความสำคัญอย่างยิ่งในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร กฎหมายฉบับนี้เป็นกลไกทางกฎหมายที่ร้ายแรงในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร โดยระบุประเภทของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานและขั้นตอนการดำเนินการ

ศิลปะ. กฎหมายมาตรา 13 กำหนดรายชื่อหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมสืบสวนเชิงปฏิบัติการ มาตรา 12 กำหนดขั้นตอนในการปกป้องข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการสืบสวนการปฏิบัติงานที่ใช้หรือใช้งาน ข้อ 18 วรรค 4 กำหนดเงื่อนไขบางประการสำหรับการปล่อยตัวจากความรับผิดทางอาญาของสมาชิกของกลุ่มอาชญากร ฯลฯ การต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรยังได้รับการควบคุมโดยกฤษฎีกาด้านกฎระเบียบของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เช่น: "เกี่ยวกับมาตรการในการปกป้องสิทธิของพลเมือง ปกป้องกฎหมายและความสงบเรียบร้อย และเสริมสร้างการต่อสู้กับอาชญากรรม" "ในการต่อสู้กับการทุจริต" ในระบบบริการสาธารณะ” มีโครงการของรัฐบาลกลางเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรรม คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติกฎระเบียบ "ในคณะกรรมาธิการระหว่างแผนกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมและการทุจริต" ลงวันที่ 20 มกราคม 2536

เพื่อที่จะต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรได้สำเร็จ จำเป็นต้องตัดรากเหง้าทางเศรษฐกิจของมันออก ตามที่ผู้ทรงคุณวุฒิด้านเศรษฐศาสตร์และการเมืองจากต่างประเทศกล่าวไว้ เพื่อให้รัสเซียเริ่มคลานออกจากเหวทางเศรษฐกิจได้นั้น จำเป็นต้องใช้มาตรการทางการเมืองและเศรษฐกิจ งาน. หน้า 27.. ประเด็นยุทธศาสตร์ชี้ขาดสำหรับประเทศของเราคือการแก้ไขลำดับความสำคัญในการผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและวัตถุดิบ ความจริงที่ว่ารัสเซียเริ่มส่งออกวัตถุดิบแทนที่จะเป็นการผลิตเชิงอุตสาหกรรมไม่ใช่แค่ความผิดพลาดทางเศรษฐกิจชั่วขณะเท่านั้น แต่ยังเป็นกับดักทางประวัติศาสตร์ที่ยังไม่มีทางออกอีกด้วย

ประสบการณ์ทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าพื้นที่ที่อุดมสมบูรณ์ที่สุดสำหรับกลุ่มอาชญากรเกิดขึ้นที่ซึ่งการว่างงานและความยากจนครอบงำอยู่ ในสถานการณ์เช่นนี้ ประชากรสามารถร่วมมือกับผู้ที่ก่ออาชญากรรมทางเศรษฐกิจและอาชญากรรมอื่นๆ ได้อย่างง่ายดาย สิ่งนี้ทำให้ผู้คนมีโอกาสได้รับรายได้อย่างน้อยบางส่วน การที่รัฐและสังคมไม่สามารถแก้ไขปัญหาสำคัญทางเศรษฐกิจได้ผลักดันให้ประชาชนกระทำความผิดทางอาญา ปัญหาของกลุ่มอาชญากรมีความเกี่ยวพันอย่างใกล้ชิดกับปัญหาเศรษฐกิจเงา มาตรการหลักในการกำจัดเศรษฐกิจเงาต้องสอดคล้องกับประเด็นที่สำคัญที่สุดของการปฏิรูปเศรษฐกิจ การเปลี่ยนไปใช้การบริหารราชการรูปแบบใหม่เกิดขึ้นในสภาวะที่กรอบกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจมีความบกพร่องและไม่สอดคล้องกันอย่างต่อเนื่อง และกฎหมายที่ล้าหลังกระบวนการที่เกิดขึ้นจริงในสังคม ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 เมษายน 2539 เป็นครั้งแรกในรัสเซีย ยุทธศาสตร์ของรัฐเพื่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพัฒนาและนำมาใช้ เป้าหมายหลักของยุทธศาสตร์ของรัฐคือเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาเศรษฐกิจซึ่งจะสร้างเงื่อนไขที่ยอมรับได้สำหรับชีวิตและการพัฒนาส่วนบุคคลตลอดจนความมั่นคงทางสังคม - เศรษฐกิจการทหาร - การเมืองของสังคมและการรักษาความสมบูรณ์ของรัฐ สามารถตอบโต้อิทธิพลของภัยคุกคามภายในและภายนอกได้สำเร็จ ทิศทางหลักในการจัดการต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมในขอบเขตทางเศรษฐกิจ ได้แก่ การพัฒนา การยอมรับ และการดำเนินการตามโครงการระดับภูมิภาคเพื่อต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรม หน่วยงานด้านกฎหมายและผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยคำนึงถึงบทบัญญัติของโครงการดังกล่าวสามารถตัดสินใจโดยมุ่งเป้าไปที่การต่อสู้กับการก่ออาชญากรรมที่เกิดขึ้นในขอบเขตทางเศรษฐกิจโดยขจัดสาเหตุและเงื่อนไขที่นำไปสู่การแพร่กระจายในระดับภูมิภาค .

หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายควรมุ่งเน้นไปที่การต่อต้านอาชญากรรมที่กำลังดำเนินอยู่ในขอบเขตทางเศรษฐกิจ เช่น:

• - การใช้กองทุนสาธารณะ การลงทุน การทำธุรกรรมในตลาดการเงินและการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศอย่างผิดกฎหมาย
• - อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ
• - อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับวัตถุดิบที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์
• - การฉ้อโกงและการเป็นผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมายในตลาดผู้บริโภค
• - การล้มละลายโดยเจตนาและสมมติในแวดวงการเงิน

นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องคาดการณ์การพัฒนาสถานการณ์ทางอาญาในภาคอาชญากรรมส่วนใหญ่ของเศรษฐกิจของประเทศ ผลลัพธ์ของการคาดการณ์จะต้องใช้ในการเตรียมข้อเสนอต่อหน่วยงานนิติบัญญัติและผู้บริหารในระดับรัฐบาลกลางและระดับท้องถิ่นเพื่อต่อต้านอาชญากรรมในขอบเขตทางเศรษฐกิจ เพื่อที่จะต่อสู้กับการก่ออาชญากรรมในขอบเขตทางเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีระบบมาตรการพิเศษที่มีลักษณะทางเศรษฐกิจ ด้วยความช่วยเหลือซึ่งเป็นไปได้ที่จะต่อต้านและขัดขวางการก่ออาชญากรรม และขับไล่มันออกจากพื้นที่ทางกฎหมายทางเศรษฐกิจ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จึงเสนอระบบมาตรการพิเศษดังต่อไปนี้:

องค์กรของการคุ้มครองทรัพย์สินทั้งหมดที่เชื่อถือได้เนื่องจากทรัพย์สินพัฒนาและเสริมสร้างทุนทางอาญา การสนับสนุนและการควบคุมของรัฐของบริษัทรักษาความปลอดภัยเอกชน ตลอดจนการปกป้องและเสริมสร้างความเข้มแข็งด้วยการนำบรรทัดฐานกฎหมายอาญาที่ได้รับการปรับปรุงมาใช้

องค์กรของการควบคุมทางการเงินที่เชื่อถือได้สำหรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ ค้นหาการกระจุกตัวของมูลค่าทางการเงินที่ไม่ได้นับรวม การตรวจสอบธุรกรรมทางการเงินทั้งหมดอย่างไม่มีข้อจำกัด

ใช้มาตรการทางเศรษฐกิจและกฎหมายเพื่อขจัดการผูกขาดทางอาญาในการผลิตและการค้า ซึ่งสร้างผลกำไรมหาศาลโดยการสร้างปัญหาการขาดแคลน

ทบทวนผลการแปรรูปเพื่อฟื้นฟูสิทธิที่ถูกละเมิดและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของสังคมและรัฐ

กำหนดหลักการทางกฎหมายบนพื้นฐานของความลับของธนาคารจะไม่แทรกแซงการสืบสวนคดีอาญา

ใช้กฎหมายต่อต้านการทุจริต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีความเป็นไปได้ที่จะกำหนดให้เจ้าหน้าที่และนักการเมืองต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สิน รายได้ของตน และมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสอบสวนกรณีความร่ำรวยที่ไม่คาดคิดหรือความแตกต่างระหว่างมาตรฐานการครองชีพที่สูงและ แหล่งรายได้ที่ประกาศไว้

ดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของการจดทะเบียนวิสาหกิจเอกชนและสหกรณ์อื่น ๆ โดยคำนึงถึงการจัดตั้งทุนเริ่มต้นการปฏิบัติตามกิจกรรมที่เกิดขึ้นจริงและบทบัญญัติตามกฎหมาย

ดำเนินการศึกษาประเด็นที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างของหน่วยงานทางการเงิน ธนาคาร ระบบของสถาบันผ่านความสัมพันธ์ภายนอกและวิธีการรับข้อมูลเกี่ยวกับการกระทำผิดทางอาญาในโครงสร้างเหล่านี้

ดำเนินการฝึกอบรมขั้นสูงและการศึกษาด้านเศรษฐศาสตร์สำหรับพนักงานกองกำลังพิเศษเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร

ใช้กฎหมายว่าด้วยความรับผิดต่อการฟอกเงินและกำหนดความรับผิดทางอาญาในการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่องค์กรอาชญากรรม

นำบทบัญญัติทางกฎหมายมาใช้เพื่อให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายมีสิทธิ์ในการเข้าถึงเอกสารที่จำเป็นในการควบคุมการเคลื่อนย้ายเงิน ตลอดจนบทบัญญัติที่กำหนดให้การเปิดและการใช้บัญชีภายใต้ชื่อสมมติถือเป็นความผิดทางอาญา

รับบ็อบ

รับบ็อบ(แต่เดิม รูโอพี) - แผนกภูมิภาคเพื่อต่อต้านการก่ออาชญากรรม หน่วยหนึ่งของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียตและต่อมาของรัสเซีย ก่อตั้งขึ้นในช่วงปลายทศวรรษที่ 80 แต่ได้รับชื่ออย่างเป็นทางการในปี 1993 ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 6 กันยายน 2551 ฉบับที่ 1316 “ในบางประเด็นของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย” หน่วยงานควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นถูกยกเลิก“ โดยไม่มีชีวิต” เพียงสองเดือนก่อนที่พวกเขา วันครบรอบปีที่ยี่สิบอย่างเป็นทางการ (15 พฤศจิกายน 2551) และบนพื้นฐานของการต่อต้านลัทธิหัวรุนแรงของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียและคณะกรรมการเพื่อการรับรองความปลอดภัยของบุคคลที่อยู่ภายใต้การคุ้มครองของรัฐตลอดจนแผนกอาณาเขตของพวกเขา ถูกสร้างขึ้นในไม่ช้า จากข้อมูลที่ไม่เป็นทางการ หน่วยงานเพื่อต่อต้านอาชญากรรมที่เป็นกลุ่มองค์กรอาจถูกสร้างขึ้นใหม่ในระบบของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียในปี 2012

ความเป็นมาของการสร้างสรรค์

ในช่วงปลายทศวรรษที่ 80 สถานการณ์ทางอาญาในสหภาพโซเวียตเริ่มแย่ลงและข้อเท็จจริงที่ผู้นำประเทศปิดปากเงียบมาเป็นเวลานานก็ชัดเจน ความจริงที่ว่าอาชญากรรมในสหภาพโซเวียตมีลักษณะเป็นระบบเป็นที่รู้กันดีสำหรับหลาย ๆ คน แต่ไม่มีใครกล้าพูดถึงเรื่องนี้อย่างเปิดเผย เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน พ.ศ. 2528 กระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียตได้ออกคำสั่ง "ในการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการต่อสู้กับองค์กร กลุ่ม” และ “ในการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการต่อสู้กับกิจกรรมของผู้นำทางอาญา” แต่สิ่งนี้ไม่ได้นำมาซึ่งผลที่คาดหวัง เจ้าหน้าที่ตำรวจหลายคนไม่มีประสบการณ์ในการกระทำเช่นนี้ ไม่มีใครรู้จริงๆว่าต้องทำอย่างไร ความเป็นผู้นำของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียตไม่ได้พยายามอย่างยิ่งที่จะปฏิบัติตามคำสั่งของตนเอง ยูเครนถูกเรียกว่า "บ้านเกิด" ของแผนกควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้น - ย้อนกลับไปในปี 1986 แผนกที่ 6 ปรากฏตัวในแผนกสืบสวนคดีอาญาของแผนกกิจการภายในของภูมิภาค Dnepropetrovsk ต่อมากระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียตออกคำสั่งหมายเลข 0014 เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2531 ว่า "เกี่ยวกับการจัดตั้งแผนกเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรรม" บนพื้นฐานของคณะกรรมการที่ 6 ของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียตได้มีการจัดตั้งหน่วยต่อสู้กับอาชญากรรมซึ่งมีคนเพียง 32 คนสำหรับทั้งสหภาพ แผนกนี้นำโดย Alexander Gurov พลโทตำรวจ ซึ่งปัจจุบันเป็นรองผู้ว่าการ State Duma ข้อความที่ตกอยู่บนโต๊ะผู้นำของกระทรวงกิจการภายในและ KGB ซึ่งมีชื่อกลุ่มอาชญากรอยู่ในเนื้อหา ถูกจัดว่าเป็น "ความลับ" และไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะ ประชาชนในประเทศได้รับแจ้งว่ากลุ่มอาชญากรมีอยู่ในประเทศทุนนิยมเท่านั้น การพัฒนาขบวนการสหกรณ์ปฏิเสธการยืนยันนี้ คำว่า "ฉ้อโกง" ถูกนำมาใช้ในหมู่ประชาชน คำว่า "มาเฟีย" ไม่ได้หยั่งรากในหมู่พลเมืองโซเวียต: ทุกคนคิดว่า "มาเฟีย" มีอยู่บนเกาะซิซิลีเท่านั้นและผู้บัญชาการ Catani ผู้ไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยซึ่งรับบทโดย Michele Placido กำลังต่อสู้กับมันแม้ว่าภาพยนตร์เรื่อง "Octopus" จะสร้าง หลายคนเชื่อว่ามีมาเฟียอยู่ในสหภาพโซเวียต Gurov เองในหนังสือของเขา "The Red Mafia" อธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับสถานการณ์ด้วยความไม่ปฏิบัติตามของผู้นำตำรวจและหลังจากการตีพิมพ์บทความ "The Lion Leaped" Gurov ถูกเรียกตัวโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต Vadim Bakatin และตกลงที่จะเพิ่มจำนวนบุคลากรปฏิบัติการ ตำรวจเริ่มจัดหาทุกสิ่งที่จำเป็น มีอุปกรณ์และการขนส่งปรากฏขึ้น และเจ้าหน้าที่ก็เริ่มเรียนรู้วิธีเปิดเผยกลุ่มอาชญากรทีละน้อย แต่ที่นี่พนักงานต้องเผชิญกับความใจแข็งของเจ้าหน้าที่อีกครั้ง ประมวลกฎหมายอาญาในขณะนั้นของ RSFSR และประมวลกฎหมายของสาธารณรัฐสหภาพไม่ได้รวมอาชญากรรมเช่น "การขู่กรรโชก" โดยเฉพาะ การกระทำที่ครอบคลุมของโจรตกอยู่ภายใต้บทความเดียวเท่านั้น - "การโจรกรรม" แต่ไม่มีใครกล้าตกลงที่จะเริ่ม คดีอาญาที่มีข้อความดังกล่าว Gurov เองในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Kommersant จะพูดว่า:

หากแก้ไขประมวลกฎหมายอาญาทันที หลายคนอาจถูกจำคุกเป็นเวลานาน ในทางกลับกัน เราได้รับแจ้งว่าเราไม่มี “โจร” และพวกเขาจะไม่ริเริ่มกรณีดังกล่าว

ต่อมา Gurov กล่าวในการสัมภาษณ์ทางโทรทัศน์ครั้งหนึ่งของเขาว่าในช่วงปลายทศวรรษ 1980 คณะกรรมการที่ 6 มีฐานข้อมูลเกือบสมบูรณ์เกี่ยวกับ "โจรในกฎหมาย" "ผู้นำทางอาญา" ทั้งหมด แต่เนื่องจากการทรยศต่อความเป็นผู้นำซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของฐานข้อมูล ถูกขโมยไปและผู้คน "ที่ต้องการ" ก็ได้รับแจ้งเท่านั้น ชาวมอสโกหลายคนรู้เกี่ยวกับการมีอยู่ของกลุ่มในพื้นที่ของ "ตลาดริกา" ซึ่งเป็นหนึ่งในสถานที่แรก ๆ ที่เกิดของเศรษฐกิจตลาดและอาชญากรรมในสหภาพโซเวียต เป็นกรมตำรวจท้องที่เริ่มได้รับคำแถลงจากประชาชนเกี่ยวกับข้อเท็จจริงของการขู่กรรโชก แต่ถึงแม้ที่นี่ผู้นำก็ไม่รีบร้อนที่จะดำเนินการโดยอ้างว่าขาดประเด็นทางกฎหมาย ชื่อ "Solntsevskie" และ "Orekhovskie" เริ่มปรากฏให้เห็น คนหนุ่มสาวซึ่งรวมตัวกันตามอาณาเขตมีส่วนร่วมในการขู่กรรโชกจากผู้ให้ความร่วมมือ นักสืบมอสโกก็ไม่ได้นั่งเฉยๆเช่นกัน ย้อนกลับไปในปี 1986 มีการสร้างหน่วยที่ MUR ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นต้นแบบของ Moscow RUBOP การต่อสู้เป็นไปอย่างขยันขันแข็ง: นักสืบเมื่อเรียนรู้ที่จะทำงานอย่างเชี่ยวชาญเริ่มเปิดเผยผู้นำทางอาญาแม้ว่าหลายคนจะไม่ชื่นชมผลงานดังกล่าวก็ตาม ได้มีการจัดระเบียบคณะกรรมการชุดที่ 6 ขึ้นใหม่ทีละน้อย Gurov เองก็ไปที่ KGB แต่ต่อมาก็จากที่นั่นเช่นกัน ตามที่เขาพูด ไม่มีใครต้องการการต่อสู้กับอาชญากรรม มันเป็นเงินจำนวนมาก และไม่มีใครอยากแยกจากกัน

RUBOP ในรัสเซียสมัยใหม่

หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่อีกครั้ง RUBOP ก็เริ่มก่อตั้งขึ้นจากสำนักงานสืบสวนสอบสวนปฏิบัติการ (ORB) ในปี 1993 Moscow RUBOP ได้รับการลงทะเบียนที่ถนน Shabolovka, 6 หลังจากนั้นไม่นาน คำปราศรัยนี้ก็กลายเป็นภัยคุกคามมากกว่า Petrovka วัย 38 ปี Moscow RUBOP นำโดย Vladimir Rushailo สุภาษิตก็ปรากฏขึ้น:“ สิ่งเดียวที่เจ๋งกว่า Solntsevskys คือ Shabolovskys” เริ่มมีการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญาของ RSFSR เกี่ยวกับกิจกรรมของกลุ่มอาชญากรรมที่รอคอยมานานเริ่มปรากฏให้เห็น กระทรวงกิจการภายในของรัสเซียในช่วงตั้งแต่ปี 2558 (งานที่ยากที่สุดในแง่ของการทำงาน) มี "โจร" มากกว่า 60 คนถูกพาตัวไปรับผิดทางอาญาและนี่เป็นเพียงในมอสโกเท่านั้น มีผู้นำในโลกอาชญากรรมอีกประมาณ 300 คน ประชาชนจำนวนมากเริ่มมองว่า RUBOP เป็นกองกำลังเดียวที่พร้อมจะช่วยเหลือ พวกเขาเริ่มมาที่เขตปกครองของ RUBOP การลักพาตัวและการคอร์รัปชั่น หน่วยงาน RUBOP ไม่อยู่ภายใต้บังคับบัญชาของหน่วยงานภายในท้องถิ่น เพิ่มให้กับศัตรูในรูปแบบของเจ้าหน้าที่ตำรวจท้องที่เท่านั้น ในการประชุมผู้นำของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย ควรเพิ่ม "IR" เข้ากับตัวย่อ "RUBOP" นั่นคือ " กรมปราบปรามอาชญากรรมและคอร์รัปชันภูมิภาค” ปรากฏว่า “RUBOPIK” แต่ไม่ได้เพิ่มตัวอักษร “IK” ทหารผ่านศึก RUBOP หลายคนจำคำสั่ง "เยลต์ซิน" อันโด่งดังหมายเลข 1226 "เกี่ยวกับมาตรการเร่งด่วนเพื่อปกป้องประชากรจากการโจรกรรมและการสำแดงการก่ออาชญากรรมอื่น ๆ " ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2537 ตามที่เป็นไปได้ที่จะกักขังบุคคลที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมและสมาชิก ของกลุ่มอาชญากรนานถึง 30 วัน ต่อมาถูกยกเลิกอย่างเห็นได้ชัดจากการยุยงของอาชญากร Alexander Gurov กล่าวในการให้สัมภาษณ์:

ฉันประหลาดใจที่กฎหมายของเราผ่านตามคำแนะนำของโจร ไม่เคยฟังเจ้าหน้าที่ตำรวจเลยแม้แต่ครั้งเดียว พระราชกฤษฎีกาแทรกแซงใคร? เมื่ออัตราการก่ออาชญากรรมเริ่มลดลง มันก็ถูกยกเลิก เพียงครั้งเดียวในปี 1989 ที่ Bakatin ฟังฉันและอนุญาตให้ฉันขยายแผนก แต่คำขอทั้งหมดของเรากลับหูหนวก

การปรับโครงสร้างองค์กรอีกครั้ง

เท่าที่ฉันจำได้ ฉันไม่ค่อยได้ต่อสู้กับอาชญากร มากขึ้นเรื่อยๆ กับเพื่อนร่วมงานจากแผนกใกล้เคียง เราทุกคนพยายามที่จะนำหน้ากัน แซงกัน และยัด "ไม้" เข้าไปใน ZIC มากขึ้น แต่ในความเป็นจริงแล้ว ทุกอย่างยังคงหยุดนิ่ง พวกเขารับเฉพาะผู้ที่ผู้นำให้การดำเนินการซึ่งไม่สามารถยืนหยัดเพื่อตนเองได้และในแง่การปฏิบัติงานก็ไม่มีอะไรเป็นของตัวเอง พวกเขาต้องการรับ "อำนาจ" อย่างหนึ่ง: พวกเขารวบรวมเนื้อหาทั้งหมดรายงานแล้วเจ้านายก็เก็บแฟ้มไว้ในตู้นิรภัยและสั่งให้เรา "ลงสู่พื้นดิน" - ใครต้องการผู้ริเริ่มเช่นนี้? เมื่อพวกเขาเข้าไปในที่อยู่ก็มีพ่อค้ายาขายยาและวินาทีต่อมา OBNON ก็บุกเข้ามาฉันเห็น Vova S. จากหางตาของฉันซึ่งฉันเรียนที่โรงเรียนตำรวจด้วยและตะโกนว่า "Vova ขอแสดงความนับถือ!” ไม่เช่นนั้นพวกเขาจะยิงกัน - สิ่งนี้ก็เกิดขึ้นเช่นกัน

อดีตพนักงานกองบังคับการปราบปรามอีกคนหนึ่งลงหนังสือพิมพ์ลับสุดยอดกล่าวถึงผลงานของเขาดังนี้

เมื่อเราเริ่มต้นครั้งแรก มันสนุก มีหลายสิ่งหลายอย่างที่ไม่ชัดเจนแน่นอน แต่นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมมันถึงน่าสนใจ เราเรียนรู้ในขณะที่เราไป ดวงตาของทุกคนเป็นประกาย จากนั้นระบบก็เริ่มเน่าเราถูกปกคลุมไปด้วยกระดาษตั้งแต่หัวจรดเท้าหากคุณวางแผนอะไร - เขียนรายงานเขาก็จะพิจารณาหากทำอะไรเสร็จแล้ว - เขียนใบรับรองเริ่มเทปสีแดงพิเศษเพื่อให้เราอยู่ สำนักงานอีกต่อไป ผู้ที่มีความกระตือรือร้นเป็นพิเศษถูกย้ายไปยังสถานที่อื่น เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานคนหนึ่งได้รับการดูแลจากรัฐมนตรีและส่งไปเพื่อเลื่อนตำแหน่ง - ตราบใดที่เขาไม่ขวางทาง ความขัดแย้งเริ่มต้นขึ้นกับแผนกอื่น ๆ มีคนถูกควบคุมตัว - ทันทีที่มีโทรศัพท์มา: "ปล่อยเขาไปเขากำลังทำงานกับสิ่งนี้หรือสิ่งนั้น" พวกเขาปล่อยฉันไปทั้งๆ ที่พวกเขารู้ว่าเงินควบคุมทุกสิ่ง ฉันนั่งรอเงินบำนาญแล้วจากไป

ในงานศิลปะ ข้อเท็จจริงของการเผชิญหน้าระหว่างกรมควบคุมอาชญากรรมและ SD ปรากฏชัดเจนที่สุดในภาพยนตร์เรื่อง "Cop Wars"

หมายเหตุ

ประวัติศาสตร์เกือบทั้งหมดของ RUBOP ได้รับการอธิบายไว้ในนวนิยายเรื่อง "Main Directorate" ของ Andrei Molchanov

มูลนิธิวิกิมีเดีย

2010.

รับบ็อบดูว่า "RUBOP" ในพจนานุกรมอื่น ๆ คืออะไร: - แผนกภูมิภาคเพื่อต่อต้านอาชญากรรมที่ก่ออาชญากรรม พจนานุกรม: พจนานุกรมคำย่อและคำย่อของกองทัพและบริการพิเศษ คอมพ์ เอ.เอ. ชเชโลคอฟ. อ.: สำนักพิมพ์ LLC AST, CJSC... ...

พจนานุกรมคำย่อและคำย่อ M. คณะกรรมการระดับภูมิภาคเพื่อต่อต้านการก่ออาชญากรรม พจนานุกรมอธิบายของเอฟราอิม ที.เอฟ. เอฟเรโมวา 2000...

พจนานุกรมอธิบายภาษารัสเซียสมัยใหม่โดย Efremova

ก่อนวันหยุดประธานาธิบดี วลาดิมีร์ ปูติน ลงนามในกฤษฎีกาฉบับที่ 300 ตามที่ผู้อำนวยการหลักเจ็ดคนของกระทรวงกิจการภายในในเขตของรัฐบาลกลางถูกชำระบัญชี มีข้อยกเว้นเกิดขึ้นเนื่องจากความซับซ้อนพิเศษของภูมิภาคเฉพาะสำหรับผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกิจการภายในสำหรับเขตสหพันธรัฐคอเคซัสเหนือเท่านั้น ยิ่งไปกว่านั้น "การทำความสะอาด" ยังเกิดขึ้นในลักษณะคลาสสิก: หนึ่งวันก่อนออกพระราชกฤษฎีกานายพล Evgeniy Kuzhel หัวหน้าผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกิจการภายในสำหรับเขตสหพันธรัฐฟาร์อีสเทิร์นนายพล Evgeniy Kuzhel ถูกไล่ออกอย่างเสียงดัง ดังนั้นการเผชิญหน้าระยะยาวระหว่าง Ubopovites (สำนักงานเพื่อต่อต้านอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้น) และผู้คนจาก Lubyanka จึงสิ้นสุดลง

ตามพระราชกฤษฎีกา สำนักงานใหญ่ดังต่อไปนี้ถูกยกเลิก: ผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตรัฐบาลกลางกลาง (หัวหน้า Sergei Derevyanko) ผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตสหพันธรัฐตะวันออกไกล (Evgeniy Kuzhel) ผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตสหพันธ์ไซบีเรีย (Yuriy Proshchalykin) ผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขต Ural Federal District (Nikolai Mardasov) ผู้อำนวยการหลักของกระทรวง กิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตโวลก้าสหพันธรัฐ (อันเดรย์ ทารานอฟ) ผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตสหพันธรัฐตะวันตกเฉียงเหนือ (วิตาลี ไบคอฟ) และผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตสหพันธรัฐตอนใต้ ( นิโคไล ซิมาคอฟ) สำนักงานใหญ่แต่ละแห่งมีพนักงานประมาณ 500 คน ส่งผลให้มีคนถูกเลิกจ้างประมาณ 3.5 พันคน และไม่ทราบจำนวนคนที่สามารถย้ายไปหน่วยอื่นได้

ความช่วยเหลือจากโนวายา:ชาโบลอฟสกี้

เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2531 ตามคำสั่งของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียตได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการที่ 6 ของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต (เจ้าหน้าที่: 32 คน) ซึ่งมีส่วนร่วมในการป้องกันอาชญากรรมร้ายแรงและการวางตัวเป็นกลางของกิจกรรมของ ผู้นำทางอาญา เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2534 กองอำนวยการที่ 6 ได้เปลี่ยนมาเป็นกองอำนวยการหลักในการปราบปรามอาชญากรรมที่อันตรายที่สุด องค์กรอาชญากรรม การคอร์รัปชั่น และการค้ายาเสพติด หน่วยที่สอดคล้องกันถูกสร้างขึ้นใน 10 สาธารณรัฐของสหภาพโซเวียตมีจำนวนทั้งหมด 3,000 คน

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535 มีการจัดตั้งคณะกรรมการหลักเพื่ออาชญากรรมที่ก่ออาชญากรรม (GUOP) ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย ในปี 1998 ได้ถูกเปลี่ยนเป็น Main Directorate for Combating Organized Crime (GUBOP) ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย ในปี 2000 วลาดิมีร์ รูไชโล หัวหน้ากระทรวงกิจการภายในในขณะนั้น ได้ถอดหน่วยงานควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นออกจากการอยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงกิจการภายในของพรรครีพับลิกัน ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในหลัก และผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายใน และรวมเข้าด้วยกันเป็นห่วงโซ่เดียว คำสั่ง: จัดตั้งกรมควบคุมอาชญากรรม—RUBOP—GUBOP—รัฐมนตรี

ในตอนแรกพวกอุโบโปวิตกำลังทำงานสำคัญและเป็นภัยคุกคามต่อกลุ่มอาชญากร อย่างที่หลายคนจำได้ในช่วงทศวรรษที่ 90 ธุรกิจทั้งหมดไม่ได้อยู่ภายใต้กองกำลังรักษาความปลอดภัยเหมือนในปัจจุบัน แต่อยู่ภายใต้กลุ่มโจรในขณะที่นายกเทศมนตรีของเมืองรัสเซียส่วนใหญ่และผู้อำนวยการขององค์กรเป็นผู้สนับสนุนกลุ่มอาชญากรรมในท้องถิ่น ฉันจะเล่าเรื่องให้คุณฟัง: ในปี 1996 ฉันทำงานที่ Vremechko และเราไปสัมภาษณ์หัวหน้าเมืองเล็ก ๆ แห่งหนึ่งในภูมิภาค Yaroslavl เราสนใจว่าคนประเภทไหนที่มีป้ายแนะนำตัวเองเป็นพนักงานบริหารเมืองเก็บค่าปรับ "สิ่งแวดล้อม" จากคนขับรถบรรทุก นายกเทศมนตรีคอมมิวนิสต์พูดคุยกันเป็นเวลานานว่าเขาใส่ใจสิ่งแวดล้อมอย่างสุดหัวใจอย่างไร เมื่อเรากำลังจะออกไปเขาก็ประกาศโดยไม่คาดคิด: "ไปหาเจ้าของกันเถอะ ... " เจ้าของเมืองที่แท้จริงกลายเป็นหัวขโมยชาวอาร์เมเนีย

ในทางกลับกัน หน่วยควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้น ต่างจากแผนกสืบสวนคดีอาชญากรรมที่ทำงานเกี่ยวกับอาชญากรรมที่ได้ก่อขึ้นแล้ว รวมอยู่ในการพัฒนาเมื่อได้รับข้อมูลการปฏิบัติงานครั้งแรก และโดดเด่นด้วยความคล่องตัวสูง การทำงานร่วมกับตัวแทนทำได้ดีมาก ในที่สุดฐานข้อมูลรวมเกี่ยวกับโจรด้านกฎหมายและหัวหน้าอาชญากรก็ปรากฏตัวขึ้น และพวกโจรก็กลัวกองกำลังรักษาความปลอดภัยจาก GUBOP เหมือนไฟ เพื่อหลีกเลี่ยงการรั่วไหล หน่วยใหม่ได้รับความเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์จากหน่วยงานตำรวจท้องที่ ข้อมูลทั้งหมดถูกส่งไปยังหัวหน้า GUBOP ซึ่งเป็นรองหัวหน้าคนแรกของกระทรวงกิจการภายใน

ในปี พ.ศ. 2537 กรมควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นได้ล็อบบี้โดยเฉพาะสำหรับกฤษฎีกาประธานาธิบดีหมายเลข 1226 “เกี่ยวกับมาตรการเร่งด่วนเพื่อปกป้องประชากรจากการโจรกรรมและการสำแดงการก่ออาชญากรรมอื่นๆ” ซึ่งอนุญาตให้ควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยได้นานถึง 30 วัน

เกิดใหม่

หน่วยงานควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นเริ่ม "เสื่อมโทรม" ในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 90: เจ้าหน้าที่เริ่มมีรถยนต์ต่างประเทศราคาแพง มีโซ่ทองกิโลกรัมคล้องคอ และนักธุรกิจ "ใต้หลังคา" เข้าแถวเพื่อเข้าร่วม และเรื่องราวเมื่อ Shabolovka หัวหน้าแผนกคนหนึ่งลืม "กระเป๋าเงิน" ซึ่งมีเงิน 70,000 ดอลลาร์อยู่ในห้องน้ำก็ยังจำได้

ต้องขอบคุณหัวหน้าหน่วยข่าวที่ชาญฉลาด นักสู้ต่อต้านกลุ่มอาชญากรได้รับการส่งเสริมอย่างดี: ในสื่อพวกเขาถูกเปรียบเทียบกับฮีโร่คนสุดท้ายที่ยืนขวางทางอาชญากรรม ในขณะเดียวกัน วิธีการปฏิบัติงานก็ไม่แตกต่างกันมากนัก พวกเขาได้รับข้อมูล วางยา/อาวุธ และ "ปิดมันลง" “พยาน” ผู้ติดยาเสพติดคนเดียวกันเดินทางจากคดีอาญาไปยังอีกคดีหนึ่ง จริงอยู่ที่คดีส่วนใหญ่แตกสลายในศาล และเห็นได้ชัดว่าไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ผู้นำของ GUBOP ได้กลายเป็นหนึ่งในผู้ยุยงในการรณรงค์ให้ข้อมูลเกี่ยวกับการพิจารณาคดีโดยคณะลูกขุนโดยไม่จำเป็น

คนตัดไม้ทั้งรุ่นที่ไม่สามารถทำอะไรได้อีกต่อไปเติบโตขึ้นมาด้วยการยักย้ายและการปลูกพืช แต่พวกเขาแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในเรื่องเงิน ตัวอย่างเช่น พ่อของตัวประกันคนหนึ่งเล่าให้ฉันฟังว่าเขามาเขียนคำแถลงถึงแผนกต่อต้านการลักพาตัว Shabolovka ถึงแผนกได้อย่างไร: “ก่อนอื่น เจ้านายถามฉันว่าค่าไถ่เท่าไหร่ ฉันตอบ: 40 ล้าน จากนั้นชายคนนี้ก็บอกเป็นนัยว่า “โบนัส” ของเขาควรเป็น 10% ของค่าไถ่” โชคดีที่ตัวประกันได้ปลดปล่อยตัวเองออกมา และเจ้าหน้าที่ก็ถูกทิ้งไว้โดยไม่มี "โบนัส"

เพื่อที่จะควบคุมกระบวนการสลายตัวของการบริการผู้นำของกระทรวงกิจการภายในจึง "สับเปลี่ยน" พนักงานและคัดเลือกบุคลากรจากชนบทห่างไกลอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตามสิ่งนี้ไม่ได้ช่วยอะไรมาก: หลังจากผ่านไปหกเดือน "ผู้จำกัด" ก็เริ่มรับสินบนมากขึ้นและมักจะก่ออาชญากรรมด้วยตนเอง เจ้าหน้าที่ที่ไปเยือนเชชเนียมีความโดดเด่นเป็นพิเศษ แม้กระทั่งก่อนที่พวกเขาจะเดินทางไปทำธุรกิจที่ "ฮอตสปอต" พวกเขาไม่ได้เคารพกฎหมายเป็นพิเศษ และแม้กระทั่งหลังจากนั้น พวกเขาก็ไม่ได้เคารพกฎหมายเลย

ตัวอย่างเช่นในวันที่ 08/07/1999 บนระยะทาง 40 กม. ของทางหลวงมอสโก - คาซาน พนักงานสองคนของ RUBOP ของเขตบริหารตะวันออกเฉียงใต้ของมอสโก, Solokhin, Snegirev และเจ้าหน้าที่นักสืบของแผนก Khoroshevsky ฝ่ายกิจการภายใน Suslov ซึ่งเข้าร่วมกับพวกเขาได้หยุดรถบัสที่มีรถรับส่งของเวียดนามเดินทางอยู่ นักสู้ต่อต้านกลุ่มอาชญากรใช้มีดข่มขู่ใช้เงินหลายหมื่นดอลลาร์ และชาวเวียดนามสามคนที่ต่อต้านถูกนำตัวส่งโรงพยาบาล Noginsk พร้อมบาดแผลมากมาย

ในขณะเดียวกันในกระทรวงกิจการภายในเอง สงครามระหว่างกลุ่มกำลังดำเนินไปอย่างเต็มที่ โดยเหยื่อของหนึ่งในผู้ก่อตั้งแผนกควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นคือ Vladimir Rushailo ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2539 เขาได้จัดงานแถลงข่าวและได้เปิดเผยเสียงดังเกี่ยวกับการทุจริตในกลไกกลางของกระทรวงกิจการภายใน วันรุ่งขึ้น "ผู้แสวงหาความจริง" ถูกไล่ออก และเขาก็กลายเป็นที่ปรึกษาของเยกอร์ สโตรเยฟ ประธานสภาสหพันธ์ในขณะนั้น จริงอยู่ที่ Rushailo ยังคงเป็นพลเรือนเพียงสองปีและกลับมาดำรงตำแหน่งหัวหน้า GUBOP - ด้วยตำแหน่งรองหัวหน้ากระทรวงกิจการภายใน มีข่าวลือมากมายเกี่ยวกับการกลับมาอย่างปาฏิหาริย์ของนายพลผู้เสียเกียรตินี้

เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม พ.ศ. 2542 Vladimir Rushailo ได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้ากระทรวงกิจการภายในและหลังจากนั้นไม่นานตามคำสั่งของประธานาธิบดีที่ปิดตัวเขาก็ได้รับรางวัล Hero Star ช่วงเวลาทองได้เริ่มต้นขึ้นแล้วสำหรับสมาชิก Ubopo ที่กลับมามีพลังอีกครั้ง

ตอนจบที่ไม่มีความสุข

ด้วยการมาถึงของวลาดิมีร์ปูตินในเครมลิน สถานการณ์ในประเทศเปลี่ยนไป: แทนที่จะเป็นตำรวจ ผู้คนจาก Lubyanka เข้ามามีบทบาทนำ สงครามอันดุเดือดครั้งใหม่ระหว่างกองกำลังความมั่นคงเริ่มต้นขึ้น เจ้าหน้าที่ uboovtsy และเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยมีความกระตือรือร้นเป็นพิเศษโดยแบ่งนักธุรกิจ "สายลับ" ออกจากกัน ในเวลาเดียวกัน บริการหลักทั้งสองไม่ได้ดูหมิ่นการตั้งค่าและเขียนคำประณามซึ่งกันและกัน

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2544 รูไชโลถูกปลดออกจากตำแหน่งหัวหน้ากระทรวงกิจการภายใน รัฐมนตรีคนใหม่ Boris Gryzlov ผู้อาศัยอยู่ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ก่อนอื่นเลยได้กีดกันความเป็นอิสระของ GUBOP และยอมให้ทำหน้าที่ตำรวจอาชญากร สามปีต่อมาบริการได้รับงานใหม่และตัวย่อ: กระทรวงต่อต้านอาชญากรรมและการก่อการร้าย (DBBOPiT)

ในปี 2551 ตามคำสั่งของประธานาธิบดี Dmitry Medvedev หมายเลข 1316 แผนกในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรถูกยกเลิกและหน้าที่ของพวกเขาถูกโอนไปยังหน่วยงานอื่น หลังจากการออกพระราชกฤษฎีกานี้ สถานการณ์ก็ชวนให้นึกถึงคำพูดที่ว่า "หลังจากเรา อย่างน้อยก็น้ำท่วม": พนักงานบริการสื่อขายคลังวิดีโอในราคาสุดคุ้ม และฐานข้อมูลลับของเจ้าหน้าที่ UBOP ปรากฏในตลาดวิทยุพร้อมที่อยู่และ รายงานของตัวแทน

ต่อจากนั้นบนพื้นฐานของกรมควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นมีการจัดตั้งผู้อำนวยการหลัก 8 คนของกระทรวงกิจการภายในในเขตของรัฐบาลกลางที่มีหน้าที่คลุมเครือมาก ในเวลาเดียวกัน "รัฐบาลกลาง" และตำรวจท้องที่มักจะเลียนแบบกัน:

“ มันถึงขั้นวิกลจริต: สมมติว่าเราพัฒนาแก๊งค์มาเป็นเวลาหกเดือนแล้วและทันใดนั้นมันก็ถูกเจ้าหน้าที่ TsFE (แผนก Central Federal District - S.K. ) ควบคุมตัวไว้” หัวหน้าคนหนึ่งของ MUR กล่าว . - แน่นอนว่างานทั้งหมดพังทลายลง ฉันเรียก Shabolovka แต่พวกเขาส่งฉันไปลงนรก

ด้วยความช่วยเหลือของ "เจ้าหน้าที่ cefe" คนเดียวกันธุรกิจจึงแก้ไขปัญหาเชิงกลยุทธ์ปิดคู่แข่งและดำเนินการครอบครองผู้บุกรุก - เป็นการยากที่จะพบคดีอาญาที่น่ารังเกียจในมอสโกซึ่งเชื่อมโยงกับเงินจำนวนมากซึ่ง Shabolovskys คงไม่มี ยกพระหัตถ์อันชำนาญของพวกเขา

และนั่นอาจเป็นเหตุผลว่าทำไมกฤษฎีกาประธานาธิบดีฉบับที่ 300 ฉบับปัจจุบันจึงจัดทำขึ้นในบรรยากาศที่เป็นความลับที่เข้มข้นขึ้น และสร้างความประหลาดใจให้กับผู้นำหลายคนโดยสิ้นเชิง ตัวอย่างเช่นในคณะกรรมการหลักของกระทรวงกิจการภายในสำหรับเขตสหพันธรัฐตอนใต้จิตวิญญาณอันสูงส่งครอบงำจนถึงวันสุดท้ายและนายพลก็จัดการแข่งขันยิงปืนด้วยตนเอง

แต่หากนักเต้นระบำเปลื้องผ้าได้รับมอบหมายให้ไปที่ไหนสักแห่ง เจ้าหน้าที่ระดับล่างก็วิ่งไปรอบๆ สำนักงานของแผนกอื่นๆ อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่ได้รับการต้อนรับเป็นพิเศษ "บนโลก" พวกเขาเบื่อหน่ายและส่วนใหญ่จะต้องหางานทำในชีวิตพลเรือน

จริงอยู่ที่มีปัญหาร้ายแรงยิ่งกว่านั้น: จะเกิดอะไรขึ้นกับคดีอาญาหลายร้อยคดีที่เปิดโดยแผนกสืบสวนของสำนักงานใหญ่ของรัฐบาลกลาง? แล้วไฟล์ข่าวกรองและฐานข้อมูลลับจะตกไปอยู่ในมือใคร?

...วันที่ 15 พฤศจิกายนของทุกปี ทหารผ่านศึกจากกรมควบคุมอาชญากรรมจะมารวมตัวกันที่สวนสาธารณะซึ่งตั้งชื่อตาม Gorky และจำปีแห่งการบริการร่วมกัน อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ที่ได้กลับดูสิ้นหวังอย่างสิ้นเชิง ประเทศนี้มีการคอรัปชั่นที่อุกอาจ มีอาชญากรรมสูง และพวกหัวขโมยในกฎหมายที่รอดชีวิตจากสงครามอาชญากรก็ใช้ชีวิตอยู่ในช็อกโกแลต

ยังคงต้องเสริมว่าพนักงาน UBOP จำนวน 322 คนเสียชีวิตระหว่างปฏิบัติหน้าที่ 35 คนได้รับตำแหน่ง "วีรบุรุษแห่งรัสเซีย" โดย 27 คนเสียชีวิต สิ่งนี้ก็ต้องจำเช่นกัน

วันที่ 15 พฤศจิกายน ถือเป็นวันครบรอบ 20 ปีนับตั้งแต่การก่อตั้งคณะกรรมการหลักชุดที่ 6 เพื่อการต่อต้านอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นในกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต ล่าสุดมีการปฏิรูปหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดอีกครั้ง คำว่า “องค์กรอาชญากรรม” หายไปจากชื่อ เห็นได้ชัดว่าเราเอาชนะเธอได้

สิงโตกระโดดแล้วถูกยิง

หัวหน้าคนแรกของหน่วยในตำนานคือ Alexander Gurov ซึ่งปัจจุบันเป็นรองผู้ว่าการรัฐดูมา ชื่อของ Gurov ซึ่งขณะนั้นเป็นจ่าตำรวจหนุ่ม ปรากฏครั้งแรกบนหน้าหนังสือพิมพ์เมื่อเขายิงสิงโต สิ่งนี้เกิดขึ้นในมอสโกในยุคแห่งความซบเซา Lev King ซึ่งอาศัยอยู่ในครอบครัว Baku Berberov ได้แสดงในภาพยนตร์ตลกเรื่อง The Adventures of Italians in Russia และในระหว่างการถ่ายทำเขาอาศัยอยู่ในโรงเรียนที่ว่างเปล่าในช่วงวันหยุด ทันใดนั้นสัตว์ก็ออกไปที่สวนของโรงเรียนกระโดดข้ามรั้วโจมตีคนที่เดินผ่านไป เมื่อเจ้าหน้าที่ตำรวจวิ่งเข้ามาเพื่อตอบสนองต่อเสียงกรีดร้อง นั่นคือ Gurov นักเรียน Vladimir Markov นอนจมกองเลือดอยู่แล้ว เสียงยิงดังตรงเวลา หนังสือพิมพ์ทุกฉบับเขียนเกี่ยวกับเหตุฉุกเฉิน ทุกคนรู้สึกเสียใจกับสิงโตและประณาม Gurov ข้อยกเว้นคือการตีพิมพ์ของ Alexander Zarubin นักข่าวหนังสือพิมพ์ Trud ในกองบรรณาธิการแห่งนี้ ฉันเป็นนักศึกษาชั้นปีที่ 1 ในขณะนั้น ได้ฝึกงาน ตอนนั้นเองที่ฉันเห็น Gurov เป็นครั้งแรกซึ่งร่วมกับพ่อแม่ของชายที่ได้รับการช่วยเหลือมาขอบคุณเพื่อนร่วมงานของเขาสำหรับความเป็นกลางของเขา
เปเรสทรอยก้าโพล่งออกมา ในสหภาพโซเวียตเชื่อกันว่ากลุ่มสุดท้ายถูกกำจัดในช่วงหลังสงคราม แต่หลังจาก "คดีอุซเบก" ที่น่าตื่นเต้นซึ่งมีเพียงยูริ Churbanov เท่านั้นที่รับโทษเต็มประโยคการเปลี่ยนแปลงที่ขี้อายก็เริ่มขึ้นในโครงสร้างของกระทรวงกิจการภายใน พันตรีอเล็กซานเดอร์ กูโรฟ ซึ่งเป็นนักวิจัยอาวุโสของสถาบันวิจัย All-Russian ของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต ได้มีส่วนร่วมในการจัดทำคำสั่งกระทรวงหมายเลข 0033 ว่าด้วยสถานะและมาตรการเพื่อเสริมสร้างการต่อสู้กับอาการที่เป็นอันตราย ของการก่ออาชญากรรมแบบกลุ่ม” ชื่อที่น่าสับสนนี้ได้รับการแนะนำโดยคณะกรรมการกลาง CPSU และนี่คือก้าวแรก เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน พ.ศ. 2528 คำสั่งของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต "ในการเสริมสร้างการต่อสู้กับกลุ่มที่จัดตั้งขึ้น" และ "ในการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการต่อสู้กับกิจกรรมของผู้นำในสภาพแวดล้อมทางอาญา" ปรากฏขึ้น หนึ่งปีต่อมา Gurov ส่งบันทึกถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยพร้อมคำอธิบายสั้น ๆ เกี่ยวกับโจรในกฎหมาย แต่ไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการทำงานของกระทรวงกิจการภายใน “ฐานันดรที่สี่” ได้เข้ามาช่วยเหลือ บทสัมภาษณ์ของ Yuri Shchekochikhin กับ Alexander Gurov เรื่อง “The Lion Leaped” มีผลกระทบจากการระเบิด คำว่า "มาเฟีย" เข้ามาในคำศัพท์ของเรา และทุกคนก็รู้จักชื่อของผู้เชี่ยวชาญมาเฟีย
เวลาผ่านไป. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมีการเปลี่ยนแปลง Alexander Ivanovich เชื่อว่าการพบกันสองครั้งของเขากับหนึ่งในนั้น - Vadim Bakatin - ไม่เพียง แต่มีอิทธิพลต่อการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรเท่านั้น แต่ยังเปลี่ยนชะตากรรมของเขาอย่างมากอีกด้วย ครั้งแรกเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 2 มกราคม พ.ศ. 2532 ฉันอ้างจากหนังสือ "Red Mafia" ของ Gurov: "ฉันจำการพบกับ Shchelokov และการประลองหลังบทความ "The Lion Leaped" ได้ดีและฉันไม่ได้คาดหวังอะไรที่ดีจากการประชุมเร่งด่วนนี้ จริงอยู่ที่ฉันนึกถึงบทความเฉียบคมของ Larisa Kislinskaya ซึ่งเธอวิพากษ์วิจารณ์ตำรวจเขียนเกี่ยวกับความไร้กฎหมายและกล่าวถึงชื่อของฉันในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้วยความตรงไปตรงมาและการเสียดสีที่เป็นลักษณะเฉพาะของเธอ... ฉันเห็นบากาตินเป็นครั้งแรก บทความของ Kislinskaya วางอยู่ตรงหน้าเขา “ว้าว เขาอ่านมันเอง โดยปกติแล้วพวกเขาจะทำข้อความที่ตัดตอนมาให้กับรัฐมนตรี” ฉันคิด “ คุณเขียนและวิพากษ์วิจารณ์ Kislinskaya ก็เช่นกัน คุณเสนออะไร? ดังนั้นพวกเขาจึงสร้างหน่วยไอ้สารเลวขึ้นมา 32 คนและกำลังคิดที่จะต่อสู้” ถัดมาคือคำพูดที่เปิดเผยผู้สร้างที่แท้จริงตามอาชีพในบากาติน อย่างไรก็ตามเขาพบว่าคำสั่งของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียตหมายเลข 0014 ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2531“ เกี่ยวกับการจัดตั้งแผนกเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรรม” นั้นเป็นกระดูกที่ถูกโยนทิ้งสู่สาธารณะเพียงเพื่อกำจัดมัน” ...
“ ฉันไม่สามารถพูดได้ว่าทำไม” พลตำรวจโทอเล็กซานเดอร์กูโรฟบอกฉันในภายหลัง“ แต่หลังจากการประชุมครั้งนี้มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดขึ้นในคณะกรรมการที่ 6 ของกระทรวงกิจการภายในจำนวน 32 คนซึ่งไม่มีแม้แต่โครงสร้าง แผนกต่างๆ จำนวนเพิ่มขึ้นเป็น 52 คน มีการสร้างแผนกขึ้นมาสองแผนก แต่ 52 คนสำหรับประเทศใหญ่ ๆ คืออะไร? การพบกันครั้งที่สองกับบากาตินกลายเป็นเวรเป็นกรรม เขาเสนอให้ฉันเลือกสองตำแหน่ง - ผู้ช่วยรัฐมนตรีหรือหัวหน้าแผนกนี้ แน่นอนว่าฉันเลือกอันที่สอง”

“นี่คือมาเฟียเหรอ?”

ในตอนแรกทุกอย่างเป็นไปด้วยดี มิคาอิล กอร์บาชอฟ อวยพรการสร้างโครงสร้างอันทรงพลังในกระทรวงกิจการภายใน ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักในการต่อสู้กับอาชญากรรมที่อันตรายที่สุด กลุ่มอาชญากร การทุจริต และการค้ายาเสพติด หน่วยพิเศษปรากฏใน 10 สาธารณรัฐสหภาพ เราทำทันเวลา อเล็กซานเดอร์ อิวาโนวิช เล่าว่าขณะฟังการสนทนาของสมาชิกของกลุ่มอาชญากรกลุ่มหนึ่ง นักสืบได้ดักฟังการสนทนาของมาเฟียรายใหญ่สองคน ซึ่งหนึ่งในนั้นอาศัยอยู่ในเยอรมนี “เมื่อไหร่ Six จะถูกชำระบัญชี? - ถามคู่สนทนาคนหนึ่ง “ไอ้พวกนี้ไม่ยอมให้เราอยู่ในเยอรมนีด้วย” คนรู้จักในมอสโกของเขาตอบว่า: "ฉันไม่รู้แน่ชัดว่าเมื่อใด แต่อีกไม่นานก็จะไม่ถูกเรียกว่า "หก"" ด้วยความบังเอิญที่น่าทึ่งกระทรวงกิจการภายในได้เริ่มการจัดระเบียบใหม่อีกครั้งอันเป็นผลมาจากการที่ "หก" ควรจะสลายไปในลำไส้ของการรับราชการตำรวจอาญา นิตยสาร "Capital" เขียนว่า: "สหายผู้กล้าหาญ Gurov เช่นเดียวกับชาวโซเวียตทั้งหมดเชื่อว่ามีมาเฟียในประเทศ หลายปีหลังจากการจัดตั้งแผนกพิเศษในกระทรวงกิจการภายใน SSS เริ่มถูกเรียกร้องจากสหาย Gurov เนื่องจากเงินเดือนกำลังมา แต่มาเฟียก็ยังไม่มีอยู่ที่นั่น ดูเหมือนว่าพบหกกลุ่มทั่วประเทศ นี่หรือมาเฟีย? บทความนี้ตีพิมพ์ไม่นานก่อนเหตุการณ์เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2534...
มีการสร้างพันธกิจใหม่ในประเทศใหม่ และรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยคนใหม่ Viktor Barannikov ก็ตัดสินใจทันทีว่า "จะต้องจัดการกับฝ่ายบริหารของ Gurov" “ ดูเหมือนเขาจะลืมไปแล้วว่าเราทำงานร่วมกันเพื่อกำจัดกลุ่มอาชญากรในกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียตเอง” อเล็กซานเดอร์อิวาโนวิชเล่า - ภายใต้หน้ากากของมูลนิธิต่อต้านยาเสพติด เธอลักลอบนำเข้าคอมพิวเตอร์ ฉันแน่ใจว่านี่ไม่ใช่ความคิดริเริ่มของ Barannikov มีลมพัดมาจากคณะรัฐมนตรีและจากสภาสูงสุด พนักงานของพวกเขาปรากฏในเอกสารของเราเกี่ยวกับการพัฒนากลุ่มอาชญากร การพัฒนาผู้นำตำรวจรายใหญ่คนหนึ่งจากกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียก็น่ากังวลเช่นกัน เจ้าหน้าที่ระดับสูงยังเกี่ยวข้องกับกรณีการโอนเงิน 140 พันล้านรูเบิลไปต่างประเทศและการตรวจสอบ "Urozhay-90" ซึ่งดำเนินการโดยสมาคม "Istok" ที่มีชื่อเสียงซึ่งนำโดยรองประชาชน Artem Tarasov ดำเนินการ"
เป็นผลให้หน่วยรัสเซียถูกสร้างขึ้นบนซากปรักหักพังของคณะกรรมการที่ 6 Gurov ไปที่ KGB เพื่อ Bakatin ซึ่งในขณะนั้นเป็นผู้นำ ผู้นำคนใหม่ของกระทรวงมหาดไทยแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสิ่งนี้:“ เขาจากไปเพราะความรู้สึกที่เขาขาด” จากนั้นอเล็กซานเดอร์อิวาโนวิชก็ออกจาก KGB ซึ่งในเวลานี้มีการแยกส่วนจัดระเบียบใหม่และเปลี่ยนชื่อหลายครั้ง
“การปรับโครงสร้างองค์กรต่างๆ ในกระทรวงกิจการภายในและบ่อยครั้งมาก (ทุกๆ หกเดือน) ในหน่วยงานความมั่นคงของรัฐ ซึ่งฉันถูกบังคับให้ย้าย มีภารกิจที่ชัดเจนโดยสิ้นเชิง” Gurov กล่าว - การโจรกรรมขนาดใหญ่และใหญ่พิเศษจำนวนเท่าใดที่พังทลายพร้อมกับสหภาพโซเวียต! มีอาชญากรกี่คนที่หลบหนีความรับผิดชอบ! องค์กรอาชญากรรมฟอกเงินไปเท่าไหร่ผ่านการนำเข้าวอดก้าคุณภาพต่ำและผลิตภัณฑ์คุณภาพต่ำ! สิ่งนี้คงไม่เกิดขึ้นถ้าเราได้ยิน แม้กระทั่งก่อนการล่มสลายของ MMM, ทิเบต, Chara และอื่น ๆ เราได้คาดการณ์สถานการณ์ดังกล่าวและเสนอให้มีการนำกฎหมายที่เหมาะสมมาใช้ซึ่งจะกลายเป็นอุปสรรคในเส้นทางของผู้ฉ้อฉลจำนวนมาก แต่ในเวลานี้ พวกเขาเริ่มมีการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ ในระหว่างที่ผู้เชี่ยวชาญออกไปและเอกสารที่จำเป็นถูกทำลาย”
หน่วยปราบปรามกลุ่มอาชญากรในกรุงมอสโกเผชิญกับแรงกดดันที่ทรงพลังที่สุด ต้นแบบของ Moscow RUBOP อันโด่งดังปรากฏบน Petrovka, 38 ในโครงสร้างของ MUR เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 1986 ขณะนั้นมีคนรับใช้อยู่ที่นั่น 25 คน ตั้งแต่วันที่ 27 พฤษภาคม 2532 - มีพนักงาน 73 คนแล้ว หน่วยงานถูกเรียกให้ต่อสู้ไม่ใช่ต่อต้านอาชญากรรมกลุ่ม แต่ต่อต้านกลุ่มอาชญากร เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2535 เขาได้เข้ารับตำแหน่งผู้บริหาร ขณะนี้พนักงานของเขามีจำนวน 123 คน และอีกหนึ่งปีต่อมามันก็กลายเป็นหน่วยงานที่ทรงพลังอยู่แล้ว - แผนกภูมิภาคเพื่ออาชญากรรมที่ก่ออาชญากรรมภายใต้กองอำนวยการกิจการภายในเมืองมอสโก ในตอนท้ายของปี 1996 กรมถูกย้ายไปอยู่ในสังกัดของผู้อำนวยการหลักเพื่อการควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย

Shabolovsky ซึ่งเจ๋งกว่า Solntsevo

ในขั้นต้นแผนกแรกของ Petrovka นำโดยนักสืบที่มีประสบการณ์ Gafa Khusainov ซึ่งครั้งหนึ่งเคยมีส่วนร่วมในการจับกุมผู้ก่อตั้งกลุ่มอาชญากร - มองโกลและยาปอนชิก นอกจากนี้เขายังทำงานเกี่ยวกับคดีการปล้นตระกูล Troitsky ซึ่งร่องรอยดังกล่าวนำไปสู่ ​​Boris Buryatse คนรักของ Galina Brezhneva จากนั้นวลาดิมีร์ รูไชโลก็กลายเป็นหัวหน้าแผนก และต่อมาได้เป็นหัวหน้าแผนก โดยได้ไต่ระดับจากเจ้าหน้าที่ธรรมดาไปจนถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน ภายใต้เขาที่หน่วยนี้กลายเป็นโครงสร้างที่ทรงพลัง ภายใต้เขาเขาย้ายไปที่อาคารใหม่ที่ Shabolovka วัย 6 ขวบและที่อยู่นี้ก็โด่งดังเท่ากับ Petrovka วัย 38 ปี จนถึงทุกวันนี้ Vladimir Borisovich ถือเป็นบิดาผู้ก่อตั้งของ Moscow RUBOP
“บริการของเราถูกสร้างขึ้นตามรูปแบบและความคล้ายคลึงของสำนักงานสืบสวนกลางแห่งสหรัฐอเมริกา ความแตกต่างหลักจากการสืบสวนคดีอาญาไม่เพียงแต่จำนวนอาชญากรรมที่ระบุและแก้ไขเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการจัดองค์กรของงานจากบุคคลสู่อาชญากรรมด้วย นั่นคือ การระบุตัวตนของผู้เข้าร่วมที่กระตือรือร้น ผู้นำ และเจ้าหน้าที่ของกลุ่มอาชญากรและแก๊งค์ ตอนของกิจกรรมที่ผิดกฎหมายของพวกเขา โดยไม่คำนึงถึงอาชญากรรม” Vladislav Selivanov รองหัวหน้าคนแรกของแผนกมอสโกบอกกับฉันในปี 1995
แนวทางใหม่ในการแก้ไขปัญหายังทำให้สามารถดำเนินงาน "เชิงป้องกัน" ได้ ตัวอย่างเช่นในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2537 ได้มีการดำเนินการพิเศษเพื่อป้องกันการรวมกลุ่มของหัวขโมยในเรือนจำ Butyrka ในปี 1997 มีการป้องกันการฆ่าตามสัญญา 7 ครั้งในระหว่างขั้นตอนการเตรียมการ เป็นเวลากว่าห้าปี (พ.ศ. 2536-2541) หน่วยดังกล่าวได้ดำเนินคดีกับโจรทางกฎหมาย 56 คน และผู้นำและเจ้าหน้าที่ 246 คน... ในช่วงเวลาเดียวกัน RUBOP ได้รับรายงานการโจรกรรมเพื่อเรียกค่าไถ่คน 952 คน (ในจำนวนนี้เป็นเด็ก 51 คน) ทุกคนได้รับอิสรภาพ การดำเนินการช่วยเหลือตัวประกันบางอย่างมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว ดังนั้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2540 ลูกชายของนักธุรกิจจากซิดนีย์จึงได้รับการปล่อยตัว ความซับซ้อนอยู่ที่ความจริงที่ว่าชายหนุ่มคนหนึ่งถูกลักพาตัวในมอสโก จับเป็นตัวประกันในดาเกสถาน และปฏิบัติการถูกนำมาจากออสเตรเลีย จำเป็นต้องปล่อยตัวประกันในสหรัฐอเมริกา ลูกชายของนายธนาคารชาวมอสโกถูกลักพาตัวในคลีฟแลนด์ โดยเรียกร้องเงินเกือบล้านดอลลาร์เพื่อปล่อยตัวเขา ในระหว่างกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการ ผู้บงการอาชญากรรมของมอสโกถูกควบคุมตัว เราพบผู้สมรู้ร่วมคิดชาวอเมริกันผ่านทางพวกเขา ข้อมูลดังกล่าวได้รับจากสำนักงานคลีฟแลนด์ของเอฟบีไอของสหรัฐอเมริกา ตัวประกันได้รับการปล่อยตัวและผู้ลักพาตัวถูกจับกุม
โดยทั่วไปแล้วพวกโจรกลัวมอสโก RUBOP เหมือนไฟ และในสำนักงานบริหารหลายแห่งก็มีสโลแกนตลกขบขันปรากฏบนผนัง: "Shabolovskys เจ๋งกว่า Solntsevskys"

RUBOP ไม่ได้อาศัยอยู่ที่นี่อีกต่อไป

“ฉันรู้สึกประทับใจที่ได้ไปร่วมงานศพของตัวเอง” เจ้าหน้าที่ที่คุ้นเคยคนหนึ่งกล่าวเมื่อป้ายถูกถอดออกจากอาคารชื่อดังบนถนน Shabolovka วัย 6 ขวบ - ยิ่งไปกว่านั้น เราได้เรียนรู้เกี่ยวกับการยุบ RUBOP ของเรา ไม่ใช่จากเจ้าหน้าที่ แต่จากกลุ่มโจร พวกเขาหัวเราะเยาะเราอย่างเปิดเผย”
คำสั่งยุบระบบคณะกรรมการปราบปรามอาชญากรรมระดับภูมิภาคได้ลงนามเมื่อเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2544 การปรับโครงสร้างองค์กรริเริ่มโดยรัฐมนตรีกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียในขณะนั้น บอริส กริซลอฟ จริงอยู่ที่การกระทำที่มีชื่อเสียงเช่น "มนุษย์หมาป่าในเครื่องแบบของมัวร์" ไม่ได้ผล แต่คดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับ Rubopovites หลายคนมักถูกจดจำ พวกเขาบอกว่าบริการนี้ไม่สามารถจัดการได้ แต่ถ้าเป็นลูกน้องของกรมตำรวจท้องที่ กรมตำรวจ มันจะกลายเป็น "เชื่อง" ดูเหมือนว่านี่คือสิ่งที่จำเป็นจริงๆ
พนักงานที่มีประสบการณ์เกือบทั้งหมดลาออก คนที่ดีที่สุดเสียชีวิตในระหว่างการปฏิบัติการพิเศษประเภทต่างๆ - ในเชชเนียเพียงแห่งเดียว 19 Rubovites สูญหายไปในการปฏิบัติหน้าที่ ตลอดระยะเวลา 20 ปีของการดำรงอยู่ ทุกหน่วยงานของ GUBOP ของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย สูญเสียผู้คนไป 396 คน เจ้าหน้าที่แปดนายได้รับตำแหน่งสูงสุด - วีรบุรุษแห่งรัสเซีย
การโจมตีเริ่มขึ้นกับอดีตรัฐมนตรีกระทรวงกิจการภายใน ฉันเขียนเกี่ยวกับการล่มสลายของ RUBOP ในบทความ "เพื่อนและศัตรูในกระทรวงกิจการภายใน" ("ความลับสุดยอด" หมายเลข 11, 2544) คู่ต่อสู้ของฉันเป็นหัวหน้าผู้อำนวยการหลักในการต่อต้านอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นในกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย พลโท Alexander Ovchinnikov เนื่องจากตำแหน่งอย่างเป็นทางการของเขา เขาไม่เห็นด้วยกับข้อเท็จจริงที่ว่า RUBOP กำลังถูกทำลายโดยเจตนา แต่เขาเห็นด้วยกับสมมติฐานของบางคนว่าพนักงานที่ไร้ศีลธรรมของแผนกนี้กังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับชะตากรรมของ RUBOP โดยกลัวว่าผลของการปฏิรูปพวกเขาจะสูญเสียการเข้าถึงอาหารสัตว์ “ ใช่มันเป็นเครื่องป้อน” นายพลพูดและยกตัวอย่าง: อดีตหัวหน้าแผนก GUBOP คนหนึ่งลืม "กระเป๋าเงิน" ที่มีเงิน 70,000 ดอลลาร์ไว้ในชักโครก ผู้ใต้บังคับบัญชาของเขาพบเธอซึ่งรอสิบวันเพื่อให้เจ้านายส่งเสียงเตือน แต่เขาก็เงียบ แน่นอนว่าเงินไม่ใช่สิ่งสุดท้าย...
เวลาผ่านไปไม่กี่ปีนับตั้งแต่การปฏิรูปครั้งต่อไป แต่เดิมพันมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก ดังนั้นจากสองแหล่งที่แตกต่างกันเป็นที่ทราบกันดีว่าหนึ่งในหัวหน้าแผนกต่อต้านมาเฟียหลัก (ตอนนี้ถูกไล่ออก) ถือเงินไม่ถึงหมื่นดอลลาร์ แต่มีเงินหลายล้านในกระเป๋าเดินทางของเขา หนึ่งล้าน - เพื่อการอุปถัมภ์ อีกอัน - สำหรับการเริ่มคดีอาญา "ตามธรรมเนียม" และนำขึ้นศาลได้สำเร็จ

มีเงินดอลลาร์อยู่ในตาข้างหนึ่ง และเงินยูโรอยู่ในตาข้างหนึ่ง

เมื่อวันที่ 6 กันยายนของปีนี้ ประธานาธิบดีรัสเซียได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งต่อไปของกระทรวงต่อต้านอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นและการก่อการร้ายของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย นับจากนี้ไป ทั้งสองแผนกจะดำเนินงานบนพื้นฐานเดียวกัน คนหนึ่งต้องต่อต้านลัทธิหัวรุนแรง ส่วนอีกคนหนึ่งต้องรับประกันการคุ้มครองบุคคลที่อยู่ภายใต้การคุ้มครองจากรัฐ ทั้งสองไม่มีคำว่า "องค์กรอาชญากรรม" ในชื่อ หน้าที่ทั้งหมดในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรในลักษณะทั่วไปตลอดจนหน่วยในการพัฒนาโจรในด้านกฎหมายและผู้บังคับบัญชาอาชญากรรมจะถูกโอนไปยังแผนกสืบสวนคดีอาญา การทุจริตและการแสดงออกทางเศรษฐกิจของกลุ่มอาชญากรรมถือเป็นความรับผิดชอบของโครงสร้างในการต่อสู้กับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ เรากลับไปยังจุดที่เราเริ่มต้นเมื่อ 20 ปีที่แล้ว การต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรโดยกองกำลังที่อยู่ใต้บังคับบัญชา เช่น แผนกเมือง และเจ้าหน้าที่ของเมือง ไม่น่าจะมีแนวโน้มสดใส
วันรุ่งขึ้นหลังจากการตีพิมพ์คำสั่งของประธานาธิบดี ตัวแทนของหน่วยงานที่ยังไม่ได้ยุบเพื่อต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมรายงานว่าโจรตามกฎหมายในทุกภูมิภาคของรัสเซียได้จัดงานเลี้ยงสังสรรค์อันยิ่งใหญ่เนื่องในโอกาสการชำระบัญชีบริการที่เกลียดชัง
ในรายงานของเขาเกี่ยวกับผลลัพธ์ของปีที่แล้ว รัฐมนตรีกระทรวงกิจการภายใน Rashid Nurgaliyev กล่าวว่า: “แนวโน้มความเป็นมืออาชีพที่ลดลงของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย รวมถึงเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ ยังคงดำเนินต่อไป” ควรสังเกตว่าในช่วง 20 ปีที่ผ่านมาทุกอย่างทำเพื่อสิ่งนี้ แต่นั่นไม่ใช่สิ่งที่เลวร้ายที่สุด เป็นเรื่องน่ากลัวเมื่อผู้ที่ได้รับการฝึกอบรมมาเป็นพิเศษเข้ารับราชการมาเฟียอย่างเป็นทางการ เมื่อพวกเขาส่งมอบตัวแทนและฐานข้อมูลของตน ข้อมูลเกี่ยวกับการปรากฏตัวของฐานข้อมูลของแผนกที่จัดโครงสร้างใหม่ในตลาดมืดได้ปรากฏขึ้นแล้ว “ เจ้าหน้าที่ในสภาพแวดล้อมทางอาญารวมถึงโจรตามกฎหมายมีอิทธิพลอย่างมากต่อกิจกรรมของ OPF (กลุ่มอาชญากรที่จัดตั้งขึ้น) - รัฐมนตรีกล่าว - รวมแล้ว 182 โจรในกฎหมายได้รับการขึ้นทะเบียนการปฏิบัติงานกับกระทรวงกิจการภายใน บุคคลสำคัญในโลกอาชญากรรม ตามที่กระทรวงกิจการภายในระบุคือหัวขโมย 20 คนที่ปัจจุบันเป็นหัวหน้ากลุ่มอาชญากรเจ็ดกลุ่ม พวกเขาสร้างระบบหน่วยงานกำกับดูแลทางเลือกในระดับภูมิภาค เทศบาล และในสถาบันของระบบดัดสันดานผ่าน "polozhens" "หัวหน้างาน" และผู้ถือกองทุนทั่วไป" ฉันสงสัยว่าใครจะต่อสู้กับโจรในกฎหมายตอนนี้? บริเวณ?
“พวกเขาแยกย้ายกันไป ขว้างโคลนใส่เรา รับสมัครผู้คนใหม่ๆ จากทั่วประเทศ แต่พวกเขาหาทางไปยังเมืองหลวงได้อย่างรวดเร็ว และเริ่มรับสินบนเป็นจำนวนหลายแสนหรือแม้แต่หลายล้านยูโร” ทหารผ่านศึกคนหนึ่งกล่าว มอสโก รูบ็อบ - สำหรับพวกเขาไม่มีบ้านเกิดหรือธง การต่อสู้กับอาชญากรรมจะเป็นอย่างไรเมื่อมีเงินดอลลาร์อยู่ในตาข้างหนึ่งและเงินยูโรอยู่ในตาอีกข้างหนึ่ง”
บางทีโครงสร้างสุดท้ายที่ออกแบบมาเพื่อต่อสู้กับมาเฟีย แต่ในความเป็นจริงมากกว่าหนึ่งครั้งที่จับได้รวมเข้ากับมันควรจะแยกย้ายกันไป แต่สิ่งต่าง ๆ จะ "อยู่บนพื้น" ได้อย่างไรนั่นคือในกรมตำรวจเขตและเขตที่พวกเขา รับสินบน แต่มีขนาดเล็กกว่า ทั้งเพื่อการล่มสลายและการเริ่มคดีอาญา?

ลาริซา คิสลินสกายา

แบ่งปัน:

ในฤดูใบไม้ร่วงแล้ว หน่วยงานต่อต้านการก่ออาชญากรรม (UBOP) ของกระทรวงกิจการภายในซึ่งถูกยกเลิกในปี 2551 และตั้งแต่นั้นมาได้ทำงานในรูปแบบที่ถูกตัดทอนซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนกสืบสวนคดีอาญาอาจปรากฏขึ้นอีกครั้งในรัสเซีย คณะกรรมการพิเศษของกระทรวงกิจการภายในกำลังหารือกันอยู่แล้วว่ากลุ่มต่อต้านองค์กรอาชญากรรมจะทำงานในรูปแบบใดและอย่างไร ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าความจำเป็นในการสร้างองค์กรควบคุมอาชญากรรมขึ้นมาใหม่นั้นเกินกำหนดชำระมานานแล้ว ในบางภูมิภาค ระดับของขบวนการอาชญากรรมและอาชญากรรมยังคงอยู่ในระดับสูงอย่างต่อเนื่อง

แหล่งข้อมูลหลายแห่งในกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียยืนยันข้อมูลของ Izvestia เกี่ยวกับการฟื้นฟูที่กำลังจะเกิดขึ้นของแผนกควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้น

กลุ่มพิเศษกำลังทำงานในประเด็นนี้ในกระทรวงกิจการภายในซึ่งกำลังชี้แจงพารามิเตอร์ของโครงสร้างใหม่ แหล่งข่าวในกระทรวงกิจการภายในบอกกับอิซเวสเทีย - พูดได้เลยว่าโต๊ะพนักงานของยูนิตใกล้จะพร้อมแล้ว

Alexander Khinshtein รองผู้อำนวยการ State Duma ยังยืนยันกับ Izvestia ว่าการสร้าง RUBOP ขึ้นมาใหม่นั้นเกือบจะได้รับการแก้ไขแล้ว

หน่วยในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรจะได้รับการฟื้นฟูในอนาคตอันใกล้นี้ Alexander Khinshtein กล่าวกับ Izvestia - ไม่มีฝ่ายตรงข้ามกับการสร้าง RUBOP ขึ้นมาใหม่ในตำแหน่งผู้นำสูงสุดของกระทรวงกิจการภายใน Kolokoltsev เองก็เคยเป็นหัวหน้าแผนกควบคุมอาชญากรรมระดับภูมิภาคด้วย

รมว.มหาดไทย แจ้งประเด็นฟื้นฟูกรมควบคุมอาชญากรรมที่ค้างชำระมานานแล้ว

กลุ่มอาชญากรในรัสเซียยังไม่หายไป สถานการณ์ที่ยากลำบากยังคงพบเห็นได้ในคอเคซัสเหนือและตะวันออกไกล โจรในกฎหมายและผู้บุกรุกมีความกระตือรือร้นมากขึ้น ดังนั้นจึงมีความจำเป็นต้องฟื้นฟูหน่วยพิเศษซึ่งเป็นหนึ่งในพนักงานของ สำนักงานกลางของกระทรวงกิจการภายในอธิบายให้อิซเวสเทียฟัง

ตามที่เขาพูดหลังจากการยุบแผนกควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นในปี 2551 ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่ในการต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมได้เข้าร่วมในแผนกสืบสวนคดีอาญา แต่โครงสร้างเหล่านี้ทำงานตามหลักการที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงและส่งผลเสียต่อประสิทธิภาพโดยรวมของ ต่อสู้กับอาชญากรรม

หากแผนกสืบสวนคดีอาญาทำงานตามโครงการ “จากผู้ก่ออาชญากรรมถึงผู้ที่ก่ออาชญากรรม” กรมควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นก็จะทำงานตรงกันข้าม: จากบุคคลที่ก่ออาชญากรรมได้” หนึ่งในอดีตพนักงานของ กรมควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นอธิบายให้อิซเวสเทียฟัง

ตามที่คู่สนทนาของสิ่งพิมพ์ระบุว่าความเชี่ยวชาญในการทำงานของนักสู้เพื่อต่อต้านอาชญากรรมควรบ่งบอกถึงความเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์จากหน่วยงานท้องถิ่น แต่ในรูปแบบปัจจุบันนี้ไม่สามารถนับได้

แหล่งข่าวของ Izvestia ในกระทรวงกิจการภายในอ้างว่าแผนกที่แยกจากกันจะมีส่วนร่วมในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรในกระทรวงกิจการภายใน ขณะนี้คำถามสำคัญกำลังได้รับการแก้ไขว่าใครเป็นผู้ปฏิบัติการที่จะรายงาน: สำนักงานตำรวจท้องที่หรือกระทรวงกิจการภายในโดยตรง

ความคิดเห็นภายในแผนกถูกแบ่งแยก แต่ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่มีแนวโน้มที่จะเชื่อว่าหน่วยงานควบคุมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นควรเชื่อฟังเฉพาะผู้นำของกระทรวงกิจการภายในและกลไกส่วนกลางเท่านั้น แหล่งข่าวในกระทรวงกิจการภายในบอกกับอิซเวเทีย - ในความเป็นจริง RUBOP ซึ่งดำเนินการในช่วงกลางทศวรรษ 1990 กำลังถูกสร้างขึ้นใหม่

การฟื้นฟูที่เป็นไปได้ของหน่วยเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรได้รับการพูดคุยกันครั้งแรกในปี 2010 หลังจากการฆาตกรรมอย่างโหดร้ายต่อผู้คน 12 คนในหมู่บ้าน Kushchevskaya ซึ่งปรากฏว่าชุมชนอาชญากรที่มีการจัดการอย่างดีได้เปิดดำเนินการมาหลายปีแล้ว สันนิษฐานว่าหน่วยนี้น่าจะปรากฏตัวขึ้นระหว่างการแปลงกำลังทหารอาสาเป็นตำรวจ อย่างไรก็ตาม สิ่งต่างๆ ไม่ได้ไปไกลกว่าการพูดคุยในตอนนั้น

หัวหน้ากระทรวงกิจการภายในคนใหม่ Vladimir Kolokoltsev กลับมาที่แนวคิดเรื่อง Organized Organized Crime Control ในการสัมภาษณ์ครั้งแรกกับอิซเวสเทีย เขากล่าวว่าจำเป็นต้องสร้างหน่วยเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร “ตามสถานการณ์ในท้องถิ่น”

ในสภาพของรัฐที่ยิ่งใหญ่ของเรา แต่ละภูมิภาคมีลักษณะเฉพาะของตนเอง - ลักษณะทางภูมิศาสตร์ สังคม และเศรษฐกิจ ซึ่งทิ้งรอยประทับบางอย่างไว้ในสถานการณ์อาชญากรรมโดยรวม สำหรับภูมิภาคหนึ่ง หน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งมีความจำเป็น เช่น หน่วยต่อสู้กับแก๊งและกลุ่มอาชญากรในคอเคซัสเหนือ และเราส่งพนักงานที่ได้รับการฝึกอบรมมาเป็นพิเศษจากทุกภูมิภาคไปที่นั่น และมีบางภูมิภาคที่เงียบในแง่ของกลุ่มอาชญากรรม ดังนั้นการสร้างโครงสร้างดังกล่าวจึงไม่สามารถทำได้จริง” Kolokoltsev กล่าว

วันเกิดอย่างไม่เป็นทางการของ RUBOP ถือเป็นวันที่ 15 พฤศจิกายน 2532 เมื่อตามคำสั่งของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียตหน่วยเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรรมได้ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของคณะกรรมการที่ 6 ของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต อย่างไรก็ตาม โครงสร้างดังกล่าวได้รับชื่ออย่างเป็นทางการในภายหลัง - ในปี 1993 หลังจากที่หน่วยถูกถอนออกจากการอยู่ใต้บังคับบัญชาของสำนักงานค้นหาปฏิบัติการ ภารกิจของ RUBOP คือการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรรม การทุจริต และการค้าอาวุธและยาเสพติดอย่างผิดกฎหมาย พนักงานของหน่วยงานยังทำงานกับโจรในด้านกฎหมายและผู้นำในโลกอาชญากรรมด้วย ในเวลาเดียวกัน หน่วยภูมิภาคไม่ได้อยู่ใต้บังคับบัญชาของกรมตำรวจท้องที่ แต่เป็นเพียงผู้นำของสำนักงานใหญ่เท่านั้น

ในปี 2008 ประธานาธิบดีรัสเซีย Dmitry Medvedev ตามคำสั่งของเขา "ในบางประเด็นของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้ยุติการดำรงอยู่ของหน่วย หน้าที่ในการต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมทั่วไปได้รับมอบหมายให้กับแผนกสืบสวนคดีอาญา (CR) และมอบหมายหน้าที่ในการต่อสู้กับการทุจริตและอาชญากรรมที่มีลักษณะทางเศรษฐกิจให้กับหน่วยงานเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ (BEC)