พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองคืออะไร? พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ

พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ (SPNA) คือพื้นที่บนบกหรือผิวน้ำซึ่งถูกถอนออกจากการใช้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจทั้งหมดหรือบางส่วนเนื่องจากสิ่งแวดล้อมและความสำคัญอื่น ๆ และได้มีการจัดตั้งระบอบการคุ้มครองพิเศษขึ้น

กฎหมายว่าด้วยพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองได้รับการรับรองโดย State Duma เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2538 ตามที่ระบุไว้พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองมีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาสมดุลทางนิเวศวิทยารักษาความหลากหลายทางพันธุกรรมของทรัพยากรธรรมชาติซึ่งสะท้อนถึงความหลากหลายทางชีวภาพทางชีวภาพของชีวนิเวศของประเทศได้อย่างเต็มที่ที่สุด ศึกษาวิวัฒนาการของระบบนิเวศและอิทธิพลของปัจจัยทางมานุษยวิทยาที่มีต่อระบบนิเวศตลอดจนการแก้ปัญหางานทางเศรษฐกิจและสังคมต่างๆ

ตามกฎหมายนี้ "ในดินแดนธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ" หมวดหมู่หลักต่อไปนี้ของดินแดนเหล่านี้มีความโดดเด่น:

ก) เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ รวมถึงเขตสงวนชีวมณฑล

ข) อุทยานแห่งชาติ

ค) อุทยานธรรมชาติ

d) เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ

จ) อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ

f) อุทยานเดนโดรวิทยาและสวนพฤกษศาสตร์

เมื่ออธิบายอาณาเขตแต่ละหมวดหมู่โดยย่อแล้ว ฉันจะให้คำอธิบายแบบเต็มของอาณาเขตแรก

ดังนั้น อุทยานแห่งชาติจึงเป็นพื้นที่ธรรมชาติและพื้นที่น้ำที่ค่อนข้างใหญ่ โดยมีเป้าหมายหลักสามประการ: สิ่งแวดล้อม (การรักษาสมดุลของระบบนิเวศและการรักษาระบบนิเวศทางธรรมชาติ) การพักผ่อนหย่อนใจ (การท่องเที่ยวที่มีการควบคุมและการพักผ่อนหย่อนใจของผู้คน) และวิทยาศาสตร์ (การพัฒนาและการดำเนินการตามวิธีการสำหรับ อนุรักษ์ธรรมชาติที่ซับซ้อนภายใต้เงื่อนไขการรับนักท่องเที่ยวจำนวนมาก) อุทยานแห่งชาติที่มีชื่อเสียงที่สุดคือ "Losiny Ostrov" (เขตเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก), "Sochi", "Elbrus", "Valdai", "Russian North"

อุทยานธรรมชาติเป็นพื้นที่ที่มีคุณค่าทางนิเวศน์และสุนทรียภาพเป็นพิเศษ โดยมีระบบการคุ้มครองที่ค่อนข้างน้อย และใช้เพื่อการพักผ่อนหย่อนใจที่เป็นระบบของประชากรเป็นหลัก ที่มีชื่อเสียงที่สุดคือ "ป่ารัสเซีย" ในภูมิภาคมอสโก "Turgoyak" ในภูมิภาค Chelyabinsk บนชายฝั่งทะเลสาบ Turgoyak ที่ทะเลสาบแห่งนี้ฉันและเพื่อนๆ ไปเที่ยวพักผ่อนเมื่อฤดูร้อนที่แล้วและเยี่ยมชมอุทยานธรรมชาติ มีการพัฒนาการท่องเที่ยวแบบเต็นท์ การท่องเที่ยวด้วยจักรยาน และการเที่ยวชมเกาะเซนต์เฮเลนา มีป่าสนอยู่โดยรอบ อากาศบริสุทธิ์ ฉันชอบมันมาก

หมวดหมู่ถัดไป - เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ - คือดินแดนที่สร้างขึ้นในช่วงระยะเวลาหนึ่ง (ในบางกรณีอย่างถาวร) เพื่อรักษาหรือฟื้นฟูความซับซ้อนทางธรรมชาติหรือส่วนประกอบและรักษาสมดุลทางนิเวศวิทยา อนุรักษ์และฟื้นฟูความหนาแน่นของประชากรสัตว์หรือพืชตั้งแต่หนึ่งชนิดขึ้นไป ตลอดจนภูมิทัศน์ทางธรรมชาติ แหล่งน้ำ ฯลฯ ตัวอย่าง: เขตอนุรักษ์ธรรมชาติป่าเวียนนาในเขต Tikhvin ของภูมิภาคเลนินกราด

อนุสาวรีย์ทางธรรมชาติเป็นวัตถุทางธรรมชาติที่มีเอกลักษณ์และไม่สามารถทำซ้ำได้ ซึ่งมีคุณค่าทางวิทยาศาสตร์ สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม และสุนทรียภาพ (ถ้ำ ผืนดินเล็กๆ ต้นไม้โบราณ หิน น้ำตก ฯลฯ) ตัวอย่างคือ: น้ำตก Kivach ในแม่น้ำ ซูเน (คาเรเลีย); ร็อค "พี่น้อง" (เทือกเขาอัลไต); เบิร์ชเปลือกไม้สีเข้ม (ในเขต Lebyazhyevsky); โขดหิน (เทือกเขาอูราลเหนือ)

อุทยาน Dendrological และสวนพฤกษศาสตร์เป็นสถาบันด้านสิ่งแวดล้อมที่มีหน้าที่สร้างกลุ่มต้นไม้และพุ่มไม้โดยมีจุดประสงค์เพื่อรักษาความหลากหลายทางชีวภาพและเพิ่มคุณค่าให้กับพืชพรรณ ตลอดจนเพื่อวัตถุประสงค์ทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา วัฒนธรรม และการศึกษา

และสุดท้าย เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐคือพื้นที่ของอาณาเขตที่ถูกถอนออกจากการใช้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจตามปกติโดยสิ้นเชิง เพื่อรักษาความซับซ้อนทางธรรมชาติให้อยู่ในสภาพธรรมชาติ

พื้นฐานของงานอนุรักษ์ธรรมชาติมีพื้นฐานอยู่บนหลักการพื้นฐานดังต่อไปนี้:

การสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการอนุรักษ์และพัฒนาสัตว์และพืชทุกชนิด

การรักษาสมดุลทางนิเวศน์ของภูมิทัศน์โดยการปกป้องระบบนิเวศทางธรรมชาติ

โอกาสในการศึกษาวิวัฒนาการของระบบนิเวศทางธรรมชาติทั้งในระดับภูมิภาคและในแง่ชีวภูมิศาสตร์ที่กว้างขึ้น แก้ปัญหาเกี่ยวกับออโตวิทยาและซินเนโคโลจิคัลมากมาย (เช่น บุคคลและชุมชนของสิ่งมีชีวิต)

รวมอยู่ในขอบเขตของกิจกรรมของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติในประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคมที่เกี่ยวข้องกับการพักผ่อนหย่อนใจ ประวัติศาสตร์ท้องถิ่น และความต้องการอื่น ๆ ของประชากร

นักวิทยาศาสตร์เช่น I. P. Borodin, G. A. Kozhevnikov, A. P. Semenov-Tyan-Shansky, D. K. Solovyov วางรากฐานของการอนุรักษ์ในรัสเซีย

เขตสงวนได้กลายเป็นพื้นฐานสำหรับการอนุรักษ์ การสืบพันธุ์ และการกำจัดภัยคุกคามต่อการสูญพันธุ์ของพืชและสัตว์หายากหลายชนิด เช่น บีเวอร์ ลาป่า กระทิง กวางซิกา เสือ เสือดาว เซเบิล อีเดอร์ทั่วไป นกฟลามิงโก ฯลฯ .

การวิจัยทางสัตววิทยาและพฤกษศาสตร์ดำเนินการในเขตสงวน สำหรับการวิเคราะห์การปฏิบัติงานของอากาศ น้ำ และดิน ห้องปฏิบัติการขนาดเล็กกำลังถูกสร้างขึ้น สถานีตรวจอากาศและเสาตรวจอากาศกำลังทำงานอยู่

ในปี 2549 รัสเซียมีเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐประมาณ 100 แห่งโดยมีพื้นที่รวม 33.7 ล้านเฮกตาร์ ซึ่งน้อยกว่า 2% ของพื้นที่ทั้งหมดของรัสเซีย

เพื่อลดอิทธิพลของดินแดนที่อยู่ติดกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับการพัฒนาอย่างดี เขตคุ้มครองจึงถูกสร้างขึ้นรอบๆ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติซึ่งมีกิจกรรมทางเศรษฐกิจจำกัด

ในบรรดาเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัสเซีย สถานที่พิเศษถูกครอบครองโดยเขตสงวนชีวมณฑล ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายเขตสงวนชีวมณฑลของ UNESCO ทั่วโลก หกแห่งมีสถานีตรวจสอบเบื้องหลังแบบบูรณาการที่ให้ข้อมูลเกี่ยวกับมลพิษทางเคมีของระบบนิเวศที่ได้รับการคุ้มครองอ้างอิง เขตสงวนหลายแห่งมีสถานรับเลี้ยงเด็กซึ่งมีการอนุรักษ์แหล่งยีนที่มีค่าที่สุด มีการศึกษาและเพาะพันธุ์สัตว์หายากสายพันธุ์ต่างๆ

เขตสงวนที่ใหญ่ที่สุดคือ Taimyrsky และ Ust-Lensky ซึ่งแต่ละแห่งมีพื้นที่เกิน 1.5 ล้านเฮกตาร์ เขตสงวน Teberda, Altai, Kronotsky (Kamchatka), เขตสงวน Voronezh และเขตสงวน Ilmensky มีเอกลักษณ์เฉพาะในด้านความหลากหลายของพืชและสัตว์

พืชชั้นสูงมากกว่า 1,100 สายพันธุ์เติบโตในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ Teberda รวมถึง 186 สายพันธุ์เฉพาะถิ่นของเทือกเขาคอเคซัส สัตว์มีกระดูกสันหลังมี 137 ชนิด

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติอัลไตเป็นที่อยู่อาศัยของพืชหลอดเลือด 1,500 สายพันธุ์ สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนม 73 สายพันธุ์ นก 310 สายพันธุ์ สัตว์ครึ่งบกครึ่งน้ำ 10 สายพันธุ์ และสัตว์เลื้อยคลาน ในแถบอัลไพน์มีเสือดาวหิมะ - เสือดาวหิมะ (ระบุไว้ใน Red Book) แพะภูเขาไซบีเรีย และอาร์กาลี

ในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ Kronotsky มีสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนม 30 สายพันธุ์และนกมากกว่า 130 สายพันธุ์ ผู้อยู่อาศัยที่มีค่าที่สุดคือ Kamchatka sable

ในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ Voronezh มีการฟื้นฟูสต็อกบีเวอร์แม่น้ำ สัตว์ที่ได้รับการคุ้มครอง ได้แก่ กวางยุโรป กวางเอลค์ กวางโร มาร์เทน ฯลฯ

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติ Ilmensky ในเทือกเขาอูราลตอนใต้มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว Ilmeny เป็นพิพิธภัณฑ์ทางธรณีวิทยาธรรมชาติ มีการค้นพบแร่ธาตุมากกว่า 250 ชนิดที่นี่ ตั้งแต่แร่ธาตุทั่วไปไปจนถึงแร่ธาตุหายาก พืชและสัตว์นานาชนิด นี่ไม่ใช่ทั้งหมดที่ฉันสามารถยกตัวอย่างได้ นอกเหนือจากนี้ยังมีสำรองอีกมากมาย



ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในดินแดนธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ" ดินแดนธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษคือพื้นที่ทางบก ผิวน้ำ และอากาศเหนือพื้นที่เหล่านั้น ซึ่งเป็นที่ที่คอมเพล็กซ์และวัตถุทางธรรมชาติตั้งอยู่ซึ่งมีสภาพแวดล้อมพิเศษ วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม สุนทรียศาสตร์ นันทนาการ และ คุณค่าด้านสุขภาพ

ในเวลาเดียวกันเมื่อสร้างพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษประเภทใดประเภทหนึ่งก็มีการวางแผนเพื่อตอบสนองผลประโยชน์สาธารณะบางประการ ให้เราพิจารณาพวกมันโดยสัมพันธ์กับดินแดนแต่ละประเภท ตามมาตรา. 2 ของกฎหมาย "ในดินแดนธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ" โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของระบอบการปกครองของดินแดนเหล่านี้และสถานะของสถาบันสิ่งแวดล้อมที่ตั้งอยู่ในพื้นที่นั้น ประเภทของดินแดนที่ระบุดังต่อไปนี้มีความโดดเด่น

ก) เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ รวมถึงเขตสงวนชีวมณฑล คอมเพล็กซ์และวัตถุทางธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ (ที่ดิน น้ำ ดินใต้ผิวดิน พืชและสัตว์) ในอาณาเขตของเขตสงวนมีความสำคัญด้านสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ สิ่งแวดล้อม และการศึกษา เช่น ตัวอย่างของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ ภูมิทัศน์ทั่วไปหรือที่หายาก สถานที่สำหรับการอนุรักษ์กองทุนพันธุกรรม ของพืชและสัตว์ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐเป็นสถาบันการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมการวิจัยและสิ่งแวดล้อมที่มุ่งอนุรักษ์และศึกษาวิถีทางธรรมชาติของกระบวนการและปรากฏการณ์ทางธรรมชาติกองทุนทางพันธุกรรมของพืชและสัตว์แต่ละสายพันธุ์และชุมชนของพืชและสัตว์ระบบนิเวศทั่วไปและเป็นเอกลักษณ์

เขตสงวนชีวมณฑลธรรมชาติของรัฐถูกสร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการทดสอบและใช้วิธีการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างมีเหตุผล ซึ่งไม่ทำลายสิ่งแวดล้อมและไม่ทำให้ทรัพยากรทางชีวภาพหมดสิ้น

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐได้รับมอบหมายงานดังต่อไปนี้:

ดำเนินการปกป้องพื้นที่ธรรมชาติเพื่อรักษาความหลากหลายทางชีวภาพและรักษาคอมเพล็กซ์และวัตถุทางธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองให้อยู่ในสภาพธรรมชาติ

การจัดระเบียบและการดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ รวมถึงการรักษาพงศาวดารแห่งธรรมชาติ

การดำเนินการติดตามสิ่งแวดล้อมภายใต้กรอบของระบบติดตามสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ

การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม

การมีส่วนร่วมในการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐของโครงการและเค้าโครงสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ

ความช่วยเหลือในการฝึกอบรมบุคลากรทางวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญในสาขาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ข) อุทยานแห่งชาติ เป็นสถาบันวิจัยด้านสิ่งแวดล้อม สิ่งแวดล้อม การศึกษา และวิทยาศาสตร์ อาณาเขต (พื้นที่น้ำ) ซึ่งรวมถึงคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติและวัตถุที่มีคุณค่าทางนิเวศวิทยา ประวัติศาสตร์ และสุนทรียศาสตร์เป็นพิเศษ และมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม การศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรม และสำหรับ การท่องเที่ยวที่มีการควบคุม

อุทยานแห่งชาติได้รับมอบหมายภารกิจหลักดังต่อไปนี้:

การอนุรักษ์เชิงซ้อนทางธรรมชาติ แหล่งและวัตถุทางธรรมชาติที่มีลักษณะเฉพาะและอ้างอิง

การอนุรักษ์วัตถุทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม

การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมของประชากร

การสร้างเงื่อนไขสำหรับการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจที่มีการควบคุม

การพัฒนาและการใช้วิธีการทางวิทยาศาสตร์ในการอนุรักษ์ธรรมชาติและการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม

การดำเนินการติดตามสิ่งแวดล้อม

การฟื้นฟูคอมเพล็กซ์และวัตถุทางธรรมชาติ ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมที่เสียหาย

ค) อุทยานธรรมชาติ เหล่านี้เป็นสถาบันนันทนาการด้านสิ่งแวดล้อมภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ดินแดน (พื้นที่น้ำ) ซึ่งรวมถึงคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติและวัตถุที่มีคุณค่าทางสิ่งแวดล้อมและสุนทรียภาพที่สำคัญ และมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม การศึกษา และนันทนาการ อุทยานธรรมชาติได้รับมอบหมายงานดังต่อไปนี้:

การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ ภูมิทัศน์ทางธรรมชาติ

การสร้างเงื่อนไขสำหรับการพักผ่อนหย่อนใจ (รวมถึงการพักผ่อนหย่อนใจของมวลชน) และการอนุรักษ์ทรัพยากรด้านสันทนาการ

การพัฒนาและการดำเนินการตามวิธีที่มีประสิทธิภาพในการอนุรักษ์ธรรมชาติและการรักษาสมดุลของระบบนิเวศในเงื่อนไขของการใช้ประโยชน์ด้านนันทนาการของดินแดนอุทยานธรรมชาติ

d) เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ - ดินแดน (พื้นที่น้ำ) ที่มีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับการอนุรักษ์หรือฟื้นฟูคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติและส่วนประกอบและรักษาสมดุลทางนิเวศวิทยา เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐอาจมีรูปแบบที่แตกต่างกัน รวมถึง: ซับซ้อน (ภูมิทัศน์) ที่ออกแบบมาเพื่อการอนุรักษ์และฟื้นฟูความซับซ้อนทางธรรมชาติ (ภูมิทัศน์ธรรมชาติ);

ทางชีวภาพ (พฤกษศาสตร์และสัตววิทยา) มีวัตถุประสงค์เพื่อการอนุรักษ์และฟื้นฟูพันธุ์พืชและสัตว์ที่หายากและใกล้สูญพันธุ์ รวมถึงสายพันธุ์ที่มีคุณค่าในแง่เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรม

บรรพชีวินวิทยา มีไว้สำหรับการอนุรักษ์วัตถุฟอสซิล

อุทกวิทยา (บึง ทะเลสาบ แม่น้ำ ทะเล) มีวัตถุประสงค์เพื่อการอนุรักษ์และฟื้นฟูแหล่งน้ำและระบบนิเวศที่มีคุณค่า

ธรณีวิทยาซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อการอนุรักษ์วัตถุอันมีค่าและความซับซ้อนของธรรมชาติที่ไม่มีชีวิต

จ) อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ - คอมเพล็กซ์ธรรมชาติที่มีคุณค่าทางธรรมชาติที่มีเอกลักษณ์ ไม่สามารถถูกแทนที่ได้ เชิงนิเวศน์วิทยา วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม และสุนทรียศาสตร์ ตลอดจนวัตถุที่มีต้นกำเนิดจากธรรมชาติและประดิษฐ์

ฉ) อุทยาน Dendrological และสวนพฤกษศาสตร์เป็นสถาบันด้านสิ่งแวดล้อมที่มีหน้าที่ในการสร้างคอลเลกชันพิเศษของพืชเพื่อรักษาความหลากหลายและความอุดมสมบูรณ์ของพืชตลอดจนการดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา และการศึกษา

g) พื้นที่และรีสอร์ททางการแพทย์และสันทนาการ สิ่งเหล่านี้อาจรวมถึงดินแดน (พื้นที่น้ำ) ที่เหมาะสมสำหรับการจัดการบำบัดและป้องกันโรค เช่นเดียวกับการพักผ่อนหย่อนใจสำหรับประชากรและการครอบครองทรัพยากรการรักษาตามธรรมชาติ (น้ำแร่ โคลนบำบัด น้ำเกลือของปากแม่น้ำและทะเลสาบ สภาพอากาศบำบัด ชายหาด บางส่วนของ พื้นที่น้ำและทะเลภายใน วัตถุและสภาวะทางธรรมชาติอื่นๆ) พื้นที่และรีสอร์ทด้านการแพทย์และการปรับปรุงสุขภาพได้รับการจัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์ในการใช้งานอย่างสมเหตุสมผล และรับประกันการรักษาทรัพยากรการรักษาตามธรรมชาติและคุณสมบัติในการปรับปรุงสุขภาพ

13.1 ประเภทของพื้นที่คุ้มครองพิเศษพื้นที่คุ้มครองพิเศษคือพื้นที่ทางบกและทางน้ำที่มีความสำคัญเป็นพิเศษด้านสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรม ซึ่งถูกถอนออกจากการใช้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจทั้งหมดหรือบางส่วน ซึ่งได้มีการกำหนดระบอบการคุ้มครองพิเศษขึ้นแล้ว ดินแดนและวัตถุเหล่านี้เป็นวิธีการหลักในการรักษาความหลากหลายทางชีวภาพ เช่น ความมั่นคงของชีวมณฑล

ปัจจุบัน พื้นที่และพื้นที่คุ้มครองพิเศษ ได้แก่ เขตสงวนของรัฐและเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า อุทยานแห่งชาติและธรรมชาติ อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ อุทยานวิทยาและสวนพฤกษศาสตร์ รีสอร์ทและรีสอร์ทเพื่อสุขภาพ ตลอดจนพืชและสัตว์ที่มีรายชื่ออยู่ใน Red Book ของสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริหารระดับภูมิภาค และรัฐบาลท้องถิ่นยังสามารถจัดตั้งพื้นที่คุ้มครองพิเศษรูปแบบอื่นๆ ได้ เช่น พื้นที่สีเขียวของเมือง ป่าและสวนสาธารณะในเมือง อนุสาวรีย์การทำสวนและศิลปะประยุกต์ ภูมิทัศน์ทางธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครอง ฯลฯ

ขั้นตอนการจำแนกที่ดินเป็นพื้นที่คุ้มครองพิเศษที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง การใช้และการคุ้มครองถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง การจัดการและการควบคุมของรัฐในด้านองค์กรและการทำงานของพื้นที่คุ้มครองพิเศษนั้นจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อประเมินสถานะของกองทุนสำรองธรรมชาติ ได้มีการเก็บรักษาสำนักงานที่ดินของรัฐในพื้นที่คุ้มครองพิเศษ ซึ่งมีข้อมูลเกี่ยวกับที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ ขอบเขต และสถานะของดินแดน ระบอบการปกครอง ผู้ใช้ธรรมชาติ คุณค่าทางวิทยาศาสตร์ ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรม

แหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมในประเด็นนี้คือกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ" (1995), "เกี่ยวกับทรัพยากรการรักษาทางธรรมชาติ พื้นที่การแพทย์และสุขภาพและรีสอร์ท" (1995), "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม"

คุณสมบัติหลักของสถานะทางกฎหมายของพื้นที่และวัตถุที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษคือ:

เป็นของวัตถุที่เป็นมรดกของชาติ

การถอนตัวจากการใช้ทางเศรษฐกิจทั้งหมดหรือบางส่วน

การจัดตั้งระบอบการปกครองความมั่นคงพิเศษ

จัดเป็นทรัพย์สินของรัฐ

ได้รับสถานะพิเศษ - รัฐบาลกลาง, ภูมิภาค, ท้องถิ่น;

การรวมพื้นที่คุ้มครองพิเศษไว้ในสำนักงานที่ดินของรัฐ

การจัดตั้งมาตรการรับผิดทางกฎหมายสำหรับการละเมิดระบอบการปกครองของพื้นที่และวัตถุที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ

13.2. เขตสงวนและเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าเขตอนุรักษ์ธรรมชาติเป็นพื้นที่คุ้มครองพิเศษที่เป็นองค์กรคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการวิจัยที่จัดตั้งขึ้นโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยได้รับความยินยอมจากหน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียที่ตั้งอยู่ พวกเขามีสถานะสูงสุดและมีระบอบการคุ้มครองที่เข้มงวดที่สุด ดินแดนของพวกเขาถูกแยกออกจากการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจโดยสิ้นเชิง

วัตถุประสงค์ของการจัดระเบียบวัตถุเหล่านี้คือการสร้างมาตรฐานของระบบนิเวศทางธรรมชาติที่รักษาความหลากหลายทางชีวภาพ การอนุรักษ์กองทุนพันธุกรรมของพืชและสัตว์ การจัดระเบียบและการดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการติดตามด้านสิ่งแวดล้อม

เขตสงวนประเภทหนึ่งของรัฐคือชีวมณฑล ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบสงวนชีวมณฑลระหว่างประเทศที่ดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมทั่วโลก สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการติดตามด้านสิ่งแวดล้อมตลอดจนการทดสอบและใช้วิธีการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างมีเหตุผลซึ่งไม่ทำลายชีวมณฑลและไม่ทำให้ทรัพยากรทางชีวภาพหมดสิ้น นี่เป็นตัวอย่างที่เป็นเอกลักษณ์ของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ

ในดินแดนสงวนของรัฐเป็นสิ่งต้องห้าม:

กิจกรรมทางเศรษฐกิจใด ๆ และแม้แต่การปรากฏตัวของบุคคลที่ไม่ได้ทำงานด้านวิทยาศาสตร์ในเขตสงวน

การแนะนำสิ่งมีชีวิตเพื่อจุดประสงค์ในการปรับตัวให้ชินกับสภาพแวดล้อม

การแทรกแซงของมนุษย์ในกระบวนการทางธรรมชาติ

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐเป็นนิติบุคคลที่ได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง และได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี และทรัพย์สินของเขตสงวนดังกล่าวถือเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐเป็นพื้นที่คุ้มครองพิเศษ (พื้นที่น้ำ) ที่สร้างขึ้นเพื่อรักษาหรือฟื้นฟูคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติหรือส่วนประกอบแต่ละส่วน พวกเขาสามารถตกเป็นของความสำคัญของรัฐบาลกลางหรือภูมิภาคและมีโปรไฟล์ที่แตกต่างกัน เช่น เป็น:

ทางชีวภาพ เช่น พฤกษศาสตร์หรือสัตววิทยา ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อการอนุรักษ์ ฟื้นฟู หรือคุ้มครองพันธุ์พืชและสัตว์ที่หายากและใกล้สูญพันธุ์

ซากดึกดำบรรพ์ที่มีไว้สำหรับการอนุรักษ์วัตถุฟอสซิล

อุทกวิทยา (แม่น้ำ หนองน้ำ ทะเล ทะเลสาบ) ออกแบบมาเพื่ออนุรักษ์หรือฟื้นฟูแหล่งน้ำและระบบนิเวศที่มีคุณค่า

ทางธรณีวิทยาสร้างขึ้นเพื่อรักษาตัวอย่างธรรมชาติที่ไม่มีชีวิตอันเป็นเอกลักษณ์

เงินสำรองของรัฐที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางที่มีความสำคัญระดับภูมิภาค - โดยการตัดสินใจของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อตกลงกับรัฐบาลท้องถิ่น เงินสำรองระดับภูมิภาคได้รับเงินทุนจากกองทุนของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์

กฎหมายให้โอกาสในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติของเขตสงวนเฉพาะกับตัวแทนของชุมชนชาติพันธุ์ที่มีวิถีชีวิตแบบดั้งเดิมเท่านั้น (เช่น ตัวแทนของชาวภาคเหนือได้รับอนุญาตให้ล่าแมวน้ำ)

13.3.อุทยานแห่งชาติและธรรมชาติ อุทยานเดนโดรวิทยา และสวนพฤกษศาสตร์อุทยานแห่งชาติเป็นสถาบันด้านสิ่งแวดล้อม การศึกษา และการวิจัยที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง โดยมีจุดประสงค์เพื่อใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม และการศึกษา และเพื่อการท่องเที่ยวที่มีการควบคุม รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจัดตั้งขึ้นโดยได้รับความยินยอมจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐเพื่อโอนที่ดินที่เกี่ยวข้องให้เป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลาง ต่างจากเขตอนุรักษ์ธรรมชาติสถาบันเหล่านี้อนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมทัศนศึกษาการศึกษาการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจในอาณาเขตของตนโดยขึ้นอยู่กับการจัดที่จอดรถในสถานที่ที่ได้รับอนุญาตที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด นี่เป็นพื้นที่คุ้มครองพิเศษประเภทที่ค่อนข้างใหม่ในสหพันธรัฐรัสเซีย มีการสร้างเขตคุ้มครองที่มีระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างจำกัดรอบๆ อุทยานแห่งชาติ

อุทยานแห่งชาติเป็นของรัฐบาลกลางและเป็นนิติบุคคลที่ได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง พวกเขาได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ค่าปรับที่กำหนดโดยเจ้าหน้าที่อุทยานแห่งชาติสำหรับการละเมิดสิ่งแวดล้อมนั้นอยู่ที่การกำจัดของอุทยานโดยอิสระ และจะถูกบันทึกไว้ในงบดุลที่แยกต่างหาก ที่ดิน อาคาร และสิ่งปลูกสร้างที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของอุทยานไม่อยู่ภายใต้การแปรรูป

ในอาณาเขตของอุทยานแห่งชาติเป็นสิ่งต้องห้าม:

การสำรวจและพัฒนาทรัพยากรแร่

การจัดหาสวนและกระท่อมฤดูร้อน

การก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจและการคมนาคมที่ไม่เกี่ยวข้องกับการทำงานของอุทยานแห่งชาติ

การตัดโค่นและการตัดทะลุแบบใช้งานหลัก

การล่าสัตว์และตกปลาเชิงพาณิชย์

ขับโค, ล่องแพไม้;

การจัดกิจกรรมกีฬาและความบันเทิงมวลชน

การรวบรวมคอลเลกชันทางชีววิทยา

การเคลื่อนย้ายและการจอดยานพาหนะที่ไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของอุทยานแห่งชาติ

อุทยานธรรมชาติเป็นสถานที่พักผ่อนหย่อนใจด้านสิ่งแวดล้อมภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งทำการตัดสินใจเกี่ยวกับการก่อตั้ง อาณาเขต (พื้นที่น้ำ) ของพวกเขาประกอบด้วยธรรมชาติและวัตถุที่มีคุณค่าทางสิ่งแวดล้อมที่สำคัญ และมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม การศึกษา และการพักผ่อนหย่อนใจ อาณาเขตของอุทยานธรรมชาติตั้งอยู่บนที่ดินที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ได้อย่างไม่มีกำหนด

ในอาณาเขตของอุทยานธรรมชาติ ห้ามกิจกรรมที่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ทางธรรมชาติที่สร้างขึ้นในอดีต การลดหรือทำลายคุณสมบัติทางนิเวศวิทยา สุนทรียภาพ และนันทนาการ ในดินแดนเหล่านี้สามารถจัดสรรโซนสิ่งแวดล้อม สันทนาการ เกษตรกรรมและอื่น ๆ ได้ตลอดจนโซนสำหรับการปกป้องวัตถุและคอมเพล็กซ์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม อุทยานธรรมชาติเป็นนิติบุคคลที่ได้รับทุนจากนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และมีสิทธิประโยชน์ทางภาษี

อนุสาวรีย์ทางธรรมชาติมีเอกลักษณ์เฉพาะ ไม่สามารถถูกแทนที่ได้ มีคุณค่าทางวิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม และสุนทรียศาสตร์และวัตถุ อาจมีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น สถานะทางกฎหมายของอนุสาวรีย์ธรรมชาตินั้นได้รับการคุ้มครองโดยใบรับรองการป้องกันหรือหนังสือเดินทางมีการจัดตั้งเขตรักษาความปลอดภัยในอาณาเขตของตนและห้ามทำกิจกรรมใด ๆ ที่อาจนำไปสู่การละเมิดความปลอดภัย

อุทยาน Dendrological และสวนพฤกษศาสตร์มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างคอลเลกชันทางพฤกษศาสตร์เป็นหลัก เพื่อรักษาความหลากหลายของพืชโลก และดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา และการศึกษา อาจมีความสำคัญระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค ที่ดินจะถูกโอนไปเพื่อใช้อย่างไม่มีกำหนด กฎหมายห้ามกิจกรรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานโดยตรงของงานที่เผชิญกับวัตถุเหล่านี้

13.4 พื้นที่และรีสอร์ททางการแพทย์และสันทนาการเหล่านี้เป็นดินแดน (พื้นที่น้ำ) ที่มีทรัพยากรในการรักษาโรคตามธรรมชาติ (น้ำแร่ โคลนบำบัด ชายหาด สภาพภูมิอากาศ) และมีไว้สำหรับการจัดการบำบัด ป้องกันโรค และกิจกรรมนันทนาการสำหรับประชากร อาจมีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น ดังนั้น ขอบเขตและระบอบการปกครองของเขตจึงได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ฝ่ายบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์หรือหน่วยงานเทศบาล การกำหนดอาณาเขต (พื้นที่น้ำ) ให้กับพื้นที่ทางการแพทย์และสันทนาการและรีสอร์ทดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับทรัพยากรการรักษาตามธรรมชาติ พื้นที่ทางการแพทย์และสันทนาการและรีสอร์ท" ปี 1995

รีสอร์ทเป็นพื้นที่คุ้มครองพิเศษที่พัฒนาและใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการบำบัดรักษาและป้องกัน ซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของรัฐหรือหน่วยงานท้องถิ่น พื้นที่รีสอร์ทเป็นอาณาเขตที่มีรีสอร์ทตั้งอยู่อย่างกะทัดรัด โดยเป็นเขตคุ้มครองด้านสุขอนามัยทั่วไป

เขตคุ้มครองสุขอนามัยของสถานพยาบาลและสันทนาการประกอบด้วยสามโซน ซึ่งแต่ละโซนมีระบอบการปกครองของตนเอง ในอาณาเขตของโซนแรก ห้ามมิให้มีที่อยู่อาศัย (ยกเว้นนักท่องเที่ยว) และกิจกรรมทางเศรษฐกิจทุกประเภท ยกเว้นการใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่เป็นยา ในอาณาเขตของโซนที่สองห้ามวางวัตถุที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการสร้างและพัฒนาการบำบัดและการพักผ่อนหย่อนใจของรีสอร์ทรวมถึงวัตถุที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม ในโซนที่สามพนักงานของรีสอร์ทสามารถมีชีวิตอยู่ได้และมีข้อจำกัดในกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและการเสื่อมสภาพของทรัพยากรยาธรรมชาติ

13.5.แหล่งธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษเหล่านี้เป็นพืชและสัตว์หายากที่ใกล้สูญพันธุ์ซึ่งมีรายชื่ออยู่ใน Red Book ของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งดูแลโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย และข้อกำหนดดังกล่าวได้กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 19 กุมภาพันธ์ 2539 "ในสมุดปกแดงของสหพันธรัฐรัสเซีย" Red Book เป็นเอกสารอย่างเป็นทางการที่รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุที่ระบุของสัตว์และพืชโลกตลอดจนมาตรการที่จำเป็นสำหรับการป้องกันและฟื้นฟู Red Book ได้รับการตีพิมพ์อย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกๆ 10 ปี พืชและสัตว์ที่อยู่ในรายการ Red Book ไม่ได้รับการยกเว้นจากการใช้ประโยชน์เชิงเศรษฐกิจในระดับสากล และกิจกรรมที่นำไปสู่การลดจำนวนและการเสื่อมสภาพของถิ่นที่อยู่ของพวกมันเป็นสิ่งต้องห้าม เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่ามาตรการที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการปกป้องสัตว์หายากคือการอนุรักษ์ถิ่นที่อยู่ของพวกมัน

ข้อสรุปและผลลัพธ์

มีภาพรวมของประเภทของพื้นที่และวัตถุที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ

วัตถุประสงค์ของการจัดการทุนสำรองคือการสร้างมาตรฐานของระบบนิเวศทางธรรมชาติ

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติถูกสร้างขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาและฟื้นฟูองค์ประกอบแต่ละส่วนของระบบนิเวศ

อุทยานแห่งชาติเป็นสถาบันการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมและสถาบันวิจัยที่อนุญาตให้มีการท่องเที่ยวที่มีการควบคุม

อุทยานธรรมชาติเป็นวัตถุด้านสิ่งแวดล้อมภายใต้เขตอำนาจศาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

พื้นที่และรีสอร์ททางการแพทย์และสันทนาการเป็นดินแดนที่มีทรัพยากรในการรักษาและมีการป้องกันด้านสุขอนามัยสามโซน

Red Book of Russia ซึ่งดูแลโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย มีข้อมูลเกี่ยวกับพันธุ์พืชและสัตว์ที่หายากและใกล้สูญพันธุ์

คำถามทดสอบตัวเอง

วัตถุใดในสหพันธรัฐรัสเซียจัดอยู่ในประเภทที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติคืออะไร และสถานะทางกฎหมายคืออะไร?

พื้นที่คุ้มครองพิเศษที่สร้างขึ้นในสหพันธรัฐรัสเซียมีจุดประสงค์อะไร?

สถานะของอุทยานแห่งชาติและอุทยานแห่งชาติเป็นอย่างไร แตกต่างจากเขตอนุรักษ์ธรรมชาติอย่างไร?

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติคืออะไร และสร้างขึ้นเพื่อจุดประสงค์ใด

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติประเภทใดที่มีอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซีย?

กิจกรรมใดบ้างที่ได้รับอนุญาตในอาณาเขตของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ?

Red Book ของสหพันธรัฐรัสเซียคืออะไรใครเป็นผู้ดูแลรักษาและเพื่อจุดประสงค์อะไร?

รีสอร์ทคืออะไร และสร้างขึ้นเพื่อจุดประสงค์อะไร?

กฎหมายของรัฐบาลกลางข้อใดที่ควบคุมการมีอยู่ของพื้นที่และวัตถุที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ

โซนใดบ้างที่มีอยู่ภายในเขตคุ้มครองสุขาภิบาลของสถานพยาบาลและสันทนาการ?

วรรณกรรมในหัวข้อ

โบโกลิโบฟ เอส.เอ. กฎหมายสิ่งแวดล้อม หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย อ., 1998, 2000.

บรินชุก เอ็ม.เอ็ม. กฎหมายสิ่งแวดล้อม (กฎหมายสิ่งแวดล้อม) หนังสือเรียนสำหรับโรงเรียนกฎหมาย

อ., 1998, 2000.

ดูโบวิค โอ.แอล. กฎหมายสิ่งแวดล้อมในคำถามและคำตอบ ม., 2546.

เปตรอฟ วี.วี. กฎหมายสิ่งแวดล้อมของรัสเซีย ม., 1995.

ราซูโมวา อี.อาร์. กฎหมายสิ่งแวดล้อม หลักสูตรการบรรยาย

อ.: MIEMP, 2548.

ไรเมอร์ส N.F. การคุ้มครองธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของมนุษย์ หนังสืออ้างอิงพจนานุกรม. ม., 1992.

ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในดินแดนธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ" หมวดหมู่นี้รวมถึง "พื้นที่ทางบก ผิวน้ำ และพื้นที่อากาศเหนือพื้นที่เหล่านั้น ซึ่งมีวัตถุที่มีคุณค่าทางสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม สุนทรียภาพ และสุขภาพเป็นพิเศษ ซึ่งจะถูกเพิกถอนการตัดสินใจของหน่วยงานสาธารณะทั้งหมดหรือบางส่วนจากการใช้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจ และได้มีการจัดตั้งระบอบการคุ้มครองพิเศษขึ้น” พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษทั้งหมดถูกเรียกร้องให้ทำหน้าที่ด้านสิ่งแวดล้อมที่สำคัญที่สุด เช่น การอนุรักษ์คอมเพล็กซ์และวัตถุทางธรรมชาติที่มีเอกลักษณ์และโดยทั่วไป แหล่งรวมยีนของพืชและสัตว์ จัดให้มีเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการสืบพันธุ์ของทรัพยากรธรรมชาติ และเหนือสิ่งอื่นใดทางชีวภาพ ศึกษากระบวนการทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นในนั้น ฯลฯ การอนุรักษ์และการพัฒนาพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญของนโยบายสิ่งแวดล้อมของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้น พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษจึงถูกจัดประเภทเป็นวัตถุของมรดกแห่งชาติ ตามวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่คุณลักษณะของระบบการปกครองและโครงสร้างขององค์กรแบ่งพื้นที่คุ้มครองประเภทต่อไปนี้:

1) เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ รวมถึงเขตสงวนชีวมณฑล

3) อุทยานธรรมชาติ

4) เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ

5) อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ

ทุนสำรองคือสถาบันการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม การวิจัย และสิ่งแวดล้อม ดินแดนถูกถอนออกจากการใช้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจอย่างสมบูรณ์ นี่คือพื้นที่คุ้มครองที่มีรูปแบบการอนุรักษ์ธรรมชาติที่เข้มงวดที่สุด อนุญาตให้เฉพาะกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ ความปลอดภัย และการควบคุมเท่านั้นในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ เงินสำรองชุดแรกถูกจัดตั้งขึ้นเมื่อต้นศตวรรษ: (พ.ศ. 2458 ยกเลิกในปี พ.ศ. 2462), Barguzinsky (พ.ศ. 2459), "Kedrovaya Pad" (พ.ศ. 2459) เป็นต้น ซึ่งมีเพียง Barguzinsky เท่านั้นที่ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการให้เป็นทุนสำรองของรัฐ ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 มีเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 88 แห่งในสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีพื้นที่รวม 28,854.1 พันเฮกตาร์ รวมถึง 24,144.1 พันเฮกตาร์ (1.4% ของพื้นที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย) ของดินแดนที่มีพื้นที่ภายในประเทศ แหล่งน้ำ ภายในปี 2548 มีการวางแผนที่จะสร้างเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐประมาณ 70 แห่งในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบรรดาเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐคือเขตสงวนชีวมณฑลทางธรรมชาติของรัฐ ซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักคือเพื่อดำเนินการติดตามภูมิหลังอย่างครอบคลุมของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ ปัจจุบันมีเขตสงวนชีวมณฑล 17 แห่งในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายเขตสงวนชีวมณฑลระหว่างประเทศ

เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าเป็นดินแดน (พื้นที่น้ำ) ที่มีจุดประสงค์เพื่อรักษาหรือฟื้นฟูคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติหรือส่วนประกอบต่างๆ และรักษาความสมดุลของระบบนิเวศ ในกรณีนี้ ตามกฎแล้ว การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติบางประเภทจะดำเนินการในขณะที่การใช้ทรัพยากรอื่นมีจำกัด เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าสามารถอยู่ในสังกัดของรัฐบาลกลางหรือระดับภูมิภาคได้ กิจกรรมทางเศรษฐกิจบางประเภทที่อาจนำไปสู่การหยุดชะงักของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติเป็นสิ่งต้องห้ามที่นี่ ปริมาณสำรองมีหลายประเภท: ซับซ้อน (แนวนอน) อุทกวิทยา (แม่น้ำ ฯลฯ ) ชีวภาพ (พฤกษศาสตร์และสัตววิทยา) ฯลฯ ปัจจุบันมีสำรองมากกว่า 1.5 พันรายการในสหพันธรัฐรัสเซีย ครอบครองมากกว่า 3% ของปริมาณสำรอง อาณาเขต.

อุทยานแห่งชาติ (NP) คือ “สถาบันวิจัยด้านสิ่งแวดล้อม สิ่งแวดล้อม การศึกษา และวิทยาศาสตร์ อาณาเขต (พื้นที่น้ำ) ซึ่งรวมถึงคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติและวัตถุที่มีคุณค่าทางนิเวศวิทยา ประวัติศาสตร์ และสุนทรียศาสตร์เป็นพิเศษ และมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในด้านสิ่งแวดล้อม การศึกษา วัตถุประสงค์ทางวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมและเพื่อการท่องเที่ยวที่มีการควบคุม” ปัจจุบัน อุทยานแห่งชาติถือเป็นพื้นที่อนุรักษ์ทางธรรมชาติรูปแบบหนึ่งที่มีแนวโน้มมากที่สุด มีความโดดเด่นด้วยโครงสร้างภายในที่ซับซ้อนซึ่งแสดงในการจัดสรรโซนที่มีระบอบการปกครองสิ่งแวดล้อมที่แตกต่างกันเช่นพื้นที่คุ้มครองโซนสำหรับการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจที่มีการควบคุม (โซนนันทนาการ) ดินแดนของผู้ใช้ที่ดินรายอื่นที่จัดสรรสำหรับรูปแบบทางเศรษฐกิจแบบดั้งเดิม กิจกรรม. ในเวลาเดียวกัน มรดกทางประวัติศาสตร์ (วัตถุทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม) จะถูกนำมาพิจารณาและอนุรักษ์ไว้อย่างระมัดระวัง อุทยานแห่งชาติในรัสเซียเริ่มสร้างขึ้นในปี 1983 เท่านั้น อุทยานแห่งชาติแห่งแรก ได้แก่ อุทยานแห่งชาติโซชี และอุทยานแห่งชาติโลซินี ออสโตรฟ ในปีต่อ ๆ มา จำนวนอุทยานแห่งชาติเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และปัจจุบันมีอุทยานแห่งชาติ 31 แห่งในสหพันธรัฐรัสเซีย โดย 2/3 แห่งถูกสร้างขึ้นในช่วงห้าปีที่ผ่านมา พื้นที่ทั้งหมดของ NP คือ 6.6 ล้านเฮกตาร์ ซึ่งคิดเป็น 0.38% ของอาณาเขตของรัสเซีย ในอนาคตมีแผนจะสร้างสวนสาธารณะเพิ่มอีกประมาณ 40 แห่ง รวมพื้นที่ประมาณ 10 ล้านเฮกตาร์

อุทยานธรรมชาติ (NP) เป็นสถาบันนันทนาการด้านสิ่งแวดล้อมที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม การศึกษา และการพักผ่อนหย่อนใจ รวมถึงความซับซ้อนทางธรรมชาติและวัตถุที่มีคุณค่าทางนิเวศวิทยาและสุนทรียศาสตร์ที่สำคัญ ต่างจากอุทยานแห่งชาติ อุทยานธรรมชาติอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และวัตถุประสงค์หลักของการสร้างสรรค์คือการจัดให้มีการพักผ่อนหย่อนใจที่สะดวกสบายสำหรับประชากร ในเรื่องนี้มาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อรักษาทรัพยากรด้านสันทนาการและรักษาสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติให้อยู่ในสภาพใช้งานได้ เหนือสิ่งอื่นใดมีการให้ความสนใจอย่างมากต่อการมีสถานที่ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ที่น่าสนใจ เช่นเดียวกับอุทยานแห่งชาติ อุทยานธรรมชาติเป็นตัวแทนของดินแดนที่มีระบบการคุ้มครองและการใช้ประโยชน์ที่แตกต่างกัน (โซนสิ่งแวดล้อม สันทนาการ เกษตรกรรม และโซนการทำงานอื่นๆ)

อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ ได้แก่ วัตถุทางธรรมชาติที่มีต้นกำเนิดจากธรรมชาติหรือประดิษฐ์ขึ้น ตลอดจนความซับซ้อนทางธรรมชาติในพื้นที่ขนาดเล็ก ที่มีความสำคัญทางวิทยาศาสตร์ สุนทรียศาสตร์ วัฒนธรรม หรือการศึกษา บ่อยครั้งที่อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์บางอย่าง (เช่น ต้นโอ๊กในที่ดิน Kolomenskoye ที่ได้รับการอนุรักษ์ตั้งแต่สมัยของ Ivan the Terrible) และแสดงด้วยวัตถุทางธรรมชาติที่มีเอกลักษณ์: ต้นไม้ที่โดดเด่นแต่ละต้น ถ้ำ ฯลฯ อนุสาวรีย์ทางธรรมชาติใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางวิทยาศาสตร์ สิ่งแวดล้อม การศึกษา และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเป็นหลัก

เครือข่ายที่มีอยู่ของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษในภูมิภาคคาลินินกราด ได้แก่ อุทยานแห่งชาติ Curonian Spit เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 7 แห่ง และอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ 61 แห่ง ในอนาคตมีการวางแผนที่จะสร้างเขตสงวน "Pravdinsky" บนอาณาเขตของภูมิภาคคาลินินกราดซึ่งจะรวมถึงพื้นที่ธรรมชาติที่ลุ่มของทะเลสาบบอลติกซึ่งมีพื้นที่ 2.4 พันเฮกตาร์ (“ Tselau”) ปัจจุบัน เครือข่ายพื้นที่คุ้มครองในภูมิภาคคาลินินกราดไม่เพียงพอที่จะรักษาความหลากหลายทางธรรมชาติและทำหน้าที่สร้างสภาพแวดล้อมและสร้างสภาพแวดล้อม

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในดินแดนธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2552 N 379-FZ) ดินแดนทางธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษคือพื้นที่ที่ดิน ผิวน้ำ และอากาศเหนือพื้นที่เหล่านั้น ซึ่งเป็นพื้นที่เชิงซ้อนทางธรรมชาติและวัตถุที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ คุณค่าทางสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม สุนทรียศาสตร์ นันทนาการ และสุขภาพ ถูกถอนออกจากการใช้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจทั้งหมดหรือบางส่วน ซึ่งได้มีการกำหนดระบอบการคุ้มครองทางกฎหมายพิเศษขึ้น พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษจัดเป็นวัตถุมรดกของชาติ

เมื่อคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของระบอบการปกครองของดินแดนทางธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษและสถานะของสถาบันสิ่งแวดล้อมที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เหล่านั้น แบ่งประเภทของดินแดนเหล่านี้ดังต่อไปนี้:

ก) เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ รวมถึงเขตสงวนชีวมณฑล

คอมเพล็กซ์และวัตถุทางธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ (ที่ดิน น้ำ ดินใต้ผิวดิน พืชและสัตว์) ในอาณาเขตของเขตสงวนมีความสำคัญด้านสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ สิ่งแวดล้อม และการศึกษา เช่น ตัวอย่างของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ ภูมิทัศน์ทั่วไปหรือที่หายาก สถานที่สำหรับการอนุรักษ์กองทุนพันธุกรรม ของพืชและสัตว์ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐเป็นสถาบันการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมการวิจัยและสิ่งแวดล้อมที่มุ่งอนุรักษ์และศึกษาวิถีทางธรรมชาติของกระบวนการและปรากฏการณ์ทางธรรมชาติกองทุนทางพันธุกรรมของพืชและสัตว์แต่ละสายพันธุ์และชุมชนของพืชและสัตว์ระบบนิเวศทั่วไปและเป็นเอกลักษณ์ เขตสงวนชีวมณฑลธรรมชาติของรัฐถูกสร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการทดสอบและใช้วิธีการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างมีเหตุผล ซึ่งไม่ทำลายสิ่งแวดล้อมและไม่ทำให้ทรัพยากรทางชีวภาพหมดสิ้น

ปัจจุบันในสหพันธรัฐรัสเซียมีเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางมากกว่า 100 แห่งโดยมีพื้นที่รวมมากกว่า 31 ล้านเฮกตาร์รวมถึงที่ดิน (พร้อมแหล่งน้ำภายในประเทศ) - มากกว่า 26 ล้านเฮกตาร์ซึ่งคิดเป็นประมาณ 1.53% ของ ดินแดนทั้งหมดของรัสเซีย เขตสงวนตั้งอยู่ในอาณาเขตของ 18 สาธารณรัฐ 4 ดินแดน 35 ภูมิภาค 6 เขตปกครองตนเอง เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐส่วนใหญ่อยู่ภายใต้การจัดการโดยตรงของคณะกรรมการแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม 1 - ภายใต้กระทรวงศึกษาธิการ 4 - อยู่ภายใต้เขตอำนาจของ Russian Academy of Sciences 1 - ภายใต้อำนาจของ โรเลสโคซ.

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐมีสถานะเป็นสถาบันการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม การวิจัย และสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีพนักงานเต็มเวลาประมาณ 5,000 คน ประวัติความเป็นมาของการสร้างเขตอนุรักษ์ธรรมชาติแห่งชาติย้อนกลับไป 80 ปี โดยเขตอนุรักษ์แห่งแรกดังกล่าวถูกสร้างขึ้นเมื่อปลายปี พ.ศ. 2459 - นี่คือเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ Barguzinsky ที่มีชื่อเสียงบนทะเลสาบไบคาลซึ่งยังคงเปิดให้บริการอยู่จนถึงปัจจุบัน

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐได้รับมอบหมายงานดังต่อไปนี้:

ดำเนินการปกป้องพื้นที่ธรรมชาติเพื่อรักษาความหลากหลายทางชีวภาพและรักษาคอมเพล็กซ์และวัตถุทางธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองให้อยู่ในสภาพธรรมชาติ

การจัดระเบียบและการดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ รวมถึงการรักษาพงศาวดารแห่งธรรมชาติ

การดำเนินการติดตามสิ่งแวดล้อมภายใต้กรอบของระบบติดตามสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ

การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม

การมีส่วนร่วมในการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐของโครงการและเค้าโครงสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ

ความช่วยเหลือในการฝึกอบรมบุคลากรทางวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญในสาขาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ข) อุทยานแห่งชาติ

อุทยานแห่งชาติในสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มสร้างขึ้นในปี 1983 ปัจจุบันมีอุทยานแห่งชาติ 32 แห่งในรัสเซีย (0.6% ของพื้นที่ทั้งหมดของรัสเซีย) อุทยานแห่งชาติเกือบทั้งหมดอยู่ภายใต้เขตอำนาจของ Federal Forestry Service แห่งรัสเซีย และมีเพียงสองแห่งเท่านั้น (Pereslavsky และ Losiny Ostrov) ที่อยู่ภายใต้อำนาจของฝ่ายบริหารของภูมิภาค Yaroslavl และรัฐบาลมอสโกตามลำดับ

ความเป็นเอกลักษณ์ของระบบเขตสงวนและอุทยานแห่งชาติของรัสเซีย บทบาทในการอนุรักษ์มรดกทางธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพได้รับการยอมรับไปทั่วโลก เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัสเซีย 18 แห่งมีสถานะเป็นเขตสงวนชีวมณฑลระดับสากล (ได้รับใบรับรองจาก UNESCO ที่เกี่ยวข้อง) เขตอนุรักษ์ธรรมชาติ 5 แห่งและอุทยานแห่งชาติ 4 แห่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของอนุสัญญาโลกว่าด้วยการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติ 8 เขตอนุรักษ์ธรรมชาติและ อุทยานแห่งชาติ 1 แห่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของอนุสัญญาแรมซาร์ว่าด้วยพื้นที่ชุ่มน้ำ ซึ่งมีความสำคัญระดับนานาชาติ โดย 2 แห่งได้รับประกาศนียบัตรจากสภายุโรป

อุทยานแห่งชาติแห่งใดแห่งหนึ่งดำเนินงานบนพื้นฐานของกฎระเบียบที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐภายใต้เขตอำนาจศาลที่ตั้งอยู่ โดยสอดคล้องกับหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม มีการสร้างเขตคุ้มครองที่มีระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างจำกัดรอบๆ อุทยานแห่งชาติ

อุทยานแห่งชาติเป็นสถาบันด้านสิ่งแวดล้อม สิ่งแวดล้อม การศึกษาและการวิจัย อาณาเขต (พื้นที่น้ำ) ซึ่งรวมถึงคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติและวัตถุที่มีคุณค่าทางนิเวศวิทยา ประวัติศาสตร์ และสุนทรียภาพเป็นพิเศษ และมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม การศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรม และสำหรับ การท่องเที่ยวที่มีการควบคุม อุทยานแห่งชาติได้รับมอบหมายภารกิจหลักดังต่อไปนี้:

การอนุรักษ์เชิงซ้อนทางธรรมชาติ แหล่งและวัตถุทางธรรมชาติที่มีลักษณะเฉพาะและอ้างอิง

การอนุรักษ์วัตถุทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม

การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมของประชากร

การสร้างเงื่อนไขสำหรับการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจที่มีการควบคุม

การพัฒนาและการใช้วิธีการทางวิทยาศาสตร์ในการอนุรักษ์ธรรมชาติและการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม

การดำเนินการติดตามสิ่งแวดล้อม

การฟื้นฟูคอมเพล็กซ์และวัตถุทางธรรมชาติ ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมที่เสียหาย

ค) อุทยานธรรมชาติ

เหล่านี้เป็นสถาบันนันทนาการด้านสิ่งแวดล้อมภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ดินแดน (พื้นที่น้ำ) ซึ่งรวมถึงคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติและวัตถุที่มีคุณค่าทางสิ่งแวดล้อมและสุนทรียภาพที่สำคัญ และมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม การศึกษา และนันทนาการ อุทยานธรรมชาติได้รับมอบหมายงานดังต่อไปนี้:

การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ ภูมิทัศน์ทางธรรมชาติ

การสร้างเงื่อนไขสำหรับการพักผ่อนหย่อนใจ (รวมถึงการพักผ่อนหย่อนใจของมวลชน) และการอนุรักษ์ทรัพยากรด้านสันทนาการ

การพัฒนาและการดำเนินการตามวิธีที่มีประสิทธิภาพในการอนุรักษ์ธรรมชาติและการรักษาสมดุลของระบบนิเวศในเงื่อนไขของการใช้ประโยชน์ด้านนันทนาการของดินแดนอุทยานธรรมชาติ

d) เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ

เหล่านี้เป็นดินแดน (พื้นที่น้ำ) ที่มีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับการอนุรักษ์หรือฟื้นฟูคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติและส่วนประกอบและรักษาสมดุลทางนิเวศวิทยา เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐอาจมีรูปแบบที่แตกต่างออกไป ได้แก่:

คอมเพล็กซ์ (ภูมิทัศน์) ออกแบบมาเพื่อการอนุรักษ์และฟื้นฟูคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติ (ทิวทัศน์ธรรมชาติ)

ทางชีวภาพ (พฤกษศาสตร์และสัตววิทยา) มีวัตถุประสงค์เพื่อการอนุรักษ์และฟื้นฟูพันธุ์พืชและสัตว์ที่หายากและใกล้สูญพันธุ์ รวมถึงสายพันธุ์ที่มีคุณค่าในแง่เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรม

บรรพชีวินวิทยา มีไว้สำหรับการอนุรักษ์วัตถุฟอสซิล

อุทกวิทยา (บึง ทะเลสาบ แม่น้ำ ทะเล) มีวัตถุประสงค์เพื่อการอนุรักษ์และฟื้นฟูแหล่งน้ำและระบบนิเวศที่มีคุณค่า

ธรณีวิทยา มีจุดประสงค์เพื่อการอนุรักษ์วัตถุอันมีค่าและความซับซ้อนของธรรมชาติที่ไม่มีชีวิต

ตามกฎหมายที่ดิน การสร้างเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐจะต้องประสานงานกับเจ้าของ ผู้ถือครอง และผู้ใช้พื้นที่ที่ดินและน้ำที่พวกเขาตั้งอยู่ ในอาณาเขตของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ กิจกรรมใด ๆ จะถูกห้ามหรือจำกัดอย่างถาวรหรือชั่วคราว หากขัดแย้งกับเป้าหมายของการสร้างเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐหรือก่อให้เกิดอันตรายต่อคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติและส่วนประกอบต่างๆ

เจ้าของ ผู้ครอบครอง และผู้ใช้ที่ดินที่อยู่ภายในขอบเขตของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามระบบการคุ้มครองพิเศษที่จัดตั้งขึ้นในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ และต้องรับผิดทางการบริหาร ทางอาญา และอื่น ๆ ที่กฎหมายกำหนดขึ้นสำหรับการละเมิด

จ) อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ

สิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่ซับซ้อนทางธรรมชาติที่มีคุณค่าและมีคุณค่าทางธรรมชาติที่มีเอกลักษณ์ ไม่สามารถถูกแทนที่ได้ ในเชิงนิเวศน์วิทยา วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม และสุนทรียภาพ เช่นเดียวกับวัตถุที่มีต้นกำเนิดจากธรรมชาติและประดิษฐ์

เจ้าของ ผู้ครอบครอง และผู้ใช้ที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งของอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ มีหน้าที่ต้องประกันระบอบการปกครองของการคุ้มครองอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติเป็นพิเศษ ค่าใช้จ่ายของเจ้าของเจ้าของและผู้ใช้ที่ดินที่ระบุเพื่อให้แน่ใจว่าระบอบการปกครองที่จัดตั้งขึ้นในการคุ้มครองพิเศษของอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติจะได้รับการชำระคืนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางตลอดจนจากกองทุนนอกงบประมาณ

ในกรณีที่มีภัยคุกคามในทันทีต่อการทำลายคอมเพล็กซ์และวัตถุทางธรรมชาติที่ระบุใหม่ก่อนที่จะประกาศให้เป็นอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติในลักษณะที่จัดตั้งขึ้น หน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานในดินแดนของพวกเขาจะตัดสินใจระงับ การกระทำที่อาจนำไปสู่การทำลายหรือความเสียหายต่อความซับซ้อนและวัตถุทางธรรมชาติเหล่านี้และออกคำสั่งให้ระงับกิจกรรมเหล่านี้ให้กับหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมาย

ฉ) อุทยานเดนโดรวิทยาและสวนพฤกษศาสตร์

อุทยาน Dendrological และสวนพฤกษศาสตร์เป็นสถาบันด้านสิ่งแวดล้อมที่มีหน้าที่สร้างคอลเลกชันพืชพิเศษเพื่อรักษาความหลากหลายและความอุดมสมบูรณ์ของพืช ตลอดจนดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา และการศึกษา อาณาเขตของอุทยานเดนโดรวิทยาและสวนพฤกษศาสตร์มีจุดประสงค์เพื่อบรรลุภารกิจโดยตรงเท่านั้น ในขณะที่ที่ดินจะถูกโอนเพื่อการใช้งานอย่างไม่มีกำหนด (ถาวร) ไปยังอุทยานเดนโดรวิทยา สวนพฤกษศาสตร์ ตลอดจนสถาบันวิจัยหรือการศึกษาที่จัดการอุทยานเดนโดรวิทยาและสวนพฤกษศาสตร์

อาณาเขตของอุทยานเดนโดรวิทยาและสวนพฤกษศาสตร์สามารถแบ่งออกเป็นโซนการทำงานต่างๆ ได้แก่:

ก) นิทรรศการซึ่งได้รับอนุญาตในลักษณะที่กำหนดโดยผู้อำนวยการอุทยาน dendrological หรือสวนพฤกษศาสตร์

b) การเข้าถึงทางวิทยาศาสตร์และการทดลอง เข้าถึงได้เฉพาะนักวิจัยที่อุทยานเดนโดรวิทยาหรือสวนพฤกษศาสตร์ ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันวิจัยอื่น ๆ เท่านั้น

ค) การบริหาร

g) พื้นที่และรีสอร์ททางการแพทย์และสันทนาการ

สิ่งเหล่านี้อาจรวมถึงดินแดน (พื้นที่น้ำ) ที่เหมาะสมสำหรับการจัดการบำบัดและป้องกันโรค เช่นเดียวกับการพักผ่อนหย่อนใจสำหรับประชากรและการครอบครองทรัพยากรการรักษาตามธรรมชาติ (น้ำแร่ โคลนบำบัด น้ำเกลือของปากแม่น้ำและทะเลสาบ สภาพอากาศบำบัด ชายหาด บางส่วนของ พื้นที่น้ำและทะเลภายใน วัตถุและสภาวะทางธรรมชาติอื่นๆ) พื้นที่และรีสอร์ทด้านการแพทย์และการปรับปรุงสุขภาพได้รับการจัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์ในการใช้งานอย่างสมเหตุสมผล และรับประกันการรักษาทรัพยากรการรักษาตามธรรมชาติและคุณสมบัติในการปรับปรุงสุขภาพ

แม้ว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในดินแดนธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ" ไม่ได้ระบุพื้นที่สีเขียวของเมืองและการตั้งถิ่นฐานอื่น ๆ ว่าเป็นพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษประเภทอิสระ แต่โดยพื้นฐานแล้วมันเป็นเช่นนั้น ในกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สายพันธุ์นี้รวมอยู่ในบท “วัตถุธรรมชาติภายใต้การคุ้มครองพิเศษ” โซนดังกล่าวทำหน้าที่ปกป้องสิ่งแวดล้อม (การสร้างสภาพแวดล้อม, ระบบนิเวศ), ฟังก์ชั่นด้านสุขอนามัย, สุขอนามัยและการพักผ่อนหย่อนใจ วัตถุธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ ได้แก่ พืชและสัตว์หายากและใกล้สูญพันธุ์ การคุ้มครองเป็นไปตามเป้าหมายหลักในการรักษาความหลากหลายทางชีวภาพ

การพัฒนาระบบพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษในรัสเซียมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับการรับรองการปฏิบัติตามและการคุ้มครองสิทธิของทุกคนในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย สภาพแวดล้อมสามารถได้รับการพิจารณาว่าเอื้ออำนวยหากสภาพของมันเป็นไปตามเกณฑ์ มาตรฐาน และข้อบังคับที่กำหนดในกฎหมายสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับความสะอาด (ไม่เป็นมลภาวะ) ความเข้มข้นของทรัพยากร (ความไม่หมดสิ้น) ความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม ความหลากหลายของสายพันธุ์ และความสวยงามที่สมบูรณ์ ในขอบเขตใหญ่ ลักษณะของสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความหลากหลายของสายพันธุ์และความสมบูรณ์ทางสุนทรียภาพนั้นได้รับการรับรองอย่างแม่นยำผ่านการประกาศพื้นที่และวัตถุทางธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ

โดยคำนึงถึงความสำคัญพิเศษของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ กฎหมายจึงกำหนดข้อกำหนดเฉพาะสำหรับพื้นที่เหล่านั้น ดังนั้นกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจึงห้ามมิให้มีการยึดที่ดินเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้ ที่ดินภายในขอบเขตของดินแดนซึ่งวัตถุธรรมชาติตั้งอยู่ซึ่งมีสภาพแวดล้อมพิเศษ วิทยาศาสตร์ ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม สุนทรียศาสตร์ สันทนาการ สุขภาพ และความสำคัญอันมีคุณค่าอื่น ๆ และอยู่ภายใต้การคุ้มครองพิเศษ จะไม่อยู่ภายใต้การแปรรูป

ระบอบการปกครองของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2552 N 374-FZ), "ในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2552 N 379- FZ) และ " เกี่ยวกับทรัพยากรการรักษาธรรมชาติ พื้นที่ทางการแพทย์และสันทนาการ และรีสอร์ท" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2552 N 379-FZ) ประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ

การอนุรักษ์เป็นวิธีการอนุรักษ์ธรรมชาติแบบอนุรักษ์นิยม เพื่อวัตถุประสงค์ทางวิทยาศาสตร์เป็นหลัก พื้นที่ในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติอาจถูกจัดสรร โดยไม่รวมการแทรกแซงของมนุษย์ในกระบวนการทางธรรมชาติ ขนาดของพื้นที่ดังกล่าวพิจารณาจากความจำเป็นในการรักษาธรรมชาติที่ซับซ้อนให้อยู่ในสภาพธรรมชาติ

พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษทั้งหมดสามารถจำแนกได้เป็นสามกลุ่มตามเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ:

1. บัญญัติอันเด็ดขาด ระบอบการปกครองนี้มีอยู่ในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติและอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ ไม่รวมกิจกรรมทางเศรษฐกิจของมนุษย์ในอาณาเขตของตน การแทรกแซงของมนุษย์ได้รับอนุญาตเฉพาะในกรณีพิเศษเท่านั้น - สำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การตัดต้นไม้อย่างถูกสุขลักษณะ การดับไฟ การทำลายล้างผู้ล่า ฯลฯ

2. คำสั่งญาติ ระบอบการปกครองนี้หมายถึงการรวมกันของการห้ามโดยสมบูรณ์และกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่จำกัดสำหรับการแสวงหาผลประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ การจัดระเบียบทุนสำรองสอดคล้องกับคุณลักษณะนี้

3. โหมดผสม ระบอบการปกครองนี้หมายถึงการรวมกันของพื้นที่คุ้มครองกับพื้นที่ที่ใช้เพื่อการพักผ่อนหย่อนใจและการท่องเที่ยว มันปรากฏอยู่ในองค์กรของอุทยานแห่งชาติและอุทยานแห่งชาติ

ตามเกณฑ์ของโครงสร้างองค์กรกลุ่มของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษดังต่อไปนี้มีความโดดเด่น

1. พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ การจัดการและการคุ้มครองได้รับการรับรองโดยสถาบันสิ่งแวดล้อมที่มีชื่อเดียวกัน (นั่นคือ นิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไร) ตัวอย่าง ได้แก่ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ อุทยานแห่งชาติ อุทยานแห่งชาติ อุทยานธรรมชาติ อุทยานเดนโดรวิทยา และสวนพฤกษศาสตร์

2. พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษสำหรับการจัดการที่ไม่ได้สร้างนิติบุคคล ซึ่งรวมถึงอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ รีสอร์ทเพื่อสุขภาพ และรีสอร์ท

ตามเกณฑ์การเป็นเจ้าของที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษซึ่งมีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และท้องถิ่นมีความโดดเด่น

ดังนั้น เพื่อสรุปบทนี้ เราสามารถสรุปได้ว่าระบบกฎหมายเกี่ยวกับพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษนั้นเป็นระบบที่มีหลายระดับพอสมควร พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับองค์กร การคุ้มครองและการใช้พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษในสหพันธรัฐรัสเซียคือ:

ก) กฎหมายระหว่างประเทศ ตัวอย่างเช่น อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลก ปารีส พ.ศ. 2515 เป็นต้น

b) รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

c) กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม";

d) กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในดินแดนธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ";

e) กฎหมายของรัฐบาลกลาง “ว่าด้วยทรัพยากรการรักษาทางธรรมชาติ รีสอร์ทเพื่อสุขภาพ และรีสอร์ท”;

f) มติของรัฐบาล ตัวอย่างเช่น รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้รับรองมติหมายเลข 1249 เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2539 ว่าด้วยเรื่อง "ขั้นตอนการบำรุงรักษาที่ดินของรัฐของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ";

g) กฎหมายและการกระทำของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวอย่างเช่นในสาธารณรัฐ Bashkortostan มีการใช้กฎหมายแยกต่างหาก - กฎหมายของสาธารณรัฐ Bashkortostan“ ในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษในสาธารณรัฐ Bashkortostan” (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2551 ฉบับที่ 537-z)

แม้จะมีรายการกฎหมายตามกฎระเบียบที่ค่อนข้างกว้าง แต่เราสามารถพูดด้วยความมั่นใจว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ" ถือเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ" ในด้านองค์กร การคุ้มครองและการใช้พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษในสาขาองค์กร การคุ้มครองและการใช้พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ กฎหมายกำหนดแนวคิดพื้นฐานของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ กฎหมายยังกำหนดประเภทและประเภทของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษด้วย เมื่อคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของระบอบการปกครองของดินแดนทางธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษและสถานะของสถาบันสิ่งแวดล้อมที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เหล่านั้น แบ่งประเภทของดินแดนเหล่านี้ดังต่อไปนี้:

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ รวมถึงเขตสงวนชีวมณฑล

อุทยานแห่งชาติ;

อุทยานธรรมชาติ

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ

อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ

อุทยานทันตกรรมและสวนพฤกษศาสตร์

พื้นที่ทางการแพทย์และสันทนาการและรีสอร์ท

แต่หลังจากวิเคราะห์วรรณกรรมเฉพาะทางแล้ว จะเห็นว่าเหตุผลในการจำแนกพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษนั้นค่อนข้างหลากหลาย ตัวอย่างเช่น แบ่งออกเป็นสามกลุ่มตามการอนุรักษ์:

พระบัญญัติที่สมบูรณ์;

คำสั่งญาติ;

โหมดผสม

หรือตัวอย่างเช่น ตามเกณฑ์การเป็นเจ้าของที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ จะมีการระบุพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษซึ่งมีความสำคัญของรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และท้องถิ่น