ระบบมาตรการที่ดำเนินการโดยรัฐ และองค์กรสาธารณะเพื่อรับประกันสภาพความเป็นอยู่ขั้นต่ำที่เพียงพอ การรักษาชีวิตและการดำรงอยู่ของบุคคล บางครั้งการเข้าสังคม การคุ้มครองถูกตีความให้แคบลง: เป็นการรับประกันรายได้ในระดับหนึ่งสำหรับกลุ่มประชากรที่ไม่สามารถดำรงอยู่ได้ด้วยเหตุผลบางประการ: ผู้ว่างงาน ผู้พิการ คนป่วย เด็กกำพร้า คนชรา แม่เลี้ยงเดี่ยว คนใหญ่ ครอบครัว หลักการพื้นฐานของสังคม การป้องกัน: มนุษยชาติ; การกำหนดเป้าหมาย; ความซับซ้อน; รับรองสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล

ประเภทของการคุ้มครองทางสังคม สถานะ แบบฟอร์ม:การดูแลสุขภาพราคาไม่แพง ประโยชน์; การศึกษาที่เข้าถึงได้ เงินบำนาญ; ระบบสังคม บริการและการให้บริการทางสังคม บริการ; มาตรการทางสังคม สนับสนุน. แบบฟอร์มที่ไม่ใช่ของรัฐ:สังคมโดยสมัครใจ ประกันภัย; การกุศล; ระบบการรักษาพยาบาลเอกชน ฯลฯ

ระบบสังคม การป้องกัน- นี่คือชุดของกฎหมาย มาตรการ ตลอดจนองค์กรที่รับรองการดำเนินการตามมาตรการทางสังคม การคุ้มครองประชากร การสนับสนุนกลุ่มประชากรที่เปราะบางทางสังคม

ประกอบด้วย:

1. ทางสังคม ความปลอดภัย- การสร้างรัฐ ระบบการสนับสนุนและการบริการด้านวัสดุสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการตลอดจนครอบครัวที่มีเด็กโดยมีค่าใช้จ่ายจากกองทุนเพื่อการบริโภคสาธารณะ นอกจากเงินบำนาญ (วัยชรา ทุพพลภาพ ฯลฯ) ไปจนถึงประกันสังคมแล้ว บทบัญญัติรวมถึงผลประโยชน์สำหรับความพิการชั่วคราวและการคลอดบุตร การดูแลเด็กที่มีอายุต่ำกว่า 3 ปี ความช่วยเหลือแก่ครอบครัวในการดูแลและเลี้ยงดูเด็ก ผลประโยชน์ของครอบครัว การดูแลคนพิการในองค์กรพิเศษ (สถานรับเลี้ยงเด็ก ฯลฯ ) การดูแลอุปกรณ์เทียมฟรีหรือพิเศษ , การจัดหาพาหนะสำหรับคนพิการ การฝึกอาชีพให้กับคนพิการ สวัสดิการต่างๆ ให้กับครอบครัวของคนพิการ

2. ทางสังคม การค้ำประกัน -การจัดหาสังคม ผลประโยชน์และบริการแก่ประชาชนโดยไม่คำนึงถึงการมีส่วนร่วมด้านแรงงานและหมายถึงการทดสอบตามหลักการกระจายผลประโยชน์เหล่านี้ตามความต้องการของทรัพยากรสาธารณะที่มีอยู่ ในประเทศของเราเพื่อสังคม การรับประกันประกอบด้วย: รับประกันน้ำผึ้งฟรี บริการ; การเข้าถึงและการศึกษาฟรี ค่าแรงขั้นต่ำ เงินบำนาญขั้นต่ำ, ทุนการศึกษา; ทางสังคม เงินบำนาญ (พิการตั้งแต่วัยเด็ก เด็กพิการ คนพิการที่ไม่มีประสบการณ์การทำงาน ฯลฯ ); ผลประโยชน์สำหรับการคลอดบุตร บำเพ็ญประโยชน์พิธีฝังศพและอื่นๆ

การค้ำประกันทางสังคมประเภทหนึ่งถือเป็นการรับประกันทางสังคม ประโยชน์. สิ่งเหล่านี้เป็นตัวแทนของระบบการรับประกันสาธารณะที่มอบให้กับประชากรบางกลุ่ม (คนพิการ ทหารผ่านศึก ทหารผ่านศึกด้านแรงงาน ฯลฯ)

ทางสังคม ประกันภัย -การปกป้องประชากรที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจจากสังคม ความเสี่ยงอยู่บนพื้นฐานของความสามัคคีร่วมกันในการชดเชยความเสียหาย สังคมเป็นหลัก ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียความสามารถในการทำงาน การทำงาน และรายได้ ได้แก่ การเจ็บป่วย วัยชรา การว่างงาน ความเป็นแม่ อุบัติเหตุ การบาดเจ็บจากการทำงาน วิชาชีพ ความเจ็บป่วยความตายของคนหาเลี้ยงครอบครัว สังคมมี 2 รูปแบบ การประกันภัย - ภาคบังคับ (ด้วยการสนับสนุนของกองทุนของรัฐ) และภาคสมัครใจ (ในกรณีที่ไม่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐ) การสนับสนุนสำหรับประชาชนเป็นหลักผ่านการจ่ายเงินสด (เงินบำนาญและผลประโยชน์สำหรับการเจ็บป่วย วัยชรา การว่างงาน การสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว ฯลฯ) เช่นเดียวกับการจัดหาเงินทุนสำหรับบริการขององค์กรดูแลสุขภาพ การฝึกอบรมสายอาชีพ ฯลฯ ที่เกี่ยวข้องกับ การฟื้นฟูความสามารถในการทำงาน

ทางสังคม สนับสนุน(ความช่วยเหลือ) มีให้กับกลุ่มประชากรที่มีความเปราะบางทางสังคมซึ่งไม่สามารถหารายได้ให้กับตนเองได้ด้วยเหตุผลใดก็ตาม ความช่วยเหลือมีให้ผ่านทั้งเงินสดและการจ่ายเงินในรูปแบบอื่นๆ (อาหารกลางวัน เสื้อผ้า ฟรี) และได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรายได้จากภาษีทั่วไป มีการให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่ามาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ และเป็นองค์ประกอบสำคัญของนโยบายต่อต้านความยากจน ทางสังคม การสนับสนุนไม่ จำกัด เฉพาะความช่วยเหลือทางการเงิน รวมถึงมาตรการช่วยเหลือและบริการที่ให้แก่บุคคลหรือกลุ่มสังคมด้วย บริการเพื่อเอาชนะความยากลำบากของชีวิต รักษาสังคม สถานภาพการปรับตัวในสังคม

กิจกรรมเพื่อสังคม บริการสังคม การสนับสนุน การจัดหาบริการทางสังคม การแพทย์ การสอน กฎหมาย และความช่วยเหลือทางการเงิน บริการสังคม การปรับตัวและการฟื้นฟูสมรรถภาพของพลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากได้ก่อตัวเป็นสาขาบริการสังคมที่แยกจากกัน ทรงกลม - สังคม บริการ. งานที่มุ่งให้ความช่วยเหลือ การสนับสนุน และการคุ้มครองผู้คน และเหนือสิ่งอื่นใด เรียกว่างานส่วนที่อ่อนแอกว่าในสังคม ทางสังคม งาน. วัตถุของสังคม งานคือผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือจากภายนอก: คนชรา ผู้รับบำนาญ คนพิการ คนป่วยหนัก เด็ก ๆ คนที่ตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก: คนว่างงาน, คนติดยา, วัยรุ่นที่ตกอยู่ในกลุ่มที่ไม่ดี, ครอบครัวเลี้ยงเดี่ยว, ผู้ถูกตัดสินลงโทษและผู้ที่รับโทษจำคุก, ผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่น ฯลฯ วิชาสังคม งาน- องค์กรและผู้ที่ดำเนินงานนี้ นี่คือรัฐโดยรวมที่ใช้บริการทางสังคม การเมืองผ่านรัฐบาล เจ้าหน้าที่ทางสังคม การป้องกัน

องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดในการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคือสถาบันของหน่วยงานสังคมสงเคราะห์ วัตถุประสงค์ของกิจกรรมของพวกเขาคือการใช้นโยบายของรัฐที่มุ่งสร้างการเชื่อมโยงที่มั่นคงและเป็นระเบียบระหว่างระบบองค์กรระดับต่าง ๆ ที่ออกแบบมาเพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางสังคมในสังคม ให้ประโยชน์ในชีวิตแก่ประชาชนเพื่อตอบสนองความต้องการของพวกเขา และพัฒนาความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจในการบริหารจัดการ

วัตถุประสงค์ของการจัดการในระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ได้แก่ สถาบันและองค์กร กลุ่มแรงงานและการศึกษาของระบบนี้ ตลอดจนความสัมพันธ์ระหว่างประชาชน หัวข้อของการจัดการคือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับปัญหาการช่วยเหลือทางสังคมแก่ประชากร (กระทรวง คณะกรรมการ แผนก ฝ่ายบริหาร แผนกคุ้มครองทางสังคมของประชากร กลุ่มแรงงาน) หน้าที่หลักของหน่วยงานและสถาบันการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคือการปรับปรุงกิจกรรมขององค์ประกอบโครงสร้างต่าง ๆ ควบคุมโดยบรรทัดฐานบางประการและควบคุมโดยสถาบันทางสังคมเพื่อให้แน่ใจว่าบรรลุเป้าหมาย

ระดับหลักของหน่วยงานสังคมสงเคราะห์:

ระดับรัฐบาลกลาง (สาธารณรัฐ);

กลุ่มแรงงาน

องค์กรสาธารณะที่ไม่ใช่ภาครัฐ (การกุศล)

สหภาพแรงงาน การบริหาร และการปกครองตนเองในรูปแบบต่างๆ ในกลุ่มแรงงานมีบทบาทสำคัญในระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

หน้าที่หลักของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมในระดับรัฐบาลกลาง:

1. การจัดบริการบำนาญและการจัดหาผลประโยชน์

2. การบริการสังคม

3. การตรวจสุขภาพและสังคม

4. การฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการและการให้การดูแลด้านกายอุปกรณ์และกระดูก

5. ความช่วยเหลือทางสังคมแก่ครอบครัวและเด็ก

6. การจัดทำกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

7. ความร่วมมือทางเศรษฐกิจต่างประเทศและระหว่างประเทศ

8. การพัฒนาบทบัญญัติบนพื้นฐานของนโยบายสังคม

9. การวิเคราะห์และคาดการณ์มาตรฐานการครองชีพของประชากรประเภทต่างๆ

11. การพัฒนามาตรฐานทางสังคม ฯลฯ หน้าที่ของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมในระดับภูมิภาค (ท้องถิ่น) ได้รับการควบคุมโดยหน่วยงานระดับสูงที่มีความเป็นอิสระบางประการและรวมถึง:

1. การจัดหาและแก้ไขปัญหาการผลิตและเศรษฐกิจ

2. การวางแผนและกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ

3. การจัดตั้งกองทุนสงเคราะห์สังคมต่างๆ

4. แก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ ฯลฯ

หน้าที่ของพนักงาน:

ก) การผลิตและเศรษฐกิจ

ข) การเมือง;

ค) การบริหารจัดการ;

ง) สังคม;

จ) การศึกษา;

รูปแบบของการคุ้มครองทางสังคมคือ "ภาพสะท้อนในข้อตกลงร่วมของมาตรการเพิ่มเติมของการคุ้มครองทางสังคม การสนับสนุน (การจ่ายเงิน ผลประโยชน์ ความช่วยเหลือในรูปแบบอื่น ๆ ฯลฯ) สำหรับคนงานและสมาชิกในครอบครัวตลอดจนผู้รับบำนาญโดยเสียค่าใช้จ่ายของกองทุนวิสาหกิจที่เกี่ยวข้อง ”

หน้าที่ทางสังคมของแรงงานคือ:

1. การปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ทางวัตถุและวัฒนธรรมของผู้คน

2. การพัฒนาโครงสร้างทางสังคมของทีม

3. ปรับปรุงความสัมพันธ์ภายในทีม

4. การปรับปรุงระบบประกันสังคม การดูแลสุขภาพ

5. การให้ความช่วยเหลือในชีวิตครอบครัวและกิจกรรมยามว่าง

6. การปฏิบัติตามหลักความยุติธรรมทางสังคม

หน้าที่บางอย่างดำเนินการโดยองค์กรการกุศลต่างๆ และกองทุนช่วยเหลือสังคมสำหรับประชากร:

ก) ความช่วยเหลือทางสังคมและการแพทย์แก่ผู้โดดเดี่ยว ผู้สูงอายุ และผู้ทุพพลภาพ

b) การฟื้นฟูทางสังคมของคนพิการ

c) ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ประชากรประเภทขัดสนทางสังคม ฯลฯ สารานุกรมสังคม / เอ็ด นับ เอ.พี. กอร์คิน, G.N. Karelova, E.D. , Katulsky และคนอื่น ๆ - M: Bolyi รอสส์ Enz-ya, 2000. หน้า 255.

ระบบประกันสังคมและประกันสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย

ในสภาวะสมัยใหม่ การคุ้มครองทางสังคมกำลังกลายเป็นหน้าที่ที่สำคัญที่สุดของสังคม ทั้งหน่วยงานภาครัฐและสถาบันทางสังคมทั้งหมด รูปแบบของการคุ้มครองทางสังคมและส่วนบุคคลก็ปรากฏขึ้นเช่นกัน - เงินบำนาญ ประกันสุขภาพ บริการสังคม สิ่งนี้บ่งชี้ว่าโครงสร้างองค์กรแบบหลายโครงสร้างของระบบการคุ้มครองทางสังคมกำลังเกิดขึ้นในประเทศของเรา

รูปแบบชั้นนำของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในปัจจุบัน ได้แก่ การจัดหาเงินบำนาญ การจัดหาผลประโยชน์ทางสังคม สิทธิประโยชน์สำหรับประชากรประเภทที่ขัดสนโดยเฉพาะ ประกันสังคมของรัฐ และบริการสังคม มาดูพวกเขากันดีกว่า

บทบัญญัติเงินบำนาญคือการจ่ายเงินสดตามปกติของรัฐ เงินบำนาญซึ่งจ่ายตามขั้นตอนที่กำหนดให้กับบุคคลบางประเภทจากกองทุนสังคมและแหล่งอื่น ๆ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

เงินบำนาญจะจ่ายเมื่อถึงอายุที่กำหนด การเริ่มทุพพลภาพ การเสียชีวิตของคนหาเลี้ยงครอบครัว หรือการปฏิบัติงานในระยะยาวของกิจกรรมทางวิชาชีพบางอย่าง - ระยะเวลาในการให้บริการ

เงินบำนาญประเภทหลักคือแรงงานและสังคม เงินบำนาญแรงงาน ได้แก่ เงินบำนาญวัยชรา เงินบำนาญสำหรับผู้ทุพพลภาพ เงินบำนาญผู้รอดชีวิต เงินบำนาญสำหรับการทำงานระยะยาว หากพลเมืองไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญด้วยเหตุผลบางประการ จะมีการจัดตั้งเงินบำนาญทางสังคมสำหรับพวกเขา

ผู้หญิงมีสิทธิได้รับเงินบำนาญโดยทั่วไปเมื่ออายุครบ 55 ปี โดยมีประสบการณ์การทำงานรวมอย่างน้อย 20 ปี และผู้ชายเมื่ออายุครบ 60 ปี โดยมีประสบการณ์การทำงานรวมอย่างน้อย 25 ปี

การจ่ายเงินบำนาญจะได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียผ่านเงินสมทบประกันจากนายจ้างและพลเมืองตลอดจนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของรัสเซีย เงินบำนาญทั้งหมดได้รับการจัดทำดัชนีตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ซึ่งเกี่ยวข้องกับค่าครองชีพที่เพิ่มขึ้น เมื่อจำนวนเงินบำนาญขั้นต่ำเพิ่มขึ้น เงินบำนาญทั้งหมดจะเพิ่มขึ้นตามสัดส่วนที่เพิ่มขึ้นในจำนวนเงินขั้นต่ำ การคุ้มครองทางสังคมของประชากร: ประสบการณ์การทำงานในองค์กรและการบริหาร / เอ็ด วี.วี. คุคุชินะ. - เอ็ด ครั้งที่ 4 แก้ไขแล้ว และเพิ่มเติม - มอสโก: ICC “Mart”, Rostov-on-Don: ศูนย์การพิมพ์ “Mart”, 2547.- หน้า 371.

การคุ้มครองทางสังคมอีกรูปแบบหนึ่งของประชากรคือการจัดให้มีผลประโยชน์ทางสังคมและผลประโยชน์แก่พลเมืองประเภทที่ขัดสนโดยเฉพาะ

ในสภาพปัจจุบัน จำนวนการจ่ายเงินทางสังคมและผลประโยชน์มีมากกว่า 1,000 รายการ ได้รับการจัดตั้งขึ้นสำหรับพลเมืองมากกว่า 200 ประเภท จำนวนผู้สมัครถึงเกือบ 10 ล้านคน ด้วยความช่วยเหลือของผลประโยชน์ทางสังคมและผลประโยชน์ทำให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินการรับประกันทางสังคมของพลเมืองสถานการณ์ของแต่ละบุคคลและการมีอยู่ของสถานการณ์เช่นความยากจนความเป็นเด็กกำพร้าความเป็นแม่ที่ไม่ได้รับการคุ้มครองการว่างงานการเจ็บป่วยระยะยาว ฯลฯ จะถูกนำมาพิจารณาอย่างเต็มที่มากขึ้น .

การประกันสังคมภาคบังคับของรัฐเป็นวิธีการชดเชยความเสี่ยงทางสังคมและเป็นวิธีการแจกจ่ายทางสังคมโดยคำนึงถึงหลักการของความยุติธรรมทางสังคม นี่เป็นหนึ่งในประเภทของการสนับสนุนด้านวัสดุของรัฐสำหรับประชากรในกรณีที่มีความพิการเนื่องจากการเจ็บป่วยและในกรณีอื่น ๆ ที่กฎหมายกำหนด

การประกันสังคมของรัฐดำเนินการผ่านกองทุนพิเศษที่เกิดขึ้นจากการบริจาคพิเศษจากนายจ้างและลูกจ้างตลอดจนเงินอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการสนับสนุนวัสดุของพนักงานและสมาชิกในครอบครัว

บทบัญญัติการประกันสังคมของรัฐแบ่งออกเป็นการจ่ายเงินสด สวัสดิการด้านวัตถุ และบริการ ในสภาวะปัจจุบัน ความจำเป็นในการปฏิรูประบบประกันสังคมของรัฐทั้งหมด เพื่อให้ใช้หลักการที่ทดสอบในประเทศต่างๆ ทั่วโลกได้อย่างเต็มที่ยิ่งขึ้น ได้กลายเป็นที่ชัดเจน: รับประกันความช่วยเหลือแก่ผู้ประกันตน และลักษณะบังคับของเงื่อนไขและบรรทัดฐาน การชำระเงิน; ความสามัคคี; ระบบการจัดหาเงินทุนอัตโนมัติตามการสะสมเบี้ยประกัน ลักษณะของกองทุนและการชำระคืนที่กำหนดเป้าหมายอย่างเคร่งครัด การกำหนดพื้นที่ประกันร่วมกับความแตกต่างระหว่างประกันประเภทต่างๆ เป็นต้น การปรับปรุงระบบประกันสังคม ได้แก่

การยกเว้นกองทุนนอกงบประมาณทางสังคมของรัฐจากการจ่ายเงินที่ผิดปกติสำหรับพวกเขา การแยกการจ่ายเงินประกันจากภาษี

การแนะนำจำนวนเงินสมทบประกันที่แตกต่างกันสำหรับการประกันสังคมของรัฐ ขึ้นอยู่กับระดับของอันตราย ความเป็นอันตราย ความรุนแรงของงาน และสภาพการทำงาน

เสริมสร้างการมีส่วนร่วมส่วนบุคคลของประชาชนในการจัดหาเงินทุนและการจัดการระบบประกันสังคม

การพัฒนารูปแบบการประกันสังคมภาคสมัครใจโดยเสียค่าใช้จ่ายของประชาชนและรายได้ขององค์กร

สิ่งนี้จะทำให้สามารถเปลี่ยนการประกันสังคมให้เป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่เชื่อถือได้ของระบบการคุ้มครองทางสังคม

บริการสังคมเป็นตัวแทนของบริการทางสังคม-เศรษฐกิจ การแพทย์-สังคม จิตวิทยา-การสอน สังคม-กฎหมาย สังคม-ครัวเรือน และบริการสังคมอื่น ๆ ที่หลากหลาย ตลอดจนความช่วยเหลือด้านวัสดุ การปรับตัวและการฟื้นฟูสมรรถภาพของพลเมืองที่พบว่าตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก Kholostova E.I. งานสังคมสงเคราะห์: หนังสือเรียน. เบี้ยเลี้ยง. - ฉบับที่ 2 - อ.: สำนักพิมพ์และการค้าบริษัท "Dashkov and Co", 2548. 375.

การคุ้มครองทางสังคมของประชากร- นี่เป็นหนึ่งในทิศทางที่สำคัญที่สุดของนโยบายสังคมของรัฐซึ่งประกอบด้วยการสร้างและรักษาสถานะทางการเงินและสังคมที่จำเป็นทางสังคมของสมาชิกทุกคนในสังคม

บางครั้งการคุ้มครองทางสังคมถูกตีความอย่างแคบกว่านั้น: เป็นการให้รายได้ในระดับหนึ่งแก่กลุ่มประชากรเหล่านั้นซึ่งด้วยเหตุผลบางประการไม่สามารถจัดหาให้เพื่อการดำรงอยู่ของตนเองได้: ผู้ว่างงาน ผู้พิการ คนป่วย เด็กกำพร้า ผู้สูงอายุ แม่เลี้ยงเดี่ยว ,ครอบครัวใหญ่.

ระบบการคุ้มครองทางสังคมคือชุดของกฎหมาย มาตรการ ตลอดจนองค์กรที่รับรองการดำเนินการตามมาตรการคุ้มครองทางสังคมสำหรับประชากร และการสนับสนุนกลุ่มประชากรที่เปราะบางทางสังคม

ประกอบด้วย:

1. ประกันสังคม- เกิดขึ้นในรัสเซียในช่วงทศวรรษที่ 20 ของศตวรรษที่ยี่สิบ และหมายถึงการสร้างระบบของรัฐในการสนับสนุนด้านวัสดุและบริการสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการตลอดจนครอบครัวที่มีเด็กโดยเสียค่าใช้จ่ายจากกองทุนเพื่อการอุปโภคบริโภคสาธารณะ หมวดหมู่นี้โดยพื้นฐานแล้วจะเหมือนกับหมวดหมู่ของการคุ้มครองทางสังคม แต่ประเภทหลังใช้กับระบบเศรษฐกิจตลาด

นอกเหนือจากเงินบำนาญ (สำหรับวัยชรา ความทุพพลภาพ ฯลฯ) ประกันสังคมยังรวมถึงผลประโยชน์สำหรับความทุพพลภาพชั่วคราวและการคลอดบุตร การดูแลเด็กอายุต่ำกว่า 1 ปี การให้ความช่วยเหลือครอบครัวในการเลี้ยงดูและเลี้ยงดูเด็ก (ฟรีหรือตามเงื่อนไขพิเศษ) สถานรับเลี้ยงเด็ก โรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประจำ ค่ายผู้บุกเบิก ฯลฯ) สวัสดิการครอบครัว การดูแลคนพิการในองค์กรพิเศษ (สถานรับเลี้ยงเด็ก ฯลฯ) การดูแลอุปกรณ์เทียมฟรีหรือพิเศษ การจัดหาพาหนะสำหรับคนพิการ การฝึกอบรมสายอาชีพ แก่ผู้พิการ สิทธิประโยชน์ต่างๆ แก่ครอบครัวผู้พิการ ในช่วงการเปลี่ยนผ่านสู่ตลาดระบบประกันสังคมส่วนใหญ่หยุดทำหน้าที่ของตน แต่องค์ประกอบบางส่วนก็กลายเป็นส่วนหนึ่งของระบบการคุ้มครองทางสังคมที่ทันสมัยของประชากร

2. การค้ำประกันทางสังคม- การให้ผลประโยชน์และบริการทางสังคมแก่ประชาชนโดยไม่คำนึงถึงการมีส่วนร่วมด้านแรงงานและหมายถึงการทดสอบตามหลักการของการกระจายผลประโยชน์เหล่านี้ตามความต้องการของทรัพยากรสาธารณะที่มีอยู่ ในประเทศของเรา การรับประกันทางสังคมได้แก่:

รับประกันการรักษาพยาบาลฟรี

การเข้าถึงและการศึกษาฟรี

ค่าแรงขั้นต่ำ

เงินบำนาญขั้นต่ำ, ทุนการศึกษา;

เงินบำนาญทางสังคม (เด็กพิการตั้งแต่วัยเด็ก เด็กพิการ คนพิการที่ไม่มีประสบการณ์ทำงาน เด็กที่สูญเสียพ่อแม่คนใดคนหนึ่งหรือทั้งสองคน ผู้ที่มีอายุมากกว่า 65 ปี (ชาย) และ 60 ปี (หญิง) ที่ไม่มีประสบการณ์การทำงาน)

ผลประโยชน์เมื่อคลอดบุตรสำหรับระยะเวลาการดูแลเด็กจนถึงอายุ 1.5 ปีสูงสุด 16 ปี

บำเพ็ญประโยชน์พิธีฝังศพและอื่นๆ

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2545 จำนวนผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับการคลอดบุตรได้เพิ่มขึ้น ดังนั้นจำนวนผลประโยชน์ครั้งเดียวสำหรับการคลอดบุตรเพิ่มขึ้นจาก 1.5 พันรูเบิลเป็น 4.5 พันรูเบิลและในปี 2549 - เป็น 8,000 รูเบิลผลประโยชน์รายเดือนสำหรับระยะเวลาลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรจนกว่าเด็กจะอายุครบหนึ่งขวบ และครึ่งปีจาก 200 ถึง 500 รูเบิลและในปี 2549 - มากถึง 700 รูเบิล ผลประโยชน์นี้ให้ 25% ของระดับการยังชีพของบุคคลที่ร่างกายแข็งแรง เงินสงเคราะห์รายเดือนสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 16 ปียังไม่ได้รับการแก้ไขและเป็น 70 รูเบิล อัตราส่วนต่อระดับการยังชีพของเด็กอยู่ที่ 3.0% ในปี 2547 ในมอสโกและภูมิภาคอื่น ๆ ผลประโยชน์นี้เพิ่มขึ้นเป็น 150 รูเบิลในปี 2549

การค้ำประกันทางสังคมประเภทหนึ่งถือเป็นผลประโยชน์ทางสังคม สิ่งเหล่านี้เป็นตัวแทนของระบบการรับประกันสาธารณะที่มอบให้กับประชากรบางกลุ่ม (คนพิการ ทหารผ่านศึก ทหารผ่านศึกด้านแรงงาน ฯลฯ) ในปี พ.ศ. 2548 ผลประโยชน์ตอบแทนสำหรับประชากรประเภทนี้ถูกแทนที่ด้วยค่าตอบแทนที่เป็นตัวเงิน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2548 พลเมืองประเภทสิทธิพิเศษมีสิทธิ์ใช้แพ็คเกจโซเชียลและสิทธิ์รับการชำระเงินสดทุกเดือน ราคาแพ็คเกจโซเชียลตั้งไว้ที่ 450 รูเบิล ได้แก่การเดินทางด้วยการขนส่งชานเมือง ค่ายาฟรี ค่ารักษาพยาบาล และการเดินทางไปยังสถานที่รักษาพยาบาล กฎหมายกำหนดว่าตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2549 ผู้รับผลประโยชน์จะสามารถเลือกระหว่างแพ็คเกจทางสังคมและรับเงินในจำนวนที่สอดคล้องกันได้

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2549 มีการชำระเงินสดรายเดือนตามกฎหมายในจำนวนดังต่อไปนี้: คนพิการในมหาสงครามแห่งความรักชาติ - 2,000 รูเบิล; ผู้เข้าร่วมสงครามโลกครั้งที่สอง - 1,500 รูเบิล; ทหารผ่านศึกและผู้รับผลประโยชน์ประเภทอื่น ๆ - 1,100 รูเบิล

บุคคลที่ทำงานในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองที่ศูนย์ป้องกันทางอากาศ การก่อสร้างโครงสร้างป้องกัน ฐานทัพเรือ สนามบิน และสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารอื่น ๆ สมาชิกในครอบครัวของทหารผ่านศึกที่เสียชีวิตหรือเสียชีวิต ผู้เข้าร่วมสงครามโลกครั้งที่สอง และทหารผ่านศึกการต่อสู้ จะได้รับ 600 รูเบิลต่อเดือน .

คนพิการที่มีการจำกัดกิจกรรมการทำงานระดับที่สามจะได้รับเงิน 1,400 รูเบิลต่อเดือน ระดับที่สอง - 1,000 รูเบิล; ระดับแรก - 800 รูเบิล; เด็กพิการจะได้รับเงิน 1,000 รูเบิล คนพิการที่ไม่มีข้อจำกัดในการทำงาน ยกเว้นเด็กพิการ จะได้รับ 500 รูเบิลต่อเดือน

ประกันสังคม- การคุ้มครองประชากรที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจจากความเสี่ยงทางสังคมบนพื้นฐานของความสามัคคีร่วมกันเพื่อชดเชยความเสียหาย ความเสี่ยงทางสังคมหลักที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียความสามารถในการทำงาน การทำงาน และรายได้ ได้แก่ ความเจ็บป่วย วัยชรา การว่างงาน ความเป็นแม่ อุบัติเหตุ การบาดเจ็บจากการทำงาน โรคจากการทำงาน การเสียชีวิตของคนหาเลี้ยงครอบครัว ระบบประกันสังคมได้รับเงินจากกองทุนพิเศษงบประมาณพิเศษที่เกิดจากเงินสมทบจากนายจ้างและลูกจ้าง รวมถึงเงินอุดหนุนจากรัฐ การประกันสังคมมีสองรูปแบบ - บังคับ (โดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐจากกองทุน) และสมัครใจ (ในกรณีที่ไม่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐ) การสนับสนุนสำหรับประชาชนเป็นหลักผ่านการจ่ายเงินสด (เงินบำนาญและผลประโยชน์สำหรับการเจ็บป่วย วัยชรา การว่างงาน การสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว ฯลฯ) เช่นเดียวกับการจัดหาเงินทุนสำหรับบริการขององค์กรดูแลสุขภาพ การฝึกอบรมสายอาชีพ ฯลฯ ที่เกี่ยวข้องกับ การฟื้นฟูความสามารถในการทำงาน

การสนับสนุนทางสังคม(ความช่วยเหลือ) มีให้กับกลุ่มประชากรที่มีความเปราะบางทางสังคมซึ่งไม่สามารถหารายได้ให้กับตนเองได้ด้วยเหตุผลใดก็ตาม ความช่วยเหลือมีให้ผ่านทั้งเงินสดและการจ่ายเงินในรูปแบบอื่นๆ (อาหารกลางวัน เสื้อผ้า ฟรี) และได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรายได้จากภาษีทั่วไป ความช่วยเหลือทางสังคมมักจะหมายถึงการทดสอบ มีการให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่ามาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ และเป็นองค์ประกอบสำคัญของนโยบายต่อต้านความยากจน ซึ่งรับประกันรายได้ขั้นต่ำเพื่อบรรลุถึงสิทธิในการมีชีวิต

การสนับสนุนทางสังคมไม่ได้จำกัดอยู่เพียงความช่วยเหลือทางการเงินเท่านั้น นอกจากนี้ยังรวมถึงมาตรการในรูปแบบของความช่วยเหลือและบริการที่จัดให้กับบุคคลหรือกลุ่มประชากรโดยบริการทางสังคมเพื่อเอาชนะความยากลำบากในชีวิต รักษาสถานะทางสังคม และปรับตัวเข้ากับสังคม

กิจกรรมของการบริการสังคมเพื่อการสนับสนุนทางสังคม, การให้บริการสังคม, การแพทย์, การสอน, บริการทางกฎหมายและความช่วยเหลือด้านวัสดุ, การปรับตัวทางสังคมและการฟื้นฟูสมรรถภาพของพลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากได้ก่อตัวเป็นสาขาที่แยกจากกันของขอบเขตทางสังคม - บริการสังคม

ระบบสถาบันบริการสังคมในรัสเซียกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว ในช่วงปี พ.ศ. 2541-2547 จำนวนสถาบันบริการสังคมเพิ่มขึ้นหนึ่งในสาม ในเวลาเดียวกัน จำนวนสถาบันสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการเพิ่มขึ้นมากกว่าหนึ่งเท่าครึ่งเมื่อเทียบกับปี 1985 และเพิ่มขึ้น 18% เมื่อเทียบกับปี 1998 จำนวนศูนย์ช่วยเหลือสังคมครอบครัวและเด็ก พ.ศ. 2541-2547 เพิ่มขึ้น 2 เท่าศูนย์ฟื้นฟูสังคม - 2.5 เท่า มีศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพสำหรับคนพิการรุ่นเยาว์จำนวน 25 แห่ง และศูนย์ผู้สูงอายุ 17 แห่ง สถาบันบริการสังคมรูปแบบใหม่ได้ปรากฏขึ้น: ศูนย์วิกฤตสำหรับผู้หญิง จนถึงขณะนี้ศูนย์วิกฤตแห่งเดียวสำหรับผู้ชาย และแผนกวิกฤตสำหรับเด็กผู้หญิง

งานที่มุ่งให้ความช่วยเหลือ การสนับสนุน และการคุ้มครองประชาชน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อส่วนที่อ่อนแอกว่าในสังคมของสังคม เรียกว่างานสังคมสงเคราะห์

วัตถุประสงค์ของงานสังคมสงเคราะห์คือผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือจากภายนอก: คนชรา ผู้รับบำนาญ คนพิการ คนป่วยหนัก เด็ก ๆ คนที่ตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก: คนว่างงาน, คนติดยา, วัยรุ่นที่ตกอยู่ในกลุ่มที่ไม่ดี, ครอบครัวเลี้ยงเดี่ยว, ผู้ถูกตัดสินลงโทษและผู้ที่รับโทษจำคุก, ผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่น ฯลฯ

วิชาสังคมสงเคราะห์- องค์กรและผู้ที่ดำเนินงานนี้ นี่คือรัฐโดยรวมที่ดำเนินนโยบายทางสังคมผ่านหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของรัฐ เหล่านี้คือองค์กรสาธารณะ ได้แก่ สมาคมบริการสังคมแห่งรัสเซีย สมาคมครูสอนสังคมและนักสังคมสงเคราะห์ ฯลฯ เหล่านี้เป็นองค์กรการกุศลและสมาคมสงเคราะห์ เช่น สภากาชาดและเสี้ยววงเดือนแดง

วิชาหลักของงานสังคมสงเคราะห์คือบุคคลที่มีส่วนร่วมในงานอาชีพหรือตามความสมัครใจ มีนักสังคมสงเคราะห์มืออาชีพประมาณครึ่งล้านคน (นั่นคือผู้ที่มีการศึกษาและประกาศนียบัตรที่เหมาะสม) ทั่วโลก (หลายหมื่นคนในรัสเซีย) งานสังคมสงเคราะห์ส่วนใหญ่ดำเนินการโดยผู้ที่ไม่ใช่มืออาชีพ ไม่ว่าจะเป็นผลมาจากสถานการณ์หรือจากความเชื่อมั่นและความสำนึกในหน้าที่

สังคมมีความสนใจเพิ่มมากขึ้น ประสิทธิผลของงานสังคมสงเคราะห์- อย่างไรก็ตาม การกำหนดและวัดผลค่อนข้างยาก ประสิทธิภาพเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นอัตราส่วนของผลลัพธ์ของกิจกรรมและต้นทุนที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์นี้ ประสิทธิภาพในขอบเขตทางสังคมเป็นหมวดหมู่ที่ซับซ้อนซึ่งประกอบด้วยเป้าหมาย ผลลัพธ์ ต้นทุน และเงื่อนไขของกิจกรรมทางสังคม ผลลัพธ์คือผลลัพธ์สุดท้ายของกิจกรรมใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับเป้าหมาย มันอาจเป็นบวกหรือลบก็ได้ ในงานสังคมสงเคราะห์ผลลัพธ์คือความพึงพอใจต่อความต้องการของวัตถุลูกค้าของบริการสังคมสงเคราะห์และบนพื้นฐานนี้จะเป็นการปรับปรุงทั่วไปในสถานการณ์ทางสังคมในสังคม เกณฑ์ประสิทธิผลของงานสังคมสงเคราะห์ในระดับมหภาคสามารถเป็นตัวชี้วัดสถานการณ์ทางการเงินของครอบครัว (บุคคล) อายุขัย ระดับและโครงสร้างของการเจ็บป่วย การไร้ที่อยู่ การติดยาเสพติด อาชญากรรม ฯลฯ

ที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับเกณฑ์ประสิทธิภาพคือปัญหาของข้อ จำกัด ของการช่วยเหลือทางสังคมแก่ประชาชน เช่นเดียวกับการดำเนินการตามนโยบายรายได้ จำเป็นต้องคำนึงถึงผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้นจากการสนับสนุนทางสังคมจำนวนมาก: การเกิดขึ้นของการพึ่งพา ความเฉยเมย และไม่เต็มใจที่จะตัดสินใจด้วยตนเองและแก้ไขปัญหาของตนเอง ปรากฏการณ์เชิงลบอาจเกิดขึ้นในแวดวงสังคม (เช่น การสนับสนุนแม่เลี้ยงเดี่ยวอย่างแข็งขันอาจส่งผลให้อัตราการแต่งงานลดลงและอัตราการเกิดในท้ายที่สุด)

การแนะนำ

สิทธิของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในการคุ้มครองทางสังคมนั้นประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งประกาศว่าสหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐทางสังคมซึ่งมีนโยบายมุ่งเป้าไปที่การสร้างเงื่อนไขที่รับประกันชีวิตที่ดีและการพัฒนาอย่างอิสระ ผู้คนดู: รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย (รับรองโดยการลงคะแนนเสียงประชาชนเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2536 (จากการพิจารณาการแก้ไขที่นำมาใช้โดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการแก้ไขรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2551 N 6- FKZ ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2551 N 7-FKZ ลงวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2557 N 2-FKZ ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2557 ฉบับที่ 11-FKZ) // การรวบรวม . กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ปี 2014 ฉบับที่ 15 บทความ 7.; ข้อกำหนดของบทบัญญัตินี้มีอยู่ในมาตรา 39 ของรัฐธรรมนูญ ซึ่งทุกคนได้รับการประกันประกันสังคมในกรณีทุพพลภาพ สำหรับการเลี้ยงดูบุตร และในกรณีอื่น ๆ ที่กฎหมายกำหนด

หัวข้อของงานในหลักสูตรนี้มีความเกี่ยวข้องเนื่องจากความยุติธรรมทางสังคมถูกละเมิด ซึ่งแสดงออกในความไม่เท่าเทียมกันมหาศาลที่เกิดขึ้นในยุค 90 ในการที่บุคคลที่มีการศึกษาและมีคุณสมบัติเหมาะสมไม่สามารถหาประโยชน์จากความสามารถและความรู้ของเขาได้ และส่งผลให้ได้รับ เงินเดือนที่เหมาะสม ในเรื่องนี้จำเป็นต้องจัดทำแผน (อนาคต) ในการพัฒนาการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

การคุ้มครองทางสังคมของประชากรครอบคลุมมาตรการที่หลากหลายสำหรับการสนับสนุนของรัฐและสาธารณะของประชากร รวมถึงมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการประกันสังคม ซึ่งเข้าใจว่าเป็นกิจกรรมของรัฐในการให้การสนับสนุนด้านวัตถุแก่พลเมืองในวัยชรา ในกรณีทุพพลภาพ ที่เกี่ยวข้องกับการเกิดและการเลี้ยงดูบุตร การดูแลทางการแพทย์และการรักษา

จากสิ่งที่กล่าวมาข้างต้น วัตถุประสงค์ของงานหลักสูตรนี้คือการเปิดเผยทิศทางหลักและโอกาสในการพัฒนาการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

ตามเป้าหมายที่ระบุไว้ งานต่อไปนี้ได้รับการกำหนดไว้ในงานของหลักสูตร:

กำหนดการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย

พิจารณาทิศทางหลักของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

พิจารณาโอกาสในการพัฒนาการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

แนวคิดเรื่องการคุ้มครองทางสังคม หน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมนี้

เด็กในภาวะวิกฤติด้านผู้สูงอายุในครอบครัว

ก่อนที่จะเปิดเผยโอกาสในการพัฒนาการคุ้มครองทางสังคม จำเป็นต้องกำหนดแนวคิดนี้และเปิดเผยทิศทางหลัก เพื่อเปิดเผยว่าหน่วยงานใดที่ดำเนินกิจกรรมนี้

การคุ้มครองทางสังคมของประชากรในความหมายกว้าง ๆ คือชุดของมาตรการทางเศรษฐกิจและสังคมที่ดำเนินการโดยรัฐและสังคมและรับรองการจัดหาสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมที่สุด ความพึงพอใจต่อความต้องการ การดำรงชีวิตและการดำรงอยู่อย่างแข็งขันของแต่ละบุคคล ทางสังคมต่างๆ หมวดหมู่และกลุ่ม ชุดมาตรการที่มุ่งเป้าไปที่สถานการณ์ความเสี่ยงในชีวิตปกติของพลเมือง เช่น ความเจ็บป่วย การว่างงาน วัยชรา การเสียชีวิตของคนหาเลี้ยงครอบครัว ชุดมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าการสนับสนุนด้านวัสดุขั้นต่ำที่รัฐรับประกันสำหรับกลุ่มประชากรที่อ่อนแอทางสังคมในช่วงระยะเวลาของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและการลดลงของมาตรฐานการครองชีพที่เกี่ยวข้อง ดู: ระบบรัฐของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร: หนังสือเรียน อเวริน เอ.เอ็น. - อ.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2010. หน้า 25..

เป้าหมายหลักของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคือการกำจัดความยากจนโดยสิ้นเชิง เมื่อรายได้รวมเฉลี่ยต่อหัวของครอบครัวต่ำกว่าระดับการยังชีพ การให้ความช่วยเหลือด้านวัตถุแก่ประชากรในสภาวะที่รุนแรง อำนวยความสะดวกในการปรับตัวของกลุ่มเปราะบางทางสังคม ประชากรตามเงื่อนไขของเศรษฐกิจตลาด

ข้อกำหนดหลักสำหรับการดำเนินการคุ้มครองทางสังคมของกลุ่มประชากรที่เปราะบางที่สุดมีดังนี้ ไอ.วี. เปตูโควา คำจำกัดความของแนวคิด "การคุ้มครองทางสังคมของประชากร" 2555 หน้า 34.:

บทบาทหลักและเด่นของรัฐในการดำเนินการตามการคุ้มครองนี้

การเปลี่ยนจุดศูนย์ถ่วงในการทำงานจากการปกป้องวัสดุไปสู่การดูแลสังคมสำหรับผู้คน

ความจำเป็นในการจัดการคุ้มครองทางสังคมโดยอาศัยการช่วยเหลือครอบครัวเป็นหลัก

การเพิ่มบทบาทของชุมชนทางสังคมและระดับชาติ ชุมชนศาสนา และกลุ่มในองค์กรการคุ้มครองทางสังคม

การเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของผู้ประกอบการในการคุ้มครองทางสังคมของพลเมืองที่ขัดสน การขจัดความยากจน การสร้างงาน ฯลฯ

จัดให้มีการคุ้มครองทางสังคมในรูปแบบต่างๆ และพัฒนามาตรการช่วยเหลือที่ตรงเป้าหมายอย่างแม่นยำซึ่งออกแบบมาสำหรับกลุ่มคนที่ต้องการความช่วยเหลือโดยเฉพาะ

คำนึงถึงหลักความยุติธรรมทางสังคมอย่างสูงสุด เป็นต้น

พลเมืองทุกคนมีสิทธิได้รับความคุ้มครองทางสังคม รัฐธรรมนูญกำหนดพันธกรณีต่อรัฐในการสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับการใช้สิทธินี้ ไม่เพียงแต่ประกาศสิทธิของพลเมืองในการคุ้มครองทางสังคมเท่านั้น แต่ยังกำหนดวิธีการดำเนินการอย่างชัดเจนอีกด้วย

หลักการพื้นฐานของการคุ้มครองทางสังคม:

ความร่วมมือทางสังคม - รัฐแก้ไขปัญหาสังคมเชิงปฏิบัติร่วมกับหน่วยงานและองค์กรที่สนใจ

ความยุติธรรมทางเศรษฐกิจคือการสนับสนุนทางเศรษฐกิจและสังคมสำหรับผู้ที่ไม่สามารถมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจด้วยเหตุผลที่ไม่เป็นกลาง

ความสามารถในการปรับตัวคือความสามารถของระบบการคุ้มครองทางสังคมเพื่อการพัฒนาตนเองและการพัฒนาตนเอง

ลำดับความสำคัญของหลักการของรัฐ - รัฐทำหน้าที่เป็นผู้ค้ำประกันในการรับรองมาตรฐานการครองชีพที่เป็นที่ยอมรับของสังคมสำหรับผู้ที่ไม่สามารถบรรลุเป้าหมายได้ด้วยตนเอง

การป้องกันมาตรการคุ้มครองทางสังคม - การคาดการณ์และป้องกันความเสี่ยงทางสังคมในระดับภูมิภาคเพื่อการกำจัดที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการผสมผสานระหว่างบริการแบบชำระเงินและฟรีที่ยืดหยุ่น

บุคคลสำคัญที่ต้องการการคุ้มครองทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่:

1. ผู้สูงอายุ โดยเฉพาะคนโสดและอยู่คนเดียว รวมถึงคู่สมรสที่เป็นโสด

2. คนพิการจากมหาสงครามแห่งความรักชาติและครอบครัวของทหารที่เสียชีวิต

3. คนพิการ ได้แก่ ผู้พิการตั้งแต่วัยเด็ก และเด็กพิการ

4. ทหารต่างชาติพิการ พลเมืองที่ได้รับผลกระทบจากอุบัติเหตุที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์เชอร์โนบิลและการปล่อยสารกัมมันตภาพรังสีในสถานที่อื่น

5. ว่างงาน;

6. ผู้ลี้ภัยที่ถูกบังคับและผู้พลัดถิ่น

7. เด็ก ๆ เป็นเด็กกำพร้า เด็กที่มีพฤติกรรมเบี่ยงเบน

8. ครอบครัวที่มีเด็กพิการอาศัยอยู่ เด็กเป็นเด็กกำพร้า

9. ครอบครัวผู้มีรายได้น้อย;

10. ครอบครัวใหญ่

11. มารดาเลี้ยงเดี่ยว

12. ประชาชนที่ติดเชื้อเอชไอวีหรือเป็นโรคเอดส์

13. บุคคลทุพพลภาพ

สำหรับหมวดหมู่เหล่านี้ การคุ้มครองทางสังคมถือเป็นระบบของมาตรการถาวรหรือระยะยาวที่รัฐรับรอง โดยจัดให้มีเงื่อนไขในการเอาชนะสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก มาตรการเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างหมวดหมู่ที่ได้รับการคุ้มครองของประชากร โอกาสที่เท่าเทียมกันในการมีส่วนร่วมในชีวิตของสังคมกับพลเมืองคนอื่น ๆ ดู: ระบบรัฐการคุ้มครองทางสังคมของประชากร: หนังสือเรียน อเวริน เอ.เอ็น. - อ.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2010. หน้า 124. รวมถึงความช่วยเหลือทางสังคมและการสนับสนุนทางสังคม

วิธีการต่อไปนี้ใช้สำหรับการคุ้มครองทางสังคมของประชากร:

ข้อจำกัดด้านกฎระเบียบที่ป้องกันไม่ให้ผลของกลไกตลาดไปถึงระดับที่เป็นอันตรายต่อสังคม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ รัฐจะควบคุมระดับค่าจ้างขั้นต่ำ รับประกันอัตราภาษีขั้นต่ำที่อนุญาต รับประกันการศึกษาขั้นต่ำฟรีและการดูแลรักษาทางการแพทย์

ระบบสิ่งจูงใจทางสังคมในรูปแบบของผลประโยชน์ เงินอุดหนุน แผนการผ่อนชำระ บริการฟรีหรือชำระเงินบางส่วน และสิ่งจูงใจสำหรับผู้ใจบุญ

โดยคำนึงถึงผลลัพธ์ของการวิเคราะห์ที่ครอบคลุมระดับสภาพความเป็นอยู่ทางสังคมและเศรษฐกิจของกลุ่มประชากรที่ต้องการการสนับสนุน

การจัดระบบบำนาญสำหรับพลเมืองรวมถึงการสร้างระบบบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

การพัฒนามาตรการด้านวัสดุและบริการในชีวิตประจำวันสำหรับคนพิการและพลเมืองอื่น ๆ ที่ต้องการการคุ้มครองทางสังคม

การสร้างระบบสนับสนุนที่ตรงเป้าหมายและแตกต่างบนพื้นฐานของรัฐและการกุศล

องค์กรและการดำเนินการตามรูปแบบและประเภทของความช่วยเหลือในรูปแบบใหม่ ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ด้านเทคนิค และฉุกเฉิน

รูปแบบองค์กรและกฎหมายชั้นนำของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคือ:

1. บทบัญญัติเงินบำนาญ

2. การจัดให้มีการจ่ายเงินทางสังคม เงินอุดหนุน ค่าชดเชย และผลประโยชน์แก่ประเภทของประชากรที่ต้องการความช่วยเหลือทางสังคมจากรัฐ ดู: ดู: ระบบรัฐการคุ้มครองทางสังคมของประชากร: หนังสือเรียน อเวริน เอ.เอ็น. - อ.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2010. หน้า 384.

3. ประกันสังคมของรัฐ;

4. การบริการสังคม

หน่วยงานที่ให้ความคุ้มครองทางสังคม

หน่วยงานบริหารหลักของรัฐบาลกลางที่ดำเนินนโยบายและการจัดการของรัฐในด้านแรงงาน การจ้างงาน และการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ประสานงานกิจกรรมในพื้นที่เหล่านี้ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ คือ กระทรวง การพัฒนาแรงงานและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

การจัดการระบบประกันสังคมดำเนินการโดยได้รับความช่วยเหลือจากกองทุนเฉพาะทาง ได้แก่ กองทุนบำเหน็จบำนาญ กองทุนประกันสังคม และกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ

ในระดับภูมิภาค การจัดการจะดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารในเรื่องของสหพันธ์ ดังนั้นในมอสโกหน้าที่ของการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านการคุ้มครองทางสังคมของพลเมืองจึงดำเนินการโดยกรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรในเมืองหลวง

แผนก, องค์กรรอง, สถาบัน, องค์กรตลอดจนหน่วยงานในอาณาเขตของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรก่อให้เกิดระบบรัฐแบบครบวงจรของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรโดยให้การสนับสนุนจากรัฐสำหรับครอบครัว, ผู้สูงอายุ, ทหารผ่านศึกและคนพิการ, บุคคลที่ถูกปลดประจำการ จากการรับราชการทหารและสมาชิกในครอบครัวการพัฒนาระบบบริการสังคมการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านบำนาญและแรงงานสัมพันธ์

ในระดับท้องถิ่น กรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรส่วนใหญ่มักดำเนินงานภายใต้การบริหารเขต

เพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ประชาชน จึงได้มีการสร้างบริการทางสังคมต่างๆ และยังคงสร้างต่อไป แนวโน้มที่จะสร้างเครือข่ายบริการสังคมในอาณาเขตที่ประหยัดที่สุดซึ่งครอบคลุมทุกปัญหาของประชากรด้วยกิจกรรมของพวกเขาได้นำไปสู่การออกแบบและการนำระบบบริการแบบแยกส่วนไปใช้ ในระบบนี้ แต่ละบริการประกอบด้วยแผนกโมดูลที่เชี่ยวชาญในการให้ความช่วยเหลือทางสังคมแก่ประชากรบางประเภท โครงสร้างของสถาบันบริการสังคมถูกสร้างขึ้นโดยขึ้นอยู่กับปัญหาของอาณาเขตที่ให้บริการ โดยเป็นชุดของแผนกโมดูลที่ตอบสนองความต้องการทางสังคมในท้องถิ่นได้อย่างเพียงพอที่สุด

ศูนย์บริการสังคมแบบบูรณาการมีโมดูลที่หลากหลายที่สุด สามารถบรรจุได้ถึง 13 ช่อง:

1. แผนกองค์กรและระเบียบวิธี

2. ฝ่ายที่ปรึกษา

3. แผนกบริการสังคมฉุกเฉิน

4. กรมบริการการค้าเพื่อประชาชนผู้มีรายได้น้อย

5. แผนกช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอนแก่ครอบครัวและเด็ก

6. แผนกช่วยเหลือสตรีที่ตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

7. กรมป้องกันการละเลยเด็กและวัยรุ่น

8. แผนกรับเลี้ยงเด็กและวัยรุ่น

9. กรมฟื้นฟูสมรรถภาพเด็กและวัยรุ่นที่มีความพิการทางร่างกายและจิตใจ

10. กรมบริการสังคมที่บ้านสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ

11. แผนกบริการสังคมและการแพทย์เฉพาะทางที่บ้านสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ

12. แผนกรับเลี้ยงเด็กผู้สูงอายุและผู้พิการ

13. กรมที่อยู่อาศัยชั่วคราวของผู้สูงอายุและผู้พิการ

ศูนย์ช่วยเหลือทางสังคมแก่ครอบครัวและเด็กมีโมดูลต่างๆ ที่มุ่งทำงานร่วมกับประชากรประเภทนี้ ได้แก่:

แผนกองค์กรและระเบียบวิธี

ฝ่ายที่ปรึกษา;

หน่วยบริการสังคมฉุกเฉิน

ภาควิชาความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอน;

แผนกช่วยเหลือสตรีที่พบว่าตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

กรมป้องกันการละเลยเด็ก;

แผนกดูแลเด็กช่วงกลางวันสำหรับผู้เยาว์

กรมฟื้นฟูสมรรถภาพผู้เยาว์ที่มีความพิการทางร่างกายและจิตใจ

ชุดนี้เสริมด้วยแผนกต้อนรับพลเมืองที่รับ ระบุความต้องการของเด็กและครอบครัวที่อาศัยอยู่ในพื้นที่บริการ ส่งพวกเขาไปยังแผนกที่เหมาะสมของศูนย์ สร้างธนาคารข้อมูลแอปพลิเคชันไปยังศูนย์ และแผนกผู้ป่วยในที่ดำเนินการ โปรแกรมการฟื้นฟูทางสังคมสำหรับเด็กที่ไม่ปรับตัวในสถานพยาบาลชั่วคราว ทิศทางและรูปแบบการทำงานในแผนกนี้คล้ายคลึงกับกิจกรรมของแผนกรับเลี้ยงเด็กและวัยรุ่น ในฐานะหน่วยโครงสร้างของศูนย์ สามารถจัดที่พักพิงทางสังคมสำหรับเด็กและวัยรุ่นได้ โดยดำเนินการเป็นโรงพยาบาลชั่วคราวภายใต้โครงการฟื้นฟูทางสังคม และรับเด็กกำพร้าและเด็กที่ไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง

ศูนย์บริการสังคมให้บริการแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการและประกอบด้วยโมดูลต่อไปนี้:

แผนกองค์กรและระเบียบวิธี

ฝ่ายที่ปรึกษา;

แผนกบริการสังคมฉุกเฉิน

แผนกบริการสังคมที่บ้าน

กรมบริการสังคมและการแพทย์เฉพาะทางที่บ้าน

หน่วยรับเลี้ยงเด็ก;

หน่วยที่พักชั่วคราว

ศูนย์ฟื้นฟูทางสังคมสำหรับผู้เยาว์มีความเชี่ยวชาญในการฟื้นฟูทางสังคมของเด็กที่ปรับตัวไม่ดี หรือการฟื้นฟูสมรรถภาพของเด็กที่มีความพิการทางร่างกายและจิตใจ

ที่พักพิงทางสังคมสำหรับเด็กและวัยรุ่นเป็นโรงพยาบาลชั่วคราวที่เด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครองจะมีชีวิตอยู่จนกว่าจะถึงสถานประกอบการขั้นสุดท้าย

ศูนย์ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอนแก่ประชาชนจะให้ความช่วยเหลือทางสังคม-จิตวิทยา การสอนทางสังคม-การสอน และจิตอายุรเวทแก่ครอบครัวที่มีเด็ก ดำเนินมาตรการเพื่อเพิ่มการต้านทานความเครียดและวัฒนธรรมทางจิตวิทยา การป้องกันรูปแบบพฤติกรรมที่เบี่ยงเบนของสมาชิกในครอบครัว การแก้ไขความผิดปกติของพัฒนาการทางจิตใจและสังคมในเด็ก และความสัมพันธ์ที่ขัดแย้งกันระหว่างพ่อแม่และลูก

ศูนย์ช่วยเหลือทางจิตฉุกเฉินทางโทรศัพท์จะแยกแยะกิจกรรมตามลักษณะของประชากรที่ให้บริการ

ศูนย์วิกฤตสำหรับสตรีเป็นแผนกของศูนย์ช่วยเหลือทางสังคมแก่ครอบครัวและเด็ก ซึ่งเชี่ยวชาญด้านการให้ความช่วยเหลือสตรีในสถานการณ์วิกฤติ

ศูนย์ช่วยเหลือทางสังคมที่บ้านเป็นส่วนหนึ่งของศูนย์บริการสังคมที่เชี่ยวชาญด้านบริการสังคม สังคม และการแพทย์ที่บ้านสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ

บ้านสังคมสำหรับผู้สูงอายุโสดมีไว้สำหรับการอยู่อาศัยฟรีของผู้สูงอายุโสดและคู่สมรส โดยมีเงื่อนไขว่าพวกเขาจะรักษาความเป็นอิสระและให้ความช่วยเหลือทางสังคมด้านจิตวิทยา สังคม และทางการแพทย์แก่พวกเขา

ศูนย์ผู้สูงอายุดำเนินงานด้านการแพทย์ - สังคม - ฟื้นฟูสังคม - ให้คำปรึกษาทางสังคมกับผู้สูงอายุ ณ สถานที่อยู่อาศัย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการเปลี่ยนแปลงมากมายในโครงสร้างของศูนย์ที่เกี่ยวข้องกับการรวมองค์กรและการเปลี่ยนไปใช้ระบบที่แตกต่างกันทั้งการจัดหาเงินทุนในการทำงานกับลูกค้าและการสนับสนุนการทำงานของผู้เชี่ยวชาญ สถาบันกำลังถูกมอบหมายใหม่ อย่างไรก็ตาม ควรพูดถึงผลลัพธ์ของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ในภายหลัง

การคุ้มครองทางสังคมของประชากรเป็นหนึ่งในนโยบายที่สำคัญที่สุดของรัฐซึ่งประกอบด้วยการจัดตั้งและรักษาวัสดุที่จำเป็นทางสังคมและสถานะทางสังคมของสมาชิกทุกคนในสังคม จากที่กล่าวมาข้างต้น มีความเป็นไปได้ที่จะระบุแง่มุมของชีวิตทางสังคมที่ต้องการการคุ้มครอง และเป็นผลให้โอกาสที่เป็นไปได้สำหรับการพัฒนาการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคืออะไร ซึ่งจะกล่าวถึงในบทต่อไป

วัตถุประสงค์ของ OSZN คือการใช้นโยบายของรัฐที่มุ่งสร้างการเชื่อมโยงที่มั่นคงและเป็นระเบียบระหว่างระบบองค์กรระดับต่างๆ ที่ออกแบบมาเพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางสังคมในสังคม ให้ประโยชน์ในชีวิตแก่ประชาชนเพื่อตอบสนองความต้องการของพวกเขา และพัฒนาความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจในการบริหารจัดการ

วัตถุประสงค์ของการจัดการในระบบ SZN ได้แก่ สถาบันและองค์กร กลุ่มแรงงานและการศึกษาของระบบนี้ ตลอดจนความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล หัวข้อของการจัดการคือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับปัญหาการช่วยเหลือทางสังคมแก่ประชากร (กระทรวง คณะกรรมการ แผนก ฝ่ายบริหาร แผนกคุ้มครองทางสังคมของประชากร กลุ่มแรงงาน) หน้าที่หลักของหน่วยงานและสถาบันของ SZN คือการปรับปรุงกิจกรรมขององค์ประกอบโครงสร้างต่างๆ ซึ่งควบคุมโดยบรรทัดฐานบางประการและควบคุมโดยสถาบันทางสังคมเพื่อให้แน่ใจว่าบรรลุเป้าหมาย ขั้นพื้นฐาน ระดับของหน่วยงาน s.r.: – ระดับรัฐบาลกลาง (สาธารณรัฐ);

หน้าที่หลักของ OSZN ในระดับรัฐบาลกลาง: 1. การจัดบริการบำนาญและการให้ผลประโยชน์

2.บริการสังคม 3.การตรวจสุขภาพและสังคม 4.การฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการและการให้การดูแลด้านกายอุปกรณ์และกระดูก 5.การให้ความช่วยเหลือทางสังคมแก่ครอบครัวและเด็ก 6.การจัดทำกฎหมายว่าด้วย SZN; 7. การพัฒนากฎระเบียบบนพื้นฐานของนโยบายสังคม 8. การวิเคราะห์และคาดการณ์มาตรฐานการครองชีพของประชากรประเภทต่างๆ 9. การเตรียมข้อเสนอแนะสำหรับการพัฒนาโปรแกรมทางสังคมระดับภูมิภาค 10. การพัฒนามาตรฐานทางสังคม ฯลฯ หน้าที่ของหน่วยงาน SZN ในระดับภูมิภาค (ท้องถิ่น) ได้รับการควบคุมโดยหน่วยงานระดับสูงที่มีความเป็นอิสระบางประการและรวมถึง: การรับรองและการแก้ไขการผลิต และปัญหาทางเศรษฐกิจ การวางแผนและกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ

การจัดตั้งกองทุนสงเคราะห์สังคมต่างๆ แก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ ฯลฯ

หน้าที่ขั้นสุดท้ายดำเนินการโดยองค์กรการกุศลและกองทุนเพื่อความช่วยเหลือทางสังคมแก่ประชากร: ก) ความช่วยเหลือทางสังคมและการแพทย์แก่ผู้โดดเดี่ยว ผู้สูงอายุ และผู้ทุพพลภาพ;

b) การฟื้นฟูทางสังคมของคนพิการ ค) ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ประชากรประเภทขัดสนทางสังคม 21. ประกันสังคม

การประกันสังคมเป็นกลไกในการดำเนินการตามนโยบายสังคมของรัฐซึ่งเป็นพื้นฐานในการจัดการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

การประกันสังคมเป็นส่วนหนึ่งของระบบของรัฐในการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ซึ่งดำเนินการในรูปแบบของการประกันสำหรับพลเมืองวัยทำงานจากการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นในสถานการณ์ทางการเงินและสังคม รวมถึงเนื่องจากสถานการณ์ที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของพวกเขา การประกันสังคมยังเป็น “รูปแบบหนึ่งของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจจากความเสี่ยงต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียความสามารถในการทำงาน โดยตั้งอยู่บนพื้นฐานของความสามัคคีร่วมกันในการชดเชยความเสียหาย” การประกันสังคมของรัฐคือระบบการสนับสนุนด้านวัสดุสำหรับคนงานในวัยชรา ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยรัฐและควบคุมโดยบรรทัดฐานทางกฎหมาย ในกรณีที่มีความทุพพลภาพชั่วคราวหรือถาวร สมาชิกในครอบครัวของคนงาน (หรือสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว) รวมถึงสุขภาพ การคุ้มครองคนงานและสมาชิกในครอบครัว 3 .

ผสม (ขึ้นอยู่กับปฏิสัมพันธ์ของรัฐและสหภาพแรงงาน)

ปัจจุบันในรัสเซีย การประกันสังคมสามารถแสดงในรูปแบบของเงินบำนาญของรัฐและผลประโยชน์ของรัฐ จากเงินบำนาญของรัฐที่มีอยู่ห้าประเภท มีสี่ประเภทที่ถือเป็นเงินบำนาญแรงงาน: สำหรับความพิการ สำหรับการสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว สำหรับวัยชรา และสำหรับการทำงานระยะยาว นอกจากนี้ยังมีเงินบำนาญทางสังคม - มอบหมายให้กับพลเมืองที่ไม่มีเหตุในการรับเงินบำนาญแรงงาน