บริการสังคมใหม่ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง 442 บนพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย
บริการสังคมได้รับการควบคุมโดยบรรทัดฐานทางกฎหมายพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน นอกจากนี้ ยังรวมถึงการดำเนินการทางกฎหมายอื่นๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบในท้องถิ่นของสหพันธรัฐรัสเซียด้วย
การเปลี่ยนแปลงล่าสุดที่เกิดขึ้นในกฎหมาย 442 “ด้านบริการสังคม”
กฎหมายใหม่ระบุว่าสถาบันที่ให้บริการทางสังคมแก่พลเมืองจะกลายเป็นผู้ให้บริการ อย่างไรก็ตามขณะนี้พวกเขาไม่ได้ตรวจสอบประชาชนที่ต้องการบริการ ขณะนี้สิ่งนี้ถูกควบคุมโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตซึ่งประกอบด้วยคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ
การเปลี่ยนแปลงกฎหมายยังส่งผลต่อวิธีการของแต่ละบุคคลด้วย ตัวอย่างเช่น การสนับสนุนทางสังคมเป็นองค์ประกอบใหม่ในระบบการบริการ ช่วยให้เราสามารถให้บริการที่จำเป็นแก่ประชาชนในด้านต่อไปนี้:
- ทางการแพทย์;
- ถูกกฎหมาย;
- จิตวิทยา;
- น้ำท่วมทุ่ง;
- ความช่วยเหลือทางสังคมหากไม่เกี่ยวข้องกับการบริการ
เหตุผลที่ประชาชนได้รับการยอมรับว่าต้องการบริการก็ถูกระบุเช่นกัน การเปลี่ยนแปลงในบทกฎหมายต่อไปนี้จะกล่าวถึงด้านล่าง:
ข้อ 7
เป็นส่วนเสริมส่วนที่ 1 ของกฎหมาย เพื่อกำหนดการประเมินคุณภาพของบริการที่มีให้ องค์กรที่ให้บริการจะมีการสร้างเงื่อนไขพิเศษ
ข้อ 8
มันอธิบายข้อ 24.1 ของกฎหมาย ซึ่งเกี่ยวข้องกับการประเมินอิสระหลังการบริการจากสถาบันประกันสังคม
เซนต์ 13 442-FZ
บทความนี้ได้รับการอัปเดตด้วยย่อหน้าที่ 2 ในฉบับพิมพ์ใหม่ พูดถึงการดำเนินการประเมินคุณภาพการบริการที่จัดทำโดยพนักงานในภาคสังคมโดยอิสระ ตัวชี้วัดจะถูกกำหนดโดยฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลาง
มีการเพิ่มเติมกฎหมายส่วนที่ 4 เข้าไปด้วย โดยระบุว่า โดยไม่คำนึงถึงหน่วยงานที่ให้บริการ จะต้องให้โอกาสในการแสดงความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรบนเวิลด์ไวด์เว็บ ผู้ที่เคยใช้บริการสามารถเขียนความคิดเห็นหรือวิจารณ์ได้หลังจากให้บริการสำเร็จแล้ว
ข้อ 15 FZ-442
เกณฑ์ของกฎหมายอธิบายไว้บนพื้นฐานของการที่พลเมืองได้รับการยอมรับว่าจำเป็นต้องมีประกันสังคม เพื่อรับรู้สิ่งนี้ จำเป็นต้องวิเคราะห์สถานการณ์ที่มีส่วนทำให้สภาพความเป็นอยู่ตามปกติเสื่อมโทรมลง เขาจะต้องถูกประกาศว่าไร้ความสามารถตามกฎหมายด้วย พลเมืองไม่สามารถ:
- การเคลื่อนไหวอิสระของคนพิการที่เป็นไปไม่ได้ (เพิ่มเติมเกี่ยวกับการคุ้มครองทางสังคมของคนพิการใน);
- บำรุงรักษา;
- จัดหาสิ่งที่จำเป็นในชีวิตให้ตัวเอง
อธิบายวิธีการสร้างแต่ละโปรแกรม แต่ละโปรแกรมคือเอกสารที่ระบุ:
- ประเภทของบริการ
- ช่วงเวลา;
- ปริมาณ;
- เงื่อนไข;
- กำหนดเวลา
เอกสารนี้สร้างขึ้นตามความต้องการของพลเมืองในด้านบริการสังคม รายการความต้องการจะได้รับการตรวจสอบทุกๆ 36 เดือน แต่อยู่บนพื้นฐานของแต่ละโปรแกรมที่สร้างขึ้นแล้วเท่านั้น ไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ ในกฎหมายฉบับล่าสุด
รายการบริการที่มีให้อย่างเร่งด่วนแสดงอยู่ในรายการ
ตามกฎหมายขอบเขตการให้บริการมีดังนี้:
- ชุดผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นหรือการจัดหาอาหารร้อนฟรี
- ประชาชนจะได้รับรองเท้า เสื้อผ้า หรือสิ่งจำเป็นพื้นฐานอื่นๆ
- ความช่วยเหลือในการได้รับที่อยู่อาศัย
- บริการเร่งด่วนอื่นๆ
ไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ กับบทความในฉบับล่าสุด
เซนต์ 31 442
บุคคลที่สามารถรับบริการทางสังคมได้ฟรีมีรายชื่ออยู่ รายการนี้ประกอบด้วย:
- เด็กเล็ก;
- บุคคลที่ได้รับความเดือดร้อนอันเป็นผลมาจากเหตุฉุกเฉินหรือความขัดแย้งทางทหาร (ระหว่างประเทศ)
หากต้องการวิเคราะห์กฎหมาย การเปลี่ยนแปลง และเพิ่มเติม ให้ดาวน์โหลดได้จากลิงก์ด้านบน
บริการสังคมสงเคราะห์สำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง โดยจะกำหนดแง่มุมทางกฎหมายและเศรษฐกิจของประเด็นนี้ ตลอดจนอำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคในพื้นที่นี้ มีการกำหนดสิทธิและหน้าที่ของผู้รับและผู้ให้บริการที่เกี่ยวข้องตลอดจนประเภทของบุคคลที่กฎหมายนี้ใช้บังคับ
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 195 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "พื้นฐานการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งก่อนหน้านี้มีผลบังคับใช้ในพื้นที่นี้สูญเสียพลังไปพร้อมกับการนำกฎหมายใหม่มาใช้ กฎหมายของรัฐบาลกลาง 442 ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556 มีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2558 และตั้งแต่นั้นเป็นต้นมากฎหมายของรัฐบาลกลาง 195 ก็หยุดใช้
กฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน "เกี่ยวกับพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" ยังคงสืบทอดต่อจากเอกสารก่อนหน้านี้ แต่จะขยายรายการประเด็นปัญหาที่อยู่ระหว่างการพิจารณาอย่างมีนัยสำคัญ โครงสร้างกฎหมายของรัฐบาลกลาง 442 ประกอบด้วยบทต่อไปนี้:
- ข้อกำหนดทั่วไปของเอกสาร
- อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค
- สิทธิและหน้าที่ของผู้รับบริการที่ได้รับการควบคุมตามกฎหมาย
- สิทธิ พันธกรณี ตลอดจนการปฏิบัติตามความโปร่งใสของข้อมูลของซัพพลายเออร์
- การให้บริการทางสังคม การจัดองค์กร รูปแบบและประเภทของบริการ
- การจัดหาเงินทุนให้กับระบบการให้บริการและเงื่อนไขการชำระเงินของประชาชน
- การกำกับดูแลและควบคุมของรัฐและสาธารณะ
ตามบทบัญญัติทั่วไปกฎหมายของรัฐบาลกลาง 442 กำหนดสิ่งต่อไปนี้ หลักการจัดหาบริการที่ประชากรต้องการ:
- การเคารพสิทธิมนุษยชน
- มนุษยชาติ;
- การเคารพในศักดิ์ศรีและเกียรติของมนุษย์
- การเข้าถึงบริการทางสังคมของพลเมืองอย่างเท่าเทียมกันและเสรี
- การกำหนดเป้าหมาย;
- ความใกล้ชิดของซัพพลายเออร์ไปยังสถานที่อยู่อาศัยของพลเมือง
- การจัดตั้งซัพพลายเออร์ในจำนวนที่เพียงพอต่อความต้องการของประชากร
- การสร้างสภาพแวดล้อมที่คุ้นเคยและเอื้ออำนวยแก่มนุษย์
- การใช้บริการโดยสมัครใจ;
- ความเป็นส่วนตัวและ.
โดย มาตรา 19 กฎหมายของรัฐบาลกลาง 442มีบริการสังคม ที่บ้าน, กึ่งถาวรหรือ ในรูปแบบคงที่- ในกรณีแรก ซัพพลายเออร์จะเดินทางมาถึงสถานที่พำนักของผู้สมัคร บริการกึ่งคงที่บ่งบอกถึงความสามารถในการเข้าถึงในช่วงเวลาทำการของสถาบัน เครื่องเขียนคือที่อยู่อาศัยของผู้รับในอาณาเขตของสถาบันที่ให้บริการ
ประเภทของการบริการสังคมภายใต้มาตรา 20 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 442ถูกกำหนดโดยหมวดหมู่ต่อไปนี้:
- ครัวเรือนบริการที่มุ่งสนับสนุนการดำรงชีวิตของประชาชนในเรื่องที่อยู่อาศัย
- ทางการแพทย์มุ่งเน้นการสร้างความมั่นใจและรักษาสุขภาพของประชาชน
- ทางจิตวิทยาสร้างความมั่นใจในการปรับตัวเข้ากับสังคมและสภาพที่สะดวกสบายของพลเมือง
- น้ำท่วมทุ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยจัดระเบียบพัฒนาการของเด็กและขจัดความเบี่ยงเบนในพฤติกรรมและการปรับตัวให้เข้ากับสังคม
- แรงงานการแก้ปัญหาการจ้างงาน
- ถูกกฎหมายการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย
- การสื่อสารช่วยสร้างการติดต่อสำหรับประชาชนที่ถูกจำกัดในกิจกรรมชีวิตของตน
ประเภทของบริการทางสังคม ได้แก่ : ความช่วยเหลือเร่งด่วนในสถานการณ์ฉุกเฉินและสถานการณ์ฉุกเฉิน
นอกจากนี้ในสหพันธรัฐรัสเซียยังมีกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ คุณสามารถหาข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎหมายนี้ได้
ดาวน์โหลด 442 กฎหมายของรัฐบาลกลาง
ดาวน์โหลดกฎหมายของรัฐบาลกลาง "พื้นฐานการบริการสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" 442-FZสามารถ . เอกสารนี้นำเสนอในฉบับล่าสุดโดยมีการเปลี่ยนแปลง ณ เดือนสิงหาคม 2014 ข้อความนี้สามารถนำมาใช้โดยนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชน เจ้าหน้าที่ และประชาชนเพื่อศึกษาสิทธิและความรับผิดชอบของตนในเชิงลึก
การเปลี่ยนแปลงล่าสุด
การเปลี่ยนแปลงกฎหมายบริการสังคมเกิดขึ้นเพียงครั้งเดียว - 21 กรกฎาคม 2014ปี และมีผลใช้บังคับพร้อมกับข้อความทั่วไปของเอกสาร 1 มกราคม 2558- การแก้ไขส่งผลกระทบต่อบทบัญญัติต่อไปนี้:
- ส่วนที่ 1 ศิลปะ. 7และ ข้อ 8ดังนั้นจึงมีการเสริมข้อ 7.1 และ 24.1 ด้วยเนื้อหาเดียวกัน: “ สร้างเงื่อนไขสำหรับการจัดประเมินคุณภาพการให้บริการโดยองค์กรบริการสังคมโดยอิสระ»;
- วี ข้อ 13กฎหมาย 442 กฎหมายของรัฐบาลกลางส่วนที่ 2 แนะนำข้อ 12.1 ในการดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยอิสระ ส่วนที่ 4 ได้รับการแนะนำเกี่ยวกับการรับรองความสามารถด้านเทคนิคสำหรับประชาชนในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับคุณภาพบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
- เพิ่มเข้าไปในกฎหมาย ข้อ 23.1.
ระบุไว้ บทความ 23.1 กฎหมายของรัฐบาลกลาง 442ควบคุมองค์กรและขั้นตอนในการดำเนินการประเมินคุณภาพของการบริการสังคมที่จัดให้โดยอิสระ นี่ถูกกำหนดให้เป็นหนึ่งในรูปแบบหนึ่งของการควบคุมสาธารณะต่อการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย เกณฑ์การประเมินกำหนดหลักการดังต่อไปนี้:
- การเปิดกว้างและการเข้าถึงข้อมูล
- สภาพที่สะดวกสบาย
- ความพร้อมใช้งานของบริการที่จำเป็น
- เวลารอรับบริการสังคม
- ความเป็นมิตร ความสุภาพ และความสามารถของพนักงาน
- ความพึงพอใจของประชาชนต่อบริการที่ได้รับ
การประเมินที่เป็นอิสระดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาค หรือระดับเทศบาลที่ได้รับอนุญาต การควบคุมดำเนินการตามบรรทัดฐานที่กำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
กฎหมายว่าด้วยพื้นฐานของการบริการสังคมในสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556 N 442-FZ รับรองโดย State Duma เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2556 และมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2558 กฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแทนที่กฎหมายเก่าลงวันที่ 2 สิงหาคม 2538 N 122-FZ "เกี่ยวกับการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ" และลงวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "เกี่ยวกับพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรใน สหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งตามลำดับ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 เป็นต้นไป จะกลายเป็นโมฆะ
ตามกฎหมายใหม่ในด้านสังคม ในการให้บริการแก่ประชาชนจะเน้นไปที่การป้องกันและแนวทางของแต่ละบุคคล
กฎหมายกำหนดหลักการ เงื่อนไข และขั้นตอนในการจัดหา ตลอดจนองค์ประกอบและเนื้อหาของบริการสังคม มีการกำหนดเหตุผลในการยอมรับว่าพลเมืองจำเป็นต้องได้รับบริการสังคม นี่คือการปรากฏตัวของสถานการณ์ที่ทำให้สภาพความเป็นอยู่ของบุคคลแย่ลงหรืออาจทำให้แย่ลง ตัวอย่างเช่น การสูญเสียความสามารถในการดูแลตนเองและ/หรือการเคลื่อนไหวบางส่วนหรือทั้งหมด การปรากฏตัวในครอบครัวของคนพิการที่ต้องการการดูแลอย่างต่อเนื่อง ความขัดแย้งภายในครอบครัว ความรุนแรงในครอบครัว การเร่ร่อนของผู้เยาว์ ขาดสถานที่อยู่อาศัย การทำงาน และวิธีการดำรงชีวิตโดยเฉพาะ
กฎหมายดังกล่าวไม่มีแนวคิดเรื่อง “สถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก” ดังที่บัญญัติไว้ก่อนหน้านี้ในกฎหมายปี 1995 “ว่าด้วยพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากร” ในทางกลับกัน มีการกำหนดสถานการณ์ที่พลเมืองได้รับการยอมรับว่าต้องการบริการสังคมอย่างชัดเจน (มาตรา 15 ของกฎหมาย):
- การสูญเสียความสามารถหรือความสามารถในการดูแลตนเอง การเคลื่อนไหวอย่างอิสระ หรือจัดหาความต้องการขั้นพื้นฐานในชีวิตทั้งหมดหรือบางส่วนอันเนื่องมาจากความเจ็บป่วย การบาดเจ็บ อายุ หรือความทุพพลภาพ;
- การปรากฏตัวของคนพิการหรือผู้พิการในครอบครัว รวมถึงเด็กพิการหรือเด็กพิการที่ต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่อง
- การมีอยู่ของเด็ก (รวมถึงผู้ที่อยู่ภายใต้การดูแลหรือการดูแล) ประสบปัญหาในการปรับตัวทางสังคม
- ขาดโอกาสในการดูแล (รวมถึงการดูแลชั่วคราว) สำหรับคนพิการ เด็ก เด็ก ตลอดจนการขาดการดูแลพวกเขา
- การปรากฏตัวของความขัดแย้งภายในครอบครัว รวมถึงผู้ที่ติดยาเสพติดหรือแอลกอฮอล์ บุคคลที่ติดการพนัน บุคคลที่ทุกข์ทรมานจากความผิดปกติทางจิต การปรากฏตัวของความรุนแรงในครอบครัว
- การขาดสถานที่อยู่อาศัยโดยเฉพาะ รวมถึงบุคคลที่อายุไม่ถึงยี่สิบสามปีและได้อยู่ในองค์กรสำหรับเด็กกำพร้าและเด็กที่ไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครองแล้ว
- ขาดงานและยังชีพ;
- การปรากฏตัวของสถานการณ์อื่น ๆ ที่ได้รับการยอมรับจากการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียว่าแย่ลงหรือสามารถทำให้สภาพความเป็นอยู่ของพลเมืองแย่ลงได้
พื้นฐานในการให้สังคม บริการอาจเป็นการสมัครจากพลเมืองเอง ตัวแทนทางกฎหมายของเขา เช่นเดียวกับบุคคลอื่น เช่น เจ้าหน้าที่และสมาคมสาธารณะ
เมื่อได้รับใบสมัคร หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะตัดสินใจยอมรับพลเมืองว่าต้องการบริการสังคมสงเคราะห์หรือปฏิเสธบริการสังคมสงเคราะห์ภายในห้าวันทำการนับจากวันที่ยื่นใบสมัคร ผู้สมัครจะต้องได้รับแจ้งคำตัดสินเป็นลายลักษณ์อักษรหรือทางอิเล็กทรอนิกส์ การตัดสินใจให้บริการสังคมเร่งด่วนเกิดขึ้นทันที
การตัดสินใจที่จะปฏิเสธการบริการสังคมสามารถอุทธรณ์ได้ในศาลเท่านั้น เนื่องจากกฎหมายไม่ได้กำหนดไว้สำหรับขั้นตอนการอุทธรณ์ด้านการบริหาร
กฎหมายให้ความสำคัญกับการป้องกันไม่ให้ประชาชนต้องการบริการสังคม บริการ.
ตามมาตรา. พลเมือง 9 คนได้รับการรับรองสิทธิในการเข้าเยี่ยมชมฟรีโดยตัวแทนทางกฎหมาย ทนายความ โนตารี ตัวแทนสาธารณะและ (หรือ) องค์กรอื่น นักบวช ตลอดจนญาติและบุคคลอื่น ๆ ในระหว่างกลางวันและเย็น นี่เป็นข้อแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากกฎหมายวันที่ 2 สิงหาคม 2538 N 122-FZ “ การบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ” ซึ่งไม่ได้กำหนดเวลาช่วงเย็นซึ่งนำไปสู่การ จำกัด เวลาการเยี่ยมชมอย่างรุนแรงโดยฝ่ายบริหาร ของสถาบันทางสังคม
หลักการปฏิบัติทางสังคม บริการตามความต้องการส่วนบุคคลสำหรับบริการสังคม บริการ หลังสามารถให้บริการได้เช่นเดิมในโรงพยาบาลผู้ป่วยกึ่งในและที่บ้าน
มีการพัฒนาโปรแกรมส่วนบุคคลสำหรับการให้บริการทางสังคม บริการ นี่เป็นหนึ่งในความแปลกใหม่ของกฎหมาย แต่ละโปรแกรมคือเอกสารที่ระบุรูปแบบของการบริการสังคม ประเภท ปริมาณ ความถี่ เงื่อนไข ข้อกำหนดในการให้บริการทางสังคม รายชื่อผู้ให้บริการสังคมที่แนะนำ รวมถึงมาตรการสนับสนุนทางสังคม (มาตรา 16)
ตามมาตรา. 16.ก่อนให้บริการสังคม บริการต่างๆ จะต้องจัดทำ Individual Program ซึ่งเป็นเอกสารที่ระบุ:
- รูปแบบการบริการสังคม ประเภท ปริมาณ ความถี่ เงื่อนไข เงื่อนไขการให้บริการสังคม
- รายชื่อผู้ให้บริการโซเชียลที่แนะนำ
- กิจกรรมสนับสนุนสังคม
แต่ละโปรแกรมถูกจัดทำขึ้นตามความต้องการของพลเมืองโดยเฉพาะสำหรับการบริการสังคม และได้รับการแก้ไขขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงในความต้องการนี้ แต่อย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกๆ สามปี การแก้ไขแต่ละโปรแกรมจะดำเนินการโดยคำนึงถึงผลลัพธ์ของโปรแกรมแต่ละโปรแกรมที่นำไปใช้ โปรแกรมส่วนบุคคลสำหรับพลเมืองหรือตัวแทนทางกฎหมายมีลักษณะเป็นการแนะนำ แต่สำหรับผู้ให้บริการสังคมถือเป็นข้อบังคับ
เช่นเดียวกับกฎหมายเก่า จำนวนเงินสูงสุดที่ชำระสำหรับบริการสังคมมีจำกัด บริการ ในขณะเดียวกันก็มีการกำหนดเงื่อนไขใหม่สำหรับการให้บริการทางสังคม บริการต่างๆ ไม่ควรทำให้สถานการณ์ของผู้มีสิทธิได้รับบริการแย่ลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้ไม่ควรนำไปสู่การเพิ่มค่าธรรมเนียมสำหรับการบริการสำหรับบุคคลเหล่านี้
กฎหมายกำหนดไว้ว่าหากสถานที่พำนักของผู้รับบริการสังคมมีการเปลี่ยนแปลงโปรแกรมส่วนบุคคลที่วาดขึ้น ณ สถานที่พำนักเดิมยังคงมีผลอยู่ แต่อยู่ในขอบเขตของรายการบริการทางสังคมที่จัดตั้งขึ้นในนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์ ณ สถานที่พำนักแห่งใหม่ นี่เป็นบรรทัดฐานที่สำคัญในระดับหนึ่งเนื่องจากอย่างน้อยก็จะควบคุมสถานการณ์ในกรณีของการเปลี่ยนที่อยู่อาศัยนอกเรื่อง - ภูมิภาคของผู้รับผลประโยชน์ทางสังคม ช่วย. แม้ว่าจะเป็นการยากที่จะเรียกว่าเพียงพอเนื่องจากช่องว่างมาตรฐานการครองชีพที่ใหญ่เกินไปในภูมิภาคต่าง ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
มีการแนะนำแนวคิดของ "การสนับสนุนทางสังคม" ซึ่งเข้าใจว่าเป็นการให้ความช่วยเหลือแก่พลเมือง (หากจำเป็น) ในการได้รับความช่วยเหลือทางการแพทย์ จิตวิทยา การสอน กฎหมาย และสังคมที่จำเป็น
การสนับสนุนทางสังคมดำเนินการโดยการดึงดูดองค์กรที่ให้ความช่วยเหลือดังกล่าวบนพื้นฐานของปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกตามมาตรา 28 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กิจกรรมเพื่อการสนับสนุนทางสังคมจะสะท้อนให้เห็นในแต่ละโปรแกรมและตามลำดับของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกนั้นจะดำเนินการบนพื้นฐานของกฎระเบียบสำหรับการปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกซึ่งกำหนดเนื้อหาและขั้นตอนสำหรับการดำเนินการของหน่วยงานสาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซีย
จากบทบัญญัติของบทความข้างต้นสรุปได้ว่าระบบการสนับสนุนทางสังคมในกฎหมายไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจน ในขั้นตอนนี้แล้ว เจ้าหน้าที่บริการสังคมกำลังแสดงความคิดเห็นว่าสิ่งนี้จำกัดแนวคิดของการสนับสนุนทางสังคมให้แคบลงอย่างมาก เหลือแค่เพียงการส่งการแนะนำหรือข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่ที่ผู้รับให้ความช่วยเหลือทางสังคมที่ต้องการ
เมื่อให้บริการสังคม ตอนนี้จำเป็นต้องสรุปข้อตกลงที่เหมาะสมเกี่ยวกับการให้บริการทางสังคม ซึ่งสรุประหว่างผู้ให้บริการสังคมสงเคราะห์กับพลเมืองหรือตัวแทนทางกฎหมายของเขา ภายใน 24 ชั่วโมงนับจากวันที่ส่งโปรแกรมแต่ละรายการไปยังผู้ให้บริการ ของการบริการสังคม (มาตรา 17)
ข้อกำหนดที่สำคัญของสัญญาสำหรับการให้บริการสังคมคือข้อกำหนดที่กำหนดโดยแต่ละโปรแกรมตลอดจนต้นทุนการบริการสังคมหากมีค่าธรรมเนียมหรือชำระบางส่วน
โดยไม่ต้องจัดทำสัญญาสามารถให้บริการสังคมสงเคราะห์เร่งด่วนเท่านั้น
บริการสังคมเร่งด่วน ได้แก่:
- การจัดหาอาหารร้อนหรือแพ็คเกจอาหารฟรี
- มอบเสื้อผ้า รองเท้า และสิ่งของจำเป็นพื้นฐานอื่นๆ
- ความช่วยเหลือในการได้รับที่อยู่อาศัยชั่วคราว
- ความช่วยเหลือในการได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมายเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้รับบริการสังคม
- ความช่วยเหลือในการได้รับความช่วยเหลือทางจิตฉุกเฉินโดยการมีส่วนร่วมของนักจิตวิทยาและนักบวชในงานนี้
- บริการสังคมเร่งด่วนอื่น ๆ
และในศิลปะ 19 กำหนดเงื่อนไขพื้นฐานที่ต้องปฏิบัติตามเมื่อให้บริการสังคมในรูปแบบกึ่งนิ่งหรือในรูปแบบคงที่จะต้องมั่นใจ:
- ความสามารถในการติดตามผู้รับบริการสังคมเมื่อเคลื่อนที่ไปรอบ ๆ อาณาเขตขององค์กรบริการสังคมตลอดจนเมื่อใช้บริการที่จัดทำโดยองค์กรดังกล่าว
- ความเป็นไปได้ในการเคลื่อนย้ายอย่างอิสระรอบอาณาเขตขององค์กรบริการสังคม การเข้าออกและการเคลื่อนย้ายภายในองค์กรดังกล่าว (รวมถึงการเคลื่อนย้ายในรถเข็น) เพื่อพักผ่อนในท่านั่งตลอดจนการจัดวางอุปกรณ์และสื่อเก็บข้อมูลที่สามารถเข้าถึงได้
- การทำซ้ำข้อความด้วยข้อความเสียง จัดเตรียมองค์กรบริการสังคมด้วยป้ายที่ทำในอักษรเบรลล์ลายจุดนูน ทำความคุ้นเคยกับคำจารึก ป้าย ข้อความและข้อมูลกราฟิกอื่น ๆ ในอาณาเขตขององค์กรดังกล่าวตลอดจนการรับล่ามภาษามือ การรับสุนัขนำทาง
- การทำสำเนาข้อมูลเสียงด้วยข้อมูลข้อความ คำจารึก และ (หรือ) สัญญาณไฟ การแจ้งเกี่ยวกับการให้บริการทางสังคมโดยใช้ภาษามือรัสเซีย (การแปลภาษามือ) การอนุญาตจากล่ามภาษามือ
- การให้ความช่วยเหลือภายนอกประเภทอื่นๆ
การระบุข้อกำหนดดังกล่าวในกฎหมายเป็นสิ่งสำคัญมาก อย่างไรก็ตาม ไม่น่าจะเป็นไปได้ที่ระบบของสถาบันบริการสังคมจะถูกนำมาใช้อย่างเต็มที่ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เนื่องจากสถาบันดังกล่าวหลายร้อยแห่งในภูมิภาคที่เจ้าหน้าที่ไม่สามารถนำพวกเขาเข้าสู่สถานะที่ตรงตามมาตรฐานความปลอดภัยขั้นพื้นฐานได้ ความต้องการ. ดูเหมือนว่าในกรณีนี้จำเป็นต้องมีช่วงการเปลี่ยนแปลง มิฉะนั้นกฎหมายจะไม่ถูกนำมาใช้เนื่องจากความจำเป็นในการลงทุนวัสดุจำนวนมหาศาล กฎหมายก็จะตายไป
เพื่อให้สังคม บริการจะถูกดึงดูดโดยองค์กรพัฒนาเอกชน ทั้งเชิงพาณิชย์และไม่ใช่เชิงพาณิชย์ การควบคุมสาธารณะกำลังถูกนำมาใช้ในแวดวงสังคม บริการ. ผู้ให้บริการสังคมสงเคราะห์สามารถเป็นนิติบุคคลใดก็ได้ โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย และ (หรือ) ผู้ประกอบการแต่ละรายที่ให้บริการสังคม
ตามกฎหมายใหม่ คณะกรรมการผู้ดูแลผลประโยชน์จะต้องถูกสร้างขึ้นในองค์กรบริการสังคมของรัฐ โครงสร้างขั้นตอนการก่อตั้งระยะเวลาการดำรงตำแหน่งความสามารถของคณะกรรมการมูลนิธิและขั้นตอนการตัดสินใจถูกกำหนดโดยกฎบัตรและบนพื้นฐานของกฎระเบียบโดยประมาณในคณะกรรมการมูลนิธิขององค์กรบริการสังคม
องค์ประกอบของข้อมูลเกี่ยวกับผลการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยองค์กรบริการสังคมและขั้นตอนการโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันของรัฐและเทศบาลบนอินเทอร์เน็ตถูกกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต โดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อมูลเกี่ยวกับผลการตรวจสอบจะโพสต์โดยรัฐบาลท้องถิ่นบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและเว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันของรัฐและเทศบาลบนอินเทอร์เน็ต
มาตรา 30 กำหนดว่าผู้ให้บริการหรือผู้ให้บริการทางสังคมจะได้รับค่าตอบแทนตามจำนวนและในลักษณะที่กำหนดโดยการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หากพลเมืองได้รับบริการทางสังคมที่จัดทำโดยแต่ละโครงการ ค่าชดเชยจะจ่ายให้กับผู้ให้บริการทางสังคมเท่านั้นที่รวมอยู่ในทะเบียนของผู้ให้บริการทางสังคมของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการดำเนินการตามคำสั่งของรัฐ
มาตรา 34 แนะนำการควบคุมสาธารณะในด้านการบริการสังคมซึ่งดำเนินการโดยประชาชน สาธารณะ และองค์กรอื่น ๆ ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค เจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ให้ความช่วยเหลือแก่ประชาชน สาธารณะ และองค์กรอื่น ๆ ในการใช้การควบคุมสาธารณะในด้านการบริการสังคม ตามความสามารถที่จัดตั้งขึ้น
เมื่อเร็ว ๆ นี้กฎหมายใหม่เกี่ยวกับการบริการสังคมสำหรับประชากรมีผลใช้บังคับ เราได้พูดคุยเกี่ยวกับเรื่องนี้แล้ว (คุณสามารถอ่านได้ที่นี่: http://goo.gl/cZw7KI) แต่เพื่อทำความเข้าใจในรายละเอียด - นี่คือกฎหมายประเภทใดมีอะไรใหม่และตอนนี้จะดำเนินชีวิตภายใต้กรอบของพระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐานนี้ได้อย่างไร? – หากไม่มีทนายความที่มีคุณสมบัติเหมาะสม มันไม่ง่ายเลย ล่าสุดผู้เชี่ยวชาญจากข้อมูล Garant และพอร์ทัลกฎหมายได้เตรียมการวิเคราะห์กฎหมาย เรามีความยินดีที่จะแบ่งปันข้อมูลที่เป็นประโยชน์อย่างยิ่งนี้
“ เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2010 การพูดในการประชุมรัฐสภาของสภาแห่งรัฐเกี่ยวกับนโยบายสังคมเกี่ยวกับผู้สูงอายุ Dmitry Medvedev ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีในเวลานั้นได้ริเริ่มในการจัดทำกฎหมายใหม่เกี่ยวกับการบริการสังคม “ภารกิจประการหนึ่งของประธานสภาแห่งรัฐในปัจจุบันคือการสรุปและเผยแพร่สิ่งที่เรียกว่าแนวปฏิบัติระดับภูมิภาคที่ดีที่สุด นอกจากนี้ [กฎหมายใหม่ – เอ็ด] อาจไม่เพียงเกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประชากรทั้งหมดของประเทศของเราด้วย ” นักการเมืองกล่าวแล้ว
และกฎหมายดังกล่าวถูกนำมาใช้และในวันที่ 1 มกราคม 2558 มีผลใช้บังคับ (กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2556 ฉบับที่ 442-FZ “ เกี่ยวกับพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย” (ต่อไปนี้จะเรียกว่า กฎหมายใหม่) นอกจากนี้ การกระทำบางส่วนที่ควบคุมการบริการสังคมสำหรับพลเมืองก่อนหน้านี้ได้สูญเสียพลังไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 ธันวาคม 1995 ฉบับที่ 195-FZ “เกี่ยวกับพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรใน สหพันธรัฐรัสเซีย” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายเก่า) และกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 ธันวาคม 2538 ฉบับที่ 2 สิงหาคม 2538 ฉบับที่ 122-FZ "ว่าด้วยการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ"
ลองพิจารณาการเปลี่ยนแปลงที่ประชาชนต้องคำนึงถึงเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายใหม่
1. มีการนำเสนอแนวคิดเรื่อง “ผู้รับบริการสังคม”
เมื่อวันที่ 1 มกราคม คำว่า "ผู้รับบริการสังคม" หายไปจากกฎหมาย และนำแนวคิด "ผู้รับบริการสังคม" มาใช้แทน พลเมืองสามารถได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้รับบริการสังคมหากเขาต้องการบริการสังคมและได้รับบริการทางสังคม
พลเมืองได้รับการยอมรับว่าต้องการบริการสังคมหากมีสถานการณ์ต่อไปนี้อย่างน้อยหนึ่งข้อ:
- การสูญเสียความสามารถในการดูแลตนเอง การเคลื่อนไหวอย่างอิสระ หรือการจัดเตรียมความต้องการขั้นพื้นฐานในชีวิตทั้งหมดหรือบางส่วนอันเนื่องมาจากความเจ็บป่วย การบาดเจ็บ อายุ หรือความทุพพลภาพ
- การปรากฏตัวในครอบครัวของคนพิการหรือผู้พิการที่ต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่อง
- การปรากฏตัวของเด็กหรือเด็กที่ประสบปัญหาในการปรับตัวทางสังคม
- ความเป็นไปไม่ได้ที่จะดูแลคนพิการ เด็ก เด็ก รวมทั้งขาดการดูแลพวกเขา
- ความรุนแรงในครอบครัวหรือความขัดแย้งภายในครอบครัว รวมถึงผู้ที่ติดยาเสพติดหรือแอลกอฮอล์ ติดการพนัน บุคคลหรือผู้ที่เป็นโรคทางจิต
- ขาดสถานที่อยู่อาศัยโดยเฉพาะ
- ขาดงานและยังชีพ;
- การปรากฏตัวของสถานการณ์อื่น ๆ ที่ได้รับการยอมรับในระดับภูมิภาคว่าแย่ลงหรือสามารถทำให้สภาพความเป็นอยู่ของประชาชนแย่ลงได้
ขณะนี้ข้อมูลเกี่ยวกับผู้รับบริการสังคมถูกป้อนลงในทะเบียนพิเศษ การก่อตัวของมันดำเนินการโดยอาสาสมัครของสหพันธ์บนพื้นฐานของข้อมูลที่ผู้ให้บริการทางสังคมให้ไว้
จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2558 มีการจัดให้มีบริการสังคมแก่ประชาชนในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก - กฎหมายใหม่ไม่มีข้อกำหนดดังกล่าวซึ่งทำให้รายการเหตุผลในการรับความช่วยเหลือมีความชัดเจนมากขึ้น กฎหมายเก่าเข้าใจสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากว่าเป็นสถานการณ์ที่ขัดขวางชีวิตของพลเมืองซึ่งเขาไม่สามารถเอาชนะได้ด้วยตัวเอง ซึ่งมักจะหมายถึงความพิการ ไม่สามารถดูแลตัวเองได้เนื่องจากวัยชรา ความเจ็บป่วย ความเป็นเด็กกำพร้า การละเลย ความยากจน การว่างงาน การขาดสถานที่อยู่อาศัยโดยเฉพาะ ความขัดแย้งและการทารุณกรรมในครอบครัว ความเหงา ฯลฯ
ความคิดเห็น
"เพื่อให้กฎหมายใหม่ใช้งานได้ แต่ละภูมิภาคจะต้องนำเอกสารด้านกฎระเบียบ 27 ฉบับมาใช้ เราได้ติดตามความพร้อมของภูมิภาคในการนำกฎหมายใหม่มาใช้ ภายในกลางเดือนธันวาคม 2014 มีเพียง 20 ภูมิภาคเท่านั้นที่ได้นำกรอบการกำกับดูแลที่จำเป็นทั้งหมดไปใช้ 20 ภูมิภาค ได้นำมาใช้น้อยกว่าครึ่งหนึ่ง ส่วนที่เหลือ - ประมาณครึ่งหนึ่ง ทุกๆ วันเราพยายามทำทุกอย่างเท่าที่เป็นไปได้เพื่อเร่งการนำเอกสารที่จำเป็นไปใช้ในภูมิภาคต่างๆ"
2. มีการระบุผู้ให้บริการทางสังคมแล้ว
ผู้ให้บริการสังคมสงเคราะห์เป็นนิติบุคคล โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย และ (หรือ) ผู้ประกอบการแต่ละรายที่ให้บริการสังคม ก่อนหน้านี้ไม่มีแนวคิดดังกล่าวแม้ว่าในความเป็นจริงแล้วบริการสังคมจะให้บริการโดยรัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมในระดับภูมิภาคตลอดจนรัฐวิสาหกิจและสถาบันในรูปแบบอื่นของการเป็นเจ้าของและผู้ประกอบการรายบุคคล
3. มีการขยายรายการประเภทบริการสังคม
กฎหมายใหม่ได้เปลี่ยนแนวทางในเนื้อหาของรายการบริการทางสังคมที่มีให้ จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2014 ประชาชนสามารถรับความช่วยเหลือด้านวัสดุและคำปรึกษา ที่พักพิงชั่วคราว บริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้านและในสถาบันผู้ป่วยใน และยังมีสิทธิที่จะเข้าพักในเวลากลางวันในสถาบันบริการสังคมและการฟื้นฟูสมรรถภาพ
หลังจากที่กฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้ ประชาชนสามารถวางใจในการให้บริการทางสังคมประเภทต่อไปนี้:
- สังคมและครัวเรือน
- สังคมและการแพทย์
- สังคมและจิตวิทยา
- สังคมและการสอน
- สังคมและแรงงาน
- สังคมและกฎหมาย
- บริการเพื่อเพิ่มศักยภาพในการสื่อสารของผู้รับบริการทางสังคมที่มีความพิการ
- บริการสังคมเร่งด่วน
การบริการสังคมเร่งด่วน ได้แก่ การจัดหาอาหารร้อนหรือแพ็คเกจอาหาร เสื้อผ้า รองเท้า และสิ่งของที่จำเป็นอื่นๆ ฟรี ความช่วยเหลือในการได้รับที่อยู่อาศัยชั่วคราว การให้ความช่วยเหลือด้านจิตใจทางกฎหมายและฉุกเฉิน ตลอดจนบริการสังคมเร่งด่วนอื่นๆ พลเมืองสามารถวางใจในการรับบริการดังกล่าวได้ภายในกรอบเวลาที่กำหนดตามความต้องการของเขา นอกจากนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมของปีนี้ ประชาชนจะสูญเสียโอกาสที่จะได้รับความช่วยเหลือด้านวัตถุในรูปแบบของเงินสด เชื้อเพลิง ยานพาหนะพิเศษ ตลอดจนบริการฟื้นฟูสมรรถภาพที่พวกเขาอาจได้รับก่อนหน้านี้ (มาตรา 8 ของกฎหมายเก่า)
4. มีการกำหนดขั้นตอนการคำนวณค่าธรรมเนียมการรับบริการสังคมแล้ว
เช่นเคย คุณสามารถให้บริการทางสังคมได้ฟรีหรือมีค่าธรรมเนียม ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 สิ่งต่อไปนี้สามารถนับรวมในการให้บริการทางสังคมฟรี:
- ผู้เยาว์;
- บุคคลที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ฉุกเฉิน ความขัดแย้งระหว่างชาติพันธุ์ที่ติดอาวุธ
- บุคคลที่มีรายได้เท่ากับหรือต่ำกว่ารายได้ต่อหัวโดยเฉลี่ยที่ภูมิภาคกำหนดสำหรับการให้บริการทางสังคมโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย (เมื่อรับบริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้านและในรูปแบบกึ่งนิ่ง) นอกจากนี้ จำนวนรายได้ดังกล่าวต้องไม่ต่ำกว่าหนึ่งเท่าครึ่งของค่ายังชีพขั้นต่ำในภูมิภาค
นอกจากนี้ในเรื่องของสหพันธ์อาจมีพลเมืองประเภทอื่นที่ได้รับบริการสังคมสงเคราะห์โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย
ดังที่เราเห็น พลเมืองที่ว่างงานจะถูกแยกออกจากจำนวนบุคคลที่มีสิทธิได้รับบริการสังคมฟรี (หากประเภทของพลเมืองดังกล่าวไม่ได้ระบุไว้ตามกฎหมายในเรื่องของสหพันธ์)
ก่อนหน้านี้ หากต้องการรับบริการทางสังคมฟรีสำหรับพลเมืองโสด ผู้ป่วย ผู้รับบำนาญ และผู้พิการ พวกเขาจำเป็นต้องมีรายได้ต่อหัวโดยเฉลี่ยต่ำกว่าระดับการยังชีพในภูมิภาค ลองดูตัวอย่าง สมมติว่าค่าครองชีพของผู้รับบำนาญอยู่ที่ 6,804 รูเบิล ซึ่งหมายความว่าก่อนวันที่ 1 มกราคม ผู้รับบำนาญคนเดียวที่มีรายได้น้อยกว่า 6,804 รูเบิลสามารถสมัครบริการสังคมสงเคราะห์ฟรีได้ ต่อเดือน หลังจากที่กฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้ จำนวนรายได้ที่อนุญาตให้บุคคลหนึ่งมีคุณสมบัติรับบริการทางสังคมฟรีจะต้องไม่ต่ำกว่าหนึ่งเท่าครึ่งของระดับการยังชีพในภูมิภาค ตอนนี้เพื่อรับบริการสังคมสงเคราะห์ฟรี สิ่งอื่น ๆ ทั้งหมดเท่าเทียมกัน รายได้ต่อเดือนของผู้รับบำนาญคนเดียวจะต้องเป็น 10,206 รูเบิล หรือน้อยกว่า (1.5 x 6804 rub.)
สำหรับผู้ที่ไม่มีสิทธิ์รับบริการสังคมสงเคราะห์ฟรี จะมีค่าธรรมเนียมในการจัดหา จำนวนเงินสำหรับการบริการที่บ้านและในรูปแบบกึ่งคงที่ขณะนี้คำนวณตามอัตราภาษีสำหรับการบริการทางสังคม แต่จะต้องไม่เกิน 50% ของความแตกต่างระหว่างรายได้ต่อหัวเฉลี่ยของผู้รับบริการสังคมและรายได้ต่อหัวสูงสุด ก่อตั้งโดยภูมิภาค ค่าธรรมเนียมรายเดือนสำหรับการให้บริการทางสังคมในรูปแบบเครื่องเขียนจะคำนวณตามอัตราภาษีสำหรับการบริการทางสังคม แต่จะต้องไม่เกิน 75% ของรายได้ต่อหัวโดยเฉลี่ยของผู้รับบริการทางสังคม
5. มีการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการรับบริการสังคม
ตั้งแต่ต้นปีนี้ พลเมืองจะต้องยื่นใบสมัครเพื่อรับบริการสังคม ก่อนหน้านี้ การบริการทางสังคมจัดขึ้นบนพื้นฐานของการอุทธรณ์ รวมถึงการอุทธรณ์ด้วยวาจา จากพลเมือง ผู้ปกครอง ผู้ดูแลผลประโยชน์ ตัวแทนทางกฎหมายอื่นๆ หน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น หรือสมาคมสาธารณะ การสมัครใช้บริการสังคมสงเคราะห์สามารถเขียนโดยพลเมืองเอง ตัวแทนของเขา หรือบุคคลอื่น (หน่วยงาน) ที่อยู่ในความสนใจของเขา คุณยังสามารถส่งใบสมัครโดยส่งเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมายฉบับก่อน
โปรแกรมส่วนบุคคลสำหรับการให้บริการทางสังคมนั้นจัดทำขึ้นโดยผู้รับบริการสังคมแต่ละราย โดยระบุรูปแบบของบริการทางสังคม ประเภท ปริมาณ ความถี่ เงื่อนไข เงื่อนไขการให้บริการทางสังคม รายชื่อผู้ให้บริการสังคมสงเคราะห์ที่แนะนำ ตลอดจนกิจกรรมสนับสนุนทางสังคม โปรแกรมนี้จำเป็นสำหรับผู้ให้บริการสังคมและแนะนำสำหรับพลเมืองเอง กล่าวอีกนัยหนึ่งผู้รับความช่วยเหลือสามารถปฏิเสธบริการบางอย่างได้ แต่ผู้ให้บริการมีหน้าที่ต้องให้บริการตามคำขอของผู้รับ
โปรแกรมนี้จัดทำขึ้นภายในไม่เกิน 10 วันทำการนับจากวันที่ยื่นคำขอรับบริการสังคมและจะมีการแก้ไขอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกสามปี มีบริการสังคมสงเคราะห์เร่งด่วนโดยไม่ต้องจัดทำโปรแกรมเฉพาะบุคคล ก่อนหน้านี้ไม่มีการจัดเตรียมโปรแกรมดังกล่าวไว้
หลังจากจัดทำโปรแกรมส่วนบุคคลและเลือกผู้ให้บริการทางสังคมแล้ว พลเมืองจะต้องทำข้อตกลงกับผู้ให้บริการในการให้บริการทางสังคม สัญญาจะต้องกำหนดข้อกำหนดที่กำหนดโดยแต่ละโปรแกรมตลอดจนต้นทุนการบริการสังคมหากมีค่าธรรมเนียม
ความคิดเห็น
Galina Karelova รองประธานสภาสหพันธ์:
“กฎหมายใหม่จะเพิ่มจำนวนพลเมืองที่สามารถได้รับบริการทางสังคมฟรี นอกจากนี้ คุณภาพ ปริมาณ และประสิทธิภาพของการให้บริการจะเปลี่ยนไป ก่อนหน้านี้ การให้บริการทางสังคมเป็นไปตามแนวทางแบบกลุ่ม ความต้องการ รายได้ และสภาพความเป็นอยู่ที่แตกต่างกัน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 โครงการทางสังคมได้สรุปกับผู้บริโภคด้านบริการสังคม ซึ่งคำนึงถึงคุณลักษณะส่วนบุคคลทั้งหมดของผู้บริโภคแต่ละราย"
6. กำหนดองค์กรบริการสังคมแล้ว
เป็นที่น่าสนใจที่กฎหมายใหม่ระบุสิ่งที่ทุกคนเห็นได้ชัดเจนตั้งแต่แรกเห็น: ผู้ให้บริการสังคมสงเคราะห์ไม่มีสิทธิ์จำกัดสิทธิของผู้รับบริการสังคม ใช้คำดูถูก การปฏิบัติที่หยาบกร้าน วางเด็กพิการที่ไม่ได้รับความผิดปกติทางจิตในสถาบันผู้ป่วยในที่มีไว้สำหรับเด็กพิการที่ป่วยเป็นโรคทางจิตและในทางกลับกัน อย่างไรก็ตาม มันก็คุ้มค่าที่จะเน้นย้ำถึงข้อห้ามดังกล่าว ตัวอย่างเช่น กรณีจำนวนมากในรัสเซียเกี่ยวกับเด็กที่มีสุขภาพแข็งแรงถูกจัดให้อยู่ในองค์กรสำหรับเด็กพิการที่ทุกข์ทรมานจากความผิดปกติทางจิต ได้รับการระบุไว้ในรายงานโดยองค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ Human Rights Watch ในปี 2014
แนวทางการจัดหาเงินทุนเพื่อการบริการสังคมถือเป็นพื้นฐานใหม่ ตามกฎหมายเก่า การให้บริการทางสังคมแก่ประชาชนโดยมีค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ในเรื่องนี้ ปริมาณความช่วยเหลือทางสังคมที่มอบให้นั้นแตกต่างกันอย่างมาก ขึ้นอยู่กับภูมิภาค ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 เป็นต้นไป บริการสังคมสงเคราะห์จะได้รับเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง เงินบริจาคและการบริจาคเพื่อการกุศล เงินทุนของพลเมือง (เมื่อให้บริการสังคมสงเคราะห์โดยมีค่าธรรมเนียม) รายได้จากธุรกิจและกิจกรรมสร้างรายได้อื่น ๆ ที่ดำเนินการโดยองค์กรบริการสังคม รวมถึงสิ่งอื่นๆ ที่แหล่งกฎหมายไม่ได้ห้ามไว้ คาดว่านวัตกรรมนี้จะช่วยให้ปริมาณการบริการทางสังคมในภูมิภาคต่างๆ เท่าเทียมกัน
แต่ยังมีแมลงวันอยู่ในครีมในกฎใหม่ ดังนั้นกฎหมายใหม่จึงไม่ได้กำหนดข้อกำหนดใด ๆ สำหรับการจัดพนักงานบริการสังคม เราขอเตือนคุณว่าก่อนหน้านี้มีเพียงผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาทางวิชาชีพที่สอดคล้องกับข้อกำหนดและลักษณะของงานที่ทำ ประสบการณ์ในด้านการบริการสังคมสงเคราะห์ และผู้ที่มีความโน้มเอียงในการให้บริการทางสังคมเนื่องจากคุณสมบัติส่วนบุคคลเท่านั้นที่สามารถทำได้ เป็นนักบริการสังคม”
ขึ้นอยู่กับวัสดุจาก IPP "Garant" http://www.garant.ru/article/604320/#ixzz3QXjQdTCj