การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ล้มเหลว การกระทำของผู้เข้าร่วมหากมีการประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (OAEF) ไม่ถูกต้อง

การเสนอราคาสำหรับแต่ละรายการประมูลจะถือว่าไม่ถูกต้องหาก:

ก) ผู้เข้าร่วมการประมูลน้อยกว่าสองคน;

b) ไม่มีผู้ประมูลรายใดในระหว่างการประมูลที่เปิดตามรูปแบบการยื่นข้อเสนอราคาหรือจำนวนค่าเช่าหลังจากประกาศราคาเริ่มต้นหรือจำนวนค่าเช่าเริ่มต้นสามครั้งแล้วได้ยกตั๋ว

c) ไม่มีผู้ชนะการประมูลในระหว่างการแข่งขันหรือการประมูลที่ถูกปิดตามแบบฟอร์มในการยื่นข้อเสนอเกี่ยวกับราคาหรือจำนวนค่าเช่าตามการตัดสินใจของผู้จัดงานประมูล

d) ผู้ชนะการประมูลหลีกเลี่ยงการลงนามในระเบียบการเกี่ยวกับผลการประมูล การสรุปข้อตกลงการซื้อและการขาย หรือการเช่าที่ดิน

ผู้จัดงานประมูลมีหน้าที่ต้องคืนเงินมัดจำที่ทำโดยผู้เข้าร่วมในการประมูลที่ล้มเหลวภายในสามวันทำการนับจากวันที่ลงนามในระเบียบการเกี่ยวกับผลการประมูล เงินมัดจำที่ทำโดยผู้ชนะการประมูลจะไม่ถูกส่งคืนให้กับเขา หากมีการประกาศว่าการประมูลไม่ถูกต้อง ผู้จัดงานประมูลมีสิทธิที่จะประกาศให้ดำเนินการประมูลใหม่ได้ อย่างไรก็ตามข้อกำหนดและเงื่อนไขอาจมีการเปลี่ยนแปลง ผู้จัดงานประมูลสามารถลดราคาเริ่มต้นของที่ดินหรือจำนวนค่าเช่าเริ่มต้น และลด “ขั้นตอนการประมูล” ลงได้ไม่เกินร้อยละ 15 โดยไม่ต้องตีราคาใหม่ หากผู้จัดงานประมูลเป็นองค์กรที่เชี่ยวชาญ เงื่อนไขการแข่งขัน ราคาเริ่มต้น หรือจำนวนค่าเช่าเริ่มต้น "ขั้นตอนการประมูล" อาจมีการเปลี่ยนแปลงในลักษณะที่กำหนดไว้เพื่อขออนุมัติ

สำหรับทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล ข้อกำหนดของกฎหมายมีผลใช้ที่นี่ - ส่วนที่ 1 ของมาตรา 23 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 ธันวาคม 2544 ฉบับที่ 178-FZ “ ในการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล” (พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติม) ถ้าการประมูลเพื่อการขายของรัฐหรือทรัพย์สินของเทศบาลถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง ทรัพย์สินดังกล่าวจะถูกขายผ่านการเสนอขายสาธารณะ

ถ้าการประมูลไม่เกิดขึ้น ผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงคนเดียวภายในยี่สิบวันนับแต่วันประมูลมีสิทธิทำสัญญาจะซื้อจะขายหรือสัญญาเช่าที่ดินที่นำออกขายทอดตลาดได้ และหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นซึ่งมีการตัดสินใจในการประมูลมีหน้าที่ต้องทำข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมการประมูลรายเดียวในราคาเริ่มต้นของการประมูล

ข้อมูลเกี่ยวกับผลการประมูลจะเผยแพร่โดยผู้จัดงานประมูลภายในสามวันนับจากวันที่ลงนามในระเบียบการเกี่ยวกับผลการประมูลตามวารสารที่มีการรายงานการประมูล และโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของสหพันธรัฐรัสเซียบนอินเทอร์เน็ต

ไม่อนุญาตให้ทำข้อตกลงตามผลการประมูลหรือในกรณีที่การประมูลถูกประกาศว่าเป็นโมฆะเนื่องจากมีผู้เข้าร่วมการประมูลน้อยกว่าสองคน เร็วกว่าสิบวันนับจากวันที่โพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับ ผลการประมูลบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของสหพันธรัฐรัสเซียบนอินเทอร์เน็ต

เนื่องจากหากมีการประกาศว่าการประมูลไม่ถูกต้อง ผู้ชนะการประมูลดังกล่าวจะไม่ได้รับการพิจารณา การสรุปข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวในการประมูลที่ล้มเหลวจึงขัดแย้งกับข้อกำหนดของส่วนที่ 1 ของศิลปะ 447 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้เข้าร่วมดังกล่าวไม่ใช่บุคคลที่ชนะการประมูลนั่นคือ บุคคลที่ได้รับสิทธิในการทำสัญญาที่เป็นหัวข้อของการประมูลเหล่านี้

จากที่กล่าวมาข้างต้น การสรุปข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมเพียงรายเดียวในการประมูลที่ล้มเหลวไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายแพ่ง และยังขัดแย้งกับสาระสำคัญของการประมูลด้วย นอกจากนี้ ตามแนวทางปฏิบัติของศาลที่กำหนดไว้ การส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมการประมูลไม่ได้หมายความว่าการสรุปข้อตกลงกับผู้จัดงานประมูลโดยการยอมรับข้อเสนอสาธารณะ

สัญญาคือธุรกรรมสองหรือพหุภาคีที่เกี่ยวข้องกับการเกิดขึ้นของสิทธิและภาระผูกพันสำหรับทุกฝ่าย

หากเราถือว่าการแจ้งของผู้จัดงานประมูลเป็นข้อเสนอเพื่อสรุปข้อตกลงกับหัวข้อของการประมูล การสมัครของผู้ที่อาจเข้าร่วมการประมูลก็ควรถือเป็นการยอมรับอย่างแน่นอน แต่ผู้ประมูลไม่มีภาระผูกพันใด ๆ ในการดำเนินการประมูลเนื่องจากการจัดเตรียมเอกสารที่จำเป็นและการฝากเงินเป็นสิทธิ์ของเขา แต่ไม่ใช่ภาระผูกพันของเขา การกระทำเหล่านี้เป็นเพียงการใช้สิทธิ์ในการเข้าร่วมการประมูลเท่านั้น ผู้สมัครที่ยื่นคำขอและชำระเงินมัดจำแล้วไม่สามารถบังคับเข้าร่วมการประมูลได้และมีสิทธิปฏิเสธเข้าร่วมการประมูลได้ตลอดเวลา

นอกจากนี้ตามมาตรา 438 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย การยอมรับจะต้องสมบูรณ์และไม่มีเงื่อนไข ดังนั้น หากการตอบกลับมีเงื่อนไขเพิ่มเติมหรือแตกต่างจากข้อเสนอ ก็จะไม่สามารถรับรู้ว่าเป็นการยอมรับได้

ดังนั้น เพื่อให้ใบสมัครของผู้เข้าร่วมได้รับการยอมรับ จะต้องมีเงื่อนไขเหมือนกับที่ระบุไว้ในประกาศประกวดราคา เช่น ราคาสัญญาที่เสนอในใบสมัครของผู้เข้าร่วมจะต้องตรงกับราคาสัญญา (ขั้นต่ำหรือสูงสุด) ที่ระบุไว้ในประกาศโดยสมบูรณ์ มิฉะนั้นการยอมรับการสมัครดังกล่าวจะขัดต่อกฎหมายแพ่ง

หากสัญญาขายและซื้อทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลสรุปตามผลของการประมูลที่ล้มเหลว เจ้าหน้าที่อาจถูกดำเนินคดีในข้อหาก่ออาชญากรรมตามมาตรา 286 “เกินอำนาจราชการ” หรือศิลปะ 293 “ความประมาทเลินเล่อ” แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในกรณีส่วนใหญ่ เมื่อมีการประกาศวลี “การซื้อไม่ได้เกิดขึ้น” ผู้เข้าร่วมจะรู้สึกว่าไม่มีข้อเสนอสำหรับการประกวดราคา หรือใบสมัครเข้าร่วมทั้งหมดถูกปฏิเสธ อย่างไรก็ตาม ยังมีอีกหลายกรณีที่มีการประกาศว่าการซื้อไม่สำเร็จ

เรามาดูขั้นตอนต่างๆ ของขั้นตอนนี้กัน

ฐานทั้งหมดจะถูกรวบรวมไว้ในตาราง

การส่งใบสมัคร	การพิจารณา			บทสรุปของสัญญา
1. ไม่มีข้อเสนอ 2. มีการส่งใบสมัครเพียงใบเดียวเท่านั้น	พื้นฐานทั่วไป	สำหรับขั้นตอนการแข่งขัน	สำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์	การหลีกเลี่ยงของผู้ชนะในการทำสัญญา และการหลีกเลี่ยงของผู้เข้าร่วมคนที่สองจากการลงนามในสัญญาในภายหลัง
	1. ข้อเสนอทั้งหมดถูกปฏิเสธ 2.พบเพียงรายการเดียวเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนด	เมื่อจัดการแข่งขันโดยมีการเข้าร่วมอย่างจำกัด: 1. ไม่มีการเรียกผู้เข้าร่วมให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดเพิ่มเติม 2. มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับโดยพิจารณาจากผลการคัดเลือกคุณสมบัติเบื้องต้น	เมื่อดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์หากไม่มีการเสนอราคาในการประมูลภายใน 10 นาทีหลังจากเริ่มการประมูล
		ในช่วงระยะที่สอง 1. ไม่มีข้อเสนอ 2. มีการส่งข้อเสนอเพียง 1 รายการหรือผู้เข้าร่วมทั้งหมดถูกปฏิเสธ 3. พบใบสมัครเพียงใบเดียวเท่านั้นที่มีสิทธิ์

ขั้นตอนการแข่งขัน

หากในระหว่างการแข่งขัน การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะได้รับการประกาศว่าไม่ถูกต้อง 44-FZ จะจัดให้มีการพัฒนาเพิ่มเติมสองกรณี: การดำเนินการใหม่หรือการดำเนินการซ้ำ หรือการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

ความแตกต่างระหว่างการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลใหม่และการจัดซื้อซ้ำคือ หากวัตถุ ปริมาณ และข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมไม่เปลี่ยนแปลง นั่นคือ เงื่อนไขทั้งหมดยังคงเหมือนเดิม (ยกเว้นระยะเวลาในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญา ซึ่งก็คือ ขยายระยะเวลาที่จำเป็นในการดำเนินการคำสั่งซื้อซ้ำ เช่นเดียวกับราคาเริ่มต้นซึ่งสามารถเพิ่มขึ้นได้ไม่เกิน 10%) จากนั้นคำสั่งซื้อจะถูกทำซ้ำ มิฉะนั้น - ใหม่

เมื่อไม่มีใบสมัครที่ส่งหรือพบว่าไม่เหมาะสม ให้ดำเนินการซ้ำอีกครั้ง การลงประกาศตามขั้นตอนซ้ำต้องกระทำล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 10 วันก่อนวันเปิดซอง (ไม่ใช่ 20 วัน ตามปกติ)

หากการแข่งขันซ้ำไม่เกิดขึ้นในอนาคตด้วยเหตุผลเดียวกัน (ส่วนที่ 2 ของข้อ 55) ลูกค้าก็มีสิทธิที่จะดำเนินการตามขั้นตอนโดยลดกำหนดเวลาในการส่งใบสมัครลงเหลือ 5 วันทำการหรือด้วยวิธีอื่นที่ ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของลูกค้า

หากไม่มีการจัดซื้อจัดจ้าง ซัพพลายเออร์เพียงรายเดียวจะเข้าทำสัญญาหากการสมัครนั้นเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายและเอกสารประกอบ ในกรณีนี้ลูกค้าจะต้องได้รับ (ข้อ 25 ตอนที่ 1 ข้อ 93)

กลุ่มนี้จะไม่รวมกรณีที่ เมื่อพิจารณาจากผลการคัดเลือกเบื้องต้นของการแข่งขันสองสเตจ มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับว่ามีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนด () ลูกค้าทำการซื้ออีกครั้ง เนื่องจากไม่สามารถหารือเกี่ยวกับลักษณะของออบเจ็กต์คำสั่งซื้อกับซัพพลายเออร์หลายรายได้

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

หากการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง ลูกค้าหรือเข้าทำสัญญากับ และไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานควบคุม (ในกรณีที่ระบุไว้ในส่วนที่ 16 ของมาตรา 66 ส่วนที่ 8 ของมาตรา 67 ส่วนที่ 20 ของมาตรา 68 ส่วนที่ 13 ของมาตรา 69)

หรือหากไม่มีการประมูลเกิดขึ้น จะต้องเปลี่ยนแปลงแผนการจัดซื้อจัดจ้างหากจำเป็นตามส่วนที่ 6 ของศิลปะ 17 จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงกำหนดการ จากนั้นจึงดำเนินการสั่งซื้ออีกครั้ง (ส่วนที่ 16 ของข้อ 66, ส่วนที่ 8 ของข้อ 67, ส่วนที่ 13 ของข้อ 69, ส่วนที่ 15 ของข้อ 70) มาตรา 92 นอกเหนือจากความเป็นไปได้ในการสั่งซื้อใหม่ ลูกค้ามีสิทธิตามข้อตกลงกับหน่วยงานควบคุม ในการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวตามข้อ 24 ส่วนที่ 1 ของศิลปะ 93.

บางครั้ง การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ อาจไม่เกิดขึ้นด้วยเหตุผลหลายประการ (หรือเจาะจงกว่านั้นคือการประมูลจะถือว่าล้มเหลว)

1. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากมีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียว
ในกรณีนี้ ลูกค้าทำสัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้ในฐานะผู้ชนะ โดยมีเงื่อนไขว่าส่วนที่สองของการสมัครจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ภายใต้ 44-FZ และเอกสารการประมูล ในกรณีนี้ไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล เนื่องจากตามเงื่อนไข การสมัคร 1 รายการก็เพียงพอต่อองค์ประชุมหากกรอกอย่างถูกต้อง โดยปกติแล้ว หากคุณปฏิเสธ คุณจะต้องรับผิดชอบเสมือนว่าคุณได้เข้าร่วมการประกวดราคาอย่างเต็มรูปแบบกับผู้เข้าร่วมจำนวนมากและได้รับรางวัล หากคุณยื่นการประมูลครั้งเดียวและไม่ผ่าน ลูกค้าจะต้องระงับการประมูลใหม่

2. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากมีผู้เข้าร่วมหลายคน
ก) สมมติว่ามีผู้เข้าร่วมหลายคนในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ แต่มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดสำหรับส่วนที่สองของการสมัคร ดังนั้น ในกรณีนี้ ให้ใช้กฎของย่อหน้า “1” กล่าวคือ ลูกค้าภาครัฐเข้าทำสัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้โดยไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล
b) มีผู้เข้าร่วมการประมูลหลายราย แต่ลูกค้าภาครัฐปฏิเสธใบสมัครทั้งหมดในขั้นตอนการพิจารณาส่วนที่สอง วิธีแก้ปัญหาคือจัดการประมูลใหม่

3. ยังไม่มีผู้ยื่นประมูล (ไม่มีผู้เข้าร่วมประมูล)

ตามมาตรา 4 ของมาตรา 71 44-FZ ลูกค้าสามารถขอข้อเสนอการประมูลได้ ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของคำขอข้อเสนอหลังจากการประมูลที่ล้มเหลว อย่างไรก็ตาม ห้ามมิให้เปลี่ยนแปลงวัตถุการจัดซื้อจัดจ้าง (อย่างไรก็ตาม เป็นไปได้อย่างเป็นทางการ แต่ไม่แนะนำให้เปลี่ยนต้นทุนตลอดจนกำหนดเวลา) ลูกค้าจะต้องส่งการแจ้งเตือนไปยัง Unified Information System ไม่เกิน 5 วันก่อน (ปฏิทิน) ก่อนวันที่ขอข้อเสนอ นอกจากนี้ ตาม 44-FZ ลูกค้ามีสิทธิ์ส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างโดยอิสระไปยังบุคคลเหล่านั้นซึ่งในความเห็นของเขาสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาได้ อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ บุคคลเหล่านี้จะต้องเป็นคู่สัญญาที่ขาดไม่ได้ของลูกค้าเป็นเวลาอย่างน้อย 18 เดือนก่อนวันที่ขอสิ่งของที่คล้ายกัน

4. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากใบสมัครทั้งหมดถูกปฏิเสธในขั้นตอนการพิจารณาส่วนแรก
ตามทฤษฎีแล้ว สิ่งนี้แทบจะเป็นไปไม่ได้เลย แต่ในความเป็นจริง อะไรก็เกิดขึ้นได้ในการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นในกรณีนี้ให้ใช้วรรคก่อนหน้าเกี่ยวกับการร้องขอข้อเสนอ จากการสมัครทั้งหมด จากผลการพิจารณาในส่วนแรก (ไม่ใช่ส่วนที่สอง) มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับ ดังนั้นตามส่วนที่ 2 ของข้อ 71 ปัญหาจะได้รับการแก้ไขโดยการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล .

5. การประมูลไม่เกิดขึ้นเนื่องจากไม่มีผู้เข้าร่วมการประมูลคนใดเลย
ตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 71 ปัญหาได้รับการแก้ไขโดยได้รับอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล (คำขอแรกที่ตรงตามเงื่อนไขการประมูล) หากไม่มีใบสมัครที่ตรงกัน หรือใบสมัครตรงกัน แต่ผู้เข้าร่วมพร้อมสำหรับการยุติ ให้ใช้ข้อกำหนดที่บังคับใช้ภายใต้เงื่อนไข 44-FZ:

"3. หากมีการประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้องตามที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 20 ของข้อ 68 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าภายในสิบนาทีหลังจากเริ่มการประมูลดังกล่าว ไม่มีผู้เข้าร่วมรายใดยื่นข้อเสนอสำหรับ ราคาสัญญา:

4) สัญญาสรุปตามวรรค 25 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 93 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในลักษณะที่กำหนดโดยมาตรา 70 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้โดยมีผู้เข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว ใบสมัครเข้าร่วมที่ยื่น:

ก) เร็วกว่าใบสมัครอื่น ๆ สำหรับการเข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว หากผู้เข้าร่วมหลายรายในการประมูลดังกล่าวและใบสมัครที่ส่งโดยพวกเขาได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และเอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าว”

ในระหว่างการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ การประมูลตามกฎหมายอาจไม่เกิดขึ้น เงื่อนไขในการรับรู้ดังกล่าวได้รับการควบคุมโดยมาตรา 66-69 ของกฎหมาย 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการ ... " หลักนิติธรรมนี้อธิบายขั้นตอนที่เกี่ยวข้องสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประกาศว่าการประมูลไม่ถูกต้องทำให้คุณสามารถลงนามในสัญญากับผู้เข้าร่วมรายหนึ่งหรือดำเนินการประมูลในรูปแบบอื่นได้

ประเด็นก็คือเมื่อปิดการประกวดราคาโดยไม่มีการสมัคร รัฐวิสาหกิจจะมีโอกาสเลือกซัพพลายเออร์โดยใช้วิธีการขอข้อเสนอ มาดูสถานการณ์ทั่วไปส่วนใหญ่สำหรับการเทรดที่ล้มเหลว

คำขอเดียวคือขั้นตอน

กฎหมายว่าด้วยการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ FZ-44 และ FZ-223 ได้รับการเสริมและประสานงานกับกฎระเบียบอื่น ๆ อย่างต่อเนื่อง ในปี 2014 มีการนำการแก้ไขเพิ่มเติมมาใช้กับหมายเลข 498-FZ และมาตรา 25 หมายเลข 44-FZ ภายในกรอบซึ่งพิจารณาประเด็นเงื่อนไขของการประมูลที่ล้มเหลวอย่างละเอียดมากขึ้น

พื้นที่ถูกกำหนดโดยศิลปะ 71 ส่วนที่ 1-3.1 ฉบับที่ 44-FZ

โดยมีเงื่อนไขว่าใบสมัครเข้าร่วมการประมูลเพียงรายการเดียวที่อยู่ระหว่างการพิจารณาที่ไซต์งาน จะถือว่าเป็นใบสมัครที่ชนะ

คุณลักษณะสำคัญของการประกาศการประมูลที่ไม่ถูกต้องด้วยเหตุผลนี้คือการรับผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่จะเข้าร่วมการประมูล ลูกค้าอาจทำข้อตกลงสัญญากับผู้เข้าร่วมรายเดียว

ควรคำนึงถึงเงื่อนไขภายใต้สัญญาที่สามารถลงนามได้ สิ่งนี้เป็นไปได้เฉพาะกับผู้เข้าร่วมนั้น (มาตรา 70 ของ Federal Law-44) ซึ่งการสมัครมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดทั้งหมด โปรดทราบว่าการพิจารณาใบสมัครครั้งเดียวอาจเป็นไปได้หากซัพพลายเออร์ส่งข้อเสนอราคาภายใน 10 นาทีหลังจากเริ่มการประมูล (มาตรา 68 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง-44 ตอนที่ 20) อย่างน้อยควรต่ำกว่า NMCC 0.5%

หากไม่มีการประมูลเกิดขึ้นและไม่มีใบสมัครใดตรงตามข้อกำหนด ลูกค้าก็สามารถซื้อโดยใช้วิธีการขอข้อเสนอได้

การประมูลถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง - ไม่มีการส่งใบสมัครแม้แต่รายการเดียว

หากคำนึงถึงข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับ หากไม่มีการลงทะเบียนใบสมัครแม้แต่รายการเดียว การประมูลก็จะถือเป็นโมฆะเช่นกัน ในกรณีส่วนใหญ่จะมีการประกวดราคาซ้ำซึ่งควบคุมโดยมาตราของกฎหมายของรัฐบาลกลาง กรณีนี้จะเกิดขึ้นเช่นกันหากผู้เข้าร่วมไม่ได้ทำสัญญาเพื่อดำเนินการตามคำสั่งซื้อสำหรับการซื้อนี้

ดังนั้นการประกวดราคาจึงถือเป็นโมฆะหาก:

ส่งใบสมัครหนึ่งรายการ;

ขาดแอปพลิเคชัน

ใบสมัครที่ลงทะเบียนถูกส่งโดยมีการละเมิดและคณะกรรมการไม่สามารถยอมรับได้

ในกรณีที่ไม่มีการเสนอราคาในเวลาที่กำหนด

ประมูลไม่สำเร็จ-ผลที่ตามมา

ดังที่เราเขียนไว้ข้างต้น ลูกค้าสามารถทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวหรือดำเนินการประกวดราคาใหม่ในรูปแบบของคำขอข้อเสนอหรือที่กฎหมายกำหนด ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับเหตุผลในการรับรู้การประมูลที่ล้มเหลว

การประมูลซ้ำ

การประกวดราคาอีกครั้งยังดำเนินการบนพื้นฐานของ Federal Law-44 ในขณะนี้ลูกค้าของรัฐมีสิทธิ์เลือกคู่สัญญาโดยการขอข้อเสนอเท่านั้น แต่คาดว่าจะมีการแก้ไขใหม่ในไม่ช้าซึ่งจะต้องมีการเพิ่มเติม การอนุมัติ

หากต้องการส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลโดยไม่มีการละเมิดและเป็นไปตามข้อกำหนดของลูกค้า วิธีที่ดีที่สุดคือติดต่อผู้เชี่ยวชาญ บริษัท RusTender มีประสบการณ์ที่สำคัญในด้านนี้ ดังนั้นจะสามารถเตรียมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดได้อย่างมีประสิทธิภาพและในเวลาอันสั้น และโอนไปยังไซต์เพื่อเข้าร่วมการประมูล

โอ้ ไอซีซี"รัสเทนเดอร์"

วัสดุเป็นทรัพย์สินของเว็บไซต์ การใช้บทความโดยไม่ระบุแหล่งที่มา - ห้ามใช้ไซต์ตามมาตรา 1259 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

• วันที่ 09/11/2559
• 0 ความคิดเห็น
• 44-FZ, EIS, การจัดซื้อระหว่างก่อสร้าง, การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว, การขอใบเสนอราคา, การขอข้อเสนอ, การแข่งขัน, บทความ, เงื่อนไขของสัญญาภาครัฐ, การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ สัญญาเพื่อให้เป็นไปตามความต้องการของรัฐและเทศบาลจะต้องสรุปตามขั้นตอนการแข่งขัน ซึ่งรวมถึงการแข่งขันประเภทต่างๆ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนการขอใบเสนอราคาและข้อเสนอ อย่างไรก็ตาม ในหลายกรณีที่กำหนดโดยมาตรา 93 ของกฎหมายดังกล่าว จำเป็นต้องซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว รวมถึงในกรณีที่กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันได้รับการประกาศว่าไม่ประสบความสำเร็จ (ข้อ 25 ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

เหตุใดการซื้อจึงไม่เกิดขึ้น

สาเหตุของการประกาศขั้นตอนการแข่งขันไม่ถูกต้อง ซึ่งทำให้สามารถสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวสามารถรวมกันเป็นสองกลุ่ม:

• ผู้เข้าร่วมคนหนึ่งส่งใบสมัครและพบว่าเป็นไปตามเงื่อนไขของเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างและข้อกำหนดทางกฎหมาย
• ผู้เข้าร่วมหลายคนส่งใบสมัคร แต่เงื่อนไขการจัดซื้อเป็นที่พอใจโดยการสมัครเพียงคนเดียวเท่านั้น

ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างอาจถูกประกาศว่าไม่สำเร็จด้วยเหตุผลอื่น ตัวอย่างเช่น อาจไม่ได้รับใบสมัครเลย หรือใบสมัครทั้งหมดอาจถูกปฏิเสธเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง กรณีดังกล่าวมีความแตกต่างพื้นฐานจากสถานการณ์ข้างต้น เมื่อแอปพลิเคชันเดียวเป็นไปตามข้อกำหนดในการจัดซื้อจัดจ้าง

การลงทะเบียนใน ERUZ EIS

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 เพื่อเข้าร่วมการประมูลภายใต้ 44-FZ, 223-FZ และ 615-PP จำเป็นต้องลงทะเบียนในการลงทะเบียน ERUZ (Unified Register of Procurement Participants) บนพอร์ทัล EIS (Unified Information System) ในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง zakupki.gov.ru

เราให้บริการจดทะเบียนใน ERUZ ใน EIS:

ประการแรก ในกรณีเหล่านี้ ควรทำซ้ำขั้นตอนการแข่งขัน เช่น การประกวดราคา หากมีการประกาศการประกวดราคาซ้ำไม่ถูกต้อง ลูกค้าจะสามารถใช้บรรทัดฐานของวรรค 25 ของมาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ และสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว

ประการที่สอง หากการสรุปสัญญากับแหล่งเดียวเป็นผลจากการรับรู้ถึงขั้นตอนการแข่งขันซ้ำที่ล้มเหลว ลูกค้าจะต้องเลือกแหล่งที่มานี้ด้วยตนเอง ในขณะที่หากมีผู้เข้าร่วมรายเดียวที่ตรงตามเงื่อนไขการจัดซื้อ ลูกค้ามีหน้าที่ต้องทำสัญญากับเขา

เมื่อจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติ

ลูกค้าที่ได้รับสิทธิ์ในการทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวอันเป็นผลมาจากขั้นตอนการจัดซื้อที่ล้มเหลวจะได้รับการยกเว้นจากความจำเป็นในการแจ้งไว้ใน Unified Information System รวมถึงการจัดทำรายงานเกี่ยวกับความเป็นไปไม่ได้ที่จะระบุ ซัพพลายเออร์โดยวิธีอื่น

อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี สัญญาในอนาคตจะต้องได้รับการตกลงกับหน่วยงานกำกับดูแล สิ่งนี้ใช้กับการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลาง ภูมิภาค หรือเทศบาล ไม่จำเป็นต้องตกลงสัญญาเหล่านี้ทั้งหมด ขึ้นอยู่กับวิธีการกำหนดผู้รับเหมา ดังนั้นหากการซื้อดำเนินการผ่านการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์หรือการขอใบเสนอราคา ก็ไม่จำเป็นต้องประสานงานในการสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว แต่เมื่อจัดการแข่งขันโดยส่วนใหญ่แล้วจะต้องตกลงสัญญากัน อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นเช่นกัน - ซึ่งรวมถึงการแข่งขันเพื่อการลงทุนในทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลตลอดจนโครงการก่อสร้างและสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านทุนซึ่งดำเนินการด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณโดยองค์กรที่ไม่ใช่ของรัฐหรือ รัฐวิสาหกิจเทศบาล

ในกรณีอื่นๆ ภายใน 10 วันหลังจากที่ข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนการแข่งขันที่ล้มเหลวถูกโพสต์ในระบบ Unified Information System สัญญาจะต้องถูกส่งไปยังหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อขออนุมัติ ส่วนหลังมีเวลา 10 วันทำการในการอนุมัตินับจากวันที่ได้รับคำขอจากลูกค้า

ราคาตามสัญญา

สัญญากับซัพพลายเออร์ นักแสดง หรือผู้รับเหมารายเดียวจะต้องสรุปในราคาที่เป็นไปตามข้อกำหนดของเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง ห้ามมิให้ทำสัญญาในราคาที่สูงกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) รวมถึงสูงกว่ามูลค่าที่ระบุไว้ในใบสมัครของผู้เข้าร่วมหรือที่เสนอในระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ระยะเวลาจำคุก

ขึ้นอยู่กับวิธีการกำหนดผู้รับเหมา แต่เพียงผู้เดียวตลอดจนความจำเป็นในการตกลงในสัญญา การจัดสรรเวลาที่แตกต่างกันสำหรับการสรุป

ในกรณีของการแข่งขัน ลูกค้ามีเวลา 20 วันในการสรุปสัญญา หากจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล ระยะเวลานี้จะเริ่มการรายงานนับจากวันที่ได้รับการอนุมัติดังกล่าว ในกรณีอื่น ๆ จะถือว่าตั้งแต่วันที่ตีพิมพ์ในระบบข้อมูลแบบครบวงจรเกี่ยวกับการรับรู้ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างว่าล้มเหลว

หากมีการระบุซัพพลายเออร์ผ่านการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ สัญญาควรจะได้ข้อสรุปภายในกำหนดเวลามาตรฐาน กล่าวคือไม่เร็วกว่า 10 และไม่เกิน 27 วันหลังจากโพสต์โปรโตคอลพร้อมผลการประมูลในระบบ

หากผู้ดำเนินการตามสัญญาถูกกำหนดผ่านการร้องขอใบเสนอราคาก็ควรจะสรุปตั้งแต่ 7 ถึง 20 วันนับจากวันที่ที่มีการโพสต์เอกสารพร้อมผลลัพธ์ของคำขอนี้