อะไรคือความแตกต่างระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และการแข่งขันแบบเปิด? การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ - การแข่งขันแตกต่างจากการประมูลอย่างไร วัตถุประสงค์ของการประเมินแตกต่างอย่างไรหากไม่มีการประมูล


หากสินค้าที่ซื้อ (งานบริการ) รวมอยู่ในรายการที่ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 31 ตุลาคม 2556 หมายเลข 2019-r (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารายการหมายเลข 2019-r) สถาบันจะต้อง ประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากนี้ หน่วยงานบริหารที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐในภูมิภาคสามารถจัดทำรายชื่อของตนเองได้ นอกเหนือจากรายชื่อของรัฐบาลกลาง ตัวอย่างเช่น รายการดังกล่าวได้รับการอนุมัติตามคำสั่งของรัฐบาลแห่งภูมิภาคอีร์คุตสค์ ลงวันที่ 19 ธันวาคม 2556 หมายเลข 584-rp

อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อยกเว้นสำหรับสินค้า (งาน บริการ) จากรายการ สามารถซื้อได้ตามคำขอใบเสนอราคาหรือขอข้อเสนอ อีกทางเลือกหนึ่งคือการทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว แต่ในขณะเดียวกัน สถาบันจำเป็นต้องคำนึงถึงข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ ของวันที่ 5 เมษายน 2013 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายหมายเลข 44-FZ) เป็นไปไม่ได้ที่จะประกาศการแข่งขันสำหรับการซื้อดังกล่าว

โปรดทราบ: ลูกค้ามีสิทธิ์ตามดุลยพินิจของเขาในการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เมื่อซื้อสินค้า (งานบริการ) ที่ไม่รวมอยู่ในรายการที่ระบุ (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 59 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

การแข่งขันหรือการประมูล: การแข่งขันจะจัดขึ้นในกรณีใด?

การแข่งขันแบบเปิดใช้สำหรับการจัดซื้อสินค้า งาน หรือบริการ ยกเว้นในสถานการณ์ที่กฎหมายกำหนดให้กำหนดซัพพลายเออร์โดยตรงในลักษณะที่แตกต่าง (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 48 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) ตัวอย่างเช่น เมื่อสถาบันจำเป็นต้องประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์หรือกำหนดผู้รับเหมาในลักษณะปิด เนื่องจากเป็นเรื่องเฉพาะของสัญญา

นอกจากนี้ กฎหมายหมายเลข 44-FZ ยังระบุกรณีที่ลูกค้าต้องจัดการแข่งขันโดยมีส่วนร่วมอย่างจำกัด ซึ่งรวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่งการซื้อสินค้า (งาน บริการ) ที่มีความซับซ้อนเป็นพิเศษ นวัตกรรม หรือลักษณะเฉพาะทาง

วิธีที่จะไม่ผิดพลาดเมื่อเลือกการแข่งขันหรือการประมูล

แนวปฏิบัติด้านตุลาการแสดงให้เห็นว่าลูกค้ามักสับสนเกี่ยวกับวิธีการระบุซัพพลายเออร์ และตามคำตัดสินของผู้พิพากษาและผู้ตรวจสอบ นำไปสู่การจำกัดการแข่งขัน ยิ่งไปกว่านั้น สถาบันต่างๆ มักจะพยายามหาเหตุผลมาพิสูจน์ตัวเองโดยบอกว่าจัดการแข่งขันเพียงเพื่อให้ได้บริการที่มีคุณภาพสูงเท่านั้น ศาลไม่เคยฟังข้อโต้แย้งดังกล่าว

เพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิด ให้ปฏิบัติตามสามขั้นตอน

ศึกษารายการหมายเลข 2019-r

หลังจากระบุวัตถุจัดซื้อจัดจ้างแล้ว ให้ตรวจสอบว่ารวมอยู่ในรายการประมูลหรือไม่ ถ้าใช่ เราจำเป็นต้องจัดการประมูล

ดูเหมือนว่าทุกอย่างจะง่าย อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติ ปัญหายังคงเกิดขึ้น ส่วนใหญ่ในระหว่างการก่อสร้างและการซ่อมแซม ดังนั้นควรศึกษารายการให้ละเอียด

ตัวอย่าง:

ลูกค้าซื้องานซ่อมใหญ่รั้วถนน

ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) (NMCC) คือ 3 ล้านรูเบิล

ผู้จัดการสัญญาตรวจสอบว่างานดังกล่าวรวมอยู่ในรายการหมายเลข 2019-r หรือไม่ และฉันเห็นว่าเอกสารมีรหัส 45 "งานก่อสร้าง" ของตัวแยกประเภทผลิตภัณฑ์ All-Russian ตามประเภทกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (OKPD) (ยกเว้นรหัส 45.12) ในเวลาเดียวกัน สิ่งต่อไปนี้จะถูกแยกออกจากรายการ:

  • งานเกี่ยวกับการก่อสร้าง การบูรณะ การยกเครื่องโครงการก่อสร้างทุนที่อันตรายและซับซ้อนทางเทคนิคเป็นพิเศษ รวมถึงโครงสร้างถนนเทียมที่เป็นส่วนหนึ่งของทางหลวงของรัฐบาลกลาง ภูมิภาค ทางหลวงระหว่างเทศบาล หรือท้องถิ่น
  • งานที่รวมอยู่ในกลุ่ม 45 “ งานก่อสร้าง” (ยกเว้นรหัส 45.12) หากราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับความต้องการของรัฐเกิน 150 ล้านรูเบิลสำหรับความต้องการของเทศบาล - 50 ล้านรูเบิล

สรุป: สถาบันมีหน้าที่ต้องดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ เนื่องจาก NMCC สำหรับการซ่อมแซมรั้วถนนครั้งใหญ่นั้นมีค่าน้อยกว่าค่าขีดจำกัดที่กำหนดไว้

การวิเคราะห์อย่างละเอียดไม่เพียงพอมักจะส่งผลให้เกิดการเรียกร้องจากหน่วยงานต่อต้านการผูกขาด ดังนั้นหน่วยงานของรัฐจึงจัดการแข่งขันแบบเปิดเพื่อดำเนินงานด้านสินค้าคงคลังและการรับรองสิ่งอำนวยความสะดวกทางถนน เจ้าหน้าที่ OFAS พิจารณาว่าลูกค้าฝ่าฝืนกฎหมายสัญญา แท้จริงแล้ว สำหรับบริการสำหรับสินค้าคงคลังทางเทคนิคและการรับรองทางเทคนิคของสินทรัพย์ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย OKPD จะให้รหัส 70.32.12.130 และรายการจัดซื้อจัดจ้างที่มีรหัสนี้รวมอยู่ในรายการหมายเลข 2019-r ดังนั้นในกรณีนี้ควรประกาศให้มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย ผู้พิพากษาสนับสนุนผู้ควบคุม (มติของศาลอนุญาโตตุลาการที่เก้าลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2558 เลขที่ 09AP-13282/2558)

ตรวจสอบรายการวัตถุที่เป็นอันตรายและซับซ้อนทางเทคนิคเป็นพิเศษ

ให้เรากลับไปที่ย่อหน้าที่ 5 ของภาคผนวกหมายเลข 2 ถึงพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2558 ฉบับที่ 99 จากนั้นจะมีการแข่งขันโดยมีส่วนร่วมอย่าง จำกัด หากตรงตามเงื่อนไขสองประการ:

  • วัตถุจัดซื้อจัดจ้าง - การดำเนินงานเกี่ยวกับการก่อสร้าง, การสร้างใหม่, การซ่อมแซมที่สำคัญของโครงการก่อสร้างทุนที่ซับซ้อนทางเทคนิคที่เป็นอันตรายโดยเฉพาะอย่างยิ่งตลอดจนโครงสร้างถนนเทียมที่รวมอยู่ในทางหลวงของรัฐบาลกลาง, ภูมิภาคหรือระหว่างเทศบาล, ความสำคัญในท้องถิ่น;
  • NMCC เพื่อสนองความต้องการของรัฐเกิน 150 ล้านรูเบิลสำหรับความต้องการของเทศบาล - 50 ล้านรูเบิล

ตัวอย่างเช่น ฉันจะอ้างอิงคำตัดสินของ Federal Antimonopoly Service of Russia ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2015 ในกรณีที่หมายเลข K-1493/15 ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กพวกเขาวางแผนที่จะสร้างสะพานขึ้นใหม่โดยเตรียมเอกสารการทำงานเบื้องต้น NMCC มีมูลค่ามากกว่า 2 พันล้านรูเบิล ในการคัดเลือกผู้รับเหมา หน่วยงานของรัฐได้ตัดสินใจจัดการแข่งขันโดยจำกัดการเข้าร่วม ผู้ควบคุมสรุปว่าสิ่งนี้ไม่ขัดแย้งกับข้อกำหนดของกฎหมายเกี่ยวกับระบบสัญญา ท้ายที่สุดแล้ว เงื่อนไขข้างต้นก็ได้รับการตอบสนองไปพร้อมๆ กัน ประการแรก ตัวแทนของลูกค้าในการประชุมคณะกรรมาธิการ FAS Russia พิสูจน์ว่าวัตถุการจัดซื้อเกี่ยวข้องกับการก่อสร้าง การสร้างใหม่ และการซ่อมแซมที่สำคัญของโครงการก่อสร้างทุนที่อันตรายและซับซ้อนทางเทคนิคโดยเฉพาะ ประการที่สอง NMCC เกินค่าขีดจำกัดที่กำหนดไว้

คิดให้ถี่ถ้วนข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการจำแนกงานที่คุณต้องการไม่เช่นนั้นปัญหาจะเกิดขึ้น ดังนั้นศาลอนุญาโตตุลาการที่สิบเอ็ดระบุว่าท่อส่งก๊าซแรงดันต่ำและปานกลางไม่ตกอยู่ภายใต้แนวคิดของโครงการก่อสร้างทุนที่อันตรายและซับซ้อนทางเทคนิคเป็นพิเศษ (มติหมายเลข 11AP-17190/2558 วันที่ 15 มกราคม 2559) ดังนั้นลูกค้าจึงต้องประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ เนื่องจากวัตถุการจัดซื้อจัดจ้างระบุไว้ในรายการหมายเลข 2019-r ตารางจะช่วยให้คุณเข้าใจวิธีการจัดซื้องานก่อสร้าง

โต๊ะ. วิธีการจัดซื้องานก่อสร้าง : การแข่งขันหรือการประมูล*

วัตถุของการซื้อ

NMTsK (ล้านรูเบิล) เมื่อซื้อเพื่อความต้องการของรัฐ/เทศบาล

10-150/50

เกิน 150/50

งานก่อสร้างรวมอยู่ในรหัส 45 (ยกเว้นรหัส 45.12) OKPD (ยกเว้นการก่อสร้าง การสร้างใหม่ การซ่อมแซมที่สำคัญของวัตถุที่เป็นอันตรายอย่างยิ่ง ซับซ้อนทางเทคนิค โครงสร้างถนนเทียม)

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ที่มีข้อกำหนดเพิ่มเติม (ภาคผนวกที่ 1 ถึงมติที่ 99)

งานเกี่ยวกับการก่อสร้าง การสร้างใหม่ การซ่อมแซมครั้งใหญ่ของวัตถุที่เป็นอันตรายและซับซ้อนทางเทคนิค โครงสร้างถนนเทียม

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่มีข้อกำหนดเพิ่มเติม

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ที่มีข้อกำหนดเพิ่มเติม (ภาคผนวกที่ 1 ถึงมติที่ 99)

การแข่งขันแบบเปิดโดยไม่มีข้อกำหนดเพิ่มเติม

การแข่งขันที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัดโดยมีข้อกำหนดเพิ่มเติม (ภาคผนวกที่ 2 ถึงมติที่ 99)

* จดหมายร่วมของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย FAS Russia ลงวันที่ 28 สิงหาคม 2558 เลขที่ 23275-EE/D28i เลขที่ ATs/45739/15

เลือกรหัส OKPD ที่ถูกต้อง

แต่ละหัวข้อในสัญญาของรัฐบาลสอดคล้องกับรหัสลักษณนามเฉพาะ เมื่อเลือกแล้วลูกค้ามักจะทำผิดพลาด

ให้พิจารณาคำพิพากษาของศาลอนุญาโตตุลาการที่ 9 ลงวันที่ 21 ตุลาคม 2558 เลขที่ 09AP-42546/2558 ในแง่ของการอ้างอิง สถาบันกำหนดวัตถุการจัดซื้อจัดจ้างเป็น “ ดำเนินงานเพื่อขจัดผลกระทบทางกายภาพเครื่องกลและภูมิอากาศต่อวิธีการทางเทคนิคในการจัดการจราจรหลังจากช่วงฤดูใบไม้ร่วง - ฤดูหนาวของการดำเนินการซึ่งติดตั้งบนถนนของเมืองมอสโก- ลูกค้าใช้รหัส 74.20.60.000 “บริการบริหารจัดการโครงการที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างอาคารและโครงสร้าง” OKPD การจัดกลุ่มที่เลือกรวมถึงงานบางประเภท อย่างไรก็ตามไม่มีความหมายใดที่สอดคล้องกับเงื่อนไขการอ้างอิง นอกจากนี้ผู้รับเหมาต้องปฏิบัติงานและบริการที่ระบุไว้อย่างเป็นอิสระ และรหัส OKPD ที่สถาบันเลือกจะถือว่ากิจกรรมการจัดการโดยเฉพาะ ศาลพบว่างานและบริการที่มีชื่ออยู่ในข้อกำหนดทางเทคนิคเกี่ยวข้องกับรหัส 45.23.12.160 “งานติดตั้งรั้วป้องกัน การติดตั้งป้ายถนน ตัวชี้เส้นทางถนน และงานที่คล้ายกัน” OKPD และรวมอยู่ในรายการประมูล ซึ่งหมายความว่าลูกค้าไม่มีสิทธิ์จัดการแข่งขันแบบเปิด ผู้พิพากษาให้ความสนใจในประเด็นนี้ สมมติว่าวัตถุประสงค์ในการซื้อคือบริการที่มีลักษณะซับซ้อน (หลายองค์ประกอบ) และไม่สามารถจำแนกประเภทได้อย่างเข้มงวดตามรหัส OKPD เพียงรหัสเดียว จากนั้นควรจำแนกตามส่วนประกอบที่ระบุลักษณะเฉพาะส่วนที่ใหญ่ที่สุดหรือเฉพาะเจาะจงที่สุดของส่วนประกอบได้ครบถ้วนที่สุด

และรายละเอียดที่น่าสนใจอีกอย่างหนึ่ง สถาบันอ้างถึงข้อเท็จจริงที่ว่ารหัส OKPD ถูกกำหนดโดยอัตโนมัติในระบบข้อมูลการซื้อขายอัตโนมัติแบบครบวงจรในมอสโก อย่างไรก็ตาม ศาลไม่ยอมรับข้อโต้แย้งนี้ เขาระบุว่าการกำหนดรหัสดังกล่าวถูกกำหนดโดยคำอธิบายของวัตถุการจัดซื้อซึ่งขึ้นอยู่กับการกระทำของลูกค้าโดยตรง

การเสนอราคาช่วยให้ลูกค้าสามารถสรุปสัญญาตามเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับเขา แต่ผู้ประกอบการมือใหม่บางคนอาจสร้างความสับสนให้กับแนวคิดซึ่งเป็นผลมาจากคำถามใดที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการประกวดราคาที่แตกต่างจากการประมูลและการประมูลประเภทใดให้เลือกสำหรับสถานการณ์บางอย่าง

แนวคิดพื้นฐาน

ก่อนอื่นคุณต้องเปรียบเทียบแนวคิดของ "การประมูล" และ "ประกวดราคา" ด้วยตนเอง แล้วความแตกต่างจะปรากฏชัดเจนทันที

ในระหว่างงานประกวดราคา ลูกค้าจะเสนอข้อกำหนดที่ชัดเจนสำหรับคู่แข่งโดยพิจารณาจากข้อเสนอที่พวกเขาส่ง สิ่งนี้เรียกว่ารูปแบบการคัดเลือกแบบตลาด ซึ่งในระหว่างนั้นผู้สมัครแต่ละคนที่จะชนะจะต้องทำการตัดสินใจ และนี่ไม่ใช่ข้อแตกต่างสุดท้ายระหว่างการประมูลและการประกวดราคา

จะดีกว่าหากจัดประกวดราคาหากจำเป็นต้องใช้ผลิตภัณฑ์ที่ซับซ้อน และเกณฑ์การคัดเลือกไม่เข้มงวดเป็นพิเศษ บ่อยครั้งเป็นผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้มาตรฐานซึ่งประเมินได้ยากหรือคำนึงถึงเกณฑ์หลายประการในระหว่างการเลือก:

  • คุณภาพของสินค้าและบริการ
  • คุณสมบัติการจัดส่ง
  • หมวดหมู่ราคา;
  • ความน่าเชื่อถือของคู่สัญญา

การตัดสินใจเกิดขึ้นร่วมกันและขจัดปัจจัยด้านมนุษย์ ปรากฎว่านี่เป็นการประมูลประเภทฟรีทั้งสำหรับลูกค้าและผู้เข้าร่วม ข้อมูลทั้งหมดที่ให้โดยคู่แข่งเป็นความลับอย่างเคร่งครัด นี่คือข้อแตกต่างหลักระหว่างการประกวดราคาและการประมูล

การประมูลคือการซื้อขายที่มีล็อต "ชัดเจน" อาจมีงานศิลปะ อสังหาริมทรัพย์ น้ำมัน โลหะ หรือสินค้าอื่นๆ ที่สามารถเปรียบเทียบและประเมินมูลค่าได้ อย่างที่คุณเห็นนี่อาจเป็นสินค้าที่มีเอกลักษณ์หรือสินค้าธรรมดาที่มีคุณภาพบางอย่าง การประมูลประเภทนี้ต้องมีการลงทะเบียนบังคับของผู้เข้าร่วมแต่ละรายและการเสนอราคาขั้นต่ำ

ราคาเป็นเกณฑ์หลักในการเลือกการประมูล ดังนั้น ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาที่ดีที่สุด และลูกค้าไม่ว่ายังไงก็ตามก็ไม่มีสิทธิ์ปฏิเสธเขา ที่นี่ผู้จัดงานจะต้องขึ้นอยู่กับข้อเสนอของผู้เข้าร่วมแต่ละคน และเพื่อหลีกเลี่ยงการฉ้อโกง ผู้จัดงานจึงเปลี่ยนความเสี่ยงทางการค้าให้กับผู้ชนะ ซึ่งอยู่ในรูปแบบของการชำระเงินล่วงหน้า 100% สำหรับการขายและการชำระเงินเมื่อมีการส่งสินค้า

ความแตกต่างหลัก

ลองดูการประมูลและการประมูล - อะไรคือความแตกต่าง?

คุณสมบัติที่สองคือเรื่องของการขาย สำหรับการประมูล นี่คือผลิตภัณฑ์ใดๆ ที่สามารถมีราคาได้ สำหรับการประมูล หัวข้อของการประมูลคืองาน สินค้า หรือบริการที่ผู้ชนะจะจัดหา นี่อาจเป็นงานในการสร้างอนุสรณ์สถานทางสถาปัตยกรรมและถนนขึ้นมาใหม่ การก่อสร้างอาคาร และการจัดหาวัสดุ

การประกวดราคามีการป้องกันที่เชื่อถือได้ต่อการฉ้อโกงทางการเงินที่ผู้เข้าร่วมคาดหวังได้ เนื่องจากลักษณะของกระบวนการมีความเข้มงวด - ข้อเสนอทั้งหมดเป็นความลับ โดยส่งในซองปิดผนึก ดังนั้นผู้เข้าแข่งขันจึงไม่มีทางตรวจสอบข้อตกลงได้ ซึ่งทำให้พวกเขาสามารถฝ่าฝืนข้อตกลงด้วยวาจาระหว่างกันเองได้

ข้อแตกต่างระหว่างการประกวดราคาและการประมูลก็คือกระบวนการพื้นฐาน ในช่วงแรกคุณควรเตรียมแพ็คเกจเอกสารซึ่งจะส่งให้ผู้จัดงานประมูลพิจารณา ลูกค้ามีสิทธิ์เลือกข้อเสนอที่ดีที่สุดจากมวลรวมได้อย่างอิสระเนื่องจากมีเกณฑ์การคัดเลือกมากมายที่เขากำหนดไว้เอง “ผูกมือ” ครั้งที่สองของผู้จัดงานและบังคับให้เขาแต่งตั้งผู้ชนะเป็นผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาที่ดีที่สุด และกระบวนการเองก็เกือบจะเกิดขึ้นทันที แต่มีการลงทะเบียนเบื้องต้นของผู้สมัคร

รูปแบบความสัมพันธ์ทั่วไประหว่างผู้เข้าร่วมที่มีศักยภาพในการซื้อและขายสินค้าและบริการบนอินเทอร์เน็ตคือการแข่งขันแบบเปิด (การประมูล) และการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

เมื่อสองสามทศวรรษที่แล้ว การประมูลเกี่ยวข้องกับการขายวัตถุศิลปะ และการแข่งขันเกี่ยวข้องกับการเลือกความงามแห่งแรกของโลก ด้วยการที่เวิลด์ไวด์เว็บแพร่หลายไปสู่ความเป็นจริงในชีวิตประจำวันไม่เพียงแต่ผู้คนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรต่างๆ รวมถึงหน่วยงานของรัฐด้วย แนวคิดเหล่านี้จึงได้รับความหมายที่แตกต่างออกไป

วันนี้ในแหล่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะบางแห่งมีการประมูลด้วยมูลค่าหลายร้อยล้านรูเบิลในขณะที่บางแห่งคุณสามารถซื้อเครื่องประดับเล็ก ๆ น่ารักได้ในราคาเพียงไม่กี่ร้อย

สำหรับปุถุชนเท่านั้น

ผู้ใช้อินเทอร์เน็ตทุกคนสามารถเข้าร่วมการประมูลในแหล่งข้อมูลเช่น eBay, Molotok.ru, Aukuban.ru, 24au.ru มีโอกาสมากมายในการซื้อสินค้าต่างๆที่นี่ ขั้นตอนค่อนข้างง่าย:

  1. การก่อตัวของล็อต (นั่นคือ การเลือกสินค้าที่จะขาย โดยให้คำอธิบายล็อตที่เพียงพอสำหรับความเข้าใจที่ชัดเจนถึงประเภทและคุณภาพของสินค้าหรือบริการ)
  2. การกำหนดราคาเริ่มต้นและเวลา ในกรณีนี้ไม่จำเป็นต้องมีเหตุผลจากซัพพลายเออร์
  3. การดำเนินการประมูล นี่คือการประมูลสำหรับการเพิ่มขึ้น ในกรณีนี้ ผู้ที่เสนอราคาสูงสุดจะเป็นผู้ชนะ
  4. สรุปและขายสินค้าหรือบริการในราคาที่ชนะ

การแข่งขันเกิดขึ้นบนเว็บไซต์อิสระบางแห่ง ในกรณีนี้ ขั้นตอนจะค่อนข้างคล้ายกับการประมูล แต่มีความแตกต่างบางประการ:

  1. จัดทำล็อต (จัดทำข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับงาน)
  2. การกำหนดกำหนดเวลารวมถึงข้อกำหนดขั้นต่ำสำหรับนักแสดง
  3. การดำเนินการประมูล ผู้ที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดในราคาที่ดีที่สุดจะเป็นผู้ชนะ
  4. สรุปและโอนออเดอร์ให้ผู้ชนะ

ความคล้ายคลึงกันระหว่างการประมูลและการแข่งขัน

  1. ผู้ใช้ที่ลงทะเบียนทั้งหมดสามารถเข้าร่วมได้ เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในเงื่อนไขพิเศษของขั้นตอนเฉพาะ
  2. ขั้นตอนที่คล้ายกัน
  3. ผู้เสนอราคาไม่จำเป็นต้องปรับราคาให้เหมาะสม

ความแตกต่างระหว่างการประมูลและการแข่งขัน

  1. การประมูลเริ่มต้นโดยผู้ขาย การแข่งขันเริ่มต้นโดยผู้ซื้อ
  2. เกณฑ์ในการเลือกผู้ชนะการประมูลคือราคาสูงสุด ผู้ชนะการแข่งขันอาจมีคุณสมบัติในการแข่งขันอื่น ๆ เช่นประสบการณ์เชิงบวกในการทำงานที่คล้ายคลึงกัน

หากลูกค้าเป็นรัฐ

การประมูลขนาดใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับความต้องการของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการควบคุมโดยกฎหมายหมายเลข 44-FZ ในแง่ของเอกสารกำกับดูแล ลูกค้าซื้อสินค้า บริการ และงาน ภายในกรอบของกฎหมายมีการโพสต์ข้อมูลจำนวนมากบนพอร์ทัล http://zakupki.gov.ru ซึ่งใช้งานได้ฟรี

ที่จุดเริ่มต้นของขั้นตอน (ยกเว้นในกรณีของการจัดซื้อจัดจ้างแบบง่าย) ผู้รับเหมา ซัพพลายเออร์ หรือผู้รับเหมาจะถูกกำหนด ซึ่งการประมูลจะจัดขึ้นในรูปแบบของการประมูลหรือการแข่งขัน เพื่อจุดประสงค์นี้ มีการใช้แพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ (ETP) ต่อไปนี้:

  • อีอีทีพี.
  • ซากัซRF.
  • RTS ประกวดราคา
  • ซเบอร์แบงก์-AST
  • MICEX-IT (เป็นโครงการในเครือของ Fabrikant.ru)

ในเวลาเดียวกัน แต่ละกระทรวงและแผนกต่างๆ สามารถกำหนดไซต์งานตามความต้องการของตนเองได้อย่างอิสระ ตัวอย่างเช่น Rosatom State Corporation ร่วมมือกับ ETP เช่น:

  • Fabrikant.ru
  • อีอีทีพี.
  • B2B-เซ็นเตอร์

โครงการย่อยอีกโครงการหนึ่งถูกนำมาใช้เพื่อสนองความต้องการของกระทรวงกลาโหม Fabrikant.ru: ระบบการซื้อขาย "Oborontorg"

หากต้องการทำงานกับ ETP คุณต้องได้รับการรับรองและมีลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (ES) กระบวนการรับและใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายหมายเลข 63-FZ

ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ

การวางแผนและเหตุผลในการจัดซื้อจัดจ้างเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับลูกค้าภาครัฐ ต่อไปนี้ขึ้นอยู่กับเหตุผล:

  • ราคาเริ่มต้นของสัญญา
  • วิธีการระบุซัพพลายเออร์และข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมในขั้นตอน

เหตุผลด้านราคา

ราคาสมเหตุสมผลโดยวิธีใดวิธีหนึ่งต่อไปนี้:

  1. วิธีการวิเคราะห์ตลาด- ในกรณีนี้ ราคาของสินค้า (บริการ) ที่เหมือนกันหรือคล้ายคลึงกันจากการร้องขอข้อเสนอเชิงพาณิชย์ ต้นทุนของสัญญาที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้ รายการราคา และแหล่งที่มาอื่น ๆ ที่คล้ายกันจะถูกนำมาใช้เป็นพื้นฐาน นี่เป็นวิธีที่ใช้บ่อยที่สุด
  2. วิธีการเชิงบรรทัดฐาน- ในกรณีนี้ ราคาจะถูกกำหนดโดยการคำนวณ และตามกฎแล้วจะสูงกว่าราคาตลาดเนื่องจากเงื่อนไขการซื้อเฉพาะ
  3. วิธีภาษีใช้เมื่อการกำหนดราคาสำหรับประเภทผลิตภัณฑ์ที่ต้องการได้รับการควบคุมโดยรัฐ
  4. วิธีการออกแบบและประมาณการใช้เพื่อปรับงานก่อสร้าง
  5. วิธีต้นทุนใช้เป็นทางเลือกสุดท้าย และราคาคือผลรวมของกำไรเฉลี่ยของอุตสาหกรรมและต้นทุนที่วางแผนไว้สำหรับการดำเนินการตามคำสั่งซื้อให้เสร็จสิ้น

วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์

การประมูลสามารถปิดได้ (เชิญผู้เข้าร่วมแบบส่วนตัว) หรือเปิด (ผู้ใช้ทั้งหมดที่ได้รับการรับรองจาก ETP เข้าร่วม) วิธีการระบุซัพพลายเออร์แบบเปิด ได้แก่ การแข่งขันแบบเปิด การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ เนื่องจากวิธีการเหล่านี้เกี่ยวข้องกับผู้เข้าร่วมที่หลากหลายที่สุด จึงเป็นวิธีที่ง่ายที่สุดในการพิสูจน์เหตุผลและมีการใช้ค่อนข้างบ่อย

ในกรณีของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ จะมีการประมูลแบบลดราคา นั่นคือ การประมูลที่มีราคาต่ำสุดจะเป็นผู้ชนะ การแข่งขันยังประเมินความได้เปรียบในการแข่งขันอื่นๆ

ขั้นตอนการประมูล:

  1. การก่อตัวของล็อต รวมถึงข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับบริการหรือผลิตภัณฑ์ ข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับงาน รวมถึงกำหนดเวลาในการดำเนินการให้แล้วเสร็จ (การส่งมอบ) จำนวนความปลอดภัยสำหรับการสมัครประมูล ร่างสัญญา
  2. การกำหนดราคาเริ่มต้นและเวลา
  3. การส่งใบสมัคร ในกรณีนี้ ขั้นตอนจะดำเนินการก่อนสำหรับองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรที่มุ่งเน้นสังคมและธุรกิจขนาดเล็ก ในกรณีที่ไม่มีการสมัคร ขั้นตอนจะดำเนินการโดยทั่วไป หากส่งใบสมัครเพียงรายการเดียว โดยปกติระยะเวลาการประมูลจะขยายออกไป
  4. การตรวจสอบใบสมัคร มีการตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนของข้อมูลที่ให้ไว้และความถูกต้องของเอกสาร หากพบข้อผิดพลาดหรือความไม่สอดคล้องกัน ผู้เข้าร่วมจะถูกตัดออก
  5. สรุป.. ในกรณีนี้ องค์กรของคนพิการรวมถึงองค์กรและสถาบันระบบกฎหมายกำหนดสิทธิพิเศษในการพิจารณาซัพพลายเออร์ ในกรณีที่ราคาเท่ากันในการสมัครสองรายการขึ้นไป ระบบจะให้ความสำคัญกับราคาที่ได้รับก่อนหน้านี้
  6. บทสรุปของสัญญา

ขั้นตอนการแข่งขันจะคล้ายกับที่อธิบายไว้สำหรับการประมูล สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะมีลักษณะเฉพาะโดยการตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของแต่ละขั้นตอนโดยหน่วยงานกำกับดูแลอย่างละเอียด

ความคล้ายคลึงกันระหว่างการแข่งขันและการประมูลกับลูกค้าภาครัฐ

  1. ผู้ใช้ทุกคนที่ได้รับการรับรองจาก ETP ซึ่งมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดสำหรับซัพพลายเออร์ภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ สามารถเข้าร่วมได้
  2. ขั้นตอนที่คล้ายกัน
  3. ผู้ริเริ่มการประมูลคือลูกค้า

ความแตกต่างระหว่างการแข่งขันและการประมูลกับลูกค้าที่เป็นภาครัฐ:

  1. เกณฑ์ในการคัดเลือกผู้ชนะการประมูลคือราคาขั้นต่ำ ผู้ชนะการแข่งขันอาจมีข้อได้เปรียบในการแข่งขันอื่น ๆ (การผลิตของตัวเอง, บุคลากรคุณภาพสูง, การมีอยู่ของสิทธิบัตรและเครื่องหมายการค้าที่มีชื่อเสียง, ชีวิตขององค์กร ฯลฯ ) ผู้ชนะคือผู้ที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการปฏิบัติตามสัญญา
  2. เมื่อจัดการแข่งขัน ลูกค้าจะกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมให้กับผู้รับเหมาโดยจัดลำดับความสำคัญ
  3. การสมัครแข่งขันมีหลักประกันโดยการฝากเงินหรือการรับประกันจากธนาคาร ในขณะที่การสมัครประมูลมีความปลอดภัยโดยการฝากเงินเท่านั้น

สำหรับนิติบุคคล

หากองค์กรได้รับการรับรองจาก ETP และมีลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ องค์กรนั้นก็เปิดรับทุกช่องทางในการเข้าร่วมการแข่งขันหรือการประมูล รวมถึงจัดระเบียบพวกเขาด้วย โดยทั่วไปแล้ว สำหรับ ETP ช่วงของข้อเสนอในรูปแบบของการซื้อขายไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการประมูลขาลงหรือขาขึ้นและการประมูลแบบเปิด ดังนั้นจึงสามารถเลือกสิ่งที่สะดวกที่สุดได้

เราจะแจ้งให้คุณทราบว่าลูกค้าสามารถตัดสินใจดำเนินการขั้นตอนการจัดซื้อแบบเปิดภายใต้ 44-FZ ได้อย่างไร: การแข่งขันหรือการประมูล การแข่งขันแบบปิดหรือแบบเปิด

นอกจากนี้ การแข่งขันแบบเปิดจะดำเนินการตามเสมอ ยกเว้นกรณีที่อธิบายไว้ในมาตรา 56, 57, 59, 72, 83, 84 และ 93 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ มาตรา 59 ส่วนที่ 2 ระบุเงื่อนไขที่ลูกค้ามีหน้าที่ต้องดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ แทนที่จะเป็นการแข่งขันแบบเปิด

ขั้นตอนนี้จะถูกนำไปใช้หากวัตถุการจัดซื้อจัดจ้างรวมอยู่ในหนึ่งในสองรายการที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานบริหารสูงสุดในเรื่องใดเรื่องหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและมีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองความต้องการของหัวข้อนี้ รายการที่ระบุเวอร์ชันปัจจุบันจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติตามคำสั่งลงวันที่ 21 มีนาคม 2559 รายการเวอร์ชันปัจจุบันจากนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องได้รับการชี้แจงโดยลูกค้าอย่างเป็นอิสระในแต่ละกรณี

การแข่งขันหรือการประมูลภายใต้ 44-FZ

สินค้าตลอดจนงานและบริการที่รวมอยู่ในทั้งสองรายการนี้จะถูกรวมไว้บนพื้นฐานของการปฏิบัติตามเกณฑ์สองประการพร้อมกัน: ประการแรกวัตถุการจัดซื้อจัดจ้างสามารถอธิบายได้ในภาษาโดยละเอียดและชัดเจน ประการที่สอง ผู้ชนะของ การประมูลจะพิจารณาจากราคาเพียงอย่างเดียว ปัจจัยอื่นๆ ซึ่งแตกต่างจากการแข่งขันจะไม่ถูกนำมาพิจารณาในเบื้องต้น

มีข้อยกเว้นระบุไว้ในกฎหมายหมายเลข 44-FZ สำหรับกรณีการจัดซื้อจัดจ้างผ่านการขอใบเสนอราคาหรือข้อเสนอ ตลอดจนการจัดซื้อจัดจ้างจากผู้รับเหมารายเดียว

การแข่งขันแบบปิดสำหรับการซื้อสินค้าจะใช้เฉพาะในกรณีที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด ซึ่งแต่ละกรณีระบุไว้ในกฎหมายและแสดงถึงความสัมพันธ์ของเรื่อง (หรือเอกสารประกอบ) ของการซื้อกับความลับของรัฐหรือผลประโยชน์ของรัฐ

การแข่งขันแบบเปิดหรือแบบปิด?

หากวัตถุการจัดซื้อจัดจ้างไม่อยู่ภายใต้เงื่อนไขที่อธิบายไว้ข้างต้น ก็ยังไม่ถึงเวลาที่จะประกาศการแข่งขันแบบเปิดภายใต้ 44-FZ มีความจำเป็นต้องตรวจสอบปัจจัยการรักษาความลับและเงื่อนไขอื่น ๆ ที่กำหนดว่าขั้นตอนนี้จำเป็นต้องมีการรักษาความลับหรือไม่ (มาตรา 84 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

การแข่งขันและการประมูลเป็นขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันที่พบบ่อยที่สุด ซึ่งลูกค้าที่ได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐ ภูมิภาค หรือเทศบาลดำเนินการภายใต้กฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา (FZ-44) พวกเขาไม่มีการจำกัดราคา ซึ่งแตกต่างจากการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวหรือเมื่อดำเนินการขอใบเสนอราคา พวกเขาอนุญาตให้ผู้สมัครจำนวนมากเข้าร่วมในขั้นตอนการดำเนินการตามสัญญา ความแตกต่างระหว่างการแข่งขันและการประมูล ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางข้อ 44 การแข่งขันเป็นวิธีการกำหนดผู้ดำเนินการสัญญา (ซัพพลายเออร์หรือผู้รับเหมา) ในระหว่างที่ผู้เข้าร่วมที่ให้ข้อเสนอที่ดีที่สุดแก่ลูกค้าภายใต้เงื่อนไขของสัญญาจะชนะและ การประมูลเป็นวิธีการที่ผู้ที่เสนอราคาต่ำสุดจะชนะการประมูล

อะไรคือความแตกต่างระหว่างการประมูลและการแข่งขันในด้านการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล?

กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44-FZ “ ในระบบสัญญา” (มาตรา 72) กำหนดกรอบการใช้คำขอใบเสนอราคาเพื่อวัตถุประสงค์ในการเลือกซัพพลายเออร์:

  • NMC ของสัญญาไม่ควรเกิน 500,000 รูเบิล
  • ปริมาณการซื้อต่อปีที่ดำเนินการผ่านการขอใบเสนอราคาไม่ควรเกิน 10% ของปริมาณการซื้อรวมต่อปีของลูกค้าและไม่ควรเกิน 100 ล้านรูเบิล

การขอใบเสนอราคาเรียกอีกอย่างว่าการขอราคา เนื่องจากราคาเป็นเพียงเกณฑ์ในการเลือกซัพพลายเออร์เท่านั้น การใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างนี้ทำให้ซื้อสินค้าที่ได้มาตรฐานและราคาไม่แพงในเวลาอันสั้น เงื่อนไขของสัญญาเสนอราคาไม่ซับซ้อน การสมัครเสนอราคานั้นสั้นและเรียบง่าย มีเพียงความยินยอมของผู้เข้าร่วมในการปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญา ข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับ ซัพพลายเออร์และแน่นอนว่าราคาเสนอด้วย

อะไรคือความแตกต่างระหว่างการแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์และการประมูล?

ในส่วนทางเทคนิค คุณจะต้องระบุคำอธิบายและข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับการประกวดราคา ให้คำแนะนำสำหรับซัพพลายเออร์ และจัดเตรียมบัตรข้อมูล ส่วนเชิงพาณิชย์ต้องระบุราคา เงื่อนไข กำหนดการชำระเงิน และแหล่งเงินทุนสำหรับสัญญา เนื้อหาเฉพาะของเอกสารประกวดราคาจะถูกกำหนดโดยคณะกรรมการประกวดราคา
การประกวดราคาแตกต่างจากการแข่งขันอย่างไร อันที่จริงคำเหล่านี้เป็นคำพ้องความหมาย แตกต่างจาก "อ่อนโยน" แนวคิดของ "การแข่งขัน" ถูกกำหนดไว้ในเอกสารหลักที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางทรัพย์สินในรัสเซีย - ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย แนวคิดเรื่อง "อ่อนโยน" ใช้กันอย่างแพร่หลายในการดำเนินธุรกิจของรัสเซียและไม่มีอยู่ในกฎหมายของรัสเซีย

การเลือกวิธีการจัดซื้อจัดจ้างตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง 223

ผู้ที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดในราคาที่ดีที่สุดจะเป็นผู้ชนะ

  • สรุปและโอนออเดอร์ให้ผู้ชนะ
  • ความคล้ายคลึงกันระหว่างการประมูลและการแข่งขัน
  1. ผู้ใช้ที่ลงทะเบียนทั้งหมดสามารถเข้าร่วมได้ เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในเงื่อนไขพิเศษของขั้นตอนเฉพาะ
  2. ขั้นตอนที่คล้ายกัน
  3. ผู้เสนอราคาไม่จำเป็นต้องปรับราคาให้เหมาะสม

ความแตกต่างระหว่างการประมูลและการแข่งขัน

  1. การประมูลเริ่มต้นโดยผู้ขาย การแข่งขันเริ่มต้นโดยผู้ซื้อ
  2. เกณฑ์ในการเลือกผู้ชนะการประมูลคือราคาสูงสุด ผู้ชนะการแข่งขันอาจมีคุณสมบัติในการแข่งขันอื่น ๆ เช่นประสบการณ์เชิงบวกในการทำงานที่คล้ายคลึงกัน

หากลูกค้าเป็นรัฐ ผู้ประมูลรายใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับความต้องการของสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกควบคุมโดยกฎหมายหมายเลข 44-FZ

อะไรคือความแตกต่างระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และการแข่งขันแบบเปิด?

ความสนใจ

ดังนั้นมาตรา 447-449 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียจึงกำหนดลักษณะเฉพาะของการประมูลสาธารณะในรัสเซีย มาตรา 447 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าเจ้าของสิ่งของหรือผู้ถือสิทธิในทรัพย์สินหรือองค์กรเฉพาะทางสามารถทำหน้าที่เป็นผู้จัดงานประมูลได้ การประมูลจะดำเนินการในรูปแบบของการประมูลหรือการแข่งขัน รูปแบบการประมูลจะกำหนดโดยเจ้าของสินค้าที่ขายหรือเจ้าของสิทธิในทรัพย์สินที่ขาย เว้นแต่กฎหมายจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น


การประมูลหรือการแข่งขันที่มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวจะถือว่าไม่ถูกต้อง มาตรา 448 กำหนดขั้นตอนการดำเนินการประมูลตามที่ “บุคคลที่ชนะการประมูลและผู้จัดทำป้ายประมูลในวันที่ประมูลหรือแข่งขันได้กำหนดแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับผลการประมูลซึ่งมีผลบังคับแห่งสัญญา ” มาตรา 449

การซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์: การประมูล การแข่งขัน การขอใบเสนอราคา

ข้อมูล

ตัวอย่างเช่น Rosatom State Corporation ร่วมมือกับ ETP เช่น:

  • Fabrikant.ru
  • อีอีทีพี.
  • B2B-เซ็นเตอร์

สำหรับความต้องการของกระทรวงกลาโหม มีการใช้โครงการย่อยอีกโครงการหนึ่งของ Fabrikant.ru: ระบบการซื้อขาย Oborontorg หากต้องการทำงานกับ ETP คุณต้องได้รับการรับรองและมีลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (ES) กระบวนการรับและใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายหมายเลข 63-FZ


ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ การวางแผนและเหตุผลในการจัดซื้อจัดจ้างเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับลูกค้าภาครัฐ ต่อไปนี้ขึ้นอยู่กับเหตุผล:
  • ราคาเริ่มต้นของสัญญา
  • วิธีการระบุซัพพลายเออร์และข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมในขั้นตอน

เหตุผลด้านราคา ราคาสมเหตุสมผลโดยใช้วิธีใดวิธีหนึ่งต่อไปนี้:

  1. วิธีการวิเคราะห์ตลาด

นี่เป็นวิธีที่ใช้บ่อยที่สุด

  • วิธีการเชิงบรรทัดฐาน ในกรณีนี้ ราคาจะถูกกำหนดโดยการคำนวณ และตามกฎแล้วจะสูงกว่าราคาตลาดเนื่องจากเงื่อนไขการซื้อเฉพาะ
  • วิธีภาษีจะใช้เมื่อการกำหนดราคาสำหรับประเภทผลิตภัณฑ์ที่ต้องการได้รับการควบคุมโดยรัฐ
  • วิธีการออกแบบและประมาณการใช้เพื่อปรับงานก่อสร้าง
  • วิธีต้นทุนถูกใช้เป็นทางเลือกสุดท้าย และราคาคือผลรวมของกำไรเฉลี่ยของอุตสาหกรรมและต้นทุนที่วางแผนไว้สำหรับการดำเนินการตามใบสั่งให้เสร็จสิ้น
  • วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ การประมูลสามารถปิดได้ (ผู้เข้าร่วมจะได้รับเชิญแบบส่วนตัว) หรือเปิด (ผู้ใช้ทั้งหมดที่ได้รับการรับรองจาก ETP เข้าร่วม) วิธีการระบุซัพพลายเออร์แบบเปิด ได้แก่ การแข่งขันแบบเปิด การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ความแตกต่างระหว่างการแข่งขันและการประมูลสำหรับ 223 ap

  • เปิด ปิด โดยมีส่วนร่วมอย่างจำกัด
  • ขั้นเดียว, สองขั้น, หลายขั้น
  • โดยไม่ต้องเลือกล่วงหน้า, มีการเลือกล่วงหน้า
  • โดยไม่ต้องเสนอราคาซ้ำ, ด้วยการเสนอราคาซ้ำแบบเดี่ยว, ด้วยการเสนอราคาซ้ำหลายครั้ง
  • เกณฑ์เดียวหลายเกณฑ์
  • โดยไม่มีข้อเสนอทางเลือก โดยมีข้อเสนอทางเลือก
  • ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์และไม่ใช่อิเล็กทรอนิกส์
  • ไร้การเจรจา มีการเจรจาชัดเจน มีการเจรจาด้านเทคโนโลยีและการเงิน

การจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ การจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้สามารถจัดได้สองวิธีดังต่อไปนี้:

  • ผ่านการประมูล
  • โดยไม่ต้องประมูล

การดำเนินการประกวดราคาเกี่ยวข้องกับการประกาศขั้นตอนการจัดซื้อพร้อมการเผยแพร่พารามิเตอร์และข้อกำหนดสำหรับซัพพลายเออร์และผลิตภัณฑ์ของพวกเขา การรวบรวมใบสมัครจากผู้เข้าร่วม การวิเคราะห์ การเลือกผู้ชนะ และการสรุปสัญญา

ความแตกต่างระหว่างการแข่งขันและการประมูลภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 223

ผลที่ตามมาของการละเมิดกฎในการดำเนินการประมูล” แสดงว่าการประมูลที่จัดขึ้นโดยละเมิดกฎที่กำหนดโดยกฎหมายนั้นไม่ถูกต้องตามการฟ้องร้องของผู้มีส่วนได้เสีย การรับรู้การประมูลว่าไม่ถูกต้องจะส่งผลให้สัญญาที่ทำกับผู้ชนะการประมูลเป็นโมฆะ การประมูลแตกต่างจากการประมูลอย่างไร? การประมูลคือการแข่งขันระหว่างผู้ประมูลโดยใช้เกณฑ์เดียวเท่านั้นคือราคา

สำคัญ

การประมูลเสนอราคาและข้อเสนอสำหรับผู้เข้าร่วมทุกคน มันแตกต่างจากการประกวดราคาโดยความสามารถของผู้เข้าร่วมในการเปลี่ยนแปลงข้อเสนอที่ส่งมา ผู้เข้าร่วมการประมูลแต่ละรายสามารถเปลี่ยนแปลงข้อเสนอของตนเอง โดยเสนอเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากกว่าคู่แข่งของตน


การประมูลจะดำเนินการโดยการลดราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) (ราคาล็อต) ที่ระบุไว้ในประกาศการประมูลแบบเปิดโดย "ขั้นตอนการประมูล"
  • ผู้ใช้ทุกคนที่ได้รับการรับรองจาก ETP ซึ่งมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดสำหรับซัพพลายเออร์ภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ สามารถเข้าร่วมได้
  • ขั้นตอนที่คล้ายกัน
  • ผู้ริเริ่มการประมูลคือลูกค้า
  • ความแตกต่างระหว่างการแข่งขันและการประมูลกับลูกค้าภาครัฐ:
  1. เกณฑ์ในการคัดเลือกผู้ชนะการประมูลคือราคาขั้นต่ำ ผู้ชนะการแข่งขันอาจมีข้อได้เปรียบในการแข่งขันอื่น ๆ (การผลิตของตัวเอง, บุคลากรคุณภาพสูง, การมีอยู่ของสิทธิบัตรและเครื่องหมายการค้าที่มีชื่อเสียง, ชีวิตขององค์กร ฯลฯ ) ผู้ชนะคือผู้ที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการปฏิบัติตามสัญญา
  2. เมื่อจัดการแข่งขัน ลูกค้าจะกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมให้กับผู้รับเหมาโดยจัดลำดับความสำคัญ
  3. การสมัครแข่งขันมีหลักประกันโดยการฝากเงินหรือการรับประกันจากธนาคาร