พื้นฐานของระบบรัฐธรรมนูญ อำนาจรัฐ และโครงสร้างรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย สัญลักษณ์ประจำรัฐของรัสเซีย


รัฐใช้อำนาจตามหลักการบางประการ สิ่งสำคัญที่สุดคือการยกระดับขึ้นสู่ตำแหน่งตามรัฐธรรมนูญและเป็นรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญ
รากฐานของระบบรัฐธรรมนูญคือหลักการพื้นฐานที่เป็นรากฐานของระบบการเมืองของสังคม รูปแบบของรัฐบาลและการปกครอง ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับพลเมือง
รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดระบบบูรณาการหลักการของระบบรัฐธรรมนูญ:
- สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ พลเมืองเป็นคุณค่าสูงสุด
- ระบอบประชาธิปไตยและรูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ
- โครงสร้างของรัฐบาลกลาง
- การแบ่งแยกอำนาจ
- อธิปไตยของรัฐ
- หลักนิติธรรม
- ความหลากหลายทางการเมืองและอุดมการณ์
ความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจและเสรีภาพของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
- ลักษณะทางสังคมของรัฐ
- ลักษณะทางโลกของรัฐ
- การยอมรับและการรับประกันการปกครองตนเองในท้องถิ่น
บทบัญญัติทั้งหมดนี้ระบุไว้ในบทที่ 1 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "พื้นฐานของระบบรัฐธรรมนูญ" พวกเขากำหนดเนื้อหาที่ตามมาทั้งหมดของกฎหมายพื้นฐาน และบรรทัดฐานอื่นๆ ไม่สามารถขัดแย้งกับเนื้อหาเหล่านั้นได้ บทบัญญัติของบทในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งวางรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญไม่อยู่ภายใต้การแก้ไขโดยการแนะนำการแก้ไขและการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ - มีเพียงการนำรัฐธรรมนูญใหม่มาใช้เท่านั้น
มาตรา 1 ของรัฐธรรมนูญกำหนดให้สหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐทางกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เป็นประชาธิปไตยและมีรูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ
ลักษณะของรัสเซียในฐานะรัฐประชาธิปไตยเป็นการแสดงออกถึงความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าในประเทศมีการดำเนินงานที่แท้จริงของสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ, ประชาธิปไตย, พหุนิยมทางอุดมการณ์และการเมือง, การแบ่งแยกอำนาจตลอดจนการปกครองตนเองในท้องถิ่น
รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประดิษฐานสิทธิทางการเมืองขั้นพื้นฐานของมนุษย์และพลเมืองในระดับมาตรฐานสากล (เสรีภาพในการพูด สิทธิในการสมาคม สิทธิในการมีส่วนร่วมในการบริหารกิจการของรัฐ สิทธิในการเลือกตั้งและได้รับการเลือกตั้ง ฯลฯ) สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพได้รับการยอมรับว่าเป็นคุณค่าสูงสุด รัฐมีหน้าที่ต้องเคารพและปกป้องพวกเขา
ผู้มีอำนาจในรัสเซียและอธิปไตยของรัสเซียคือประชาชนข้ามชาติ ซึ่งหมายความว่าประเทศของเราได้รับการประกาศให้เป็นรัฐประชาธิปไตย ประชาธิปไตยหมายความว่าอำนาจรัฐทั้งหมดเป็นของประชาชน เช่นเดียวกับการใช้สิทธิอย่างเสรีของประชาชนที่มีอำนาจนี้ตามเจตจำนงอธิปไตยและความสนใจเฉพาะของพวกเขา ประชาชนรัสเซียใช้อำนาจโดยตรง เช่นเดียวกับผ่านทางหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น
คุณลักษณะเฉพาะของรัฐประชาธิปไตยคือความหลากหลายทางอุดมการณ์ ไม่มีอุดมการณ์ใดที่สามารถกำหนดเป็นรัฐหรือบังคับได้ หลักการนี้ยังได้รับการเสริมด้วยการยอมรับตามรัฐธรรมนูญของระบบหลายพรรค หลักการนี้ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของระบอบประชาธิปไตย การมีส่วนร่วมของประชากรในวงกว้างในกิจกรรมทางการเมือง ทำให้ฝ่ายค้านทางการเมืองถูกต้องตามกฎหมาย และช่วยเอาชนะความไม่แยแสและความแปลกแยกของพลเมืองจากอำนาจ
รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่ารัสเซียเป็นรัฐที่ถูกกฎหมาย หลักนิติธรรม
เป็นรัฐตามรัฐธรรมนูญ รัฐธรรมนูญเป็นศูนย์กลางของระบบกฎหมาย กลไกทั้งหมดของความถูกต้องตามกฎหมายของรัฐถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญ มีอำนาจทางกฎหมายสูงสุด มีผลโดยตรง และบังคับใช้ทั่วทั้งรัสเซีย
รากฐานของโครงสร้างรัฐและอาณาเขตของรัสเซียถูกกำหนดไว้ในมาตรา 5 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และตั้งอยู่บนพื้นฐานของหลักการสหพันธ์
สหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงแต่เป็นรูปแบบหนึ่งของการแก้ไขปัญหาระดับชาติในประเทศข้ามชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นรูปแบบหนึ่งของการทำให้รัฐบาลเป็นประชาธิปไตยด้วย การกระจายอำนาจของรัฐและการกระจายอำนาจระหว่างภูมิภาคถือเป็นหลักประกันที่สำคัญของประชาธิปไตย ตามหลักการของสหพันธ์นิยม การกระจายอำนาจของอำนาจรัฐแบบครบวงจรนั้นได้รับการรับรองโดยการแบ่งเขตอำนาจระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียกับหน่วยงานและรัฐบาลท้องถิ่น
รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดตั้งรัฐบาลรูปแบบสาธารณรัฐในรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียเป็นสาธารณรัฐแบบผสม (กึ่งประธานาธิบดี) เนื่องจากมีลักษณะของทั้งสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีและรัฐสภาในเวลาเดียวกัน อำนาจของรัฐสูงสุดและการปกครองตนเองในท้องถิ่นในประเทศนั้นถูกใช้โดยหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรในช่วงระยะเวลาหนึ่งซึ่งให้โอกาสที่เพียงพอสำหรับการดำเนินการตามหลักการประชาธิปไตยอย่างแท้จริง
รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่ารัสเซียเป็นรัฐฆราวาส ไม่มีศาสนาใดที่สามารถจัดตั้งขึ้นในประเทศในฐานะรัฐหรือศาสนาบังคับได้ สมาคมศาสนาแยกออกจากรัฐและเท่าเทียมกันตามกฎหมาย มาตรา 28 รับประกันเสรีภาพทางมโนธรรมและเสรีภาพในการนับถือศาสนาของทุกคน
มาตรา 7 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียวางรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญสำหรับแนวคิดเรื่อง "รัฐทางสังคม" ซึ่งภารกิจหลักคือการบรรลุความก้าวหน้าทางสังคมดังกล่าวซึ่งจะมีลักษณะเฉพาะด้วยการเพิ่มขึ้นของความเป็นอยู่ที่ดีของ พลเมือง การพัฒนาชีวิตของพวกเขา และความพึงพอใจต่อความต้องการทางวัตถุและจิตวิญญาณของพวกเขา ในเวลาเดียวกันกฎหมายพื้นฐานดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าการรับรองชีวิตที่ดีและการพัฒนาอย่างอิสระของบุคคลควรเป็นเรื่องของจิตใจ มือ ความคิดริเริ่มและพื้นฐานของสถานะทางสังคมคือการสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับสิ่งนี้ .
พื้นฐานของระบบเศรษฐกิจของรัฐใด ๆ คือการควบคุมความสัมพันธ์
คุณสมบัติ. ในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ทรัพย์สินได้รับการควบคุมอย่างกว้างขวางมากกว่ารัฐธรรมนูญต่างประเทศส่วนใหญ่ ประการแรก มีการจัดตั้งการมีอยู่ของทรัพย์สินในรูปแบบต่าง ๆ ซึ่งได้รับการคุ้มครองอย่างเท่าเทียมกันโดยรัฐ ตามมาตรา 6 ของรัฐธรรมนูญ ได้แก่ รูปแบบการเป็นเจ้าของของเอกชน รัฐ เทศบาล และรูปแบบอื่นๆ ที่น่าสังเกตเป็นพิเศษคือมาตรา 36 ซึ่งกำหนดสิทธิของพลเมืองและสมาคมของพวกเขาในการเป็นเจ้าของที่ดินในกรรมสิทธิ์ของเอกชน ทำให้มีสถานะเป็นสิทธิตามรัฐธรรมนูญขั้นพื้นฐานประการหนึ่งของพลเมืองและสมาคมของพวกเขา
ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 11) อำนาจรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียใช้โดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สมัชชาแห่งสหพันธรัฐ (สภาแห่งสหพันธรัฐและสภาดูมาแห่งรัฐ) รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และ ศาล (รัฐธรรมนูญ, สูงสุด, อนุญาโตตุลาการสูงสุด) (ดูแผนภาพ)

การรับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญที่ทำให้การฝ่าฝืนระบบการเมืองและรัฐของสหภาพโซเวียตอย่างสุดขั้วกลายเป็นสิ่งถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งในทางกลับกัน ได้วางรากฐานสำหรับยุคใหม่ในการพัฒนาสถานะรัฐของรัสเซีย ดังที่ระบุไว้ในคำนำของรัฐธรรมนูญ การยอมรับรัฐธรรมนูญดังกล่าวทำให้แน่ใจได้ว่าการฟื้นคืนอำนาจอธิปไตยของรัสเซียตามหลักการประชาธิปไตยทางการเมือง

พื้นฐานของระบบรัฐธรรมนูญประดิษฐานอยู่ในบทที่ มาตรา 1 ของรัฐธรรมนูญ กำหนดรากฐานของรัฐและโครงสร้างทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นในศิลปะ 1 รัฐ: “สหพันธรัฐรัสเซีย - รัสเซียเป็นรัฐทางกฎหมายสหพันธรัฐประชาธิปไตยที่มีรูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ” ด้วยเหตุนี้ รัสเซียจึงเป็นรัฐ ประการแรก รัฐบาลกลาง ประการที่สอง ถูกกฎหมาย และประการที่สาม ขึ้นอยู่กับรูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ ในที่นี้ “ลัทธิสหพันธรัฐ” “ประชาธิปไตยทางการเมือง” และ “หลักนิติธรรม” ทำหน้าที่เป็นองค์ประกอบของรูปแบบการปกครองที่เป็นหนึ่งเดียว

รัฐธรรมนูญสะท้อนให้เห็นถึงหลักการพื้นฐานของระบอบประชาธิปไตยทางการเมืองและหลักนิติธรรม เช่น พหุนิยมทางการเมืองและอุดมการณ์ การแบ่งแยกอำนาจ การอยู่ใต้บังคับบัญชาอำนาจรัฐต่อกฎหมายและความสงบเรียบร้อย การเลือกตั้งหน่วยงานสูงสุดของรัฐ เป็นต้น ศูนย์กลางในรัฐธรรมนูญ ถูกครอบครองโดยการรับประกันสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพและพลเมือง ดังนั้นในศิลปะ 2 กล่าวว่า “มนุษย์ สิทธิและเสรีภาพของเขามีค่าสูงสุด การยอมรับ การปฏิบัติตาม และการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองเป็นหน้าที่ของรัฐ”

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีผลโดยตรง ในฐานะที่เป็นส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 15 “รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีอำนาจทางกฎหมายสูงสุด มีผลโดยตรง และมีผลใช้บังคับทั่วทั้งอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ที่นำมาใช้ในสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย” ซึ่งหมายความว่าเป็นข้อบังคับทั่วทั้งสหพันธรัฐรัสเซียและสำหรับพลเมืองทุกคนโดยไม่มีข้อยกเว้น พันธกรณีในการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐบาลกลางมีผลใช้กับหน่วยงานของรัฐทั้งหมด รวมถึงเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ รัฐบาลท้องถิ่น ตลอดจนเจ้าหน้าที่ทุกคน โดยไม่มีข้อยกเว้น โดยไม่คำนึงถึงตำแหน่งและสถานะของพวกเขา

รัฐธรรมนูญมีอำนาจสูงสุดเหนือกฎหมายและการกระทำอื่นๆ ที่นำมาใช้ทั้งในระดับสหพันธ์และอาสาสมัคร ตลอดจนการปกครองตนเองในท้องถิ่น กฎหมายและข้อบังคับที่ขัดแย้งกันไม่สามารถมีผลทางกฎหมายได้ ดังนั้นจึงแสดงถึงความสมบูรณ์ของรัฐ ความสามัคคีของระบบอำนาจรัฐ การรับประกันความสามัคคีและการแบ่งแยกของรัฐ

ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น หลักการสำคัญประการหนึ่งของรัฐประชาธิปไตยคือการแบ่งอำนาจในแนวราบออกเป็น 3 ฝ่าย ได้แก่ ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ สภานิติบัญญัติซึ่งได้รับเลือกบนพื้นฐานของคะแนนเสียงที่เป็นสากลและเท่าเทียมกันโดยการลงคะแนนลับ ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญประการหนึ่งขององค์กรโครงสร้างของระบอบประชาธิปไตยทางการเมือง หลักการนี้ทำให้ถูกต้องตามกฎหมายในมาตรา รัฐธรรมนูญมาตรา 10: “อำนาจรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียใช้บนพื้นฐานของการแบ่งแยกออกเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ”

ตามกฎแล้ว รัฐสหพันธรัฐมีลักษณะโครงสร้างสองสภาของสภานิติบัญญัติ ทั้งสองห้องมีความแตกต่างกัน

โดยหน้าที่ อภิสิทธิ์อำนาจ และในหลายกรณีโดยวิธีการเลือกตั้งผู้แทน แม้ว่าสภาผู้แทนราษฎรมักจะจัดตั้งขึ้นผ่านการเลือกตั้งโดยตรง แต่สภาสูงจะจัดตั้งแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ ในเรื่องนี้รัฐสภารัสเซียก็ไม่มีข้อยกเว้น - สมัชชาแห่งชาติซึ่งมีโครงสร้างสองสภาเช่นกัน: สภาสหพันธ์และสภาดูมาแห่งรัฐ

แม้ว่ารัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดห้องบนพื้นฐานของ "บน" และ "ล่าง" ตามธรรมเนียมในบางประเทศ แต่อย่างไรก็ตามโดยการเปรียบเทียบกับรัฐสภาของประเทศอื่น ๆ สภาสหพันธ์สามารถ เรียกว่าสภาสูงและ State Duma - สภาล่าง แต่ในขณะเดียวกัน ทั้งสองห้องนี้ถูกเรียกร้องให้แก้ไขปัญหาในการสร้างความมั่นใจว่าระบบ "ตรวจสอบและถ่วงดุล" ที่มีประสิทธิภาพ โดยมีเป้าหมายเพื่อปิดกั้นความเป็นไปได้ในการสร้างอำนาจเหนือหน่วยงานใดสาขาหนึ่งของรัฐบาล

ตามมาตรา. มาตรา 95 ของรัฐธรรมนูญ สภาสหพันธ์ประกอบด้วยผู้แทนสองคนจากแต่ละวิชาของสหพันธ์ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งตามลำดับโดยฝ่ายบริหารและสภานิติบัญญัติของแต่ละวิชาของสหพันธ์ ตามเกณฑ์ที่ยอมรับในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ สภาสหพันธ์ถูกเรียกให้จัดเตรียมสิ่งที่เรียกว่าการเป็นตัวแทนอาณาเขต (หรือที่บางครั้งเรียกว่าภูมิศาสตร์) State Duma ซึ่งผู้แทนได้รับการเลือกตั้งโดยการลงคะแนนโดยตรงที่เป็นสากลและเป็นความลับในทางกลับกันจะเป็นตัวแทนทางการเมืองหรือเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของประชากรในสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวม สิ่งนี้เน้นย้ำว่า State Duma เป็นตัวแทนของชาวรัสเซียทั้งหมด โดยไม่คำนึงถึงหน่วยงานที่มีการเลือกตั้งผู้แทน จำนวนเจ้าหน้าที่ใน State Duma คือ 450 คน

เนื่องจาก State Duma เป็นหน่วยงานตัวแทนระดับชาติ จึงได้รับความไว้วางใจให้มีหน้าที่หลักในการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้ มันอยู่ใน State Duma ที่กระบวนการนิติบัญญัติเริ่มต้นขึ้นเนื่องจากตามมาตรา รัฐธรรมนูญ 105 กฎหมายของรัฐบาลกลางได้รับการรับรองโดย State Duma หากสภาดูมาผ่านกฎหมายในการพิจารณาทั้งสามวาระ จะถูกส่งไปยังสภาสหพันธ์ซึ่งมีสิทธิ์อนุมัติหรือปฏิเสธได้ การดำเนินกระบวนการทางกฎหมายที่เริ่มต้นโดย State Duma ต่อไปสภาสหพันธ์จะต้องปฏิบัติตามระดับมืออาชีพของกฎหมายที่นำมาใช้ในการทดสอบประเภทหนึ่ง

กฎหมายที่ได้รับความเห็นชอบจากสภาสหพันธ์จะต้องยื่นเพื่อลงนามต่อประธานาธิบดีซึ่งมีสิทธิยับยั้งได้หาก

ในความเห็นของเขา มันไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีนี้กฎหมายในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญจะได้รับการพิจารณาอีกครั้งโดยทั้ง State Duma และสภาสหพันธ์และหากได้รับการสนับสนุนจากเสียงข้างมากตามรัฐธรรมนูญนั่นคือ 2/3 ของผู้แทนก็เท่ากับ ขึ้นอยู่กับการลงนามบังคับของประธานาธิบดี

State Duma ให้ความยินยอมในการแต่งตั้งหัวหน้ารัฐบาลด้วยคะแนนเสียงข้างมากของสมาชิก Duma ทำหน้าที่ควบคุมกิจกรรมของรัฐบาลและตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ รัฐธรรมนูญมาตรา 117 มีสิทธิตั้งคำถามเรื่องความไว้วางใจในตัวเขา อย่างไรก็ตาม การลงมติไม่ไว้วางใจไม่จำเป็นต้องเกี่ยวข้องกับการลาออกของรัฐบาลโดยอัตโนมัติ เนื่องจากการแก้ไขปัญหานี้อยู่ในอำนาจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กรณีเดียวของการแต่งตั้งประธานรัฐบาลโดยไม่ได้รับความยินยอมจาก State Duma มีระบุไว้ในส่วนที่ 4 ของศิลปะ ตามมาตรา 111 ในกรณีที่มีการลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาลสามครั้ง ประธานาธิบดีมีสิทธิ์ที่จะไล่เขาออกหรือยุบสภาดูมาของรัฐ โดยจัดให้มีการเลือกตั้งใหม่ภายในสามเดือน

ประธานาธิบดีไม่มีสิทธิ์ยุบสภาดูมาในกรณีต่อไปนี้:

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการแสดงออกไม่ไว้วางใจรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียภายในหนึ่งปีหลังการเลือกตั้ง

นับตั้งแต่วินาทีที่มีการดำเนินคดีต่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย จนกว่าสภาสหพันธรัฐจะมีคำวินิจฉัยที่เกี่ยวข้อง

ในช่วงระยะเวลาของกฎอัยการศึกหรือภาวะฉุกเฉินทั่วรัสเซีย

ภายในหกเดือนก่อนสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

นอกจากนี้ State Duma ยังมีอำนาจในการอนุมัติและถอดถอนประธานธนาคารกลางแห่งรัสเซียและกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน ประกาศนิรโทษกรรม ดำเนินคดีกับประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และถอดถอนเขาออกจากตำแหน่ง

สมัชชาแห่งชาติพิจารณาประเด็นทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจหลักของรัฐบาล: งบประมาณของรัฐบาลกลาง การเก็บภาษีของรัฐบาลกลาง ฯลฯ สภาสหพันธ์และสภาดูมาแห่งรัฐจัดตั้งห้องบัญชีเพื่อติดตามการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐ สมาชิกของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่ตามคำเชิญของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธรัฐให้เข้าร่วมการประชุมและตอบสนอง

ถึงคำถามจากสมาชิกของสภาสหพันธ์และเจ้าหน้าที่ของ State Duma ในลักษณะที่กำหนดโดยกฎขั้นตอนของห้อง

สำหรับหน่วยงานนิติบัญญัติและตัวแทนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และรัฐบาลเทศบาลในประเด็นของเขตอำนาจศาลพิเศษของพวกเขาพวกเขามีสิทธิ์ที่จะรับเอาการดำเนินการด้านกฎหมายโดยเป็นอิสระจากสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ แต่อยู่ภายใต้กรอบของรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัสเซีย สหพันธ์.

เชิงนามธรรม

สำหรับหลักสูตร “นิติศาสตร์”

ในหัวข้อ: "รากฐานรัฐธรรมนูญของโครงสร้างรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย"

การแนะนำ


สหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐที่มีบรรพบุรุษเป็นมาตุภูมิผู้ยิ่งใหญ่ ยิ่งใหญ่ และศักดิ์สิทธิ์ ประวัติศาสตร์ของการก่อตัวและการพัฒนาของรัสเซียไม่ใช่เรื่องง่าย เป็นเวลาหลายศตวรรษที่ผู้คนของเราต้องต่อสู้กับผู้รุกรานจากต่างประเทศเพื่อการดำรงอยู่และเอกราชของชาติ ทั้งหมดนี้ส่งผลต่อการก่อตัวของลักษณะประจำชาติทัศนคติของชาวรัสเซียต่อผู้พิทักษ์และต่อการรับราชการทหาร

1. ลักษณะทางภูมิศาสตร์และประชากรโดยย่อของสหพันธรัฐรัสเซีย


รัสเซียเป็นรัฐที่ใหญ่ที่สุดในทวีปเอเชียในแง่ของพื้นที่ จำนวนประชากร และอำนาจทางเศรษฐกิจ ครอบคลุมพื้นที่กว่า 17 ล้านตารางกิโลเมตร และครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของยุโรปตะวันออกและเอเชียเหนือ

ความยาวของอาณาเขตของรัสเซียในทิศทาง Meridional คือ 4,000 กม. ในทิศทาง Latitudinal คือ 9,000 กม. จุดด้านตะวันตกสุดอยู่ติดกับประเทศโปแลนด์ และจุดด้านตะวันออกสุดอยู่ที่เกาะรัตมานอฟ ในกลุ่มหมู่เกาะไดโอเมดี ในช่องแคบแบริ่ง จุดใต้สุดตั้งอยู่บนชายแดนกับอาเซอร์ไบจาน จุดเหนือสุดอยู่บนเกาะ Franz Josef Land (เกาะรูดอล์ฟ) รวมโซนเวลาตั้งแต่ 2 ถึง 12 ผ่านอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

รัสเซียมีพรมแดนติดกับ 16 ประเทศใน 3 ทวีป และถูกล้างด้วยทะเล 12 แห่ง และมหาสมุทร 3 แห่ง ความยาวพรมแดนรวม 60,933 กม. แบ่งเป็นทางบก 14,510 กม. แม่น้ำ 7,141 กม. ทะเลสาบ 475 กม. และทะเล 38,807 กม.

พื้นที่กว้างใหญ่ของประเทศถูกข้ามโดยแม่น้ำที่ใหญ่ที่สุด - Lena, Ob (แม่น้ำที่ยาวที่สุดในรัสเซีย - 5,410 กม. จากแหล่งกำเนิดของ Irtysh), Volga, Yenisei (แม่น้ำที่มีน้ำสูงที่สุด - 19,800 ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที) อามูร์ ความภาคภูมิใจของรัสเซียคือทะเลสาบไบคาลที่ลึกที่สุดในโลก (ความลึก 1,620 ม. ประกอบด้วยน้ำจืด 1/5 ของอ่างเก็บน้ำทั้งหมดในโลก)

จากผลการสำรวจสำมะโนประชากรทั้งหมดของรัสเซียในปี 2545 ประชากรของรัสเซียมีจำนวน 145.167 ล้านคน โดย 106.4 ล้านคนเป็นชาวเมือง (73.3%) และประมาณ 38.8 ล้านคนเป็นชาวชนบท (26.7%)

มีสัญชาติและสัญชาติมากกว่า 120 เชื้อชาติอาศัยอยู่ในดินแดนของรัสเซีย ในจำนวนนี้: รัสเซีย 116 ล้านคน (80% ของประชากรทั้งหมด) ในบรรดาเชื้อชาติอื่น ๆ ซึ่งมีจำนวนเกิน 1 ล้านคน: พวกตาตาร์, ชาวยูเครน, ชูวัช, บาชเคียร์, ชาวเบลารุส, มอร์โดเวียน องค์ประกอบระดับชาติปรากฏให้เห็นชัดเจนที่สุดในโครงสร้างภายในของรัฐรัสเซียซึ่งเกือบทุกสัญชาติและสัญชาติมีรูปแบบของรัฐเป็นของตัวเอง 78% ของประชากรในประเทศของเราอาศัยอยู่ในส่วนของยุโรปและ 22% ในส่วนของเอเชีย (ในไซบีเรียตะวันตกและตะวันออกในตะวันออกไกล)

การแบ่งเขตการปกครองและดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย: 21 สาธารณรัฐ, 8 ดินแดน, 47 ภูมิภาค, 2 เมืองของรัฐบาลกลาง, 1 เขตปกครองตนเอง, 6 เขตปกครองตนเอง, 1,866 เขต, 1,097 เมือง รวม 13 – มีประชากรมากกว่า 1 ล้านคน, 330 เขตเมืองและเขต, การตั้งถิ่นฐานแบบเมือง 1,794 แห่ง, การปกครองในชนบท 24,428 แห่ง

มาตุภูมิของเรามีทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์ที่สุดและแหล่งสำรองแร่ธาตุที่ได้รับการพิสูจน์แล้ว และมีศักยภาพทางการเกษตรที่ทรงพลัง องค์กรอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดในโลกและศูนย์เชื้อเพลิงและพลังงานตั้งอยู่ในอาณาเขตของตน รัสเซียมีความโดดเด่นด้วยระดับการศึกษาและวัฒนธรรมที่สูงของประชากร วิทยาศาสตร์ที่พัฒนาแล้ว วัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์และจิตวิญญาณ ซึ่งเป็นที่ยอมรับไปทั่วโลก


2. การเกิดขึ้นและการพัฒนารากฐานของรัฐธรรมนูญในรัสเซีย


รัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918 การทำให้สาธารณรัฐโซเวียตเป็นระเบียบเรียบร้อยตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายเกิดขึ้นที่สภาโซเวียตแห่งรัสเซียที่ 5 ซึ่งเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2461 ได้รับรองรัฐธรรมนูญฉบับแรก (กฎหมายพื้นฐาน) ของสหพันธ์สาธารณรัฐโซเวียตสังคมนิยมรัสเซีย คำประกาศสิทธิในการทำงานและการแสวงหาผลประโยชน์ของประชาชนซึ่งได้รับอนุมัติจากสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้ง 3 แห่งเมื่อเดือนมกราคม พ.ศ. 2461 ได้รวมไว้เป็นส่วนหนึ่งของรัฐธรรมนูญ ในนั้น รัสเซียได้รับการประกาศให้เป็นสาธารณรัฐโซเวียตแห่งผู้แทนคนงาน ทหาร และชาวนา ซึ่งก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของสหภาพเสรีของประเทศเสรีในฐานะสหพันธ์สาธารณรัฐแห่งชาติโซเวียต รัฐธรรมนูญกำหนดว่าอำนาจสูงสุดใน RSFSR คือสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมด ซึ่งเลือกคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซีย จำนวนไม่เกิน 200 คน ฝ่ายหลังเป็นผู้รับผิดชอบต่อรัฐสภาโดยสิ้นเชิงและในช่วงเวลาระหว่างการประชุมคือผู้มีอำนาจสูงสุดของสาธารณรัฐ

เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นคือรัฐสภาของโซเวียต (ภูมิภาค, จังหวัด, เขต, โวลอส) ประกอบด้วยตัวแทนของโซเวียตระดับล่าง สภาโซเวียตเลือกคณะผู้บริหาร - คณะกรรมการบริหาร มีการจัดตั้งสภาผู้แทนในเมืองและหมู่บ้าน วาระการดำรงตำแหน่งของผู้แทนคือ 3 เดือน ด้วยเหตุนี้ สภาโซเวียตจึงไม่สามารถเป็นองค์กรถาวรได้

รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตปี 1924 รัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1925 เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 สภาคองเกรสชุดแรกของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตซึ่งประกอบด้วยผู้แทนของ RSFSR ยูเครน เบลารุส และทรานคอเคเซีย ได้อนุมัติปฏิญญาและสนธิสัญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียตเป็นหลัก นี่เป็นผลมาจากความพยายามในการรวมตัวกันของสาธารณรัฐโซเวียต การก่อตัวครั้งสุดท้ายของรัฐใหม่สิ้นสุดลงด้วยความเห็นชอบจากสภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่สองเมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2467 แห่งกฎหมายพื้นฐาน (รัฐธรรมนูญ) ของสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต รัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียตกำหนดว่าอำนาจสูงสุดของสหภาพโซเวียตคือสภาแห่งโซเวียตและในช่วงเวลาระหว่างรัฐสภาแห่งโซเวียต - คณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตประกอบด้วยสภาสหภาพและสภาสัญชาติ

ในการประชุมโซเวียตรัสเซียทั้ง XII ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2468 ข้อความที่แก้ไขเพิ่มเติมของรัฐธรรมนูญของ RSFSR ได้รับการอนุมัติและในสาระสำคัญมีการนำกฎหมายพื้นฐานใหม่มาใช้ตามที่ RSFSR เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียตและได้รับการประกาศ รัฐสังคมนิยมของคนงานและชาวนา สร้างขึ้นบนพื้นฐานของสหพันธ์สาธารณรัฐโซเวียตแห่งชาติ ซึ่งอำนาจทั้งหมดเป็นของโซเวียตของคนงาน ชาวนา คอสแซค และเจ้าหน้าที่กองทัพแดง

ผู้มีอำนาจสูงสุดใน RSFSR คือสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมด ในช่วงระหว่างการประชุมคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ดำเนินการซึ่งได้รับการเลือกโดยสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมดตามจำนวนสมาชิกที่กำหนดโดยสภาคองเกรส สภาโซเวียต All-Russian จัดขึ้นโดยคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ปีละครั้ง และทุกๆ สองปี

หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐภายในอาณาเขตของสาธารณรัฐอิสระแต่ละแห่งซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ RSFSR คือรัฐสภาของสาธารณรัฐโซเวียตและในช่วงเวลาระหว่างรัฐสภา - คณะกรรมการบริหารกลางที่ได้รับเลือกโดยพวกเขา สิทธิที่กำหนดโดย รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐอิสระ อำนาจสูงสุดในดินแดน ภูมิภาค จังหวัด เขต เขต เขต และโวลอส ก็เป็นรัฐสภาของโซเวียตเช่นกัน ผู้แทนของสภาทั้งหมดที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของหน่วยบริหารนี้เข้าร่วมด้วย

ในช่วงกลางทศวรรษที่ 30 ตามอุดมการณ์ของพรรครากฐานของลัทธิสังคมนิยมถูกสร้างขึ้นในประเทศซึ่งมีการพิจารณาสัญญาณ: การกำจัดเศรษฐกิจแบบหลายโครงสร้างการอนุมัติทรัพย์สินของสังคมนิยมอย่างไม่มีการแบ่งแยกในสองรูปแบบ - รัฐและ สหกรณ์การเกษตรส่วนรวม การกำจัดชนชั้นที่แสวงหาผลประโยชน์ การก่อตั้งประเทศสังคมนิยมใหม่ ประชาธิปไตย รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหภาพโซเวียตมีจุดมุ่งหมายเพื่อจัดทำการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ในระบบสังคมและรัฐอย่างเป็นทางการ

รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตปี 2479 รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหภาพโซเวียตได้รับการรับรองในการประชุมวิสามัญสภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่ 8 เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2479 เธอประกาศให้สหภาพโซเวียตเป็นรัฐสังคมนิยมของคนงานและชาวนา ซึ่งมีพื้นฐานทางการเมืองคือโซเวียตของผู้แทนประชาชนแรงงาน อำนาจทั้งหมดในสหภาพโซเวียตเป็นของคนทำงานในเมืองและหมู่บ้านในฐานะเจ้าหน้าที่โซเวียตของเจ้าหน้าที่คนทำงาน ในเวลาเดียวกัน เป็นครั้งแรกที่รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตระบุว่าพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมด (บอลเชวิค) เป็นตัวแทนของ "แกนนำขององค์กรคนงานทั้งหมด ทั้งภาครัฐและรัฐ"

อำนาจสูงสุดของสหภาพโซเวียตคือสภาสูงสุดซึ่งได้รับการเลือกตั้งเป็นระยะเวลาสี่ปี ประกอบด้วยสองห้องที่เท่ากัน: สภาสหภาพและสภาเชื้อชาติ สภาสหภาพได้รับเลือกจากประชาชนในเขตการเลือกตั้ง สภาสัญชาติได้รับเลือกโดยพลเมืองในสหภาพและสาธารณรัฐอิสระ เขตปกครองตนเอง และเขตแห่งชาติ

หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐในสหภาพและสาธารณรัฐปกครองตนเองคือสภาสูงสุดของสาธารณรัฐเหล่านี้ องค์กรของรัฐในดินแดน ภูมิภาค เขตปกครองตนเอง เขต เขต เมือง และการตั้งถิ่นฐานคือสภาผู้แทนประชาชนที่ทำงาน

รัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1937 รัฐธรรมนูญใหม่ของ RSFSR ได้รับการรับรองในการประชุม XVII Extraordinary All-Russian Congress ofโซเวียตs เมื่อวันที่ 21 มกราคม พ.ศ. 2480 อำนาจรัฐสูงสุดของ RSFSR คือสภาสูงสุดที่มีสภาเดียวของ RSFSR ซึ่งได้รับการเลือกโดยพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในเขตการเลือกตั้ง ในเขตเลือกตั้ง ผู้สมัครหนึ่งคนได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งรองหนึ่งคน (“ผู้สมัครหนึ่งคน – รองหนึ่งคน”) กิจกรรมของผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงสูงในระหว่างการลงคะแนนเสียงโดยไม่มีผู้โต้แย้งส่วนใหญ่ได้รับการรับรองโดยมาตรการขององค์กรขององค์กรพรรค (ที่หน่วยเลือกตั้งภายใต้การนำของคณะกรรมการพรรคขององค์กรและสถาบันต่างๆ มีการสร้างจุดรณรงค์ การก่อกวนได้รับมอบหมายให้กลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้ง คณะกรรมการพรรคมีหน้าที่รับผิดชอบ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง) ทั้งหมดนี้อธิบายได้ด้วยความตั้งใจของพรรครัฐบาลที่จะรักษาเผด็จการไว้ โดยนำเสนอผ่านการเลือกตั้งแบบ "จัดตั้ง" หลักฐานที่แสดงถึงการสนับสนุนระบอบการเมืองของประชากร แนวทางของพรรค และการเปลี่ยนแปลงในสังคมโซเวียตและรัฐ

รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต พ.ศ. 2520 ในการประชุมครั้งที่ 7 ของสภาโซเวียตสูงสุดแห่งสหภาพโซเวียตในการประชุมครั้งที่ 9 เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2520 เนื่องในโอกาสครบรอบ 60 ปีแห่งอำนาจของสหภาพโซเวียต รัฐธรรมนูญฉบับที่สาม (กฎหมายพื้นฐาน) ของสหภาพโซเวียตได้ถูกนำมาใช้ (ตามรัฐธรรมนูญ ของสหภาพโซเวียตรัฐธรรมนูญใหม่ของสหภาพและสาธารณรัฐปกครองตนเองถูกนำมาใช้ในเดือนเมษายน - มิถุนายน พ.ศ. 2521 รัฐธรรมนูญฉบับถัดไปของ RSFSR ได้รับการรับรองในเซสชั่นที่เจ็ดของสภาสูงสุดของ RSFSR ของการประชุมครั้งที่เก้า 12 เมษายน 2521) คำนำตั้งข้อสังเกตว่ารัฐโซเวียตซึ่งได้บรรลุภารกิจของเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพได้กลายมาเป็นของชาติ สังคมสังคมนิยมที่พัฒนาแล้วได้ถูกสร้างขึ้นในสหภาพโซเวียต CPSU ได้รับการประกาศให้เป็น "พลังนำและชี้นำของสังคมโซเวียต ซึ่งเป็นแกนหลักของระบบการเมือง องค์กรของรัฐและสาธารณะ"

นับเป็นครั้งแรกที่รัฐธรรมนูญแนะนำหลักการเลือกตั้งโดยเสรี โดยกำหนดว่าพลเมืองและองค์กรสาธารณะได้รับการรับรองให้มีการอภิปรายอย่างเสรีและครอบคลุมเกี่ยวกับคุณสมบัติทางการเมือง ธุรกิจ และส่วนบุคคลของผู้สมัครรับตำแหน่งผู้แทน ตลอดจนสิทธิในการหาเสียงในการประชุม ในสื่อโทรทัศน์และวิทยุ

รัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียตได้แนะนำสถาบันการมอบอำนาจจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (ผู้ลงคะแนนเสียงออกคำสั่งให้กับเจ้าหน้าที่ของตน) หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งเรียกว่าอาณัติที่จำเป็น ในช่วงกลางทศวรรษที่ 80 CPSU ได้ประกาศแนวทางการพัฒนาประชาธิปไตยซึ่งหมายถึงการเปลี่ยนจากระบบพรรคเดียวเป็นระบบหลายพรรคและเป็นตัวแทนของความพยายามที่จะปฏิรูปอำนาจของสหภาพโซเวียตเพื่อรักษาไว้ในสภาพใหม่ บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับบทบาทนำของ CPSU ไม่รวมอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต เช่นเดียวกับรัฐธรรมนูญของสหภาพและสาธารณรัฐที่เป็นอิสระ

ระบบการเมืองที่ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตและระบบตัวแทนอำนาจรัฐดำรงอยู่มานานกว่าสิบปีจนกระทั่งมีการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในปี 2531 - ต้นปี 2533 ซึ่งเป็นภาพสะท้อนของกระบวนการที่เริ่มขึ้นในที่สาธารณะ ชีวิตของประเทศ

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2536 ในปี 1993 ก้าวใหม่ในการพัฒนาสถานะรัฐของรัสเซียเริ่มขึ้น นับเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่มีอายุหลายศตวรรษ รัสเซียได้เริ่มต้นเส้นทางของการสถาปนาและพัฒนารัฐประชาธิปไตย รับรองเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ตระหนักถึงความเท่าเทียมกันของพลเมืองทุกคน และปฏิบัติหน้าที่ของตนต่อมาตุภูมิอย่างไม่มีเงื่อนไข

รัฐธรรมนูญซึ่งได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2536 ในการลงประชามติระดับชาติได้ขีดเส้นใต้ยุคโซเวียตในการพัฒนาความเป็นรัฐของปิตุภูมิของเราและเป็นจุดเริ่มต้นของเวทีใหม่ในการพัฒนารัฐธรรมนูญในประเทศ มันควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่สำคัญที่สุดรวมรากฐานตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและองค์กรอำนาจรัฐในประเทศ

ด้วยการรวมความเป็นจริงใหม่ของชีวิตสาธารณะในด้านการเมือง สังคม และเศรษฐกิจในระดับกฎหมายสูงสุด รัฐธรรมนูญได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าการก่อสร้างในรัสเซียของรัฐตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เป็นประชาธิปไตยด้วยรูปแบบของรัฐบาลรีพับลิกัน บทบัญญัติเบื้องต้นเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงคุณลักษณะที่สำคัญที่สุดและเป็นพื้นฐานและสร้างรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญของรัสเซีย


3. โครงสร้างรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย


รากฐานของโครงสร้างรัฐและอาณาเขตของรัสเซียถูกกำหนดไว้ในมาตรา 5 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และตั้งอยู่บนพื้นฐานของหลักการสหพันธ์

สหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงแต่เป็นรูปแบบหนึ่งของการแก้ไขปัญหาระดับชาติในประเทศข้ามชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นรูปแบบหนึ่งของการทำให้รัฐบาลเป็นประชาธิปไตยด้วย การกระจายอำนาจของรัฐและการกระจายอำนาจระหว่างภูมิภาคถือเป็นหลักประกันที่สำคัญของประชาธิปไตย ตามหลักการของสหพันธรัฐ การกระจายอำนาจของอำนาจรัฐแบบครบวงจรนั้นได้รับการรับรองโดยการแบ่งเขตอำนาจระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียกับหน่วยงานและรัฐบาลท้องถิ่น

ตามรัฐธรรมนูญ รัสเซียประกอบด้วยสาธารณรัฐ ดินแดน ภูมิภาค เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง เขตปกครองตนเอง เขตปกครองตนเอง - หน่วยงานที่เท่าเทียมกันของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกันสถานะทางกฎหมายของสาธารณรัฐในรัสเซียนั้นถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและโดยรัฐธรรมนูญของตนเอง สถานะทางกฎหมายของดินแดน, ภูมิภาค, เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง, เขตปกครองตนเอง, เขตปกครองตนเองได้รับการจัดตั้งขึ้นพร้อมกับรัฐธรรมนูญของรัสเซียโดยกฎบัตรของตนเอง

ตามรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซีย ดินแดนและภูมิภาคสามัญ (ก่อนหน้านี้เรียกว่าการบริหาร) (เช่น Stavropol ดินแดน Krasnoyarsk, Smolensk, Ryazan, Pskov และภูมิภาคอื่น ๆ ) กลายเป็นวิชาที่เท่าเทียมกันของสหพันธรัฐเป็นครั้งแรก การยกระดับสถานะของตนไปสู่ระดับสาธารณรัฐและหน่วยงานอิสระภายในรัสเซียสะท้อนให้เห็นถึงลักษณะทางประวัติศาสตร์ของการก่อตั้งสหพันธรัฐรัสเซียเอง และการยอมรับทางกฎหมายต่อบทบาทของชาวรัสเซียในการเสริมสร้างความเป็นรัฐให้แข็งแกร่งขึ้น ความจริงก็คือรัสเซียตามที่ทราบกันดีอยู่แล้วตั้งแต่เริ่มดำรงอยู่นั้นรวมถึงดินแดนที่มีประชากรรัสเซียโดยกำเนิดและดินแดนของสาธารณรัฐหน่วยงานอิสระที่ซึ่งประเทศและสัญชาติอื่น ๆ อาศัยอยู่อย่างแน่นหนา และหากก่อนหน้านี้หน่วยงานระดับชาติ (อิสระ) มีอิสระเพียงพอในการแก้ไขปัญหาหลายประการ รัฐธรรมนูญใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียก็ให้สิทธิที่คล้ายกันแก่ทั้งดินแดนและภูมิภาคที่ประชากรรัสเซียส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในดินแดน ควรสังเกตว่าการตัดสินใจครั้งนี้ยุติธรรม: ชาวรัสเซียในดินแดนของรัฐสหพันธรัฐเดียวมีสิทธิ์ที่จะได้รับสิทธิและโอกาสไม่น้อยไปกว่าตัวแทนของประเทศและสัญชาติที่เป็นพี่น้องกัน

ความสมบูรณ์แห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองโดยข้อเท็จจริงที่ว่าอำนาจอธิปไตยของรัสเซียแผ่ขยายไปทั่วอาณาเขตของตน รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางมีอำนาจสูงสุดทั่วทั้งอาณาเขตของรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียรับรองความสมบูรณ์และการขัดขืนไม่ได้ของอาณาเขตของตน ในฐานะรัฐอธิปไตย มีสิทธิที่จะปฏิบัติตามความรับผิดชอบนี้โดยการใช้กองกำลังชายแดน กองทัพ และองค์กรทหารของรัฐอื่นๆ

อำนาจของประชาชนในรัฐใดก็ตามไม่สามารถใช้ได้นอกรูปแบบองค์กรที่ประชาชนใช้อำนาจอธิปไตยของตน ประชาชนปกครองรัฐ แสดงเจตจำนงของตนอย่างเสรี และให้มีลักษณะผูกมัดโดยทั่วไปโดยการประดิษฐานไว้ในการกระทำทางกฎหมาย แนวคิดทั่วไปของ "อธิปไตย" (แปลว่า "อำนาจสูงสุด") เน้นย้ำถึงคุณสมบัติสองประการของอำนาจ - เอกภาพและอำนาจสูงสุด ในทางวิทยาศาสตร์ คำนี้มักจะครอบคลุมถึงอธิปไตยสามประเภท: ความนิยม ระดับชาติ และรัฐ ในการผสมผสานลักษณะเฉพาะของอธิปไตยแต่ละประเภทอย่างเป็นธรรมชาติ ศูนย์กลางเป็นของอธิปไตยของประชาชน เขาคือกลุ่มชนข้ามชาติซึ่งเป็นแหล่งที่มาของอำนาจรัฐทั้งหมด บทบัญญัติสำคัญนี้จะต้องเข้าใจในลักษณะที่สถาบันของรัฐและเจ้าหน้าที่จะได้มาซึ่งอำนาจทั้งหมดในการใช้อำนาจรัฐในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งอันเป็นผลมาจากเจตจำนงที่แสดงออกอย่างเสรีของประชาชน เพียงแต่จะทำให้อำนาจในรัฐถูกต้องตามกฎหมายและถูกต้องตามกฎหมายเท่านั้น ในระดับสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจรัฐเป็นรูปแบบการแสดงออกถึงอธิปไตยของประชาชนโดยทั่วไปมากที่สุด ซึ่งเป็นเจตจำนงสูงสุดของพวกเขา แต่ละวิชาของสหพันธ์ก็มีอำนาจรัฐเช่นกัน รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่า อาสาสมัครของสหพันธรัฐที่อยู่นอกขอบเขตอำนาจศาลและอำนาจของตน "มีอำนาจเต็มแห่งรัฐ" อำนาจรัฐนี้เป็นการแสดงออกถึงเจตจำนงทั่วไปของประชาชนในสาธารณรัฐในฐานะส่วนหนึ่งของสหพันธ์ ประชากรในภูมิภาค ภูมิภาค เอกราช ฯลฯ ในระบบการปกครองตนเองในท้องถิ่น อำนาจเป็นของประชากรในเมือง หมู่บ้าน เมือง และนี่คือส่วนหนึ่งของประชาชน หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบอำนาจรัฐ แต่มีหน้าที่ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย การกระทำที่แสดงออกถึงเจตจำนงของรัฐของประชาชน

การดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตยในสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการในรูปแบบต่างๆ: ผ่านระบบของหน่วยงานของรัฐ องค์กรสาธารณะและพรรคการเมือง ผ่านสถาบันประชาธิปไตยโดยตรง การปกครองตนเองในท้องถิ่น ความสามัคคี การเชื่อมโยง และการทำงานของรูปแบบเหล่านี้ประกอบขึ้นเป็นระบบการเมืองของระเบียบสังคม ระบบการเมืองจึงเข้าใจว่าเป็นกลุ่มของรัฐและสมาคมสาธารณะที่ประชาชนใช้อำนาจตามรัฐธรรมนูญ ปกครองรัฐ กำหนดและดำเนินนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ

รัฐธรรมนูญกำหนดรูปแบบพื้นฐานของการใช้อำนาจอธิปไตยของประชาชน “ประชาชน” ได้รับการเน้นย้ำในวรรค 2 ของมาตรา 3 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย “ใช้อำนาจของพวกเขาโดยตรง เช่นเดียวกับผ่านทางหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น”

ตามวรรค 1 ของมาตรา 11 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียใช้โดย: ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สมัชชาแห่งสหพันธรัฐ (สภาสหพันธรัฐและสภาดูมาแห่งรัฐ) รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย , ศาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (แผนภาพที่ 1) หลักการคลาสสิกของการแยกอำนาจในขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนาของรัสเซียถูกนำมาใช้โดยมีลักษณะที่ประกอบด้วยการถอดประธานาธิบดีออกจากระบบอำนาจบริหารไปยังสถานที่อิสระในระบบอำนาจสูงสุดของรัฐ


หน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินกิจกรรมตามหลักการรัฐธรรมนูญดังต่อไปนี้:

การจัดตั้งหน่วยงานของรัฐโดยประชาชนหรือตามคำแนะนำของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

การจัดโครงสร้างอำนาจในอาณาเขต

ความถูกต้องตามกฎหมายในกิจกรรมของหน่วยงานสาธารณะ

การใช้ภาษาประจำชาติร่วมกับภาษารัสเซียในหน่วยงานของรัฐ

ความเป็นอิสระของหน่วยงานนิติบัญญัติ ผู้บริหาร และตุลาการ

ความแตกต่างของเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

การใช้อำนาจของตนเพื่อตระหนักถึงสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง

สหพันธรัฐรัสเซียดำเนินหน้าที่อันหลากหลายผ่านหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐ) เป็นส่วนสำคัญของกลไกของรัฐซึ่งก่อตั้งขึ้นในลักษณะที่กฎหมายกำหนดและกอปรด้วยอำนาจรัฐที่จำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่ของอำนาจรัฐ

หน่วยงานของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยระบบอำนาจรัฐแบบครบวงจร เอกภาพดังกล่าวถูกกำหนดโดยโครงสร้างสหพันธรัฐรัสเซีย ความสมบูรณ์ของรัฐ (มาตรา 5 วรรค 3 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) และได้มาจากอำนาจอธิปไตยของประชาชนข้ามชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย และความสามารถของพวกเขาในการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐ ( มาตรา 3, 32 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

โครงสร้างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นความสามารถของหน่วยงานสูงสุดและท้องถิ่นที่มีอำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ ในการปฏิบัติหน้าที่ของอำนาจรัฐที่เป็นเอกภาพในรูปแบบองค์กรและกฎหมายโดยธรรมชาติ ดังนั้นระบบของหน่วยงานของรัฐจึงประกอบด้วยประเภทหลัก ๆ ดังต่อไปนี้: หน่วยงานนิติบัญญัติ (หน่วยงานตัวแทนอำนาจรัฐ); หน่วยงานบริหารและหน่วยงานตุลาการ

หน่วยงานนิติบัญญัติ (หน่วยงานตัวแทนของอำนาจรัฐ) ประกอบด้วยรัฐสภาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐสภาของสาธารณรัฐในรัสเซีย หน่วยงานตัวแทน (นิติบัญญัติ) ของอำนาจรัฐในวิชาอื่น ๆ ของสหพันธรัฐ และองค์กรตัวแทนท้องถิ่นของอำนาจรัฐ - สภาผู้แทนราษฎร , สภาเทศบาล, หน่วยงานในระดับเขตชนบทและเมือง (โครงการที่ 2)





ระบบอำนาจบริหารประกอบด้วย: รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานบริหารอื่น ๆ ขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ หัวหน้าฝ่ายบริหารของเมือง พื้นที่ชนบทและในเมือง ภารกิจหลักของหน่วยงานบริหารคือการดำเนินการ (การดำเนินการ) ของบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง กฤษฎีกาด้านกฎระเบียบของประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย รวมถึงการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องในระดับที่สูงขึ้น (สหพันธรัฐ สาธารณรัฐ ภูมิภาค ฯลฯ ) อำนาจบริหาร เนื่องจากหน่วยงานเหล่านี้ไม่เพียงแต่มีอำนาจบริหารเท่านั้น แต่ยังมีอำนาจในการบริหารด้วย จึงเรียกอีกอย่างว่าหน่วยงานบริหาร-บริหาร (แผนภาพที่ 3)


ระบบอำนาจบริหารประกอบด้วยกระทรวง การบริการ และหน่วยงานต่างๆ รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยประธาน รองผู้อำนวยการ กระทรวงของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง (แผน 4.5)


กระทรวงของรัฐบาลกลางที่จัดการโดยรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงของรัฐบาลกลางเหล่านี้

· กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและสวัสดิการมนุษย์

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการเฝ้าระวังในด้านการดูแลสุขภาพและการพัฒนาสังคม

บริการของรัฐบาลกลางด้านแรงงานและการจ้างงาน

หน่วยงานกลางเพื่อการพัฒนาสุขภาพและสังคม;

หน่วยงานรัฐบาลกลางด้านวัฒนธรรมทางกายภาพ กีฬา และการท่องเที่ยว

· กระทรวงวัฒนธรรมและสื่อสารมวลชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายในด้านการสื่อสารมวลชนและการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม

หน่วยงานจดหมายเหตุของรัฐบาลกลาง;

หน่วยงานกลางด้านวัฒนธรรมและการถ่ายทำภาพยนตร์;

หน่วยงานกลางด้านสื่อมวลชนและสื่อสารมวลชน

· กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางสำหรับทรัพย์สินทางปัญญา สิทธิบัตร และเครื่องหมายการค้า

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลในด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์;

หน่วยงานกลางด้านวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม

หน่วยงานกลางเพื่อการศึกษา

· กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติ;

สำนักงานทรัพยากรน้ำของรัฐบาลกลาง;

สำนักงานป่าไม้ของรัฐบาลกลาง;

หน่วยงานรัฐบาลกลางสำหรับการใช้ดินใต้ผิวดิน

· กระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานของสหพันธรัฐรัสเซีย:

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่ออุตสาหกรรม;

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชน;

หน่วยงานกลางด้านกฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรวิทยา

สำนักงานพลังงานของรัฐบาลกลาง

· กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย:

กรมศุลกากรของรัฐบาลกลาง;

หน่วยงานธนาคารกลางสหรัฐ;

สำนักงานที่ดินของรัฐบาลกลางอสังหาริมทรัพย์;

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง

· กระทรวงคมนาคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการขนส่ง;

สำนักงานขนส่งทางอากาศของรัฐบาลกลาง;

สำนักงานทางหลวงกลาง;

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการขนส่งทางรถไฟ

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการขนส่งทางทะเลและทางแม่น้ำ;

หน่วยงานมาตรวิทยาและการทำแผนที่ของรัฐบาลกลาง

· กระทรวงเกษตรของสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการเฝ้าระวังสัตวแพทย์และสุขอนามัยพืช;

สำนักงานประมงของรัฐบาลกลาง;

หน่วยงานกลางเพื่อการเกษตร

· กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการภาษีของรัฐบาลกลาง;

บริการกำกับดูแลการประกันภัยของรัฐบาลกลาง;

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลทางการเงินและงบประมาณ

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการตรวจสอบทางการเงิน

กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง (บริการของรัฐบาลกลาง)

· กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการสื่อสาร;

หน่วยงานรัฐบาลกลางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ;

หน่วยงานสื่อสารกลาง



อย่างไรก็ตาม ภายในโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางนั้นมีกระทรวง บริการ และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง กิจกรรมต่างๆ ได้รับการจัดการโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (แผนภาพที่ 6)


กระทรวงของรัฐบาลกลาง การบริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง กิจกรรมที่ได้รับการจัดการโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงของรัฐบาลกลางเหล่านี้

· กระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อความร่วมมือด้านเทคนิคการทหาร;

บริการของรัฐบาลกลางสำหรับคำสั่งกลาโหม;

บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการควบคุมด้านเทคนิคและการส่งออก

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการก่อสร้างพิเศษ

· กระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการดัดสันดานของรัฐบาลกลาง;

บริการลงทะเบียนของรัฐบาลกลาง;

บริการปลัดอำเภอของรัฐบาลกลาง

· กระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย

บริการการย้ายถิ่นฐานของรัฐบาลกลาง

· กระทรวงกลาโหม สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
· กระทรวงการต่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยบริการความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
· บริการจัดส่งของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย · หน่วยข่าวกรองต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
บริการของรัฐบาลกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการควบคุมการจราจรยาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท หน่วยบริการความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
ผู้อำนวยการหลักของโครงการพิเศษของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานรัฐบาลกลาง) · การบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานรัฐบาลกลาง)

ตุลาการได้รับการออกแบบมาเพื่อบริหารความยุติธรรมผ่านกระบวนการพิจารณาคดีแพ่ง การบริหาร และอาญาตามรัฐธรรมนูญ

ระบบตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยหลายระดับ ในระดับรัฐบาลกลาง ศาลเหล่านี้เป็นศาลที่สูงที่สุด ได้แก่ ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ในสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย มีศาลรัฐธรรมนูญ ศาลสูงสุด และศาลอนุญาโตตุลาการของสาธารณรัฐ ในวิชาอื่น ๆ - เมืองระดับภูมิภาค ระดับภูมิภาค ระดับรัฐบาลกลาง และเขตปกครองตนเองและเขตปกครองตนเอง ศาลประชาชน และศาลอนุญาโตตุลาการ ในระดับท้องถิ่น - ศาลประชาชนอำเภอและเมือง (ภาพที่ 7)


โครงการที่ 7


บทสรุป


ดังนั้น รัฐรัสเซียยุคใหม่จึงได้รับการประกาศโดยรัฐธรรมนูญ และกำลังถูกสร้างขึ้นให้เป็นรัฐประชาธิปไตย สหพันธรัฐ ทางกฎหมาย โดยมีรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกัน เป้าหมายสูงสุดของรัฐนี้คือการยอมรับสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพของประชาชนทุกคนในสหพันธรัฐรัสเซีย การปกป้องความสมบูรณ์ อำนาจอธิปไตย ตลอดจนคุณค่าและผลประโยชน์ของชาติอื่น ๆ

ในระบบสถาบันของรัฐของรัสเซีย บทบาทที่สำคัญเป็นของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและกองกำลังภายในซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างองค์กร ตลอดประวัติศาสตร์รัสเซีย กองกำลังภายในได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างคุ้มค่าในการดูแลความปลอดภัยของบุคคล สังคม และรัฐ รักษาความสงบเรียบร้อยตามรัฐธรรมนูญในหลายภูมิภาคของประเทศ และเป็นตัวอย่างของความจงรักภักดีต่อหน้าที่ทางทหาร

วรรณกรรม


5. พจนานุกรมสารานุกรมขนาดใหญ่ – อ.: สำนักพิมพ์วิทยาศาสตร์ “Big Russian Encyclopedia”, 2549

บทคัดย่อที่คล้ายกัน:

สาระสำคัญและกฎระเบียบเชิงบรรทัดฐานของการบริหารราชการ สถาบัน รูปแบบ และหลักการของมัน การพิจารณารัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นพื้นฐานทางกฎหมายของกฎหมายของประเทศ พื้นฐานของกิจกรรม หน้าที่ และอำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

รากฐานทางกฎหมายของกิจกรรมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย แนวคิดและหลักการพื้นฐานของการทำงาน และกฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรม รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย: อำนาจ โครงสร้าง ขั้นตอนการสละอำนาจ สถานที่ในระบบอำนาจ

ประวัติความเป็นมาของการก่อตั้งกฎหมายรัฐธรรมนูญในสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนของการก่อตัวของอำนาจรัฐสมัยใหม่ สถาบันสืบทอดรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับสหภาพโซเวียตและ RSFSR สถาบันการสืบทอดทางกฎหมายโดยใช้ตัวอย่างของกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง

ลักษณะของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจและหน้าที่ของพวกเขาในการพัฒนานโยบายของรัฐในด้านศุลกากร เศรษฐกิจและการเงิน เพื่อการจัดการทรัพย์สินของรัฐ การควบคุมและการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมาย

ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์และกระบวนการก่อตั้งสหภาพโซเวียตแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมภายใต้การนำของ V.I. เลนิน ประวัติความเป็นมาของการพัฒนา การอนุมัติ และการบังคับใช้รัฐธรรมนูญฉบับแรกของ Union State ปี 1924 เนื้อหาและโครงสร้างของมัน

แนวคิด ระบบ และโครงสร้างของอำนาจบริหาร งานที่ถูกกำหนดไว้สำหรับหน่วยโครงสร้างของกลไกสถานะ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง แนวคิด เป้าหมาย และประเภทของบทลงโทษทางการบริหาร

ระบบการบริหารอำนาจของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย วัตถุประสงค์ทั่วไปและสาระสำคัญของกิจกรรมของกระทรวงกลาง กฎพื้นฐานสำหรับการจัดกิจกรรมภายในของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย โครงสร้างของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ขอบเขตและกรอบการกำกับดูแลของกิจกรรมของหน่วยงานกลางเพื่อการจัดการเขตเศรษฐกิจพิเศษขั้นตอนการจัดตั้งงานหลักและความสามารถ สถานที่ของหน่วยงานรัฐบาลกลางในระบบอำนาจบริหาร

การพิจารณาโครงสร้างของหน่วยงานกำกับดูแลในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ: สูงสุด (ประธานาธิบดีสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐสภา, รัฐบาล), หน่วยงานพิเศษ (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ) และความคุ้นเคยกับแนวทางการจัดระบบ

ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิและอำนาจของสหภาพโซเวียตและสาธารณรัฐสหภาพตามรัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียต พ.ศ. 2467 รับประกันสิทธิของ Union Republics วัตถุประสงค์ของรัฐธรรมนูญคือเพื่อสะท้อนลักษณะและโครงสร้างของสหภาพโซเวียต เหตุการณ์มรดกตาม "ความจริงของรัสเซีย" และกฎบัตรตุลาการปัสคอฟ

ลักษณะของอำนาจบริหารตามข้อบังคับ การชุมนุมโดยไม่ได้รับอนุญาตถือเป็นความผิดทางปกครอง จัดทำการประท้วงของอัยการตามลำดับการควบคุมทั่วไป องค์ประกอบของความผิดทางปกครอง

อำนาจสำคัญที่รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียต้องใช้ รูปแบบการใช้อำนาจทางกฎหมาย โครงสร้างกลไกสหพันธรัฐรัสเซียและแผนกต่างๆ สถานะทางกฎหมายของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง กลุ่มอำนาจของรัฐมนตรีของรัฐบาลกลาง

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นแหล่งบรรทัดฐานหลักของกฎหมายรัฐธรรมนูญ การแสดงลักษณะทางกฎหมายของรัฐและกฎหมายในการออกกฎหมาย รายชื่อวิชาที่มีความสามารถในด้านชีวิตสาธารณะและการควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมาย

สถานะตามรัฐธรรมนูญของ RSFSR พื้นฐานของระบบสังคมและการเมือง สถานะของบุคคล โครงสร้างรัฐ ระบบ หลักการจัดระเบียบและกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ สัญลักษณ์ของสาธารณรัฐในรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐแห่งสหภาพโซเวียต

เชิงนามธรรม

สำหรับหลักสูตร “นิติศาสตร์”

ในหัวข้อ: "รากฐานรัฐธรรมนูญของโครงสร้างรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย"

การแนะนำสหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐที่มีต้นกำเนิดนี่คือมาตุภูมิผู้ยิ่งใหญ่ ยิ่งใหญ่ และศักดิ์สิทธิ์ ประวัติศาสตร์ของการก่อตัวและการพัฒนาของรัสเซียไม่ใช่เรื่องง่าย เป็นเวลาหลายศตวรรษที่ผู้คนของเราต้องต่อสู้กับผู้รุกรานจากต่างประเทศเพื่อการดำรงอยู่และเอกราชของชาติ ทั้งหมดนี้ส่งผลต่อการก่อตัวของลักษณะประจำชาติทัศนคติของชาวรัสเซียต่อผู้พิทักษ์และต่อการรับราชการทหาร 1. ลักษณะทางภูมิศาสตร์และประชากรโดยย่อของสหพันธรัฐรัสเซีย รัสเซียเป็นรัฐที่ใหญ่ที่สุดในทวีปเอเชียในแง่ของพื้นที่ จำนวนประชากร และอำนาจทางเศรษฐกิจ ครอบคลุมพื้นที่กว่า 17 ล้านตารางกิโลเมตรและครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของยุโรปตะวันออกและเอเชียเหนือ ความยาวของดินแดนรัสเซียในทิศทาง Meridional คือ 4,000 กม. ในทิศทางละติจูด - 9,000 กม. จุดด้านตะวันตกสุดอยู่ติดกับประเทศโปแลนด์ และจุดด้านตะวันออกสุดอยู่ที่เกาะรัตมานอฟ ในกลุ่มหมู่เกาะไดโอเมดี ในช่องแคบแบริ่ง จุดใต้สุดตั้งอยู่บนชายแดนกับอาเซอร์ไบจาน จุดเหนือสุดอยู่บนเกาะ Franz Josef Land (เกาะรูดอล์ฟ) โซนเวลาตั้งแต่ 2 ถึง 12 รวมผ่านอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย รัสเซียมีพรมแดนติดกับ 16 ประเทศในสามทวีปและมีทะเล 12 แห่งและมหาสมุทร 3 แห่ง ความยาวรวมของพรมแดนคือ 60,933 กม. โดยแบ่งเป็นทางบก 14,510 กม. แม่น้ำ 7,141 กม. ทะเลสาบ 475 กม. และทะเล 38,807 กม. พื้นที่กว้างใหญ่ของประเทศถูกข้ามโดยแม่น้ำที่ใหญ่ที่สุด - Lena, Ob (แม่น้ำที่ยาวที่สุดใน รัสเซีย - 5,410 กม. จากแหล่งที่มาของ Irtysh), โวลก้า, Yenisei (แม่น้ำที่มีความอุดมสมบูรณ์มากที่สุด - 19,800 ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที), อามูร์ ความภาคภูมิใจของรัสเซียคือทะเลสาบที่ลึกที่สุดในโลก ทะเลสาบไบคาล (ความลึก 1,620 ม. ประกอบด้วย 1/5 ของน้ำจืดของแหล่งน้ำทั้งหมดในโลก) จากผลการสำรวจสำมะโนประชากรทั้งหมดของรัสเซียในปี 2545 ประชากรของรัสเซียอยู่ที่ 145.167 ล้านคน โดย 106.4 ล้านคนเป็นเมืองที่มีถิ่นที่อยู่ (73.3%) และชาวชนบทประมาณ 38.8 ล้านคน (26.7%) มีสัญชาติและสัญชาติมากกว่า 120 สัญชาติอาศัยอยู่ในอาณาเขตของรัสเซีย ในจำนวนนี้: ชาวรัสเซีย 116 ล้านคน (80% ของประชากรทั้งหมด) ในบรรดาเชื้อชาติอื่น ๆ ซึ่งมีจำนวนเกิน 1 ล้านคน: พวกตาตาร์, ชาวยูเครน, ชูวัช, บาชเคียร์, ชาวเบลารุส, ชาวมอร์โดเวียน องค์ประกอบระดับชาติปรากฏชัดเจนที่สุดในโครงสร้างภายในของรัฐรัสเซียซึ่งเกือบทุกสัญชาติและสัญชาติมีรูปแบบของรัฐเป็นของตัวเอง 78% ของประชากรในประเทศของเราอาศัยอยู่ในส่วนของยุโรปและ 22% ในส่วนของเอเชีย (ในไซบีเรียตะวันตกและตะวันออกในตะวันออกไกล) การแบ่งเขตการปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย: 21 สาธารณรัฐ 8 ดินแดน , 47 ภูมิภาค, 2 ค่าเมืองของรัฐบาลกลาง, 1 เขตปกครองตนเอง, เขตปกครองตนเอง 6 แห่ง, 1,866 เขต, 1,097 เมือง รวม 13 - มีประชากรมากกว่า 1 ล้านคน, 330 เขตเมืองและเขต, การตั้งถิ่นฐานในเมือง 1,794 แห่ง, การปกครองในชนบท 24,428 แห่งมาตุภูมิของเรามีทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์และแหล่งสำรองแร่ที่ได้รับการพิสูจน์แล้วและมีศักยภาพทางการเกษตรที่ทรงพลัง องค์กรอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดในโลกและศูนย์เชื้อเพลิงและพลังงานตั้งอยู่ในอาณาเขตของตน รัสเซียมีความโดดเด่นด้วยระดับการศึกษาและวัฒนธรรมที่สูงของประชากร วิทยาศาสตร์ที่พัฒนาแล้ว วัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์และจิตวิญญาณ ซึ่งเป็นที่ยอมรับไปทั่วโลก 2 . การเกิดขึ้นและการพัฒนารากฐานของรัฐธรรมนูญในรัสเซียรัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918 การทำให้สาธารณรัฐโซเวียตเป็นระเบียบเรียบร้อยตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายเกิดขึ้นที่สภาโซเวียตแห่งรัสเซียที่ 5 ซึ่งเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2461 ได้รับรองรัฐธรรมนูญฉบับแรก (กฎหมายพื้นฐาน) ของสหพันธ์สาธารณรัฐโซเวียตสังคมนิยมรัสเซีย คำประกาศสิทธิของคนทำงานและผู้ถูกแสวงประโยชน์ซึ่งได้รับอนุมัติจากสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้ง 3 คนในเดือนมกราคม พ.ศ. 2461 ได้รวมไว้เป็นส่วนหนึ่งของรัฐธรรมนูญ ในนั้น รัสเซียได้รับการประกาศให้เป็นสาธารณรัฐโซเวียตแห่งผู้แทนคนงาน ทหาร และชาวนา ซึ่งก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของสหภาพเสรีของประเทศเสรีในฐานะสหพันธ์สาธารณรัฐแห่งชาติโซเวียต รัฐธรรมนูญกำหนดว่าอำนาจสูงสุดใน RSFSR คือสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมด ซึ่งเลือกคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซีย จำนวนไม่เกิน 200 คน ฝ่ายหลังเป็นผู้รับผิดชอบต่อรัฐสภาโดยสิ้นเชิงและในช่วงเวลาระหว่างการประชุมคืออำนาจสูงสุดของสาธารณรัฐ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นคือรัฐสภาของโซเวียต (ภูมิภาค, จังหวัด, เขต, โวลอส) ประกอบด้วยตัวแทนของโซเวียตระดับล่าง สภาโซเวียตเลือกคณะผู้บริหาร - คณะกรรมการบริหาร มีการจัดตั้งสภาผู้แทนในเมืองและหมู่บ้าน วาระการดำรงตำแหน่งของผู้แทนคือ 3 เดือน ด้วยเหตุผลนี้เอง สภาโซเวียตจึงไม่สามารถเป็นองค์กรถาวรได้ เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 สภาคองเกรสชุดแรกของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตซึ่งประกอบด้วยผู้แทนของ RSFSR ยูเครน เบลารุส และทรานคอเคเซีย ได้อนุมัติปฏิญญาและสนธิสัญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียตเป็นหลัก นี่เป็นผลมาจากความพยายามในการรวมตัวกันของสาธารณรัฐโซเวียต การก่อตัวครั้งสุดท้ายของรัฐใหม่สิ้นสุดลงด้วยความเห็นชอบจากสภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่สองเมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2467 แห่งกฎหมายพื้นฐาน (รัฐธรรมนูญ) ของสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต รัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียตกำหนดว่าอำนาจสูงสุดของสหภาพโซเวียตคือสภาโซเวียตและในช่วงเวลาระหว่างรัฐสภาแห่งโซเวียต - คณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตประกอบด้วยสภาสหภาพและสภาสัญชาติที่ สภาโซเวียตโซเวียตทั้งหมดที่ XII ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2468 ข้อความที่แก้ไขเพิ่มเติมของรัฐธรรมนูญของ RSFSR ได้รับการอนุมัติ ในสาระสำคัญมีการนำกฎหมายพื้นฐานใหม่มาใช้ตามที่ RSFSR เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียตและได้รับการประกาศให้เป็นสังคมนิยม รัฐของคนงานและชาวนา สร้างขึ้นบนพื้นฐานของสหพันธ์สาธารณรัฐโซเวียตแห่งชาติ ซึ่งอำนาจทั้งหมดเป็นของโซเวียตของคนงาน ชาวนา คอสแซค และเจ้าหน้าที่กองทัพแดง

ผู้มีอำนาจสูงสุดใน RSFSR คือสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมด ในช่วงระหว่างการประชุมคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ดำเนินการซึ่งได้รับการเลือกโดยสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมดตามจำนวนสมาชิกที่กำหนดโดยสภาคองเกรส สภาโซเวียต All-Russian จัดขึ้นโดยคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ปีละครั้ง และทุกๆ สองปี

หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐภายในอาณาเขตของสาธารณรัฐอิสระแต่ละแห่งซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ RSFSR คือรัฐสภาของสาธารณรัฐโซเวียตและในช่วงเวลาระหว่างรัฐสภา - คณะกรรมการบริหารกลางที่ได้รับเลือกโดยพวกเขา สิทธิที่กำหนดโดย รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐปกครองตนเอง อำนาจสูงสุดในดินแดน ภูมิภาค จังหวัด เขต เขต เขต และโวลอส ก็เป็นรัฐสภาของโซเวียตเช่นกัน ผู้แทนของสภาทั้งหมดที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของหน่วยบริหารนี้เข้าร่วมด้วย

ในช่วงกลางทศวรรษที่ 30 ตามอุดมการณ์ของพรรครากฐานของลัทธิสังคมนิยมถูกสร้างขึ้นในประเทศซึ่งมีการพิจารณาสัญญาณ: การกำจัดเศรษฐกิจแบบหลายโครงสร้างการอนุมัติทรัพย์สินของสังคมนิยมอย่างไม่มีการแบ่งแยกในสองรูปแบบ - รัฐและ สหกรณ์ฟาร์มส่วนรวม การกำจัดชนชั้นที่แสวงหาผลประโยชน์ การก่อตั้งประเทศสังคมนิยมใหม่ ประชาธิปไตย การเปลี่ยนแปลงในระบบสังคมและรัฐเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้รัฐธรรมนูญใหม่ของสหภาพโซเวียตมีระเบียบกฎหมาย

รัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียตปี 2479 รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหภาพโซเวียตได้รับการรับรองในการประชุมวิสามัญสภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่ 8 เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2479 เธอประกาศให้สหภาพโซเวียตเป็นรัฐสังคมนิยมของคนงานและชาวนา ซึ่งมีพื้นฐานทางการเมืองคือโซเวียตของผู้แทนประชาชนแรงงาน อำนาจทั้งหมดในสหภาพโซเวียตเป็นของคนทำงานในเมืองและหมู่บ้านในฐานะเจ้าหน้าที่ของโซเวียตของเจ้าหน้าที่คนทำงาน ในเวลาเดียวกัน เป็นครั้งแรกที่รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตระบุว่าพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมด (บอลเชวิค) เป็นตัวแทนของ "แกนนำขององค์กรคนงานทั้งหมด ทั้งภาครัฐและรัฐ"

อำนาจสูงสุดของสหภาพโซเวียตคือสภาสูงสุดซึ่งได้รับการเลือกตั้งเป็นระยะเวลาสี่ปี ประกอบด้วยสองห้องที่เท่ากัน: สภาสหภาพและสภาเชื้อชาติ สภาสหภาพได้รับเลือกจากประชาชนในเขตการเลือกตั้ง สภาสัญชาติได้รับเลือกโดยพลเมืองในสหภาพและสาธารณรัฐอิสระ เขตปกครองตนเอง และเขตแห่งชาติ

หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐในสหภาพและสาธารณรัฐปกครองตนเองคือสภาสูงสุดของสาธารณรัฐเหล่านี้ องค์กรของรัฐในดินแดน ภูมิภาค เขตปกครองตนเอง เขต เขต เมือง และการตั้งถิ่นฐานคือสภาผู้แทนประชาชนที่ทำงาน

รัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1937 รัฐธรรมนูญใหม่ของ RSFSR ได้รับการรับรองในการประชุม XVII Extraordinary All-Russian Congress ofโซเวียตs เมื่อวันที่ 21 มกราคม พ.ศ. 2480 อำนาจรัฐสูงสุดของ RSFSR คือสภาสูงสุดที่มีสภาเดียวของ RSFSR ซึ่งได้รับการเลือกโดยพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในเขตการเลือกตั้ง ในเขตเลือกตั้ง ผู้สมัครคนหนึ่งได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งรองหนึ่งคน (“ผู้สมัครหนึ่งคน - รองหนึ่งคน”) กิจกรรมของผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงสูงในระหว่างการลงคะแนนเสียงโดยไม่มีผู้โต้แย้งส่วนใหญ่ได้รับการรับรองโดยมาตรการขององค์กรขององค์กรพรรค (ที่หน่วยเลือกตั้งภายใต้การนำของคณะกรรมการพรรคขององค์กรและสถาบันต่างๆ มีการสร้างจุดรณรงค์ การก่อกวนได้รับมอบหมายให้กลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้ง คณะกรรมการพรรคมีหน้าที่รับผิดชอบ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง) ทั้งหมดนี้อธิบายได้ด้วยความตั้งใจของพรรครัฐบาลที่จะรักษาเผด็จการไว้ โดยนำเสนอผ่านการเลือกตั้งแบบ "จัดตั้ง" หลักฐานที่แสดงถึงการสนับสนุนระบอบการเมืองของประชากร แนวทางของพรรค และการเปลี่ยนแปลงในสังคมโซเวียตและรัฐ

รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต พ.ศ. 2520 ในการประชุมครั้งที่ 7 ของสภาโซเวียตสูงสุดแห่งสหภาพโซเวียตในการประชุมครั้งที่ 9 เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2520 เนื่องในโอกาสครบรอบ 60 ปีแห่งอำนาจของสหภาพโซเวียต รัฐธรรมนูญฉบับที่สาม (กฎหมายพื้นฐาน) ของสหภาพโซเวียตได้ถูกนำมาใช้ (ตามรัฐธรรมนูญ ของสหภาพโซเวียตรัฐธรรมนูญใหม่ของสหภาพและสาธารณรัฐปกครองตนเองถูกนำมาใช้ในเดือนเมษายน - มิถุนายน พ.ศ. 2521 รัฐธรรมนูญฉบับถัดไปของ RSFSR ได้รับการรับรองในเซสชั่นที่เจ็ดของสภาสูงสุดของ RSFSR ของการประชุมครั้งที่เก้า 12 เมษายน 2521) คำนำตั้งข้อสังเกตว่ารัฐโซเวียตซึ่งได้บรรลุภารกิจของเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพได้กลายมาเป็นของชาติ สังคมสังคมนิยมที่พัฒนาแล้วได้ถูกสร้างขึ้นในสหภาพโซเวียต CPSU ได้รับการประกาศให้เป็น "พลังนำและชี้นำของสังคมโซเวียต ซึ่งเป็นแกนหลักของระบบการเมือง องค์กรของรัฐและสาธารณะ"

นับเป็นครั้งแรกที่รัฐธรรมนูญแนะนำหลักการเลือกตั้งโดยเสรี โดยกำหนดว่าพลเมืองและองค์กรสาธารณะได้รับการรับรองให้มีการอภิปรายอย่างเสรีและครอบคลุมเกี่ยวกับคุณสมบัติทางการเมือง ธุรกิจ และส่วนบุคคลของผู้สมัครรับตำแหน่งผู้แทน ตลอดจนสิทธิในการหาเสียงในการประชุม ในสื่อโทรทัศน์และวิทยุ

รัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียตได้แนะนำสถาบันการมอบอำนาจจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (ผู้ลงคะแนนเสียงออกคำสั่งให้กับเจ้าหน้าที่ของตน) หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งเรียกว่าอาณัติที่จำเป็น ในช่วงกลางทศวรรษที่ 80 CPSU ได้ประกาศแนวทางการพัฒนาประชาธิปไตยซึ่งหมายถึงการเปลี่ยนจากระบบพรรคเดียวเป็นระบบหลายพรรคและเป็นตัวแทนของความพยายามที่จะปฏิรูปอำนาจของสหภาพโซเวียตเพื่อรักษาไว้ในสภาพใหม่ บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับบทบาทนำของ CPSU ไม่รวมอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต เช่นเดียวกับรัฐธรรมนูญของสหภาพและสาธารณรัฐที่เป็นอิสระ

ระบบการเมืองที่ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตและระบบตัวแทนของอำนาจรัฐดำรงอยู่มานานกว่าสิบปีจนกระทั่งในปี 2531 - ต้นปี 2533 มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานเกิดขึ้นซึ่งเป็นภาพสะท้อนของกระบวนการที่เริ่มขึ้นใน ชีวิตสาธารณะของประเทศ

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2536 ในปี 1993 ก้าวใหม่ในการพัฒนาสถานะรัฐของรัสเซียเริ่มขึ้น นับเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่มีอายุหลายศตวรรษ รัสเซียได้เริ่มต้นเส้นทางของการสถาปนาและพัฒนารัฐประชาธิปไตย รับรองเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ตระหนักถึงความเท่าเทียมกันของพลเมืองทุกคน และปฏิบัติหน้าที่ของตนต่อมาตุภูมิอย่างไม่มีเงื่อนไข

รัฐธรรมนูญซึ่งได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2536 ในการลงประชามติระดับชาติได้ขีดเส้นใต้ยุคโซเวียตในการพัฒนาความเป็นรัฐของปิตุภูมิของเราและเป็นจุดเริ่มต้นของเวทีใหม่ในการพัฒนารัฐธรรมนูญในประเทศ มันควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่สำคัญที่สุดรวมรากฐานตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและองค์กรอำนาจรัฐในประเทศ

ด้วยการรวมความเป็นจริงใหม่ของชีวิตสาธารณะในด้านการเมือง สังคม และเศรษฐกิจในระดับกฎหมายสูงสุด รัฐธรรมนูญได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าการก่อสร้างในรัสเซียของรัฐตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เป็นประชาธิปไตยด้วยรูปแบบของรัฐบาลรีพับลิกัน บทบัญญัติเบื้องต้นเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงคุณลักษณะที่สำคัญที่สุดและเป็นพื้นฐานและสร้างรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญของรัสเซีย

3 . โครงสร้างรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียการเบี่ยงเบน

รากฐานของโครงสร้างรัฐและอาณาเขตของรัสเซียถูกกำหนดไว้ในมาตรา 5 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และตั้งอยู่บนพื้นฐานของหลักการสหพันธ์

สหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงแต่เป็นรูปแบบหนึ่งของการแก้ไขปัญหาระดับชาติในประเทศข้ามชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นรูปแบบหนึ่งของการทำให้รัฐบาลเป็นประชาธิปไตยด้วย การกระจายอำนาจของรัฐและการกระจายอำนาจระหว่างภูมิภาคถือเป็นหลักประกันที่สำคัญของประชาธิปไตย ตามหลักการของสหพันธรัฐ การกระจายอำนาจของอำนาจรัฐแบบครบวงจรนั้นได้รับการรับรองโดยการแบ่งเขตอำนาจระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียกับหน่วยงานและรัฐบาลท้องถิ่น

ตามรัฐธรรมนูญ รัสเซียประกอบด้วยสาธารณรัฐ ดินแดน ภูมิภาค เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง เขตปกครองตนเอง เขตปกครองตนเอง - หน่วยงานที่เท่าเทียมกันของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกันสถานะทางกฎหมายของสาธารณรัฐในรัสเซียนั้นถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและโดยรัฐธรรมนูญของตนเอง สถานะทางกฎหมายของดินแดน, ภูมิภาค, เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง, เขตปกครองตนเอง, เขตปกครองตนเองได้รับการจัดตั้งขึ้นพร้อมกับรัฐธรรมนูญของรัสเซียโดยกฎบัตรของตนเอง

ตามรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซีย ดินแดนและภูมิภาคสามัญ (ก่อนหน้านี้เรียกว่าการบริหาร) (เช่น Stavropol ดินแดน Krasnoyarsk, Smolensk, Ryazan, Pskov และภูมิภาคอื่น ๆ ) กลายเป็นวิชาที่เท่าเทียมกันของสหพันธรัฐเป็นครั้งแรก การยกระดับสถานะของตนไปสู่ระดับสาธารณรัฐและหน่วยงานอิสระภายในรัสเซียสะท้อนให้เห็นถึงลักษณะทางประวัติศาสตร์ของการก่อตั้งสหพันธรัฐรัสเซียเอง และการยอมรับทางกฎหมายต่อบทบาทของชาวรัสเซียในการเสริมสร้างความเป็นรัฐให้แข็งแกร่งขึ้น ความจริงก็คือรัสเซียตามที่ทราบกันดีอยู่แล้วตั้งแต่เริ่มดำรงอยู่นั้นรวมถึงดินแดนที่มีประชากรรัสเซียโดยกำเนิดและดินแดนของสาธารณรัฐหน่วยงานอิสระที่ซึ่งประเทศและสัญชาติอื่น ๆ อาศัยอยู่อย่างแน่นหนา และหากก่อนหน้านี้หน่วยงานระดับชาติ (อิสระ) มีอิสระเพียงพอในการแก้ไขปัญหาหลายประการ รัฐธรรมนูญใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียก็ให้สิทธิที่คล้ายกันแก่ทั้งดินแดนและภูมิภาคที่ประชากรรัสเซียส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในดินแดน ควรสังเกตว่าการตัดสินใจครั้งนี้ยุติธรรม: ชาวรัสเซียในดินแดนของรัฐสหพันธรัฐเดียวมีสิทธิ์ที่จะได้รับสิทธิและโอกาสไม่น้อยไปกว่าตัวแทนของประเทศและสัญชาติที่เป็นพี่น้องกัน

ความสมบูรณ์แห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองโดยข้อเท็จจริงที่ว่าอำนาจอธิปไตยของรัสเซียแผ่ขยายไปทั่วอาณาเขตของตน รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางมีอำนาจสูงสุดทั่วทั้งอาณาเขตของรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียรับรองความสมบูรณ์และการขัดขืนไม่ได้ของอาณาเขตของตน ในฐานะรัฐอธิปไตย มีสิทธิที่จะปฏิบัติตามความรับผิดชอบนี้โดยการใช้กองกำลังชายแดน กองทัพ และองค์กรทหารของรัฐอื่นๆ

อำนาจของประชาชนในรัฐใดก็ตามไม่สามารถใช้ได้นอกรูปแบบองค์กรที่ประชาชนใช้อำนาจอธิปไตยของตน ประชาชนปกครองรัฐ แสดงเจตจำนงของตนอย่างเสรี และให้มีลักษณะผูกมัดโดยทั่วไปโดยการประดิษฐานไว้ในการกระทำทางกฎหมาย แนวคิดทั่วไปของ "อธิปไตย" (แปลว่า "อำนาจสูงสุด") เน้นย้ำถึงคุณสมบัติสองประการของอำนาจ - เอกภาพและอำนาจสูงสุด ในทางวิทยาศาสตร์ คำนี้มักจะครอบคลุมถึงอธิปไตยสามประเภท: ความนิยม ระดับชาติ และรัฐ ในการผสมผสานลักษณะเฉพาะของอธิปไตยแต่ละประเภทอย่างเป็นธรรมชาติ ศูนย์กลางเป็นของอธิปไตยของประชาชน เขาคือกลุ่มชนข้ามชาติซึ่งเป็นที่มาของอำนาจรัฐทั้งหมด บทบัญญัติสำคัญนี้จะต้องเข้าใจในลักษณะที่สถาบันของรัฐและเจ้าหน้าที่จะได้มาซึ่งอำนาจทั้งหมดในการใช้อำนาจรัฐในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งอันเป็นผลมาจากเจตจำนงที่แสดงออกอย่างเสรีของประชาชน เพียงแต่จะทำให้อำนาจในรัฐถูกต้องตามกฎหมายและถูกต้องตามกฎหมายเท่านั้น ในระดับสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจรัฐเป็นรูปแบบการแสดงออกถึงอธิปไตยของประชาชนโดยทั่วไปมากที่สุด ซึ่งเป็นเจตจำนงสูงสุดของพวกเขา แต่ละวิชาของสหพันธ์ก็มีอำนาจรัฐเช่นกัน รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่า อาสาสมัครของสหพันธรัฐที่อยู่นอกขอบเขตอำนาจศาลและอำนาจของตน "มีอำนาจเต็มแห่งรัฐ" อำนาจรัฐนี้เป็นการแสดงออกถึงเจตจำนงทั่วไปของประชาชนในสาธารณรัฐในฐานะส่วนหนึ่งของสหพันธ์ ประชากรในภูมิภาค ภูมิภาค เอกราช ฯลฯ ในระบบการปกครองตนเองในท้องถิ่น อำนาจเป็นของประชากรในเมือง หมู่บ้าน เมือง และนี่คือส่วนหนึ่งของประชาชน หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบอำนาจรัฐ แต่มีหน้าที่ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย การกระทำที่แสดงออกถึงเจตจำนงของรัฐของประชาชน

การดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตยในสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการในรูปแบบต่างๆ: ผ่านระบบของหน่วยงานของรัฐ องค์กรสาธารณะและพรรคการเมือง ผ่านสถาบันประชาธิปไตยโดยตรง การปกครองตนเองในท้องถิ่น ความสามัคคี การเชื่อมโยง และการทำงานของรูปแบบเหล่านี้ประกอบขึ้นเป็นระบบการเมืองของระเบียบสังคม ระบบการเมืองจึงเข้าใจว่าเป็นกลุ่มของรัฐและสมาคมสาธารณะที่ประชาชนใช้อำนาจตามรัฐธรรมนูญ ปกครองรัฐ กำหนดและดำเนินนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ

รัฐธรรมนูญกำหนดรูปแบบพื้นฐานของการใช้อำนาจอธิปไตยของประชาชน “ประชาชน” ได้รับการเน้นย้ำในวรรค 2 ของมาตรา 3 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย “ใช้อำนาจของพวกเขาโดยตรง เช่นเดียวกับผ่านทางหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น”

ตามวรรค 1 ของมาตรา 11 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียใช้โดย: ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สมัชชาแห่งสหพันธรัฐ (สภาสหพันธรัฐและสภาดูมาแห่งรัฐ) รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย , ศาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (แผนภาพที่ 1) หลักการคลาสสิกของการแยกอำนาจในขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนาของรัสเซียถูกนำมาใช้โดยมีลักษณะที่ประกอบด้วยการถอดประธานาธิบดีออกจากระบบอำนาจบริหารไปยังสถานที่อิสระในระบบอำนาจสูงสุดของรัฐ

โครงการที่ 1 หน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสร้างกิจกรรมของตนตามหลักการทางรัฐธรรมนูญดังต่อไปนี้: - การจัดตั้งหน่วยงานของรัฐโดยประชาชนหรือในนามของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง - การจัดระเบียบอาณาเขตของโครงสร้างอำนาจ - ความถูกต้องตามกฎหมายในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ - ของภาษาประจำชาติในหน่วยงานของรัฐพร้อมกับรัสเซีย - ความเป็นอิสระของหน่วยงานนิติบัญญัติผู้บริหารและตุลาการ - การกำหนดเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย แห่งอำนาจของตนเพื่อประโยชน์ในการตระหนักถึงสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง สหพันธรัฐรัสเซียดำเนินหน้าที่อันหลากหลายผ่านหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐ) เป็นส่วนสำคัญของกลไกของรัฐซึ่งก่อตั้งขึ้นในลักษณะที่กฎหมายกำหนดและกอปรด้วยอำนาจรัฐที่จำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่ของอำนาจรัฐ

หน่วยงานของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยระบบอำนาจรัฐแบบครบวงจร เอกภาพดังกล่าวถูกกำหนดโดยโครงสร้างสหพันธรัฐรัสเซีย ความสมบูรณ์ของรัฐ (มาตรา 5 วรรค 3 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) และได้มาจากอำนาจอธิปไตยของประชาชนข้ามชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย และความสามารถของพวกเขาในการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐ ( มาตรา 3, 32 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

โครงสร้างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นความสามารถของหน่วยงานสูงสุดและท้องถิ่นที่มีอำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ ในการปฏิบัติหน้าที่ของอำนาจรัฐที่เป็นเอกภาพในรูปแบบองค์กรและกฎหมายโดยธรรมชาติ ดังนั้นระบบของหน่วยงานของรัฐจึงประกอบด้วยประเภทหลัก ๆ ดังต่อไปนี้: หน่วยงานนิติบัญญัติ (หน่วยงานตัวแทนอำนาจรัฐ); หน่วยงานบริหารและหน่วยงานตุลาการ

หน่วยงานนิติบัญญัติ (หน่วยงานตัวแทนของอำนาจรัฐ) ประกอบด้วยรัฐสภาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐสภาของสาธารณรัฐในรัสเซีย หน่วยงานตัวแทน (นิติบัญญัติ) ของอำนาจรัฐในวิชาอื่น ๆ ของสหพันธรัฐ และองค์กรตัวแทนท้องถิ่นของอำนาจรัฐ - สภาผู้แทนราษฎร , สภาเทศบาล, หน่วยงานในระดับเขตชนบทและเมือง (โครงการที่ 2)

ระบบอำนาจบริหารประกอบด้วย: รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานบริหารอื่น ๆ ขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ หัวหน้าฝ่ายบริหารของเมือง พื้นที่ชนบทและในเมือง ภารกิจหลักของหน่วยงานบริหารคือการดำเนินการ (การดำเนินการ) ของบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง กฤษฎีกาด้านกฎระเบียบของประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย รวมถึงการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องในระดับที่สูงขึ้น (สหพันธรัฐ สาธารณรัฐ ภูมิภาค ฯลฯ ) อำนาจบริหาร เนื่องจากหน่วยงานเหล่านี้ไม่เพียงแต่มีอำนาจบริหารเท่านั้น แต่ยังมีอำนาจในการบริหารด้วย จึงเรียกอีกอย่างว่าหน่วยงานบริหาร-บริหาร (แผนภาพที่ 3)

ระบบอำนาจบริหารประกอบด้วยกระทรวง การบริการ และหน่วยงานต่างๆ รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยประธาน รองผู้อำนวยการ กระทรวงของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง (แผน 4.5)

กระทรวงของรัฐบาลกลางที่จัดการโดยรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงของรัฐบาลกลางเหล่านี้

กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและสวัสดิการมนุษย์

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการเฝ้าระวังในด้านการดูแลสุขภาพและการพัฒนาสังคม

บริการของรัฐบาลกลางด้านแรงงานและการจ้างงาน

หน่วยงานกลางเพื่อการพัฒนาสุขภาพและสังคม;

หน่วยงานรัฐบาลกลางด้านวัฒนธรรมทางกายภาพ กีฬา และการท่องเที่ยว

กระทรวงวัฒนธรรมและสื่อสารมวลชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายในด้านการสื่อสารมวลชนและการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม

หน่วยงานจดหมายเหตุของรัฐบาลกลาง;

หน่วยงานกลางด้านวัฒนธรรมและการถ่ายทำภาพยนตร์;

หน่วยงานกลางด้านสื่อมวลชนและสื่อสารมวลชน

กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางสำหรับทรัพย์สินทางปัญญา สิทธิบัตร และเครื่องหมายการค้า

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลในด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์;

หน่วยงานกลางด้านวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม

หน่วยงานกลางเพื่อการศึกษา

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติ;

สำนักงานทรัพยากรน้ำของรัฐบาลกลาง;

สำนักงานป่าไม้ของรัฐบาลกลาง;

หน่วยงานรัฐบาลกลางสำหรับการใช้ดินใต้ผิวดิน

กระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่ออุตสาหกรรม;

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชน;

หน่วยงานกลางด้านกฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรวิทยา

สำนักงานพลังงานของรัฐบาลกลาง

กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย:

กรมศุลกากรของรัฐบาลกลาง;

สำนักงานสำรองรัฐบาลกลาง;

สำนักงานที่ดินของรัฐบาลกลางอสังหาริมทรัพย์;

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง

กระทรวงคมนาคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการขนส่ง;

สำนักงานขนส่งทางอากาศของรัฐบาลกลาง;

สำนักงานทางหลวงกลาง;

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการขนส่งทางรถไฟ

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการขนส่งทางทะเลและทางแม่น้ำ;

หน่วยงานมาตรวิทยาและการทำแผนที่ของรัฐบาลกลาง

กระทรวงเกษตรของสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการเฝ้าระวังสัตวแพทย์และสุขอนามัยพืช;

สำนักงานประมงของรัฐบาลกลาง;

หน่วยงานกลางเพื่อการเกษตร

กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการภาษีของรัฐบาลกลาง;

บริการกำกับดูแลการประกันภัยของรัฐบาลกลาง;

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลทางการเงินและงบประมาณ

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการตรวจสอบทางการเงิน

กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง (บริการของรัฐบาลกลาง)

กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการสื่อสาร;

หน่วยงานรัฐบาลกลางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ;

หน่วยงานสื่อสารกลาง

ในเวลาเดียวกัน ในโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง มีกระทรวง บริการ และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง กิจกรรมต่างๆ ได้รับการจัดการโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (แผนภาพ 6)

กระทรวงของรัฐบาลกลาง การบริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง กิจกรรมที่ได้รับการจัดการโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงของรัฐบาลกลางเหล่านี้

กระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อความร่วมมือด้านเทคนิคการทหาร;

บริการของรัฐบาลกลางสำหรับคำสั่งกลาโหม;

บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการควบคุมด้านเทคนิคและการส่งออก

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการก่อสร้างพิเศษ

กระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการดัดสันดานของรัฐบาลกลาง;

บริการลงทะเบียนของรัฐบาลกลาง;

บริการปลัดอำเภอของรัฐบาลกลาง

กระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย

บริการการย้ายถิ่นฐานของรัฐบาลกลาง

กระทรวงกลาโหม สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

กระทรวงการต่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยบริการความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

บริการจัดส่งของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยข่าวกรองต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

บริการของรัฐบาลกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการควบคุมการจราจรยาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท

หน่วยบริการความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้อำนวยการหลักของโครงการพิเศษของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานรัฐบาลกลาง)

การบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานรัฐบาลกลาง)

ตุลาการได้รับการออกแบบมาเพื่อบริหารความยุติธรรมผ่านกระบวนการพิจารณาคดีแพ่ง การบริหาร และอาญาตามรัฐธรรมนูญ

ระบบตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยหลายระดับ ในระดับรัฐบาลกลาง ศาลเหล่านี้เป็นศาลที่สูงที่สุด ได้แก่ ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ในสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย มีศาลรัฐธรรมนูญ ศาลสูงสุด และศาลอนุญาโตตุลาการของสาธารณรัฐ ในวิชาอื่น ๆ - เมืองระดับภูมิภาค ระดับภูมิภาค ระดับรัฐบาลกลาง และเขตปกครองตนเองและเขตปกครองตนเอง ศาลประชาชน และศาลอนุญาโตตุลาการ ในระดับท้องถิ่น - ศาลประชาชนอำเภอและเมือง (ภาพที่ 7)

โครงการที่ 7

บทสรุป

ดังนั้น รัฐรัสเซียยุคใหม่จึงได้รับการประกาศโดยรัฐธรรมนูญ และกำลังถูกสร้างขึ้นให้เป็นรัฐประชาธิปไตย สหพันธรัฐ ทางกฎหมาย โดยมีรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกัน เป้าหมายสูงสุดของรัฐนี้คือการยอมรับสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพของประชาชนทุกคนในสหพันธรัฐรัสเซีย การปกป้องความสมบูรณ์ อำนาจอธิปไตย ตลอดจนคุณค่าและผลประโยชน์ของชาติอื่น ๆ

ในระบบสถาบันของรัฐของรัสเซีย บทบาทที่สำคัญเป็นของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและกองกำลังภายในซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างองค์กร ตลอดประวัติศาสตร์รัสเซีย กองกำลังภายในได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างคุ้มค่าในการดูแลความปลอดภัยของบุคคล สังคม และรัฐ รักษาความสงบเรียบร้อยตามรัฐธรรมนูญในหลายภูมิภาคของประเทศ และเป็นตัวอย่างของความจงรักภักดีต่อหน้าที่ทางทหาร

วรรณกรรม

5. พจนานุกรมสารานุกรมขนาดใหญ่ - อ.: สำนักพิมพ์วิทยาศาสตร์ “ Big Russian Encyclopedia”, 2549

เชิงนามธรรม

สำหรับหลักสูตร “นิติศาสตร์”

ในหัวข้อ: "รากฐานรัฐธรรมนูญของโครงสร้างรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย"

การแนะนำ

สหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐที่มีบรรพบุรุษเป็นมาตุภูมิผู้ยิ่งใหญ่ ยิ่งใหญ่ และศักดิ์สิทธิ์ ประวัติศาสตร์ของการก่อตัวและการพัฒนาของรัสเซียไม่ใช่เรื่องง่าย เป็นเวลาหลายศตวรรษที่ผู้คนของเราต้องต่อสู้กับผู้รุกรานจากต่างประเทศเพื่อการดำรงอยู่และเอกราชของชาติ ทั้งหมดนี้ส่งผลต่อการก่อตัวของลักษณะประจำชาติทัศนคติของชาวรัสเซียต่อผู้พิทักษ์และต่อการรับราชการทหาร

1. ลักษณะทางภูมิศาสตร์และประชากรโดยย่อของสหพันธรัฐรัสเซีย

รัสเซียเป็นรัฐที่ใหญ่ที่สุดในทวีปเอเชียในแง่ของพื้นที่ จำนวนประชากร และอำนาจทางเศรษฐกิจ ครอบคลุมพื้นที่กว่า 17 ล้านตารางกิโลเมตร และครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของยุโรปตะวันออกและเอเชียเหนือ

ความยาวของอาณาเขตของรัสเซียในทิศทาง Meridional คือ 4,000 กม. ในทิศทาง Latitudinal คือ 9,000 กม. จุดด้านตะวันตกสุดอยู่ติดกับประเทศโปแลนด์ และจุดด้านตะวันออกสุดอยู่ที่เกาะรัตมานอฟ ในกลุ่มหมู่เกาะไดโอเมดี ในช่องแคบแบริ่ง จุดใต้สุดตั้งอยู่บนชายแดนกับอาเซอร์ไบจาน จุดเหนือสุดอยู่บนเกาะ Franz Josef Land (เกาะรูดอล์ฟ) อาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียถูกสำรวจโดยเขตเวลาตั้งแต่วันที่ 2 ถึง 12

รัสเซียมีพรมแดนติดกับ 16 ประเทศใน 3 ทวีป และถูกล้างด้วยทะเล 12 แห่ง และมหาสมุทร 3 แห่ง ความยาวพรมแดนรวม 60,933 กม. แบ่งเป็นทางบก 14,510 กม. แม่น้ำ 7,141 กม. ทะเลสาบ 475 กม. และทะเล 38,807 กม.

พื้นที่กว้างใหญ่ของประเทศถูกข้ามโดยแม่น้ำที่ใหญ่ที่สุด - Lena, Ob (แม่น้ำที่ยาวที่สุดในรัสเซีย - 5,410 กม. จากแหล่งกำเนิดของ Irtysh), Volga, Yenisei (แม่น้ำที่มีน้ำสูงที่สุด - 19,800 ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที) อามูร์ ความภาคภูมิใจของรัสเซียคือทะเลสาบไบคาลที่ลึกที่สุดในโลก (ลึก 1,620 ม. ประกอบด้วยน้ำจืด 1/5 ของอ่างเก็บน้ำทั้งหมดในโลก)

จากผลการสำรวจสำมะโนประชากรทั้งหมดของรัสเซียในปี 2545 ประชากรของรัสเซียมีจำนวน 145.167 ล้านคน โดย 106.4 ล้านคนเป็นชาวเมือง (73.3%) และประมาณ 38.8 ล้านคนเป็นชาวชนบท (26.7%)

มีสัญชาติและสัญชาติมากกว่า 120 เชื้อชาติอาศัยอยู่ในดินแดนของรัสเซีย ในจำนวนนี้: รัสเซีย - 116 ล้านคน (80% ของประชากรทั้งหมด) ในบรรดาเชื้อชาติอื่น ๆ ซึ่งมีจำนวนเกิน 1 ล้านคน: พวกตาตาร์, ชาวยูเครน, ชูวัช, บาชเคียร์, ชาวเบลารุส, ชาวมอร์โดเวียน องค์ประกอบระดับชาติปรากฏให้เห็นชัดเจนที่สุดในโครงสร้างภายในของรัฐรัสเซีย ซึ่งเกือบทุกสัญชาติและสัญชาติมีรูปแบบของรัฐเป็นของตัวเอง 78% ของประชากรในประเทศของเราอาศัยอยู่ในส่วนของยุโรปและ 22% ในส่วนของเอเชีย (ในไซบีเรียตะวันตกและตะวันออกในตะวันออกไกล)

การแบ่งเขตการปกครองและดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย: 21 สาธารณรัฐ, 8 ดินแดน, 47 ภูมิภาค, 2 เมืองของรัฐบาลกลาง, 1 เขตปกครองตนเอง, 6 เขตปกครองตนเอง, 1,866 เขต, 1,097 เมือง รวม 13 – มีประชากรมากกว่า 1 ล้านคน, 330 เขตเมืองและเขต, การตั้งถิ่นฐานแบบเมือง 1,794 แห่ง, การปกครองในชนบท 24,428 แห่ง

มาตุภูมิของเรามีทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์ที่สุดและแหล่งสำรองแร่ธาตุที่ได้รับการพิสูจน์แล้ว และมีศักยภาพทางการเกษตรที่ทรงพลัง องค์กรอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดในโลกและศูนย์เชื้อเพลิงและพลังงานตั้งอยู่ในอาณาเขตของตน รัสเซียมีความโดดเด่นด้วยระดับการศึกษาและวัฒนธรรมที่สูงของประชากร วิทยาศาสตร์ที่พัฒนาแล้ว วัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์และจิตวิญญาณ ซึ่งเป็นที่ยอมรับไปทั่วโลก

2. การเกิดขึ้นและการพัฒนารากฐานของรัฐธรรมนูญในรัสเซีย

รัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918 การทำให้สาธารณรัฐโซเวียตเป็นระเบียบเรียบร้อยตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายเกิดขึ้นที่สภาโซเวียตแห่งรัสเซียที่ 5 ซึ่งเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2461 ได้รับรองรัฐธรรมนูญฉบับแรก (กฎหมายพื้นฐาน) ของสหพันธ์สาธารณรัฐโซเวียตสังคมนิยมรัสเซีย คำประกาศสิทธิของคนทำงานและผู้ถูกแสวงประโยชน์ซึ่งได้รับอนุมัติจากสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้ง 3 คนในเดือนมกราคม พ.ศ. 2461 ได้รวมไว้เป็นส่วนหนึ่งของรัฐธรรมนูญ ในนั้น รัสเซียได้รับการประกาศให้เป็นสาธารณรัฐโซเวียตแห่งผู้แทนคนงาน ทหาร และชาวนา ซึ่งก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของสหภาพเสรีของประเทศเสรีในฐานะสหพันธ์สาธารณรัฐแห่งชาติโซเวียต รัฐธรรมนูญกำหนดว่าอำนาจสูงสุดใน RSFSR คือสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมด ซึ่งเลือกคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซีย จำนวนไม่เกิน 200 คน ฝ่ายหลังเป็นผู้รับผิดชอบต่อรัฐสภาโดยสิ้นเชิงและในช่วงเวลาระหว่างการประชุมคือผู้มีอำนาจสูงสุดของสาธารณรัฐ

เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นคือรัฐสภาของโซเวียต (ภูมิภาค, จังหวัด, เขต, โวลอส) ประกอบด้วยตัวแทนของโซเวียตระดับล่าง สภาโซเวียตเลือกคณะผู้บริหาร - คณะกรรมการบริหาร มีการจัดตั้งสภาผู้แทนในเมืองและหมู่บ้าน วาระการดำรงตำแหน่งของผู้แทนคือ 3 เดือน ด้วยเหตุนี้ สภาโซเวียตจึงไม่สามารถเป็นองค์กรถาวรได้

รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตปี 1924 รัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1925 เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 สภาคองเกรสชุดแรกของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตซึ่งประกอบด้วยผู้แทนของ RSFSR ยูเครน เบลารุส และทรานคอเคเซีย ได้อนุมัติปฏิญญาและสนธิสัญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียตเป็นหลัก นี่เป็นผลมาจากความพยายามในการรวมตัวกันของสาธารณรัฐโซเวียต การก่อตัวครั้งสุดท้ายของรัฐใหม่สิ้นสุดลงด้วยความเห็นชอบจากสภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่สองเมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2467 แห่งกฎหมายพื้นฐาน (รัฐธรรมนูญ) ของสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต รัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียตกำหนดว่าอำนาจสูงสุดของสหภาพโซเวียตคือสภาโซเวียต และในช่วงเวลาระหว่างรัฐสภาแห่งโซเวียต - คณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต ซึ่งประกอบด้วยสภาสหภาพและสภาสัญชาติ

ในการประชุมโซเวียตรัสเซียทั้ง XII ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2468 ข้อความที่แก้ไขเพิ่มเติมของรัฐธรรมนูญของ RSFSR ได้รับการอนุมัติและในสาระสำคัญมีการนำกฎหมายพื้นฐานใหม่มาใช้ตามที่ RSFSR เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียตและได้รับการประกาศ รัฐสังคมนิยมของคนงานและชาวนา สร้างขึ้นบนพื้นฐานของสหพันธ์สาธารณรัฐโซเวียตแห่งชาติ ซึ่งอำนาจทั้งหมดเป็นของโซเวียตของคนงาน ชาวนา คอสแซค และเจ้าหน้าที่กองทัพแดง

ผู้มีอำนาจสูงสุดใน RSFSR คือสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมด ในช่วงระหว่างการประชุมคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ดำเนินการซึ่งได้รับการเลือกโดยสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมดตามจำนวนสมาชิกที่กำหนดโดยสภาคองเกรส สภาโซเวียต All-Russian จัดขึ้นโดยคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ปีละครั้ง และทุกๆ สองปี

หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐภายในอาณาเขตของสาธารณรัฐอิสระแต่ละแห่งซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ RSFSR คือรัฐสภาของสาธารณรัฐโซเวียตและในช่วงเวลาระหว่างรัฐสภา - คณะกรรมการบริหารกลางที่ได้รับเลือกโดยพวกเขา สิทธิที่กำหนดโดย รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐปกครองตนเอง อำนาจสูงสุดในดินแดน ภูมิภาค จังหวัด เขต เขต เขต และโวลอส ก็เป็นรัฐสภาของโซเวียตเช่นกัน ผู้แทนของสภาทั้งหมดที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของหน่วยบริหารนี้เข้าร่วมด้วย

ในช่วงกลางทศวรรษที่ 30 ตามอุดมการณ์ของพรรครากฐานของลัทธิสังคมนิยมถูกสร้างขึ้นในประเทศซึ่งมีการพิจารณาสัญญาณ: การกำจัดเศรษฐกิจแบบหลายโครงสร้างการอนุมัติทรัพย์สินของสังคมนิยมอย่างไม่มีการแบ่งแยกในสองรูปแบบ - รัฐและ สหกรณ์ฟาร์มส่วนรวม การกำจัดชนชั้นที่แสวงหาผลประโยชน์ การก่อตั้งประเทศสังคมนิยมใหม่ ประชาธิปไตย การเปลี่ยนแปลงในระบบสังคมและรัฐเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้รัฐธรรมนูญใหม่ของสหภาพโซเวียตมีระเบียบกฎหมาย

รัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียตปี 2479 รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหภาพโซเวียตได้รับการรับรองในการประชุมวิสามัญสภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่ 8 เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2479 เธอประกาศให้สหภาพโซเวียตเป็นรัฐสังคมนิยมของคนงานและชาวนา ซึ่งมีพื้นฐานทางการเมืองคือโซเวียตของผู้แทนประชาชนแรงงาน อำนาจทั้งหมดในสหภาพโซเวียตเป็นของคนทำงานในเมืองและหมู่บ้านในฐานะเจ้าหน้าที่ของโซเวียตของเจ้าหน้าที่คนทำงาน ในเวลาเดียวกัน เป็นครั้งแรกที่รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตระบุว่าพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมด (บอลเชวิค) เป็นตัวแทนของ "แกนนำขององค์กรคนงานทั้งหมด ทั้งภาครัฐและรัฐ"

อำนาจสูงสุดของสหภาพโซเวียตคือสภาสูงสุดซึ่งได้รับการเลือกตั้งเป็นระยะเวลาสี่ปี ประกอบด้วยสองห้องที่เท่ากัน: สภาสหภาพและสภาเชื้อชาติ สภาสหภาพได้รับเลือกจากประชาชนในเขตการเลือกตั้ง สภาสัญชาติได้รับเลือกโดยพลเมืองในสหภาพและสาธารณรัฐอิสระ เขตปกครองตนเอง และเขตแห่งชาติ

หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐในสหภาพและสาธารณรัฐปกครองตนเองคือสภาสูงสุดของสาธารณรัฐเหล่านี้ องค์กรของรัฐในดินแดน ภูมิภาค เขตปกครองตนเอง เขต เขต เมือง และการตั้งถิ่นฐานคือสภาผู้แทนประชาชนที่ทำงาน

รัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1937 รัฐธรรมนูญใหม่ของ RSFSR ได้รับการรับรองในการประชุม XVII Extraordinary All-Russian Congress ofโซเวียตs เมื่อวันที่ 21 มกราคม พ.ศ. 2480 อำนาจรัฐสูงสุดของ RSFSR คือสภาสูงสุดที่มีสภาเดียวของ RSFSR ซึ่งได้รับการเลือกโดยพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในเขตการเลือกตั้ง ในเขตเลือกตั้ง ผู้สมัครหนึ่งคนได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งรองหนึ่งคน (“ผู้สมัครหนึ่งคน – รองหนึ่งคน”) กิจกรรมของผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงสูงในระหว่างการลงคะแนนเสียงโดยไม่มีผู้โต้แย้งส่วนใหญ่ได้รับการรับรองโดยมาตรการขององค์กรขององค์กรพรรค (ที่หน่วยเลือกตั้งภายใต้การนำของคณะกรรมการพรรคขององค์กรและสถาบันต่างๆ มีการสร้างจุดรณรงค์ การก่อกวนได้รับมอบหมายให้กลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้ง คณะกรรมการพรรคมีหน้าที่รับผิดชอบ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง) ทั้งหมดนี้อธิบายได้ด้วยความตั้งใจของพรรครัฐบาลที่จะรักษาเผด็จการไว้ โดยนำเสนอผ่านการเลือกตั้งแบบ "จัดตั้ง" หลักฐานที่แสดงถึงการสนับสนุนระบอบการเมืองของประชากร แนวทางของพรรค และการเปลี่ยนแปลงในสังคมโซเวียตและรัฐ

รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต พ.ศ. 2520 ในการประชุมครั้งที่ 7 ของสภาโซเวียตสูงสุดแห่งสหภาพโซเวียตในการประชุมครั้งที่ 9 เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2520 เนื่องในโอกาสครบรอบ 60 ปีแห่งอำนาจของสหภาพโซเวียต รัฐธรรมนูญฉบับที่สาม (กฎหมายพื้นฐาน) ของสหภาพโซเวียตได้ถูกนำมาใช้ (ตามรัฐธรรมนูญ ของสหภาพโซเวียตรัฐธรรมนูญใหม่ของสหภาพและสาธารณรัฐปกครองตนเองถูกนำมาใช้ในเดือนเมษายน - มิถุนายน พ.ศ. 2521 รัฐธรรมนูญฉบับถัดไปของ RSFSR ได้รับการรับรองในเซสชั่นที่เจ็ดของสภาสูงสุดของ RSFSR ของการประชุมครั้งที่เก้า 12 เมษายน 2521) คำนำตั้งข้อสังเกตว่ารัฐโซเวียตซึ่งได้บรรลุภารกิจของเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพได้กลายมาเป็นของชาติ สังคมสังคมนิยมที่พัฒนาแล้วได้ถูกสร้างขึ้นในสหภาพโซเวียต CPSU ได้รับการประกาศให้เป็น "พลังนำและชี้นำของสังคมโซเวียต ซึ่งเป็นแกนหลักของระบบการเมือง องค์กรของรัฐและสาธารณะ"

นับเป็นครั้งแรกที่รัฐธรรมนูญแนะนำหลักการเลือกตั้งโดยเสรี โดยกำหนดว่าพลเมืองและองค์กรสาธารณะได้รับการรับรองให้มีการอภิปรายอย่างเสรีและครอบคลุมเกี่ยวกับคุณสมบัติทางการเมือง ธุรกิจ และส่วนบุคคลของผู้สมัครรับตำแหน่งผู้แทน ตลอดจนสิทธิในการหาเสียงในการประชุม ในสื่อโทรทัศน์และวิทยุ

รัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียตได้แนะนำสถาบันการมอบอำนาจจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (ผู้ลงคะแนนเสียงออกคำสั่งให้กับเจ้าหน้าที่ของตน) หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งเรียกว่าอาณัติที่จำเป็น ในช่วงกลางทศวรรษที่ 80 CPSU ได้ประกาศแนวทางการพัฒนาประชาธิปไตยซึ่งหมายถึงการเปลี่ยนจากระบบพรรคเดียวเป็นระบบหลายพรรคและเป็นตัวแทนของความพยายามที่จะปฏิรูปอำนาจของสหภาพโซเวียตเพื่อรักษาไว้ในสภาพใหม่ บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับบทบาทนำของ CPSU ไม่รวมอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต เช่นเดียวกับรัฐธรรมนูญของสหภาพและสาธารณรัฐที่เป็นอิสระ

ระบบการเมืองที่ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตและระบบตัวแทนอำนาจรัฐดำรงอยู่มานานกว่าสิบปีจนกระทั่งมีการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในปี 2531 - ต้นปี 2533 ซึ่งเป็นภาพสะท้อนของกระบวนการที่เริ่มขึ้นในที่สาธารณะ ชีวิตของประเทศ

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2536 ในปี 1993 ก้าวใหม่ในการพัฒนาสถานะรัฐของรัสเซียเริ่มขึ้น นับเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่มีอายุหลายศตวรรษ รัสเซียได้เริ่มต้นเส้นทางของการสถาปนาและพัฒนารัฐประชาธิปไตย รับรองเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ตระหนักถึงความเท่าเทียมกันของพลเมืองทุกคน และปฏิบัติหน้าที่ของตนต่อมาตุภูมิอย่างไม่มีเงื่อนไข

รัฐธรรมนูญซึ่งได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2536 ในการลงประชามติระดับชาติได้ขีดเส้นใต้ยุคโซเวียตในการพัฒนาความเป็นรัฐของปิตุภูมิของเราและเป็นจุดเริ่มต้นของเวทีใหม่ในการพัฒนารัฐธรรมนูญในประเทศ มันควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่สำคัญที่สุดรวมรากฐานตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและองค์กรอำนาจรัฐในประเทศ

ด้วยการรวมความเป็นจริงใหม่ของชีวิตสาธารณะในด้านการเมือง สังคม และเศรษฐกิจในระดับกฎหมายสูงสุด รัฐธรรมนูญได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าการก่อสร้างในรัสเซียของรัฐตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เป็นประชาธิปไตยด้วยรูปแบบของรัฐบาลรีพับลิกัน บทบัญญัติเบื้องต้นเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงคุณลักษณะที่สำคัญที่สุดและเป็นพื้นฐานและสร้างรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญของรัสเซีย

3. โครงสร้างรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

รากฐานของโครงสร้างรัฐและอาณาเขตของรัสเซียถูกกำหนดไว้ในมาตรา 5 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และตั้งอยู่บนพื้นฐานของหลักการสหพันธ์

สหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงแต่เป็นรูปแบบหนึ่งของการแก้ไขปัญหาระดับชาติในประเทศข้ามชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นรูปแบบหนึ่งของการทำให้รัฐบาลเป็นประชาธิปไตยด้วย การกระจายอำนาจของรัฐและการกระจายอำนาจระหว่างภูมิภาคถือเป็นหลักประกันที่สำคัญของประชาธิปไตย ตามหลักการของสหพันธรัฐ การกระจายอำนาจของอำนาจรัฐแบบครบวงจรนั้นได้รับการรับรองโดยการแบ่งเขตอำนาจระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียกับหน่วยงานและรัฐบาลท้องถิ่น

ตามรัฐธรรมนูญ รัสเซียประกอบด้วยสาธารณรัฐ ดินแดน ภูมิภาค เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง เขตปกครองตนเอง เขตปกครองตนเอง - หน่วยงานที่เท่าเทียมกันของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกันสถานะทางกฎหมายของสาธารณรัฐในรัสเซียนั้นถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและโดยรัฐธรรมนูญของตนเอง สถานะทางกฎหมายของดินแดน, ภูมิภาค, เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง, เขตปกครองตนเอง, เขตปกครองตนเองได้รับการจัดตั้งขึ้นพร้อมกับรัฐธรรมนูญของรัสเซียโดยกฎบัตรของตนเอง

ตามรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซีย ดินแดนและภูมิภาคสามัญ (ก่อนหน้านี้เรียกว่าการบริหาร) (เช่น Stavropol ดินแดน Krasnoyarsk, Smolensk, Ryazan, Pskov และภูมิภาคอื่น ๆ ) กลายเป็นวิชาที่เท่าเทียมกันของสหพันธรัฐเป็นครั้งแรก การยกระดับสถานะของตนไปสู่ระดับสาธารณรัฐและหน่วยงานอิสระภายในรัสเซียสะท้อนให้เห็นถึงลักษณะทางประวัติศาสตร์ของการก่อตั้งสหพันธรัฐรัสเซียเอง และการยอมรับทางกฎหมายต่อบทบาทของชาวรัสเซียในการเสริมสร้างความเป็นรัฐให้แข็งแกร่งขึ้น ความจริงก็คือรัสเซียตามที่ทราบกันดีอยู่แล้วตั้งแต่เริ่มดำรงอยู่นั้นรวมถึงดินแดนที่มีประชากรรัสเซียโดยกำเนิดและดินแดนของสาธารณรัฐหน่วยงานอิสระที่ซึ่งประเทศและสัญชาติอื่น ๆ อาศัยอยู่อย่างแน่นหนา และหากก่อนหน้านี้หน่วยงานระดับชาติ (อิสระ) มีอิสระเพียงพอในการแก้ไขปัญหาหลายประการ รัฐธรรมนูญใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียก็ให้สิทธิที่คล้ายกันแก่ทั้งดินแดนและภูมิภาคที่ประชากรรัสเซียส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในดินแดน ควรสังเกตว่าการตัดสินใจครั้งนี้ยุติธรรม: ชาวรัสเซียในดินแดนของรัฐสหพันธรัฐเดียวมีสิทธิ์ที่จะได้รับสิทธิและโอกาสไม่น้อยไปกว่าตัวแทนของประเทศและสัญชาติที่เป็นพี่น้องกัน

ความสมบูรณ์แห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองโดยข้อเท็จจริงที่ว่าอำนาจอธิปไตยของรัสเซียแผ่ขยายไปทั่วอาณาเขตของตน รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางมีอำนาจสูงสุดทั่วทั้งอาณาเขตของรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียรับรองความสมบูรณ์และการขัดขืนไม่ได้ของอาณาเขตของตน ในฐานะรัฐอธิปไตย มีสิทธิที่จะปฏิบัติตามความรับผิดชอบนี้โดยการใช้กองกำลังชายแดน กองทัพ และองค์กรทหารของรัฐอื่นๆ

อำนาจของประชาชนในรัฐใดก็ตามไม่สามารถใช้ได้นอกรูปแบบองค์กรที่ประชาชนใช้อำนาจอธิปไตยของตน ประชาชนปกครองรัฐ แสดงเจตจำนงของตนอย่างเสรี และให้มีลักษณะผูกมัดโดยทั่วไปโดยการประดิษฐานไว้ในการกระทำทางกฎหมาย แนวคิดทั่วไปของ "อธิปไตย" (แปลว่า "อำนาจสูงสุด") เน้นย้ำถึงคุณสมบัติสองประการของอำนาจ - เอกภาพและอำนาจสูงสุด ในทางวิทยาศาสตร์ คำนี้มักจะครอบคลุมถึงอธิปไตยสามประเภท: ความนิยม ระดับชาติ และรัฐ ในการผสมผสานลักษณะเฉพาะของอธิปไตยแต่ละประเภทอย่างเป็นธรรมชาติ ศูนย์กลางเป็นของอธิปไตยของประชาชน เขาคือกลุ่มชนข้ามชาติซึ่งเป็นแหล่งที่มาของอำนาจรัฐทั้งหมด บทบัญญัติสำคัญนี้จะต้องเข้าใจในลักษณะที่สถาบันของรัฐและเจ้าหน้าที่จะได้มาซึ่งอำนาจทั้งหมดในการใช้อำนาจรัฐในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งอันเป็นผลมาจากเจตจำนงที่แสดงออกอย่างเสรีของประชาชน เพียงแต่จะทำให้อำนาจในรัฐถูกต้องตามกฎหมายและถูกต้องตามกฎหมายเท่านั้น ในระดับสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจรัฐเป็นรูปแบบการแสดงออกถึงอธิปไตยของประชาชนโดยทั่วไปมากที่สุด ซึ่งเป็นเจตจำนงสูงสุดของพวกเขา แต่ละวิชาของสหพันธ์ก็มีอำนาจรัฐเช่นกัน รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่า อาสาสมัครของสหพันธรัฐที่อยู่นอกขอบเขตอำนาจศาลและอำนาจของตน "มีอำนาจเต็มแห่งรัฐ" อำนาจรัฐนี้เป็นการแสดงออกถึงเจตจำนงทั่วไปของประชาชนในสาธารณรัฐในฐานะส่วนหนึ่งของสหพันธ์ ประชากรในภูมิภาค ภูมิภาค เอกราช ฯลฯ ในระบบการปกครองตนเองในท้องถิ่น อำนาจเป็นของประชากรในเมือง หมู่บ้าน เมือง และนี่คือส่วนหนึ่งของประชาชน หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบอำนาจรัฐ แต่มีหน้าที่ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย การกระทำที่แสดงออกถึงเจตจำนงของรัฐของประชาชน

การดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตยในสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการในรูปแบบต่างๆ: ผ่านระบบของหน่วยงานของรัฐ องค์กรสาธารณะและพรรคการเมือง ผ่านสถาบันประชาธิปไตยโดยตรง การปกครองตนเองในท้องถิ่น ความสามัคคี การเชื่อมโยง และการทำงานของรูปแบบเหล่านี้ประกอบขึ้นเป็นระบบการเมืองของระเบียบสังคม ระบบการเมืองจึงเข้าใจว่าเป็นกลุ่มของรัฐและสมาคมสาธารณะที่ประชาชนใช้อำนาจตามรัฐธรรมนูญ ปกครองรัฐ กำหนดและดำเนินนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ

รัฐธรรมนูญกำหนดรูปแบบพื้นฐานของการใช้อำนาจอธิปไตยของประชาชน “ประชาชน” ได้รับการเน้นย้ำในวรรค 2 ของมาตรา 3 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย “ใช้อำนาจของพวกเขาโดยตรง เช่นเดียวกับผ่านทางหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น”

ตามวรรค 1 ของมาตรา 11 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียใช้โดย: ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สมัชชาแห่งสหพันธรัฐ (สภาสหพันธรัฐและสภาดูมาแห่งรัฐ) รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย , ศาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (แผนภาพที่ 1) หลักการคลาสสิกของการแยกอำนาจในขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนาของรัสเซียถูกนำมาใช้โดยมีลักษณะที่ประกอบด้วยการถอดประธานาธิบดีออกจากระบบอำนาจบริหารไปยังสถานที่อิสระในระบบอำนาจสูงสุดของรัฐ

โครงการที่ 1


หน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินกิจกรรมตามหลักการรัฐธรรมนูญดังต่อไปนี้:

การจัดตั้งหน่วยงานของรัฐโดยประชาชนหรือตามคำแนะนำของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

การจัดโครงสร้างอำนาจในอาณาเขต

ความถูกต้องตามกฎหมายในกิจกรรมของหน่วยงานสาธารณะ

การใช้ภาษาประจำชาติร่วมกับภาษารัสเซียในหน่วยงานของรัฐ

ความเป็นอิสระของหน่วยงานนิติบัญญัติ ผู้บริหาร และตุลาการ

ความแตกต่างของเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

การใช้อำนาจของตนเพื่อตระหนักถึงสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง

สหพันธรัฐรัสเซียดำเนินหน้าที่อันหลากหลายผ่านหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐ) เป็นส่วนสำคัญของกลไกของรัฐซึ่งก่อตั้งขึ้นในลักษณะที่กฎหมายกำหนดและกอปรด้วยอำนาจรัฐที่จำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่ของอำนาจรัฐ

หน่วยงานของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยระบบอำนาจรัฐแบบครบวงจร เอกภาพดังกล่าวถูกกำหนดโดยโครงสร้างสหพันธรัฐรัสเซีย ความสมบูรณ์ของรัฐ (มาตรา 5 วรรค 3 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) และได้มาจากอำนาจอธิปไตยของประชาชนข้ามชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย และความสามารถของพวกเขาในการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐ ( มาตรา 3, 32 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

โครงสร้างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นความสามารถของหน่วยงานสูงสุดและท้องถิ่นที่มีอำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ ในการปฏิบัติหน้าที่ของอำนาจรัฐที่เป็นเอกภาพในรูปแบบองค์กรและกฎหมายโดยธรรมชาติ ดังนั้นระบบของหน่วยงานของรัฐจึงประกอบด้วยประเภทหลัก ๆ ดังต่อไปนี้: หน่วยงานนิติบัญญัติ (หน่วยงานตัวแทนอำนาจรัฐ); หน่วยงานบริหารและหน่วยงานตุลาการ

หน่วยงานนิติบัญญัติ (หน่วยงานตัวแทนของอำนาจรัฐ) ประกอบด้วยรัฐสภาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐสภาของสาธารณรัฐในรัสเซีย หน่วยงานตัวแทน (นิติบัญญัติ) ของอำนาจรัฐในวิชาอื่น ๆ ของสหพันธรัฐ และองค์กรตัวแทนท้องถิ่นของอำนาจรัฐ - สภาผู้แทนราษฎร , สภาเทศบาล, หน่วยงานในระดับเขตชนบทและเมือง (โครงการที่ 2)


ระบบอำนาจบริหารประกอบด้วย: รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานบริหารอื่น ๆ ขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ หัวหน้าฝ่ายบริหารของเมือง พื้นที่ชนบทและในเมือง ภารกิจหลักของหน่วยงานบริหารคือการดำเนินการ (การดำเนินการ) ของบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง กฤษฎีกาด้านกฎระเบียบของประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย รวมถึงการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องในระดับที่สูงขึ้น (สหพันธรัฐ สาธารณรัฐ ภูมิภาค ฯลฯ ) อำนาจบริหาร เนื่องจากหน่วยงานเหล่านี้ไม่เพียงแต่มีอำนาจบริหารเท่านั้น แต่ยังมีอำนาจในการบริหารด้วย จึงเรียกอีกอย่างว่าหน่วยงานบริหาร-บริหาร (แผนภาพที่ 3)


ระบบอำนาจบริหารประกอบด้วยกระทรวง การบริการ และหน่วยงานต่างๆ รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยประธาน รองผู้อำนวยการ กระทรวงของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง (แผน 4.5)

กระทรวงของรัฐบาลกลางที่จัดการโดยรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงของรัฐบาลกลางเหล่านี้

· กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและสวัสดิการมนุษย์

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการเฝ้าระวังในด้านการดูแลสุขภาพและการพัฒนาสังคม

บริการของรัฐบาลกลางด้านแรงงานและการจ้างงาน

หน่วยงานกลางเพื่อการพัฒนาสุขภาพและสังคม;

หน่วยงานรัฐบาลกลางด้านวัฒนธรรมทางกายภาพ กีฬา และการท่องเที่ยว

· กระทรวงวัฒนธรรมและสื่อสารมวลชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายในด้านการสื่อสารมวลชนและการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม

หน่วยงานจดหมายเหตุของรัฐบาลกลาง;

หน่วยงานกลางด้านวัฒนธรรมและการถ่ายทำภาพยนตร์;

· กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางสำหรับทรัพย์สินทางปัญญา สิทธิบัตร และเครื่องหมายการค้า

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลในด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์;

หน่วยงานกลางด้านวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม

หน่วยงานกลางเพื่อการศึกษา

· กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติ;

สำนักงานทรัพยากรน้ำของรัฐบาลกลาง;

สำนักงานป่าไม้ของรัฐบาลกลาง;

หน่วยงานรัฐบาลกลางสำหรับการใช้ดินใต้ผิวดิน

· กระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานของสหพันธรัฐรัสเซีย:

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่ออุตสาหกรรม;

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชน;

หน่วยงานกลางด้านกฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรวิทยา

สำนักงานพลังงานของรัฐบาลกลาง

· กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย:

กรมศุลกากรของรัฐบาลกลาง;

สำนักงานสำรองรัฐบาลกลาง;

สำนักงานที่ดินของรัฐบาลกลางอสังหาริมทรัพย์;

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง

· กระทรวงคมนาคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการขนส่ง;

สำนักงานขนส่งทางอากาศของรัฐบาลกลาง;

สำนักงานทางหลวงกลาง;

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการขนส่งทางรถไฟ

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการขนส่งทางทะเลและทางแม่น้ำ;

หน่วยงานมาตรวิทยาและการทำแผนที่ของรัฐบาลกลาง

· กระทรวงเกษตรของสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการเฝ้าระวังสัตวแพทย์และสุขอนามัยพืช;

สำนักงานประมงของรัฐบาลกลาง;

หน่วยงานกลางเพื่อการเกษตร

· กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการภาษีของรัฐบาลกลาง;

บริการกำกับดูแลการประกันภัยของรัฐบาลกลาง;

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลทางการเงินและงบประมาณ

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการตรวจสอบทางการเงิน

กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง (บริการของรัฐบาลกลาง)

· กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการสื่อสาร;

หน่วยงานรัฐบาลกลางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ;

หน่วยงานสื่อสารกลาง



อย่างไรก็ตาม ภายในโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางนั้นมีกระทรวง บริการ และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง กิจกรรมต่างๆ ได้รับการจัดการโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (แผนภาพที่ 6)

กระทรวงของรัฐบาลกลาง การบริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง กิจกรรมที่ได้รับการจัดการโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงของรัฐบาลกลางเหล่านี้

· กระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อความร่วมมือด้านเทคนิคการทหาร;

บริการของรัฐบาลกลางสำหรับคำสั่งกลาโหม;

บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการควบคุมด้านเทคนิคและการส่งออก

หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการก่อสร้างพิเศษ

· กระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

บริการดัดสันดานของรัฐบาลกลาง;

บริการลงทะเบียนของรัฐบาลกลาง;

บริการปลัดอำเภอของรัฐบาลกลาง

· กระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย

บริการการย้ายถิ่นฐานของรัฐบาลกลาง

· กระทรวงกลาโหม สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

· กระทรวงการต่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยบริการความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

· บริการจัดส่งของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

· หน่วยข่าวกรองต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยบริการความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้อำนวยการหลักของโครงการพิเศษของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานรัฐบาลกลาง)

· การบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานรัฐบาลกลาง)


ตุลาการได้รับการออกแบบมาเพื่อบริหารความยุติธรรมผ่านกระบวนการพิจารณาคดีแพ่ง การบริหาร และอาญาตามรัฐธรรมนูญ

ระบบตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยหลายระดับ ในระดับรัฐบาลกลาง ศาลเหล่านี้เป็นศาลที่สูงที่สุด ได้แก่ ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ในสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย มีศาลรัฐธรรมนูญ ศาลสูงสุด และศาลอนุญาโตตุลาการของสาธารณรัฐ ในวิชาอื่น ๆ - เมืองระดับภูมิภาค ระดับภูมิภาค ระดับรัฐบาลกลาง และเขตปกครองตนเองและเขตปกครองตนเอง ศาลประชาชน และศาลอนุญาโตตุลาการ ในระดับท้องถิ่น - ศาลประชาชนอำเภอและเมือง (ภาพที่ 7)

โครงการที่ 7


บทสรุป

ดังนั้น รัฐรัสเซียยุคใหม่จึงได้รับการประกาศโดยรัฐธรรมนูญ และกำลังถูกสร้างขึ้นให้เป็นรัฐประชาธิปไตย สหพันธรัฐ ทางกฎหมาย โดยมีรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกัน เป้าหมายสูงสุดของรัฐนี้คือการยอมรับสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพของประชาชนทุกคนในสหพันธรัฐรัสเซีย การปกป้องความสมบูรณ์ อำนาจอธิปไตย ตลอดจนคุณค่าและผลประโยชน์ของชาติอื่น ๆ

ในระบบสถาบันของรัฐของรัสเซีย บทบาทที่สำคัญเป็นของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและกองกำลังภายในซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างองค์กร ตลอดประวัติศาสตร์รัสเซีย กองกำลังภายในได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างคุ้มค่าในการดูแลความปลอดภัยของบุคคล สังคม และรัฐ รักษาความสงบเรียบร้อยตามรัฐธรรมนูญในหลายภูมิภาคของประเทศ และเป็นตัวอย่างของความจงรักภักดีต่อหน้าที่ทางทหาร

วรรณกรรม

5. พจนานุกรมสารานุกรมขนาดใหญ่ – อ.: สำนักพิมพ์วิทยาศาสตร์ “Big Russian Encyclopedia”, 2549