หน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐของสหภาพโซเวียตและรัสเซีย: จาก Cheka ถึง FSB (7 ภาพ) ประวัติความเป็นมาของหน่วยข่าวกรองรัสเซีย: NKVD, KGB, Federal Security Service

ในปี พ.ศ. 2460สภาผู้บังคับการตำรวจตัดสินใจจัดตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ All-Russian (VChK) ซึ่งมีหน้าที่ต่อสู้กับการก่อวินาศกรรมและการต่อต้านการปฏิวัติในโซเวียตรัสเซีย ประธานคณะกรรมาธิการคนแรกคือ F.E. Dzerzhinsky ซึ่งเป็นหัวหน้า Cheka นับตั้งแต่ก่อตั้ง (20 ธันวาคม พ.ศ. 2460) จนถึงวันที่ 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2465 ในปี พ.ศ. 2461 รองประธาน Cheka Ya.Kh.

ปีเตอร์สดำรงตำแหน่งประธานชั่วคราวตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงเดือนสิงหาคม 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2465

คณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ตัดสินใจยกเลิก Cheka และสร้าง State Political Directorate (GPU) แทนภายใต้ NKVD ของ RSFSR 2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2466

ภายใต้สภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตตามคำสั่งของรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตได้มีการจัดตั้งการบริหารการเมืองแห่งสหรัฐอเมริกา (OGPU) GPU และ OGPU มุ่งหน้าไปจนถึงวาระสุดท้ายของชีวิต (20 กรกฎาคม พ.ศ. 2469) โดย F.E. ดเซอร์ซินสกี้. V. R. Menzhinsky ซึ่งเข้ามาแทนที่เขาเป็นประธานของ OGPU จนถึงปี 1934 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2477

คณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตได้ตัดสินใจรวมหน่วยงานความมั่นคงของรัฐไว้ในคณะกรรมการกิจการภายในของประชาชน (NKVD) ของสหภาพโซเวียต ในปี 1934 Menzhinsky เสียชีวิตและงานของ NKVD จนถึงปี 1936 นำโดย G.G. เบอร์รี่. เขาถูกแทนที่โดย N.I. Ezhov ซึ่งเป็นหัวหน้าคณะกรรมการเป็นเวลา 2 ปีจนถึงปี 1938 ในปี 1938 L.P. กลายเป็นหัวหน้าคณะกรรมการ เบเรีย. 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2484

NKVD ของสหภาพโซเวียตถูกแบ่งออกเป็นสององค์กรอิสระ: คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐประชาชน (NKGB) ของสหภาพโซเวียตและ NKVD ของสหภาพโซเวียต เบเรียยังคงเป็นหัวหน้าของ NKVD และ V.N. กลายเป็นผู้บังคับการความมั่นคงแห่งรัฐ แมร์คูลอฟ. อย่างไรก็ตามในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2484 NKGB และ NKVD ได้รวมตัวกันเป็นโครงสร้างเดียวอีกครั้ง - NKVD ของสหภาพโซเวียตและในเดือนเมษายน พ.ศ. 2486 NKVD ของสหภาพโซเวียตได้เปลี่ยนเป็นคณะกรรมาธิการประชาชนด้านความมั่นคงแห่งรัฐของสหภาพโซเวียตโดยนำโดย วี.เอ็น.แมร์คูลอฟ.

15 มีนาคม 2489ภายใต้คณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐ (KGB) โดยมีหัวหน้าได้รับการแต่งตั้งเป็น I.A. เซโรวา. ความเป็นผู้นำของคณะกรรมการในปี พ.ศ. 2501 ส่งต่อไปยัง A.N. Shelelin ในปี 1961 - V.E. Semichastny ในปี 1967 Yu.V.

Andropov ในปี 1982 ในช่วงเดือนพฤษภาคมถึงธันวาคม V.V. กลายเป็นประธาน Fedorchuk ณ สิ้นปี 2525 - V.M. Chebrikov ตั้งแต่ปี 1988 ถึงกลางปี 1991 หัวหน้าของ KGB คือ V.A. คริวชคอฟ, วี.วี.บากาตินเป็นคนสุดท้ายที่ได้เป็นหัวหน้าคณะกรรมการในเดือนสิงหาคมถึงพฤศจิกายน พ.ศ. 2534

3 ธันวาคม 1991, KGB บนพื้นฐานของเอกสารที่ลงนามโดยประธานาธิบดีแห่งสหภาพโซเวียต M.S. กฎหมายของกอร์บาชอฟ "ในการปรับโครงสร้างองค์กรความมั่นคงแห่งรัฐ" ถูกยกเลิกและบนพื้นฐานของหน่วยข่าวกรองกลางของสหภาพโซเวียต (ปัจจุบันคือหน่วยข่าวกรองต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย) และหน่วยบริการรักษาความปลอดภัยระหว่างสาธารณรัฐ (MSB) ได้ก่อตั้งขึ้น

งานของ SME ได้รับการควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาที่ลงนามก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายนโดยประธานาธิบดีแห่งสหภาพโซเวียต "ในการอนุมัติกฎระเบียบชั่วคราวเกี่ยวกับบริการรักษาความปลอดภัยระหว่างสาธารณรัฐ" ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายนถึงธันวาคม 2534 SME นำโดย KGB V.V. Bakatin 6 พฤษภาคม 2534 หัวหน้า KGB แห่งสหภาพโซเวียต Kryuchkov และประธานสภาสูงสุดของ RSFSR B.N.เยลต์ซินลงนามในเอกสารเกี่ยวกับการจัดตั้งตามการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎรของคณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐของ RSFSR โดยมีสถานะของคณะกรรมการสหภาพ - สาธารณรัฐ หัวหน้าที่ได้รับการแต่งตั้ง V.V. อิวาเนนโก.

26 พฤศจิกายน 1991, ประธานาธิบดีสหพันธรัฐรัสเซีย บี.เอ็น. เยลต์ซินลงนามในกฤษฎีกาเปลี่ยน KGB ของ RSFSR เป็น AFB (Federal Security Agency) ของ RSFSR V.V. Ivanenko - ผู้อำนวยการตั้งแต่เดือนพฤศจิกายนถึงธันวาคม 2534

24 มกราคม 1992, Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย (FSB ของสหพันธรัฐรัสเซีย) กลายเป็นผู้รับ FSK บนพื้นฐานของกฎหมายที่ลงนามโดยประธานาธิบดี การจัดการ: M.I. บาร์ซูคอฟ – กรกฎาคม 1995 – มิถุนายน 1996 โควาเลฟ – กรกฎาคม 1996 – กรกฎาคม 1998 ปูติน – กรกฎาคม 1998 – สิงหาคม 1999 ปาทรุชอฟ – สิงหาคม 1999 – พฤษภาคม 2008 Bortnikov - ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2551

14 สิงหาคม 1996 FSB ถูกเปลี่ยนชื่อจาก Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซียเป็น Federal Security Service of Russia (FSB ของรัสเซีย) แต่เมื่อวันที่ 9 กันยายนการเปลี่ยนชื่อถูกยกเลิก

22 พฤษภาคม 1997ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย FSB ได้รับการจัดระเบียบใหม่อันเป็นผลมาจากการที่ 22 ผู้อำนวยการถูกเปลี่ยนเป็น 5 ผู้อำนวยการและ 5 แผนก

11 มีนาคม พ.ศ. 2546บริหารงานโดย FSB แห่งรัสเซียโดยคำสั่งของประธานาธิบดี V.V.

ปูตินถูกส่งมอบให้กับ Federal Border Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย และ Federal Agency for Government Communications and Information (FAPSI) 11 กรกฎาคม 2547

ตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ปัญหาของ Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย" มีการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งใหญ่ในเครื่องมือส่วนกลาง: แผนก FSB ถูกแทนที่ด้วยบริการและจำนวนรองผู้อำนวยการคือ ลดลงเหลือ 4 (โดย 2 เป็นคนแรก) แทนที่จะเป็น 12 ก่อนหน้า

การกล่าวถึงครั้งแรกของร่างกายเช่น FSB ของสหพันธรัฐรัสเซียปรากฏเมื่อต้นศตวรรษที่ยี่สิบ

20 ธันวาคม พ.ศ. 2460 ตามมติของสภาผู้บังคับการตำรวจ ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ All-Russian (VChK) เพื่อต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติและการก่อวินาศกรรมในโซเวียตรัสเซีย F.E. ได้รับแต่งตั้งเป็นประธานคนแรก ดเซอร์ซินสกี้. เขาดำรงตำแหน่งนี้จนถึงวันที่ 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2465 ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงสิงหาคม 2461 หน้าที่ของประธาน Cheka ดำเนินการโดย Y.Kh. ปีเตอร์ส

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2461 หลังจากย้ายไปมอสโคว์ กลุ่ม Cheka มีแผนกต่างๆ ได้แก่ การต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติ การแสวงหาผลประโยชน์ อาชญากรรมในที่ทำงาน ผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่ และสำนักข้อมูล ในตอนท้ายของปี พ.ศ. 2461-2462 Cheka ได้สร้างหน่วยปฏิบัติการลับ การสืบสวน การขนส่ง การทหาร (พิเศษ) ปฏิบัติการ แผนกผู้สอน สำนักข้อมูล และคณะกรรมการควบคุมและตรวจสอบ ในตอนท้ายของปี 1920 และต้นปี 1921 Cheka ได้ก่อตั้งฝ่ายบริหาร องค์กร ปฏิบัติการลับและเศรษฐกิจ รวมถึงแผนกต่างประเทศ

หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่หลายครั้งในปี พ.ศ. 2465, 2477, 2484 และ 2489 โดยผ่าน GPU-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD หน่วยงานความมั่นคงได้เปลี่ยนเป็นคณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐภายใต้คณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียต ตามคำสั่งที่มีอยู่ในขณะนั้น การตัดสินใจทางการเมืองที่สำคัญเกี่ยวกับการแยกโครงสร้างความมั่นคงของรัฐออกจากกระทรวงกิจการภายในออกเป็นแผนกอิสระได้กระทำโดยรัฐสภาของคณะกรรมการกลาง CPSU เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2497 ตามบันทึกของ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต S.N. ครูโลวา Lubyanka: ร่างของ Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB // www.fsb.ru

เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2500 KGB ภายใต้คณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตได้ย้ายกองกำลังชายแดนจากโครงสร้างของกระทรวงกิจการภายในและสร้างคณะกรรมการหลักของกองกำลังชายแดน (GUPV) เพื่อจัดการพวกเขา

มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อมาตรการป้องกันที่มุ่งป้องกันอาชญากรรมของรัฐ ในปี พ.ศ. 2510 เจ้าหน้าที่ของ KGB ได้ขัดขวางผู้คน 12,115 คน ซึ่งส่วนใหญ่อนุญาตให้มีการแสดงออกถึงลักษณะต่อต้านโซเวียตและเป็นอันตรายต่อการเมืองโดยไม่มีเจตนาร้าย

28 พฤศจิกายน 1991 ประธานาธิบดีล้าหลัง M.S. กอร์บาชอฟลงนามในพระราชกฤษฎีกา "ในการอนุมัติกฎระเบียบชั่วคราวเกี่ยวกับบริการรักษาความปลอดภัยระหว่างสาธารณรัฐ" V.V. ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าฝ่ายบริการนี้ บากาติน.

ขั้นตอนที่น่าสนใจในประวัติศาสตร์ของกิจกรรมของ FSB แห่งสหพันธรัฐรัสเซียคือการก่อตั้ง KGB ของ RSFSR 6 พฤษภาคม 1991 ประธานสภาสูงสุดของ RSFSR B.N. เยลต์ซินและประธาน KGB ของสหภาพโซเวียต V.A. Kryuchkov ลงนามในพิธีสารเกี่ยวกับการจัดตั้งตามการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัสเซียของคณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐของ RSFSR ซึ่งมีสถานะเป็นคณะกรรมการรัฐสหภาพ - สาธารณรัฐ V.V. ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้า อิวาเนนโก.

เมื่อวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2538 เยลต์ซินได้ลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับหน่วยงานความมั่นคงของรัฐบาลกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2538 เพื่อให้เป็นไปตามนั้น FSK จึงได้เปลี่ยนชื่อเป็น Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย ในขณะที่ไม่มีมาตรการด้านองค์กรและการจัดบุคลากร พนักงานบริการ (รวมถึงผู้อำนวยการและเจ้าหน้าที่ของเขา) ยังคงอยู่ในตำแหน่งโดยไม่มีการมอบหมายงานใหม่และการรับรองใหม่ เมื่อวันที่ 23 กันยายน พ.ศ. 2538 การเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องคือหมายเลข "ย้อนหลัง" ถูกรวมอยู่ในโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง พระราชกฤษฎีกาเดียวกันนี้อนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริการและโครงสร้างของอุปกรณ์ส่วนกลางซึ่งมีข้อยกเว้นบางประการที่ทำซ้ำโครงสร้างของ FSK

ในช่วงเดือนแรกครึ่งหลังจากชัยชนะของการจลาจลด้วยอาวุธในเดือนตุลาคม งานปราบปรามการต่อต้านของผู้แสวงหาผลประโยชน์ได้รับการแก้ไขโดยคณะกรรมการปฏิวัติทหารเปโตรกราดเป็นหลัก เป็นหน่วยงานฉุกเฉินชั่วคราวที่ทำงานภายใต้การนำของคณะกรรมการกลางของ RSDLP และสภาผู้บังคับการประชาชน คณะกรรมการปฏิวัติทหารได้จัดตั้งหน่วยงานรัฐบาลใหม่ จัดระเบียบการจัดหาอาหารให้กับเมืองและกองทัพ เรียกร้องสินค้าจากชนชั้นกระฎุมพี และส่งทูตและผู้ก่อกวนไปยังจังหวัดต่างๆ หน้าที่ที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งคือการปกป้องระเบียบการปฏิวัติและต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติ

เมื่อกลไกของรัฐของโซเวียตดีขึ้น หน้าที่ของคณะกรรมการปฏิวัติทางทหารก็ถูกโอนไปยังผู้บังคับการตำรวจของประชาชนจำนวนมากขึ้น กิจกรรมของคณะกรรมการปฏิวัติทางทหารค่อยๆ ลงมาเพื่อต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติและการก่อวินาศกรรมเป็นหลัก เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2460 คณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียได้พิจารณาประเด็นของการจัดตั้งคณะกรรมการปฏิวัติทางทหารขึ้นใหม่และจัดตั้งแผนกขึ้นมาเพื่อต่อสู้แทน การต่อต้านการปฏิวัติ สี่วันต่อมาในวันที่ 5 ธันวาคม คณะกรรมการปฏิวัติทางทหารของเปโตรกราดได้ตีพิมพ์ประกาศเกี่ยวกับการยุบและการโอนหน้าที่ไปยังแผนกเพื่อต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติภายใต้คณะกรรมการบริหารกลาง

การชำระบัญชีของคณะกรรมการเกิดขึ้นพร้อมกับสถานการณ์ทางการเมืองที่รุนแรงขึ้น เมื่อวันที่ 6 ธันวาคม สภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาประเด็นนี้ว่า "เกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่พนักงานในสถาบันของรัฐจะนัดหยุดงานในระดับรัสเซียทั้งหมด" มีการตัดสินใจที่จะจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษเพื่อกำหนดความเป็นไปได้ในการต่อสู้กับการโจมตีดังกล่าวผ่านมาตรการปฏิวัติที่มีพลังมากที่สุด มีการเสนอผู้สมัครของ F.E. ให้ดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการ Dzerzhinsky ซึ่งได้รับคำสั่งจากสภาผู้แทนราษฎรให้ส่งรายชื่อสมาชิกในอนาคตของคณะกรรมาธิการนี้ในการประชุมครั้งต่อไป ตามมติของสภาผู้แทนราษฎร Dzerzhinsky เริ่มจัดตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติและการก่อวินาศกรรม . เขาเชิญบอลเชวิคที่มีชื่อเสียงให้เข้าร่วมคณะกรรมาธิการ - V.K. Averina, V.N. Vasilievsky, D.G. Evseeva, N.A. Zhidelev, I.K. Ksenofontova, G.K. ออร์ดโซนิคิดเซ, เจ. เอ็กซ์. ปีเตอร์ส, เค.เอ. ปีเตอร์สัน เวอร์จิเนีย ทริโฟโนวา.

เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม ผู้ได้รับเชิญทั้งหมด ยกเว้น Zhidelev และ Vasilievsky รวมตัวกันที่ Smolny เพื่อหารือเกี่ยวกับความสามารถและโครงสร้างของคณะกรรมาธิการเพื่อต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติและการก่อวินาศกรรม งานของคณะกรรมาธิการถูกกำหนดไว้ดังนี้: “เพื่อจับตาดูคดีต่อต้านการปฏิวัติและการก่อวินาศกรรมทั้งหมดและพยายามทำคดีเหล่านั้นทั่วรัสเซีย เพื่อนำผู้ต่อต้านการปฏิวัติและผู้ก่อวินาศกรรมมาพิจารณาคดีต่อหน้าศาลปฏิวัติ เพื่อพัฒนามาตรการเพื่อต่อสู้กับพวกเขา และดำเนินการอย่างไร้ความปราณีคณะกรรมการควรดำเนินการสอบสวนเบื้องต้นเท่านั้น” คณะกรรมาธิการควรติดตามสื่อมวลชนและฝ่ายต่อต้านการปฏิวัติ เจ้าหน้าที่ก่อวินาศกรรม และอาชญากรอื่น ๆ Isaev I.A. ประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมายของรัสเซีย - ม. 2547. - หน้า 235..

มีการตัดสินใจที่จะสร้างสามแผนก - ข้อมูล องค์กร และแผนกเพื่อต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติและการก่อวินาศกรรม หลังจากสิ้นสุดการประชุมองค์กรของคณะกรรมาธิการ Dzerzhinsky รายงานต่อสภาผู้บังคับการตำรวจเกี่ยวกับองค์ประกอบของคณะกรรมาธิการเพื่อต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติและการก่อวินาศกรรมเกี่ยวกับงานและสิทธิของตน ในกิจกรรมต่างๆ คณะกรรมาธิการต้องให้ความสนใจกับสื่อและการก่อวินาศกรรมเป็นอันดับแรก ควรได้รับสิทธิริบทรัพย์ ขับไล่องค์ประกอบทางอาญา ยึดบัตรอาหาร เผยแพร่รายชื่อศัตรูของประชาชน ฯลฯ สภาผู้แทนราษฎรเมื่อได้ยินรายงานของ F.E. Dzerzhinsky ตัดสินใจเรียกคณะกรรมาธิการว่า All-Russian Extraordinary Commission ภายใต้สภาผู้แทนราษฎรเพื่อต่อต้านการปฏิวัติและการก่อวินาศกรรมและอนุมัติ

ในเวลานี้ Cheka มีสิทธิ์เพียงเท่านั้นในการจับกุม ตรวจค้น ยึด และมาตรการป้องกันอื่น ๆ ต่อผู้ต่อต้านการปฏิวัติและผู้ก่อวินาศกรรม หลังจากดำเนินการสอบสวนเบื้องต้นแล้ว เธอต้องโอนคดีไปยังศาลปฏิวัติหรือยุติคดี

โครงสร้างของ Cheka มีการเปลี่ยนแปลงหลายครั้งในเวลาต่อมา ดังนั้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2461 หลังจากย้ายไปมอสโคว์ กลุ่ม Cheka จึงมีแผนกต่างๆ ได้แก่ การต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติ การแสวงหาผลประโยชน์ อาชญากรรมในที่ทำงาน ผู้ที่ไม่ใช่พลเมือง และสำนักข้อมูล ในตอนท้ายของปี พ.ศ. 2461-2462 Cheka ได้สร้างหน่วยปฏิบัติการลับ การสืบสวน การขนส่ง การทหาร (พิเศษ) ปฏิบัติการ แผนกผู้สอน สำนักข้อมูล และคณะกรรมการควบคุมและตรวจสอบ ในตอนท้ายของปี 1920 และต้นปี 1921 Cheka ได้ก่อตั้งฝ่ายบริหาร องค์กร ปฏิบัติการลับและเศรษฐกิจ รวมถึงแผนกต่างประเทศ

ในช่วงเดือนแรกของการดำรงอยู่ ก่อนที่จะย้ายไปมอสโคว์ คณะกรรมการวิสามัญ All-Russian เป็นสถาบันขนาดเล็กที่มีพนักงานและพนักงานเพียง 40 คน Cheka มีทีมทหารของ Sveaborzh Regiment และกลุ่ม Red Guards ในการกำจัด เมื่อวันที่ 14 มกราคม พ.ศ. 2461 สภาผู้บังคับการประชาชนได้สั่งให้ F.E. Dzerzhinsky เพื่อจัดระเบียบลูกเรือที่ "มีพลังและอุดมการณ์" เพื่อต่อสู้กับการแสวงหาผลกำไร เมื่อถึงฤดูใบไม้ผลิปี 2461 Cheka มีการปลดประจำการหลายครั้งแล้ว นอกจากทีม Sveaborzhites แล้ว เธอยังมีหน่วยสอดแนม กองขี่สกู๊ตเตอร์ กองทหารเรือ และทีมต่อสู้ของ R.A. ประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมายของรัสเซีย - โวลโกกราด, 2549. - หน้า 34..

กิจกรรมของ Cheka ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2460 ถึงกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2461 ขยายไปถึงเปโตรกราดเป็นหลัก Cheka เป็นหนึ่งในคณะกรรมาธิการจำนวนมากที่ทำหน้าที่ต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติ การแสวงหาผลประโยชน์ การโจรกรรม และอาชญากรรมที่เป็นอันตรายอื่นๆ ดังนั้น สำนักผู้บัญชาการทหารและคณะกรรมการสอบสวนทหารเรือในสังกัดคณะกรรมาธิการประชาชนด้านการทหารและกองทัพเรือจึงต่อสู้กับกลุ่มต่อต้านการปฏิวัติในกองทัพ. คณะกรรมการกลางการขอและขนถ่ายมีหน้าที่ต่อสู้กับการแสวงหาผลกำไร การสอบสวนความผิดทางอาญาที่ต่อต้านการปฏิวัติและความผิดทางอาญาที่สำคัญดำเนินการโดยคณะกรรมการสอบสวนภายใต้ศาลคณะปฏิวัติ

หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่หลายครั้งในปี พ.ศ. 2465, 2477, 2484 และ 2489 โดยผ่าน GPU-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD หน่วยงานความมั่นคงได้เปลี่ยนเป็นคณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐภายใต้คณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียต ตามคำสั่งที่มีอยู่ในขณะนั้น การตัดสินใจทางการเมืองที่สำคัญเกี่ยวกับการแยกโครงสร้างความมั่นคงของรัฐออกจากกระทรวงกิจการภายในออกเป็นแผนกอิสระได้กระทำโดยรัฐสภาของคณะกรรมการกลาง CPSU เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2497 ตามบันทึกของ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต S.N. Kruglova Lubyanka: ร่างของ Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB/ www.fsb.ru..

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งข้อสังเกตว่ากระทรวงกิจการภายใน "... ไม่สามารถจัดให้มีระดับข่าวกรองและการปฏิบัติงานที่เหมาะสมในแง่ของภารกิจที่ได้รับมอบหมายให้หน่วยข่าวกรองโซเวียตโดยคณะกรรมการกลางของ CPSU และรัฐบาลโซเวียต ” และในเรื่องนี้มีข้อเสนอให้จัดสรรแผนกและแผนกหน่วยรักษาความปลอดภัยปฏิบัติการ - รวม 16 แผนกจาก 40 แผนกโครงสร้างของกระทรวง - และบนพื้นฐานของการจัดตั้งคณะกรรมการกิจการความมั่นคงแห่งรัฐภายใต้คณะรัฐมนตรี ประวัติความเป็นมาของสหภาพโซเวียตในการสร้างหน่วยงานความมั่นคงของรัฐ / www.fsb.ru..

ตามคำสั่งของประธาน KGB ลงวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2497 ได้มีการกำหนดโครงสร้างของแผนกใหม่ซึ่งนอกเหนือจากหน่วยเสริมและสนับสนุนแล้วยังมีการจัดตั้งหน่วยงานต่อไปนี้: First Main Directorate (PGU, หน่วยสืบราชการลับในต่างประเทศ); ผู้อำนวยการหลักที่สอง (VSU, การต่อต้านข่าวกรอง); ผู้อำนวยการหลักที่สาม (การต่อต้านข่าวกรองทางทหาร); ผู้อำนวยการหลักที่แปด (การเข้ารหัส-ถอดรหัส); ผู้อำนวยการที่สี่ (ต่อสู้กับใต้ดินต่อต้านโซเวียต การก่อตัวของชาตินิยม และองค์ประกอบที่ไม่เป็นมิตร); ผู้อำนวยการที่ห้า (งานต่อต้านข่าวกรองในสถานที่ที่สำคัญโดยเฉพาะ); ผู้อำนวยการที่หก (การขนส่ง); คณะกรรมการที่เจ็ด (การเฝ้าระวังภายนอก); คณะกรรมการที่เก้า (การคุ้มครองผู้นำพรรคและรัฐบาล); Directorate ที่สิบ (ผู้อำนวยการของผู้บัญชาการมอสโกเครมลิน); แผนกสืบสวนรวมถึง 5 แผนกพิเศษอิสระแผนก (ต่อไปนี้ - แผนก) ของแผนกสื่อสารและการบัญชีและจดหมายเหตุของรัฐบาล 2. Lubyanka: ร่างของ Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB // www.fsb .ru

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2503 ตามมติของคณะรัฐมนตรี แผนกที่ 4, 5 และ 6 ถูกยกเลิก และหน้าที่ของพวกเขาถูกโอนไปยัง VGU KGB และในความเป็นจริงแล้วการต่อต้านข่าวกรองทั้งหมดของประเทศตั้งแต่ช่วงเวลาของการก่อตั้ง KGB จนกระทั่งการล้มเลิกนั้นถูกนำโดย P.V. Fedotov, O.M. Gribanov (2499-2507), S.G. บานนิคอฟ, G.K. Tsinev, G.F. Grigorenko (2513-2527), I.A. Markelov (2527-2528), V.F. กรุสโก)

ในเวลาเดียวกัน ภายใต้ประธาน KGB ได้มีการจัดกลุ่มขึ้นเพื่อศึกษาและสรุปประสบการณ์ของหน่วยงานด้านความปลอดภัยและข้อมูลเกี่ยวกับศัตรูด้วยเจ้าหน้าที่ 10 คน ซึ่งกลายเป็นกระดูกสันหลังของ Analytical Directorate ในอนาคตที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1990

ในปี 1967 KGB นำคน 738 คนเข้ารับผิดทางอาญา โดย 263 คนเป็นบุคคลอันตรายเป็นพิเศษ และ 475 คนเป็นอาชญากรของรัฐอื่นๆ ในบรรดาผู้ถูกดำเนินคดีมีผู้ก่อวินาศกรรม 3 ราย, 121 รายเป็นผู้ทรยศและผู้ลงโทษระหว่างการยึดครองของนาซี, 34 รายถูกกล่าวหาว่าทรยศและพยายามทรยศ, 96 รายถูกกล่าวหาว่าก่อกวนและโฆษณาชวนเชื่อต่อต้านโซเวียต, 221 รายถูกกล่าวหาว่าข้ามแดนอย่างผิดกฎหมาย . ชายแดน 100 คน - ในการขโมยทรัพย์สินของรัฐและสาธารณะในวงกว้างและการติดสินบน, 148 คน - ในการลักลอบขนของและฝ่าฝืนกฎเกี่ยวกับการทำธุรกรรมเงินตรา, ชาวต่างชาติหนึ่งคนและพลเมืองโซเวียตหนึ่งคนถูกจับกุมในข้อหาจารกรรม

เครื่องมือสืบสวนของ KGB ได้ตรวจสอบคดีอาญาที่เก็บถาวร 6,732 คดีที่เกี่ยวข้องกับบุคคล 12,376 คน โดยพิจารณาจากใบสมัครของพลเมือง และใน 3,783 คดีได้ข้อสรุปเกี่ยวกับการยุติคดี

ในปี 1967 จุดตรวจของกองกำลังชายแดนและเครื่องมือสืบสวนของ KGB ยึดได้จากผู้ลักลอบขนของและผู้ค้าเงินตรา ทองคำแท่งและเหรียญประมาณ 30 กิโลกรัม ผลิตภัณฑ์ที่ทำจากโลหะและหินมีค่า เงินตราต่างประเทศ และสินค้าต่างๆ รวมเป็นเงิน 2 ล้าน 645,000 รูเบิล เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ FSB / www.fsb.ru..

เมื่อวันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2512 มีการจัดตั้งคณะกรรมการชุดที่ 15 ซึ่งมีหน้าที่หลักคือ "เพื่อให้แน่ใจว่ามีความพร้อมอย่างต่อเนื่องสำหรับการต้อนรับผู้ที่ได้รับการปกป้องทันที (โดยผู้นำโซเวียต - O. Kh) ในจุดที่ได้รับการคุ้มครอง (วัตถุ) และการสร้างใน เงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการทำงานปกติในช่วงเวลาพิเศษ”

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2512 แผนกที่ 7 ได้ถูกก่อตั้งขึ้น ซึ่งหน้าที่ในการระบุผู้เขียนเอกสารต่อต้านโซเวียตที่ไม่เปิดเผยตัวตนซึ่งมีภัยคุกคามจากการก่อการร้ายตลอดจนการพัฒนาและป้องกันกิจกรรมที่ไม่เป็นมิตรของบุคคลที่แสดงเจตนาก่อการร้ายได้ถูกย้ายจากแผนกที่ 5 .

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2516 แผนกที่ 8 ก่อตั้งขึ้นเพื่อต่อสู้กับกิจกรรมที่ถูกโค่นล้มของศูนย์ไซออนิสต์ต่างประเทศและในปีถัดมา - แผนกที่ 9 (การพัฒนากลุ่มต่อต้านโซเวียตที่มีการเชื่อมต่อกับศูนย์กลางการก่อวินาศกรรมทางอุดมการณ์ในต่างประเทศ) และแผนกที่ 10 หลังร่วมกับ PGU จัดการกับปัญหาการเจาะระบุแผนบริการข่าวกรองต่างประเทศและศูนย์อุดมการณ์และทำให้กิจกรรมของพวกเขาเป็นอัมพาต

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2520 ก่อนการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก XX ในมอสโกมีการจัดตั้งแผนกที่ 11 ซึ่งออกแบบมาเพื่อดำเนินมาตรการรักษาความปลอดภัยในการปฏิบัติงานเพื่อขัดขวางการกระทำทางอุดมการณ์ของศัตรูและองค์ประกอบที่ไม่เป็นมิตร แผนกนี้ติดต่องานอย่างใกล้ชิดกับแผนกที่ 11 ของมหาวิทยาลัยแห่งรัฐโวโรเนซ ซึ่งมีส่วนร่วมในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศด้วย

แผนกที่ 12 ของคณะกรรมการที่ 5 ได้รับความไว้วางใจให้ดูแลความปลอดภัยของกิจกรรมสาธารณะในมอสโก - เทศกาลฟอรัม ฯลฯ

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2525 แผนกที่ 13 ก่อตั้งขึ้นเพื่อระบุและปราบปราม "กระบวนการเชิงลบที่มีแนวโน้มที่จะพัฒนาไปสู่การแสดงออกที่เป็นอันตรายทางการเมือง" รวมถึงการศึกษากลุ่มเยาวชนที่ไม่แข็งแรง - ผู้ลึกลับ ไสยศาสตร์ โปรฟาสซิสต์ ร็อคเกอร์ ฟังก์ แฟนฟุตบอล ” "และสิ่งที่คล้ายกัน

หน่วยงานที่ 14 มีส่วนร่วมในการป้องกันการก่อวินาศกรรมทางอุดมการณ์ซึ่งมุ่งเป้าไปที่นักข่าว พนักงาน SMP และองค์กรทางสังคมและการเมือง

ในการเชื่อมต่อกับการจัดตั้งแผนกใหม่ เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารได้เพิ่มขึ้นเป็น 424 คนภายในปี 1982

โดยรวมแล้วตามที่ F.D. เล่า Bobkov มีพนักงาน 2.5 พันคนดำรงตำแหน่งใน Directorate ที่ 5 ในสหภาพโซเวียต โดยเฉลี่ยแล้ว 10 คนทำงานในบริการหรือแผนกที่ 5 ในภูมิภาค อุปกรณ์ข่าวกรองก็เหมาะสมที่สุดเช่นกัน โดยเฉลี่ยแล้วมีตัวแทน 200 คนต่อภูมิภาค Lubyanka: ศพของ Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB/www.fsb.ru..

28 พฤศจิกายน 1991 ประธานาธิบดีล้าหลัง M.S. กอร์บาชอฟลงนามในพระราชกฤษฎีกา "ในการอนุมัติกฎระเบียบชั่วคราวเกี่ยวกับบริการรักษาความปลอดภัยระหว่างสาธารณรัฐ" V.V. ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าฝ่ายบริการนี้ บากาติน (ตั้งแต่พฤศจิกายน 2534 ถึงธันวาคม 2534)
6 พฤษภาคม 1991 ประธานสภาสูงสุดของ RSFSR B.N. เยลต์ซินและประธาน KGB ของสหภาพโซเวียต V.A. Kryuchkov ลงนามในพิธีสารเกี่ยวกับการจัดตั้งตามการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัสเซียของคณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐของ RSFSR ซึ่งมีสถานะเป็นคณะกรรมการรัฐสหภาพ - สาธารณรัฐ V.V. ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้า อิวาเนนโก.
26 พฤศจิกายน 1991 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย บี.เอ็น. เยลต์ซินลงนามในกฤษฎีกาเปลี่ยน KGB ของ RSFSR เป็นสำนักงานความมั่นคงกลางของ RSFSR

21 ธันวาคม 2536 ประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย B.N. เยลต์ซินลงนามในกฤษฎีกาเกี่ยวกับการยกเลิกกระทรวงความมั่นคงของสหพันธรัฐรัสเซียและการจัดตั้งหน่วยงานต่อต้านข่าวกรองของรัฐบาลกลาง (FSK ของรัสเซีย) ระบบตุลาการและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซีย / แก้ไขโดย V.I. ชเวตโซวา - ม., 2543. - หน้า 62.. เมื่อวันที่ 5 มกราคม 2537 ได้มีการอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริการและโครงสร้างของเครื่องมือกลาง (18 แผนก สำนักเลขาธิการ และศูนย์ประชาสัมพันธ์) ได้รับการอนุมัติ
เมื่อวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2538 เยลต์ซินได้ลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับหน่วยงานความมั่นคงของรัฐบาลกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2538 เพื่อให้เป็นไปตามนั้น FSK จึงได้เปลี่ยนชื่อเป็น Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย ในขณะที่ไม่มีมาตรการด้านองค์กรและการจัดบุคลากร พนักงานบริการ (รวมถึงผู้อำนวยการและเจ้าหน้าที่ของเขา) ยังคงอยู่ในตำแหน่งโดยไม่มีการมอบหมายงานใหม่และการรับรองใหม่ เมื่อวันที่ 23 กันยายน พ.ศ. 2538 การเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องคือหมายเลข "ย้อนหลัง" ถูกรวมอยู่ในโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง พระราชกฤษฎีกาเดียวกันนี้อนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริการและโครงสร้างของอุปกรณ์ส่วนกลางซึ่งมีข้อยกเว้นบางประการที่ทำซ้ำโครงสร้างของ FSK

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2540 มีการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งใหญ่ของเครื่องมือส่วนกลาง: จาก 22 แผนก เหลือ 5 แผนก ส่วนที่เหลือถูกแบ่งออกเป็น 5 แผนก ระบบตุลาการและการบังคับใช้กฎหมาย // การรวบรวมการกระทำเชิงบรรทัดฐาน - ม., 2552. - หน้า 340..

เมื่อวันที่ 11 มีนาคม พ.ศ. 2546 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ได้โอนหน้าที่ของ Federal Border Service ของสหพันธรัฐรัสเซียและ FAPSI ไปยังเขตอำนาจศาลของ FSB ของรัสเซียตามพระราชกฤษฎีกาของเขา ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2551 A. S. Bortnikov เป็นหัวหน้าหน่วยบริการความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2547 มีการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งใหญ่ของอุปกรณ์ส่วนกลางดังต่อไปนี้: แทนที่จะสร้างแผนกต่างๆ ได้มีการสร้างบริการของ Federal Security Service จำนวนรองผู้อำนวยการก็ลดลงจากสิบสองเหลือสี่ (รวมสองคนแรกด้วย) 3. Vodko N . อธิบายความสามารถของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย. // ความยุติธรรมของรัสเซีย - 2550. - ฉบับที่ 17. - หน้า 31. .

กฎหมายหลักที่ควบคุมกิจกรรมของ FSB ของรัสเซียคือกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 3 เมษายน 2538 N 40-FZ "ในบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง" กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้กำหนด "วัตถุประสงค์ องค์ประกอบ พื้นฐานทางกฎหมาย และหลักการของกิจกรรมของบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง พื้นที่ของกิจกรรม อำนาจ กองกำลัง และวิธีการของหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง ตลอดจนขั้นตอนในการควบคุมและกำกับดูแลของ กิจกรรมของหน่วยงานบริการรักษาความปลอดภัยของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 3 เมษายน 2538 . N 40-FZ "ใน Federal Security Service" / ระบบอ้างอิงและกฎหมาย "ConsultantPlus"

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของ Federal Security Service คือรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง" กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย กิจกรรมของ Federal Security Service ยังดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย Mokhov E.A. FSB: การต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร - ม., 2549. - หน้า 36..

ตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 สิงหาคม 2546 ฉบับที่ 960 "ปัญหาของบริการความมั่นคงกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย" ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง กฎหมาย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง, จัดการกิจกรรมของ FSB ของรัสเซีย, อนุมัติข้อบังคับเกี่ยวกับบริการรักษาความปลอดภัยของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย และโครงสร้างของบริการรักษาความปลอดภัยของรัฐบาลกลาง

รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลาง กฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประสานกิจกรรมของ FSB ของรัสเซียตราบเท่าที่เกี่ยวข้องกับการปฏิสัมพันธ์ของ FSB ของรัสเซียกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

กิจกรรมของ FSB ของรัสเซียดำเนินการบนพื้นฐานของหลักการทางกฎหมาย การรวมศูนย์การจัดการของหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง การเคารพและการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง มนุษยนิยม การเคารพในอธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐ และการขัดขืนไม่ได้ของพรมแดน, การแก้ไขข้อพิพาทชายแดนอย่างสันติ, ความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันกับเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของรัฐต่างประเทศ, การสมรู้ร่วมคิด, การผสมผสานระหว่างวิธีการสาธารณะและความลับและวิธีการทำกิจกรรม Ushakov I.N. กฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมของ Federal Security Service เพื่อรับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย - ม., 2549. - หน้า 192..

ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2543 N 318 “ ในการอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับผู้อำนวยการ (แผนก) ของ Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซียในกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียกองกำลังอื่น ๆ การก่อตัวและร่างกายทางทหาร (หน่วยงานความมั่นคงในกองทัพ)” “ ผู้อำนวยการ ( หน่วยงาน) ของ Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซียในกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองกำลังอื่น ๆ , การก่อตัวทางทหารและร่างกาย (หน่วยงานความมั่นคงในกองทัพ) คือ ส่วนหนึ่งของระบบรวมศูนย์เดียวของหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลางและเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับ Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 07.02 .2000 ลำดับที่ 318 “เมื่อได้รับอนุมัติตามกฎข้อบังคับของผู้อำนวยการ (แผนกต่างๆ ) ของ Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซียในกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย กองทหารอื่น ๆ รูปแบบทางทหารและร่างกาย (หน่วยรักษาความปลอดภัยในกองทหาร)” / อ้างอิงและระบบกฎหมาย “ConsultantPlus”.. หน่วยรักษาความปลอดภัยในกองทัพ ภายในขอบเขตอำนาจของพวกเขา ให้รักษาความปลอดภัยในกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกองกำลังชายแดน ในหน่วยงานของรัฐบาลกลางเพื่อการสื่อสารและข้อมูลพิเศษ ในกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย ใน กองทหารรถไฟของสหพันธรัฐรัสเซีย กองกำลังป้องกันพลเรือน กองทหารวิศวกรรมและเทคนิคและการก่อสร้างถนนภายใต้หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง ในหน่วยงานของรัฐบาลกลางเพื่อให้มั่นใจว่าการฝึกอบรมการระดมพลของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงในรูปแบบพิเศษที่สร้างขึ้นสำหรับช่วงสงคราม” ซูมิน เอ.เอ. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ใน Federal Security Service" - ม. 2544 - หน้า 75

การมีส่วนร่วมของหน่วยงานความมั่นคงในกองทหารในการดูแลความปลอดภัยของส่วนหนึ่งของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกองทัพร่วมหรืออยู่ภายใต้การบังคับบัญชาร่วมตลอดจนรับประกันความปลอดภัยของสมาคม การก่อตัว และหน่วยทหารของ กองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย กองกำลังอื่นๆ ขบวนทหารและร่างกายที่ประจำการอยู่นอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย อยู่ภายใต้การควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย Ushakov I.N. กฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมของ Federal Security Service เพื่อรับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย - ม., 2549. - หน้า 225..

หน่วยงานรักษาความปลอดภัยในกองทัพ รับรองความปลอดภัยของสมาคม รูปแบบ และหน่วยทหารของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย กองกำลังอื่น ๆ รูปแบบทางทหารและร่างกายที่ประจำการอยู่นอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ยังได้รับคำแนะนำในกิจกรรมของพวกเขาตามกฎหมายของรัฐในดินแดนที่มีสมาคมการก่อตัวและหน่วยทหารที่ระบุอยู่ พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2543 N 318 “ เมื่อได้รับอนุมัติตามกฎข้อบังคับเกี่ยวกับ ผู้อำนวยการ (แผนก) ของ Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซียในกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย กองทหารอื่น ๆ รูปแบบการทหารและร่างกาย (หน่วยรักษาความปลอดภัยในกองทหาร)"/ ระบบอ้างอิงและกฎหมาย "ConsultantPlus"..

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยความมั่นคง" กำหนดพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการรับรองความปลอดภัยของบุคคล สังคม และรัฐ กำหนดระบบรักษาความปลอดภัยและหน้าที่ของระบบ กำหนดขั้นตอนในการจัดระเบียบและจัดหาเงินทุนให้กับหน่วยงานรักษาความปลอดภัย ตลอดจนการควบคุมและการกำกับดูแล ความถูกต้องตามกฎหมายของกิจกรรมของพวกเขา ระบบรักษาความปลอดภัยถูกสร้างขึ้นโดยหน่วยงานด้านกฎหมาย ผู้บริหาร และตุลาการ รัฐ สาธารณะ และองค์กรและสมาคมอื่นๆ พลเมืองที่มีส่วนร่วมในการประกันความปลอดภัยตามกฎหมาย ตลอดจนกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการรักษาความปลอดภัย ไม่อนุญาตให้สร้างหน่วยงานรักษาความปลอดภัยที่ไม่ได้จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย Belokrylova E.A. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เรื่องความมั่นคง" - ม., 2550. - หน้า 83..

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 12 สิงหาคม 2538 N 144-FZ "ในกิจกรรมการสืบสวนปฏิบัติการ" กำหนดว่า "ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ในการดำเนินกิจกรรมสืบสวนปฏิบัติการให้กับหน่วยปฏิบัติการของ FSB ของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียในเดือนสิงหาคม 12 ต.ค. 1995 N 144-FZ" เกี่ยวกับกิจกรรมการสืบสวนเชิงปฏิบัติการ"/ระบบอ้างอิงและกฎหมาย "ConsultantPlus"

หน่วยงานของหน่วยงานความมั่นคงของรัฐบาลกลางดำเนินกิจกรรมข่าวกรองปฏิบัติการเพื่อวัตถุประสงค์ในการต่อสู้กับอาชญากรรม การต่อต้านการก่อการร้าย วัตถุประสงค์ในการต่อต้านข่าวกรองและการลาดตระเวน รับรองกิจกรรมชายแดน และรับรองความปลอดภัยของข้อมูล

เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ พวกเขามีสิทธิ์ที่จะดำเนินกิจกรรมสืบสวนเชิงปฏิบัติการทุกประเภท สร้างความสัมพันธ์ความร่วมมือกับบุคคลที่ให้ความยินยอมบนพื้นฐานความลับ ใช้วิธีการและวิธีการพิเศษเมื่อดำเนินกิจกรรมต่อต้านข่าวกรองและข่าวกรองตลอดจนเมื่อดำเนินมาตรการเพื่อต่อสู้กับการก่อการร้าย เจาะเข้าไปในบริการพิเศษและองค์กรของรัฐต่างประเทศที่ดำเนินการข่าวกรองและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มุ่งทำลายความมั่นคงของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนกลุ่มอาชญากร ใช้มาตรการเพื่อรับรองความปลอดภัยของตนเอง รวมถึงป้องกันการรุกล้ำบริการพิเศษและองค์กรของรัฐต่างประเทศ กลุ่มอาชญากร และบุคคลที่ใช้วิธีการทางเทคนิคในข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครองโดยหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลางที่ถือว่าเป็นความลับของรัฐ เพื่อใช้เพื่อเข้ารหัสข้อมูลระบุตัวตนของพนักงานของบริการรักษาความปลอดภัยของรัฐบาลกลาง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของหน่วยงาน สถานที่ และยานพาหนะ เอกสารของกระทรวง แผนก องค์กร สถาบัน และองค์กรอื่น ๆ Vagin O.A., Isichenko A.P. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในกิจกรรมปฏิบัติการสืบสวน" - ม. 2550. - หน้า 94..

ไม่อนุญาตให้ใช้สิทธิ์ที่หน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลางมอบให้เพื่อปฏิบัติหน้าที่ที่ไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ตามศิลปะ มาตรา 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2539 N 57-FZ "ในเรื่องความมั่นคงของรัฐ" "ในการรับรองความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความมั่นคงของรัฐและการปกป้องวัตถุที่ได้รับการคุ้มครองภายในขอบเขตอำนาจของพวกเขาหน่วยงานของหน่วยงานความมั่นคงของรัฐบาลกลาง หน่วยงานกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในมีส่วนร่วมในสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยข่าวกรองต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย กองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย และหน่วยงานความมั่นคงของรัฐอื่น ๆ” Shlyapnikov A.V. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 พฤษภาคม 2539 N 57-FZ "ในการคุ้มครองรัฐ" / ระบบอ้างอิงทางกฎหมาย "ConsultantPlus".. ดังนั้นตามวรรค 29 ข้อ 9 ของส่วนที่ 3 ของข้อบังคับเกี่ยวกับบริการรักษาความปลอดภัยของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 สิงหาคม 2546 N 960 “ Federal Security Service จัดการมีส่วนร่วมของหน่วยงานและกองกำลังใน สร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความมั่นคงของรัฐบนชายแดนของรัฐภายในอาณาเขตชายแดน” ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง" / Ed. Kiseleva I.K. /ระบบอ้างอิงและกฎหมาย "การันต์"..

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 35-FZ วันที่ 6 มีนาคม 2549 "ในการต่อต้านการก่อการร้าย" กำหนดว่า "การปราบปรามการกระทำของผู้ก่อการร้ายนั้นดำเนินการโดยกองกำลังและวิธีการของหน่วยบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลางตลอดจนกลุ่มกองกำลังและวิธีการที่สร้างขึ้น . เพื่อดำเนินการปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้าย กลุ่มกองกำลังและวิธีการได้ถูกสร้างขึ้นโดยการตัดสินใจของหัวหน้าหน่วยปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้าย" Saprykin S.Yu. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง “ในการต่อต้านการก่อการร้าย”./ระบบอ้างอิงและกฎหมาย “Garant”..

ตามคำสั่งของ FSB ของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 มกราคม 2552 ลำดับที่ 1 “ เมื่อได้รับอนุมัติจากกฎการบริหารของ Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อปฏิบัติหน้าที่ของรัฐในการรับรองการคุ้มครองทางชีวภาพทางทะเล ทรัพยากรและการดำเนินการควบคุมของรัฐในพื้นที่นี้และการยอมรับคำสั่งของ FSB ของรัสเซียลงวันที่ 26 กันยายน 2548 N 568" "ข้อบังคับการบริหารของ Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินการตามหน้าที่ของรัฐในการรับรอง การคุ้มครองทรัพยากรชีวภาพทางทะเลและการดำเนินการควบคุมของรัฐในพื้นที่นี้จะกำหนดลำดับและลำดับของการดำเนินการ (ขั้นตอนการบริหาร) ของหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลางในการใช้อำนาจเพื่อให้แน่ใจว่าการคุ้มครองทรัพยากรชีวภาพทางทะเลในน่านน้ำทะเลภายใน ทะเลอาณาเขต ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะและบนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย ในทะเลแคสเปียนและอาซอฟ การคุ้มครองนอกเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับปริมาณพันธุ์ปลาอะนาโดรมที่ก่อตัวในแม่น้ำของสหพันธรัฐรัสเซีย และยังเกี่ยวกับการดำเนินการควบคุมของรัฐในพื้นที่นี้ด้วย" คำสั่งของ FSB ของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 มกราคม 2552 ลำดับที่ 1 "เมื่อได้รับอนุมัติจากกฎเกณฑ์การบริหารของ Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินการของ หน้าที่ของรัฐในการรับรองการคุ้มครองทรัพยากรชีวภาพทางทะเลและการดำเนินการควบคุมของรัฐในพื้นที่นี้และการรับรู้ว่าสูญเสียอำนาจตามคำสั่งของ FSB ของรัสเซียลงวันที่ 26 กันยายน 2548 N 568"//กระดานข่าวการกระทำเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง . - 2552. - ฉบับที่ 12. - หน้า 198..

คำสั่งของ FSB ของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 26 กันยายน 2548 N 569 "เมื่อได้รับอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการใช้การควบคุมของรัฐในด้านการคุ้มครองทรัพยากรชีวภาพทางทะเล" กำหนดว่า "การควบคุมของรัฐในด้านการคุ้มครองทางทะเล ทรัพยากรชีวภาพดำเนินการโดยแผนกต่างๆ ของ FSB ของรัสเซีย เจ้าหน้าที่ความมั่นคงในดินแดน เจ้าหน้าที่ชายแดนภายในอำนาจที่กำหนดโดยกฎระเบียบ (กฎเกณฑ์) ในแผนกและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คำสั่งของ FSB ของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2548 N 569 “ ในการอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการใช้การควบคุมของรัฐในด้านการคุ้มครองทรัพยากรชีวภาพทางทะเล” / การอ้างอิงและระบบกฎหมาย “ ConsultantPlus” “ บริการชายแดนของ FSB ของรัสเซียเป็นแผนกหลักของ FSB ของรัสเซีย สำหรับการดำเนินการควบคุมของรัฐในด้านการคุ้มครองทรัพยากรชีวภาพทางทะเล” Boshuk V.A. รากฐานทางทฤษฎีของนโยบายกฎหมายอาญาของรัสเซียในด้านความมั่นคงของรัฐ - ครัสโนดาร์ 2549 - หน้า 203..

ดังนั้น จากการวิเคราะห์พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของ FSB ของรัสเซีย เราได้กำหนดว่า Federal Security Service เป็นระบบรวมศูนย์เดียวของหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลางที่ดำเนินงานภายในอำนาจของตนเพื่อรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย

กิจกรรมของ Federal Security Service ได้รับการจัดการโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดการของ Federal Security Service ดำเนินการโดยหัวหน้าหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการรักษาความปลอดภัยผ่านหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุและหน่วยงานในอาณาเขตของตน หัวหน้าฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการรักษาความปลอดภัยได้รับการแต่งตั้งและไล่ออกโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของ Federal Security Service คือรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย กิจกรรมของ Federal Security Service ยังดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของความเห็นของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง" / Ed. Kiseleva I.K./ ระบบอ้างอิงทางกฎหมาย "Garant"..

ระบบของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งออกแบบมาเพื่อปฏิบัติหน้าที่ที่สอดคล้องกันของอำนาจรัฐในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นกลุ่มหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของหลักการทั่วไป งานทั่วไป และเป้าหมาย นำโดยรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียและกอปรด้วยอำนาจรัฐในการบริหารราชการ

ระบบของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย" ตามบทบัญญัติและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงของรัฐบาลกลางตลอดจนหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ รายชื่อที่มีสิทธิ์ถูกกำหนดโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย Malinovskaya V.M. ความเห็นเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย - ม., 2548. - หน้า 217. .

Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย (FSB ของรัสเซีย) เป็น "หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางภายใต้ขอบเขตอำนาจของตน ซึ่งใช้การบริหารราชการในด้านการรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย การต่อสู้กับการก่อการร้าย การคุ้มครองและ ความมั่นคงของชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, การคุ้มครองน้ำทะเลภายใน, ทะเลอาณาเขต, เขตเศรษฐกิจจำเพาะ, ไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซียและทรัพยากรธรรมชาติของพวกเขา, สร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของข้อมูลของสหพันธรัฐรัสเซียและดำเนินการหลักโดยตรง ทิศทางของกิจกรรมของหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลางซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนการประสานงานกิจกรรมต่อต้านข่าวกรองของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่มีสิทธิ์ดำเนินการ” Ushakov I.N. กฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมของ Federal Security Service เพื่อรับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย - ม., 2549. - หน้า 22..

เป็นที่น่าสนใจที่สถานะทางกฎหมายของการบริการของรัฐบาลกลางในแง่ของเนื้อหาเป้าหมายนั้นถูกกำหนดโดยหน้าที่ของการควบคุมและการกำกับดูแลของรัฐในบางพื้นที่ (รับประกันความเป็นอยู่ที่ดีด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากร การปกป้องสิทธิของผู้บริโภคและตลาดผู้บริโภค ; การดูแลสุขภาพและการพัฒนาสังคม แรงงาน การจ้างงาน การบริการพลเรือนทางเลือก ; ตามบทบัญญัติทั่วไป มีการจัดตั้งขึ้นว่า Federal Security Service อยู่ภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงที่เกี่ยวข้องและดำเนินกิจกรรมทั้งทางตรงและผ่านหน่วยงานในอาณาเขตของตน

นอกเหนือจากหน้าที่และในเวลาเดียวกันอำนาจในการควบคุมและการกำกับดูแลของรัฐแล้วยังมีการกำหนดฟังก์ชั่นต่อไปนี้: การลงทะเบียนของรัฐของกิจกรรมบางประเภท; การออกใบอนุญาต; การจัดกิจกรรมระบบบริการ แจ้งติดตามในบางพื้นที่ การออกใบอนุญาต ฟังก์ชั่นอื่น ๆ

เนื่องจากอำนาจของการบริการของรัฐบาลกลาง พร้อมด้วยอำนาจทั่วไปสำหรับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางทั้งหมดในการได้รับข้อมูลที่จำเป็น ดึงดูดองค์กรและนักวิทยาศาสตร์ให้ศึกษาประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการของการบริการ การสร้างหน่วยงานที่ปรึกษาและผู้เชี่ยวชาญ จึงมีการกำหนดอำนาจเฉพาะไว้สำหรับ การควบคุมและการกำกับดูแล เรากำลังพูดถึงสิทธิในการจัดการศึกษา การทดสอบ การสอบ และการประเมินที่จำเป็น ให้คำอธิบายแก่นิติบุคคลและบุคคลเกี่ยวกับปัญหาในความสามารถของการบริการ ควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานในอาณาเขตและองค์กรรองตลอดจนปราบปรามการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในสาขากิจกรรมที่จัดตั้งขึ้น ใช้มาตรการที่เข้มงวด ข้อควรระวัง และการป้องกันตามที่กฎหมายกำหนด มุ่งเป้าไปที่การป้องกันและ/หรือขจัดผลที่ตามมา การละเมิดโดยนิติบุคคลและพลเมืองของข้อกำหนดบังคับโดยทั่วไปที่จัดตั้งขึ้นสำหรับบริการนี้ในขอบเขตของกิจกรรม Tobol E. ความถูกต้องตามกฎหมายและความสงบเรียบร้อย: ทิศทางหลักและวิธีการในการรับรอง // แถลงการณ์ของพรมแดนของรัสเซีย - 2548. - ลำดับที่ 4. - ป.14..

นอกจากนี้เรายังทราบด้วยว่าข้อกำหนดแต่ละข้อระบุว่า Federal Security Service ไม่มีสิทธิ์ในการดำเนินการตามกฎระเบียบทางกฎหมาย ยกเว้นในกรณีที่กำหนดโดยคำสั่งของประธานาธิบดีและมติของรัฐบาล ตลอดจนจัดการทรัพย์สินของรัฐและให้บริการแบบชำระเงิน ดังนั้นอำนาจของ Federal Security Service จึงถูกจำกัดจากอำนาจของกระทรวงและหน่วยงานรัฐบาลกลาง Ushakov I.N. กฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมของ Federal Security Service เพื่อรับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย - ม. 2549 - หน้า 102..

ในสถานะการบริหารและกฎหมายของหน่วยงานรวมของรัฐ สามารถแยกแยะบล็อกหลักได้สามช่วง:

* เป้า;
* โครงสร้างและองค์กร
* มีความสามารถ (ความสามารถ)

องค์ประกอบแรกของสถานะการบริหารและกฎหมายของหน่วยงานส่วนรวมของรัฐคือเป้าหมาย วัตถุประสงค์ และหน้าที่ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย โดยทั่วไป เป้าหมายสามารถเข้าใจได้ว่าเป็นการจัดหาความต้องการทางสังคมบางประการ และในข้อบังคับ กฎบัตร และการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ เป้าหมายจะถูกระบุไว้ในรายการงานและหน้าที่ที่ดำเนินการ

งานทั้งหมดที่กำหนดไว้สำหรับหน่วยโครงสร้างของกลไกสถานะสามารถรวมกันเป็นสามกลุ่ม:

ดังนั้นภารกิจหลักของ FSB แห่งรัสเซียคือ:

1) การจัดการหน่วยงานรักษาความปลอดภัยตลอดจนการจัดกิจกรรม
2) แจ้งให้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนคำแนะนำของพวกเขา หน่วยงานของรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัสเซีย สหพันธ์;
3) การจัดระเบียบการตรวจจับการป้องกันและการปราบปรามข่าวกรองและกิจกรรมอื่น ๆ ของบริการพิเศษและองค์กรของรัฐต่างประเทศบุคคลซึ่งมุ่งทำลายความมั่นคงของสหพันธรัฐรัสเซีย
4) การประสานงานของกิจกรรมและมาตรการต่อต้านข่าวกรองเพื่อความปลอดภัยของตนเองที่ดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

องค์ประกอบที่สอง องค์กรและโครงสร้างของสถานะทางกฎหมายก็คือระบบที่ค่อนข้างซับซ้อน รวมถึงกฎระเบียบเชิงบรรทัดฐานของลำดับการก่อตั้งการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายการปรับโครงสร้างองค์กรการชำระบัญชีนิติบุคคลการอยู่ใต้บังคับบัญชาและการโอนจากเขตอำนาจศาลของบางองค์กรไปสู่การอยู่ใต้บังคับบัญชาของผู้อื่นการจัดตั้งและการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์กรสิทธิในการตัดสินใจด้วยตนเองขององค์กร ขั้นตอนการดำเนินงานและสิทธิในการใช้สัญลักษณ์อย่างเป็นทางการ

Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งรวมถึงบริการ แผนก ผู้อำนวยการ และหน่วยงานอื่น ๆ ที่ดำเนินกิจกรรมโดยตรงของหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง รวมถึงหน่วยงานที่ทำหน้าที่จัดการ:

ผู้อำนวยการ (แผนก) ของ FSB ของรัสเซียสำหรับแต่ละภูมิภาคและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานความมั่นคงในดินแดน)

ผู้อำนวยการ (แผนก) ของ FSB ของรัสเซียในกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย กองกำลังอื่น ๆ และการก่อตัวของทหารตลอดจนในหน่วยงานควบคุม (หน่วยงานความมั่นคงในกองทัพ)

ผู้อำนวยการ (หน่วยงาน, แผนก) ของ FSB ของรัสเซียสำหรับการบริการชายแดน (หน่วยงานชายแดน);

ผู้อำนวยการอื่น ๆ (แผนก) ของ FSB ของรัสเซีย การใช้อำนาจบางอย่างของ FSB ของรัสเซีย หรือรับรองกิจกรรมของหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง (หน่วยงานความมั่นคงอื่น ๆ )

หน่วยการบิน ศูนย์ฝึกอบรมพิเศษ หน่วยเฉพาะกิจ สถานประกอบการ สถาบันการศึกษา การวิจัย ผู้เชี่ยวชาญ นิติเวช หน่วยการก่อสร้างทางการแพทย์และการทหาร และสถาบันและหน่วยอื่น ๆ ที่ออกแบบมาเพื่อสนับสนุนกิจกรรมของบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง

ความสามารถเป็นส่วนที่สามและเป็นส่วนสำคัญของสถานะทางกฎหมายของวิชากฎหมายโดยรวมของรัฐ และประกอบด้วยชุดอำนาจที่เกี่ยวข้องกับบางวิชาของเขตอำนาจศาล องค์ประกอบแรกประกอบด้วยหน้าที่และสิทธิที่เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจการมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางอำนาจรวมถึงสิทธิในการออกกฎหมายบางอย่าง องค์ประกอบที่สองของความสามารถคือเขตอำนาจศาล การรวมทางกฎหมายของขอบเขตของวัตถุ วัตถุ และเรื่องที่อำนาจขยายไปถึง

ความสามารถสามารถพิจารณาได้ในบริบทการทำงาน (ในด้านการวางแผน การควบคุม ฯลฯ) ที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานบางแห่ง (รัฐอื่น หน่วยงานเทศบาล องค์กรและสถาบัน สมาคมสาธารณะ พลเมือง) และความสามารถของหน่วยงานที่มีความสามารถทั่วไปจะต้องพิจารณาจากมุมมองของอุตสาหกรรม เช่น ในด้านความปลอดภัย Mokhov E.A. FSB: การต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร - ม., 2549. - หน้า 83..

ดังนั้นหน่วยงานของ Federal Security Service ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจึงดำเนินมาตรการสืบสวนเชิงปฏิบัติการเพื่อระบุป้องกันปราบปรามและเปิดเผยไม่เพียง แต่การจารกรรมกิจกรรมการก่อการร้ายเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงการก่ออาชญากรรมการทุจริตการค้ามนุษย์ที่ผิดกฎหมายใน อาวุธและยาเสพติดการลักลอบขนของ Vagin O. A. , Isichenko A.P. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในกิจกรรมปฏิบัติการสืบสวน" - ม., 2550. - หน้า 144..

โปรดทราบว่า FSB ของรัสเซียได้รับสถานะพิเศษเนื่องจากตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2551 N 724 "ปัญหาของระบบและโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง" FSB ทำหน้าที่โดยตรง ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาของประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย

ดังนั้น จากการวิเคราะห์กฎหมายของรัสเซีย เราพบว่า FSB ของรัสเซียเป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่เป็นตัวแทนของระบบรวมศูนย์เดียวที่ดำเนินงานภายในอำนาจของตนเพื่อรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย

FSB ของรัสเซียดำเนินกิจกรรมด้านการบริหารและการบริหารซึ่งมีเนื้อหาเป็นองค์กรโดยตรงในแต่ละวันของการดำเนินกิจกรรมภายในและภายนอกของรัฐและงานที่เผชิญอยู่

เกี่ยวกับ FSB ของรัสเซีย วรรณกรรมทางกฎหมายกำหนดฟังก์ชันที่เชื่อมโยงกับวัตถุที่มีอิทธิพลทางการบริหาร (แนวทางหัวเรื่อง) ดังนั้น พวกเขาจึงแยกแยะระหว่างหน้าที่ต่างๆ ของฝ่ายบริหารของรัฐ เช่น การรับรองความปลอดภัยของแต่ละบุคคล สังคม รัฐ (รับรองการป้องกัน การดูแลความสงบเรียบร้อยของสาธารณะ การดำเนินการข่าวกรองและการต่อต้านข่าวกรอง การรับประกันการคุ้มครองชายแดนของรัฐ ฯลฯ)

ฟังก์ชั่นเป็นวิธีการทั่วไปในการโต้ตอบข้อมูลระหว่างวิชาและวัตถุของการจัดการทางสังคม สิ่งเหล่านี้เป็นกิจกรรมการบริหารประเภทเฉพาะทางที่มีความเสถียร ค่อนข้างอิสระ โดยทั่วไป แต่ละฟังก์ชันทั่วไปมีความจำเป็นตามวัตถุประสงค์ ซึ่งแตกต่างกันในด้านวัตถุประสงค์ เนื้อหา ขั้นตอนการดำเนินการ และข้อมูลที่ใช้ Malko A.V. พจนานุกรมกฎหมาย. - อ., 2551. - หน้า 295..

หน้าที่ทั่วไป ได้แก่ การพยากรณ์ การวางแผน กฎระเบียบเชิงบรรทัดฐาน คำแนะนำด้านระเบียบวิธี การทำงานร่วมกับบุคลากร การบัญชี การควบคุม ฯลฯ การจัดระเบียบ การใช้อำนาจบริหารหมายถึงการพยากรณ์ การวางแผน การควบคุม ฯลฯ แต่ละหัวข้อของอำนาจการบริหารจะใช้หลายหน้าที่หรืออย่างน้อยหนึ่งหน้าที่ .

ดังนั้นเรามาวิเคราะห์ฟังก์ชันบางอย่างของ FSB ของรัสเซียกัน เพื่อแก้ปัญหางานหลัก FSB แห่งรัสเซียทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:

จัดระเบียบการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฤษฎีกาและคำสั่งของรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบของหน่วยงานรัฐบาลกลาง และสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในหน่วยงานด้านความปลอดภัย

จัดกิจกรรมต่อต้านข่าวกรองภายในขอบเขตอำนาจของตน กำหนดขั้นตอนสำหรับหน่วยงานความมั่นคงในการดำเนินการเจาะเข้าสู่บริการพิเศษและองค์กรของรัฐต่างประเทศและกิจกรรมต่อต้านข่าวกรองอื่น ๆ รวมถึงการใช้วิธีการและวิธีการแอบแฝงในการดำเนินการ

จัดกิจกรรมของหน่วยงานความมั่นคงเพื่อติดตามการปฏิบัติตามโดยบุคคลและนิติบุคคลกับระบอบการปกครองชายแดนของรัฐ ระบอบการปกครองชายแดน ระบอบการปกครองที่จุดตรวจข้ามชายแดนรัฐ และกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับน้ำทะเลภายใน ทะเลอาณาเขต เขตเศรษฐกิจจำเพาะ และไหล่ทวีป ของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงการใช้และการคุ้มครองสัตว์และถิ่นที่อยู่ของสัตว์เหล่านั้นด้วย ดังนั้นตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2550 N 963 "ในขั้นตอนการจัดตั้งระบอบการปกครองที่จุดตรวจข้ามชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย" "กฎของระบอบการปกครองที่จุดตรวจทั่วรัฐ ชายแดนของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกลางเพื่อการพัฒนาชายแดนของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียโดยข้อตกลงกับหน่วยงานรักษาความปลอดภัยของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียและกรมศุลกากรของรัฐบาลกลาง" Vorobiev A.S. หน่วยสืบราชการลับของสหพันธรัฐรัสเซีย - คาลินินกราด 2551. - หน้า 114..

ภายใต้ขอบเขตอำนาจของตน จะพัฒนามาตรการเพื่อปกป้องข้อมูลที่ประกอบขึ้นเป็นความลับของรัฐ ดำเนินการควบคุมการรับรองความปลอดภัยของข้อมูลที่ประกอบขึ้นเป็นความลับของรัฐในหน่วยงานรัฐบาลกลาง หน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การก่อตัวและองค์กรทางทหาร และดำเนินการ ออกมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการรับข้อมูลของประชาชนที่เป็นความลับของรัฐตลอดจนการรับวิสาหกิจสถาบันและองค์กรเพื่อดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการใช้ข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐโดยมีการสร้างวิธีการปกป้องข้อมูล และด้วยการดำเนินการตามมาตรการและ (หรือ) การให้บริการเพื่อปกป้องความลับของรัฐ

ดำเนินการและจัดให้มีการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภทตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

จัดระเบียบและดำเนินงานการเข้ารหัสในหน่วยงานด้านความปลอดภัย

จัดระเบียบและรับรองการดำเนินงาน การรักษาความปลอดภัย การพัฒนาและการปรับปรุงการสื่อสารแบบเปิดและแบบเป็นความลับ ระบบเตือนภัย และการขยายเสียงที่สถานที่ของหน่วยงานด้านความปลอดภัย

ดำเนินการควบคุมในด้านการพัฒนา การผลิต การขาย การดำเนินงาน การนำเข้าในสหพันธรัฐรัสเซีย และการส่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซีย วิธีการและระบบการเข้ารหัส (การเข้ารหัสลับ) และคอมเพล็กซ์โทรคมนาคมที่ได้รับการคุ้มครองโดยใช้วิธีการเข้ารหัส เช่นเดียวกับในด้านข้อกำหนด บริการเข้ารหัสข้อมูลในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและการระบุอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่มีจุดประสงค์เพื่อรับข้อมูลอย่างลับๆ ในสถานที่และวิธีการทางเทคนิค

ดำเนินการพัฒนาและผลิตเอกสารสำคัญสำหรับเครื่องมือเข้ารหัสและการเข้ารหัสแบบแมนนวล จัดส่งให้กับหน่วยงานรัฐบาลกลาง หน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย จำหน่ายเอกสารการเข้ารหัสและเครื่องมือเข้ารหัส เอกสารด้านกฎระเบียบและทางเทคนิคสำหรับการผลิตและการใช้เครื่องมือเข้ารหัส ยกเว้นเครื่องมือการเข้ารหัสที่มีไว้สำหรับหน่วยงานรัฐบาลกลาง หน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

รับประกันการระบุตัวตนในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียในการปล่อยคลื่นวิทยุจากการส่งสัญญาณอุปกรณ์วิทยุอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวเป็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนการปล่อยคลื่นวิทยุจากการส่งสัญญาณอุปกรณ์วิทยุอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ผิดกฎหมาย ; สกัดกั้นการส่งสัญญาณและระงับการดำเนินการในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียด้านการสื่อสารทางวิทยุและวิธีการส่งสัญญาณวิทยุอิเล็กทรอนิกส์อื่น ๆ ที่เป็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย ดำเนินการลงทะเบียนและการบัญชีแบบรวมศูนย์ของข้อมูลวิทยุและการปล่อยคลื่นวิทยุของการส่งสัญญาณวิทยุอิเล็กทรอนิกส์หมายถึง Kovaleva N.N. , Kholodnaya E.V. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 กรกฎาคม 2549 ฉบับที่ 149-FZ “เกี่ยวกับข้อมูล เทคโนโลยีสารสนเทศ และการปกป้องข้อมูล” - ม. 2550. - หน้า 79..

FSB แห่งรัสเซียรับพลเมือง พิจารณาข้อเสนอ การสมัคร และการร้องเรียนเกี่ยวกับปัญหาที่อยู่ภายใต้อำนาจของหน่วยงานความมั่นคง ตามคำสั่งของ FSB แห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 มกราคม 2550 ฉบับที่ 21 "เมื่อได้รับอนุมัติคำแนะนำเกี่ยวกับองค์กรในการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง" "การพิจารณาอุทธรณ์ เป็นความรับผิดชอบอย่างเป็นทางการของหัวหน้า (หัวหน้า) ของหน่วยงานความมั่นคง หรือตามคำแนะนำเป็นลายลักษณ์อักษร เจ้าหน้าที่คนอื่น ๆ ที่มีความสามารถ หัวหน้ามีความรับผิดชอบส่วนบุคคลในการจัดระเบียบงานที่ถูกต้องในการพิจารณาใบสมัครและการรับพลเมืองในหน่วยงานด้านความปลอดภัย การอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรทั้งหมดได้รับการลงทะเบียนในบันทึกการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษร (ข้อเสนอ คำแถลง หรือข้อร้องเรียน) ภายในสามวันนับจากวันที่หน่วยงานรักษาความปลอดภัยได้รับ" คำสั่งของ FSB แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 22 มกราคม 2550 N 21 " ในการอนุมัติคำแนะนำในการจัดการพิจารณาอุทธรณ์จากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง"//แถลงการณ์เกี่ยวกับการกระทำเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง - 2550. - ฉบับที่ 16. - หน้า 91..

ทิศทางหลักในการรับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซียคือลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ระดับชาติซึ่งกำหนดภารกิจของการเปลี่ยนแปลงทางสังคมการเมืองและเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดเพื่อสร้างเงื่อนไขที่ปลอดภัยสำหรับการดำเนินการตามสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศการรักษาบูรณภาพแห่งดินแดนและอธิปไตยของรัฐ "Slobodanyuk I. A. ด้านกฎหมายเพื่อประกันผลประโยชน์ของชาติในระบบความมั่นคงของรัฐและความมั่นคงระหว่างประเทศ - M. , 2007. - P. 274.. ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2020 เป็นระบบที่ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ เป้าหมาย และมาตรการในด้านนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศที่กำหนดสถานะความมั่นคงของชาติและ ระดับการพัฒนาของรัฐอย่างยั่งยืนในระยะยาว เป้าหมายเชิงกลยุทธ์ในการรับรองความมั่นคงของชาติในด้านความมั่นคงของรัฐและสาธารณะคือการปกป้องรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของมนุษย์และพลเมือง การคุ้มครองอธิปไตยของสหพันธรัฐรัสเซีย ความเป็นอิสระและบูรณภาพแห่งดินแดนตลอดจนการรักษาสันติภาพของพลเมืองความมั่นคงทางการเมืองและสังคมในสังคม ระบบตุลาการและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซีย / เรียบเรียงโดย V.I. ชเวตโซวา - ม., 2000. - หน้า 159..

สหพันธรัฐรัสเซียให้หลักประกันความมั่นคงของชาติในด้านความมั่นคงของรัฐและสาธารณะในระยะยาว โดยดำเนินการจากความจำเป็นในการปรับปรุงมาตรการบังคับใช้กฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อระบุ ป้องกัน ปราบปราม และเปิดเผยการกระทำของการก่อการร้าย ลัทธิหัวรุนแรง และการโจมตีทางอาญาอื่น ๆ สิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง ทรัพย์สิน ความสงบเรียบร้อยของสาธารณะและความปลอดภัยสาธารณะ ระบบรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย แหล่งที่มาหลักของภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติในด้านความมั่นคงของรัฐและสาธารณะ ได้แก่ หน่วยข่าวกรองและกิจกรรมอื่น ๆ ของบริการพิเศษและองค์กรของรัฐต่างประเทศตลอดจนบุคคลที่มุ่งทำลายความมั่นคงของสหพันธรัฐรัสเซีย

กิจกรรมขององค์กร กลุ่ม และบุคคลที่ก่อการร้ายซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อเปลี่ยนแปลงรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างรุนแรง ทำให้การทำงานตามปกติของหน่วยงานของรัฐไม่เป็นระเบียบ (รวมถึงการกระทำที่รุนแรงต่อรัฐบาล บุคคลสำคัญทางการเมืองและสาธารณะ) ทำลายสิ่งอำนวยความสะดวกทางการทหารและอุตสาหกรรม วิสาหกิจ และสถาบันที่ให้ชีวิตของสังคม การข่มขู่ประชากร รวมถึงการใช้อาวุธนิวเคลียร์และเคมี หรือสารกัมมันตภาพรังสี เคมี และชีวภาพที่เป็นอันตราย กิจกรรมสุดโต่งขององค์กรและโครงสร้างชาตินิยม ศาสนา ชาติพันธุ์ และอื่นๆ ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อละเมิดเอกภาพและบูรณภาพแห่งดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย ทำให้สถานการณ์ทางการเมืองและสังคมภายในในประเทศไม่มั่นคง กิจกรรมขององค์กรและกลุ่มอาชญากรข้ามชาติที่เกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท อาวุธ เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิดอย่างผิดกฎหมาย การโจมตีทางอาญาที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องต่อบุคคล ทรัพย์สิน อำนาจรัฐ ความมั่นคงสาธารณะและเศรษฐกิจ รวมถึงสิ่งที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต I.N กฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมของ Federal Security Service เพื่อรับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย - ม., 2549. - หน้า 192..

ในความคิดของฉัน หน่วยงานหลักที่ต่อต้านกระบวนการทำลายล้างเหล่านี้คือ FSB ของรัสเซีย

กิจกรรมของหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลางดำเนินการในพื้นที่หลักดังต่อไปนี้:

กิจกรรมต่อต้านข่าวกรอง

การต่อสู้กับการก่อการร้าย

การควบคุมอาชญากรรม

กิจกรรมข่าวกรอง

กิจกรรมชายแดน

สร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของข้อมูล

การต่อสู้กับการก่อการร้ายในปัจจุบันเป็นกิจกรรมที่สำคัญที่สุดของ FSB ดำเนินการในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 การกระทำการก่อการร้ายระหว่างประเทศขนาดใหญ่บังคับให้ประชาคมระหว่างประเทศและหน่วยงานรัฐบาลระดับชาติต้องพัฒนาและใช้มาตรการที่มีประสิทธิภาพเพื่อต่อสู้กับการก่อการร้ายที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายของประเทศและการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองภายใต้กรอบของการต่อสู้ครั้งนี้ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ การเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในแนวทางในพื้นที่นี้โดยรวมเป็นลักษณะของประชาคมโลกทั้งหมด เนื่องจากตำแหน่งที่แพร่หลายเป็นไปตามนั้นมาเป็นเวลานานตามคำพูดที่ชัดเจนของอดีตอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ด้วย การก่อการร้ายที่มีความรุนแรงค่อนข้างต่ำ การจำกัดเสรีภาพทางประชาธิปไตยในสังคมถูกมองว่าเป็นไปในเชิงลบอย่างมากเนื่องจากรัฐใช้สถานการณ์ที่ไม่เอื้ออำนวยเพื่อเพิ่มการแทรกแซงในชีวิตส่วนตัวของพลเมือง ทำให้ง่ายต่อการควบคุมการกระทำของพวกเขาและลดระดับแถบ ของข้อกำหนดสำหรับตัวมันเอง” Ustinov V.V. ประสบการณ์ระหว่างประเทศในการต่อสู้กับการก่อการร้าย: มาตรฐานและแนวปฏิบัติ - ม. 2545. - หน้า 64..

การต่อสู้กับการก่อการร้ายคือ “กิจกรรมที่ดำเนินการโดยหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลางและ (หรือ) หน่วยของพวกเขา เช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานและหน่วยเหล่านี้เพื่อระบุ ป้องกัน ปราบปราม เปิดเผย และตรวจสอบการกระทำของผู้ก่อการร้ายผ่านการต่อสู้ปฏิบัติการและกิจกรรมอื่น ๆ” Saprykin ส.ย. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง “ในการต่อต้านการก่อการร้าย”/ระบบอ้างอิงและกฎหมาย “Garant”..

เหตุผลสำหรับหน่วยงานต่อต้านการก่อการร้ายในการดำเนินกิจกรรมต่อต้านการก่อการร้ายคือ:

ก) ความจำเป็นในการปราบปรามการกระทำของผู้ก่อการร้าย
b) ความจำเป็นในการระบุตัวบุคคลที่เกี่ยวข้องในการเตรียมการและการกระทำของผู้ก่อการร้าย
ค) ความจำเป็นในการได้รับข้อมูลเกี่ยวกับเหตุการณ์หรือการกระทำที่ก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อการก่อการร้าย

ในการต่อสู้กับการก่อการร้ายมีการใช้มาตรการที่เปิดกว้างและซ่อนเร้นการต่อสู้ปฏิบัติการและมาตรการอื่น ๆ ลักษณะพิเศษที่กำหนดโดยเงื่อนไขของการต่อสู้กับการก่อการร้าย ขั้นตอนในการดำเนินกิจกรรมเหล่านี้กำหนดขึ้นโดยการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านความปลอดภัย

หน่วยงานต่อต้านการก่อการร้ายดำเนินกิจกรรมตามกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการ กฎหมายวิธีพิจารณาคดีอาญาและอาญา และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย Dolgova A.I. การก่อการร้ายในรัสเซียและปัญหาการตอบสนองอย่างเป็นระบบ - ม. 2547. - หน้า 69..

การดำเนินการมาตรการต่อต้านการก่อการร้ายที่จำกัดสิทธิของพลเมืองต่อการขัดขืนไม่ได้ในบ้านของพวกเขา ความลับของการติดต่อทางจดหมาย การสนทนาทางโทรศัพท์ ไปรษณีย์ โทรเลข และการสื่อสารอื่น ๆ ของพลเมืองจะได้รับอนุญาตตามคำสั่งของผู้พิพากษาเท่านั้นที่ได้รับในลักษณะ กำหนดไว้สำหรับการได้รับการตัดสินของศาลเกี่ยวกับการยอมรับการดำเนินการตามมาตรการต่อต้านข่าวกรองโดย จำกัด สิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในความเป็นส่วนตัวของการติดต่อทางจดหมายการสนทนาทางโทรศัพท์ไปรษณีย์โทรเลขและข้อความอื่น ๆ ที่ส่งผ่านเครือข่ายการสื่อสารทางไฟฟ้าและไปรษณีย์จนไม่อาจละเมิดได้ที่บ้านของพวกเขา และบนพื้นฐานของคำร้องที่สมเหตุสมผลจากหัวหน้าหน่วยงานต่อต้านการก่อการร้ายหรือรองหัวหน้าของเขา รายชื่อหมวดหมู่หัวหน้าหน่วยงานต่อต้านการก่อการร้ายและเจ้าหน้าที่ของพวกเขาที่ได้รับอนุญาตให้เริ่มคำร้องเพื่อดำเนินมาตรการเพื่อต่อสู้กับการก่อการร้ายที่จำกัดสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองที่ระบุในบทความนี้จัดตั้งขึ้นโดยการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางใน สาขาความปลอดภัย Lopashenko N.A. นโยบายทางอาญา -นโยบายทางกฎหมายและปัญหาในการต่อสู้กับอาชญากรรมสมัยใหม่/การรวบรวมเอกสารทางวิทยาศาสตร์ - ซาราตอฟ, 2549. - หน้า 373..

ในกรณีเร่งด่วน เมื่อความล่าช้าอาจนำไปสู่การก่อเหตุก่อการร้ายและเป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชน หรือเมื่อมีหลักฐานบ่งชี้ว่าการกระทำของผู้ก่อการร้ายได้เกิดขึ้นหรือเกิดขึ้นในเขตที่อยู่อาศัย หรือเมื่อมีผู้ต้องสงสัย ของการมีส่วนร่วมในคณะกรรมาธิการกำลังดำเนินการตามการกระทำของผู้ก่อการร้ายพนักงานของหน่วยงานต่อต้านการก่อการร้ายมีสิทธิที่จะเข้าไปในสถานที่อยู่อาศัยได้อย่างอิสระรวมทั้งระงับการให้บริการสื่อสารแก่นิติบุคคลและบุคคลหรือ จำกัด การใช้เครือข่ายการสื่อสารและการสื่อสาร อุปกรณ์. หน่วยงานต่อต้านการก่อการร้ายภายใน 24 ชั่วโมงนับจากช่วงเวลาที่ถูกจำกัดสิทธิของพลเมืองจนถึงการขัดขืนไม่ได้ในบ้านหรือจากช่วงเวลาที่ระงับการให้บริการการสื่อสารแก่นิติบุคคลและบุคคลหรือข้อ จำกัด ในการใช้เครือข่ายการสื่อสารและ วิธีการสื่อสารมีหน้าที่ต้องแจ้งให้ศาลทราบเกี่ยวกับเรื่องนี้

ผลลัพธ์ของมาตรการต่อต้านการก่อการร้ายสามารถนำมาใช้ในการดำเนินคดีทางอาญาในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเพื่อใช้ผลของกิจกรรมการสืบสวนเชิงปฏิบัติการ

การส่งเอกสารไปยังสำนักงานอัยการเพื่อดำเนินการกำกับดูแลอัยการเกี่ยวกับการดำเนินการตามกฎหมายโดยหน่วยงานต่อต้านการก่อการร้ายในระหว่างการดำเนินการตามมาตรการต่อต้านการก่อการร้ายนั้นดำเนินการตามมาตรา 9 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง" กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 3 เมษายน 1995 N 40-FZ "ใน Federal Security Service"/ระบบอ้างอิงและกฎหมาย "ConsultantPlus"

“หน่วยวัตถุประสงค์พิเศษของบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง โดยการตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สามารถใช้กับผู้ก่อการร้ายที่อยู่นอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย และ (หรือ) ฐานทัพของพวกเขาเพื่อกำจัดภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัสเซีย สหพันธ์” Saprykin S.Yu. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง “ในการต่อต้านการก่อการร้าย”/ระบบอ้างอิงและกฎหมาย “Garant”..

การรับรองหลักนิติธรรมและการเสริมสร้างกฎหมายและความสงบเรียบร้อยครอบคลุมกิจกรรมต่างๆ มากมาย ดังที่ทราบกันดี ซึ่งรวมถึงการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคม และมาตรการทางการเมืองและลักษณะองค์กร ความพยายามด้านการศึกษาและการป้องกัน รวมถึงการสนับสนุนสมาคมสาธารณะและศาสนาที่เกี่ยวข้อง และแน่นอน การใช้การบังคับของรัฐที่เกี่ยวข้องกับบุคคลที่ไม่ต้องการ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ

) รัสเซียฉลองครบรอบ 20 ปี เมื่อวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2538 ประธานาธิบดีบอริส เยลต์ซินแห่งรัสเซียได้ลงนามในกฎหมาย "เกี่ยวกับหน่วยงานความมั่นคงกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย" ตามเอกสารดังกล่าว Federal Counterintelligence Service (FSK) ได้เปลี่ยนเป็น Federal Security Service
ในปี 2014 อาชญากรรมก่อการร้ายเกิดขึ้นน้อยกว่าปี 2013 ถึง 2.6 เท่า เมื่อปีที่แล้ว กรมบริการฯ หยุดกิจกรรมของพนักงานอาชีพ 52 คนและตัวแทนหน่วยข่าวกรองต่างประเทศ 290 คน ในช่วงเวลาเดียวกัน สามารถป้องกันความเสียหายต่อรัฐจากการทุจริตในจำนวนประมาณ 142 พันล้านรูเบิล

เชก้า(พ.ศ. 2460-2465) คณะกรรมการวิสามัญ All-Russian (VChK) ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2460 ในฐานะองค์กรของ "เผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพ" ภารกิจหลักของคณะกรรมาธิการคือการต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติและการก่อวินาศกรรม หน่วยงานยังทำหน้าที่ด้านข่าวกรอง การต่อต้านข่าวกรอง และการสืบสวนทางการเมืองอีกด้วย ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2464 งานของ Cheka รวมถึงการกำจัดคนเร่ร่อนและการละเลยในหมู่เด็ก ๆ

ประธาน สภาผู้แทนราษฎรสหภาพโซเวียต วลาดิมีร์ เลนิน เรียก Cheka ว่า "อาวุธทำลายล้างในการต่อต้านแผนการสมรู้ร่วมคิดนับไม่ถ้วน ความพยายามนับไม่ถ้วนในการยึดอำนาจโซเวียตโดยผู้ที่แข็งแกร่งกว่าเราอย่างไม่มีที่สิ้นสุด"

ผู้คนเรียกคณะกรรมการว่า "เหตุฉุกเฉิน" และพนักงานของคณะกรรมการ - " เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย- หน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐแห่งแรกของสหภาพโซเวียตนำโดย Felix Dzerzhinsky อาคารของอดีตนายกเทศมนตรีเมือง Petrograd ซึ่งตั้งอยู่ที่ Gorokhovaya อายุ 2 ปีได้รับการจัดสรรสำหรับโครงสร้างใหม่
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2461 พนักงานของ Cheka ได้รับสิทธิ์ในการยิงอาชญากร ณ จุดนั้นโดยไม่ต้องมีการพิจารณาคดีหรือสอบสวนตามพระราชกฤษฎีกา "ปิตุภูมิตกอยู่ในอันตราย!"
การลงโทษประหารชีวิตได้รับอนุญาตให้ใช้กับ “สายลับศัตรู นักเก็งกำไร อันธพาล นักเลงอันธพาล ผู้ก่อการต่อต้านการปฏิวัติ สายลับเยอรมัน” และต่อมา “บุคคลทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับองค์กร White Guard การสมรู้ร่วมคิด และการกบฏ”
การสิ้นสุดของสงครามกลางเมืองและคลื่นของการลุกฮือของชาวนาที่ลดลงทำให้กลไกการปราบปรามที่ขยายตัวเพิ่มขึ้นซึ่งกิจกรรมแทบไม่มีข้อจำกัดทางกฎหมายและไร้ความหมาย ดังนั้นภายในปี พ.ศ. 2464 พรรคต้องเผชิญกับคำถามในการปฏิรูปองค์กร
OGPU (พ.ศ. 2466-2477) ในวันที่ 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2465 ในที่สุด Cheka ก็ถูกยกเลิก และอำนาจของมันก็ถูกโอนไปยังฝ่ายบริหารการเมืองของรัฐ ซึ่งต่อมาได้รับชื่อ United (OGPU) ดังที่เลนินเน้นย้ำ:“ ... การยกเลิก Cheka และการสร้าง GPU ไม่เพียงหมายถึงการเปลี่ยนชื่อของร่างกายเท่านั้น แต่ยังประกอบด้วยการเปลี่ยนแปลงลักษณะของกิจกรรมทั้งหมดของร่างกายในช่วงเวลาของการก่อสร้างอย่างสันติ รัฐในสถานการณ์ใหม่…”.
ประธานแผนกจนถึงวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2469 คือ Felix Dzerzhinsky หลังจากที่เขาเสียชีวิตตำแหน่งนี้ถูกยึดครองโดยอดีตผู้บังคับการกระทรวงการคลัง Vyacheslav Menzhinsky
ภารกิจหลักของร่างใหม่คือการต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติในทุกรูปแบบ ผู้ใต้บังคับบัญชาของ OGPU เป็นหน่วยทหารพิเศษที่จำเป็นในการปราบปรามความไม่สงบในที่สาธารณะและต่อสู้กับกลุ่มโจร
นอกจากนี้ กรมยังได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:
การคุ้มครองทางรถไฟและทางน้ำ ◦ ต่อสู้กับการลักลอบขนสินค้าและการข้ามพรมแดนโดยพลเมืองโซเวียต) การดำเนินการมอบหมายพิเศษของรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียและสภาผู้บังคับการประชาชน

9 พฤษภาคม พ.ศ. 2467 มหาอำนาจ โอจีพียูถูกขยายออกไปอย่างมีนัยสำคัญ เจ้าหน้าที่ตำรวจและเจ้าหน้าที่สอบสวนคดีอาญาเริ่มรายงานตัวต่อกรมฯ จึงเริ่มกระบวนการรวมหน่วยงานความมั่นคงของรัฐเข้ากับหน่วยงานกิจการภายใน

ชีวประวัติของผู้อำนวยการ FSB

Alexander Bortnikov เกิดที่เทือกเขาอูราลในปี 2494 เมื่ออายุได้ 15 ปี ขณะยังเรียนหนังสืออยู่ ได้เข้าเป็นสมาชิกคมโสมล หลังจากได้รับการศึกษาระดับมัธยมศึกษาแล้ว เขาจึงเข้าเรียนที่สถาบันวิศวกรขนส่งทางรถไฟในเลนินกราด ใน Gatchina เขาทำงานพิเศษของเขา

จากนั้นเขาก็ย้ายไปมอสโคว์ซึ่งเขาเริ่มเรียนที่ Dzerzhinsky KGB Higher School ในเวลานี้เขาเลือกอาชีพเป็นเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย ในเวลาเดียวกัน เขาก็กลายเป็นสมาชิกของ CPSU ซึ่งเขายังคงซื่อสัตย์จนกระทั่งยุบในช่วงต้นทศวรรษที่ 90

ในหน่วยงานความมั่นคงของรัฐ

Bortnikov Alexander Vasilyevich ในปี 1975 เข้ารับราชการของหน่วยงานความมั่นคงของรัฐ เขาเริ่มต้นจากการเป็นเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ จากนั้นจึงเข้าสู่โครงสร้างความเป็นผู้นำของแผนก KGB ในภูมิภาคเลนินกราด

เขายังคงทำงานในระบบเดิมหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต - ในการจัดการ FSB ของรัสเซีย ภายในปี 2546 เขาเข้ารับตำแหน่งรองหัวหน้าแผนกเมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและภูมิภาคเลนินกราด ยังคงรับผิดชอบปฏิบัติการต่อต้านข่าวกรอง

ในปี 2003 Alexander Vasilyevich Bortnikov ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนกภูมิภาคของ FSB เขาทำงานในตำแหน่งนี้เพียงหกเดือน หลังจากนั้นตามคำสั่งของประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เขาถูกย้ายไปที่สำนักงานกลาง

ในปีต่อมา Bortnikov กลายเป็นรองผู้อำนวยการ FSB ของรัสเซีย กรมความมั่นคงทางเศรษฐกิจเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงของเขา เขาเป็นหัวหน้าโครงสร้างนี้อย่างเป็นทางการในอีกไม่กี่เดือนต่อมา กลไกของรัฐในเวลานั้นกำลังต่อสู้อย่างต่อเนื่องกับผู้มีอำนาจและนักธุรกิจรายใหญ่ที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของหน่วยงานด้านภาษี ดังนั้นบางทีหน้าที่ที่รับผิดชอบมากที่สุดก็ตกอยู่บนไหล่ของ Bortnikov

เพื่อต่อสู้กับอาชญากรทางเศรษฐกิจและระบุตัวผู้หลบเลี่ยงภาษีอย่างต่อเนื่องต่อคลังของรัฐ คณะทำงานระหว่างแผนกเพื่อต่อสู้กับการฟอกเงินที่ได้มาจากทางอาญาจึงถูกสร้างขึ้นในเดือนตุลาคม Alexander Bortnikov กลายเป็นหัวหน้ากลุ่มนี้

ในการบริหารจัดการของบริษัทขนส่งแห่งหนึ่ง

ในปี 2008 Bortnikov เข้าร่วมคณะกรรมการบริหารของบริษัทร่วมทุนแบบเปิด Sovcomflot นี่คือบริษัทขนส่งของรัสเซียที่ดำเนินธุรกิจขนส่งทางทะเล มูลค่าการซื้อขายต่อปีประมาณหนึ่งพันล้านรูเบิลต่อปี บริษัทมีพนักงานประมาณ 8,000 คน

บริษัทเริ่มต้นประวัติศาสตร์ย้อนกลับไปในสหภาพโซเวียต ในรัสเซียยุคใหม่มีการติดตั้งเรือลำใหม่ สัดส่วนการถือหุ้นใน Sovcomflot นั้นเป็นของรัฐโดยสมบูรณ์

แม้จะมีตำแหน่งที่ไม่มั่นคงในตลาดการขนส่ง แต่ Sovcomflot ก็รวมอยู่ในรายชื่อบริษัทเรือบรรทุกน้ำมันที่ใหญ่ที่สุดในโลก ตัวอย่างเช่น มีการขนส่งเป็นอันดับแรกในละติจูดทางตอนเหนือ

Alexander Bortnikov ตัดสินใจด้านการจัดการโดยคณะกรรมการบริหารของบริษัท ปัจจุบันเป็นหนึ่งในสิบที่ใหญ่ที่สุดในโลกในการจัดการขนส่งทางเรือบรรทุกน้ำมัน

หัวหน้า FSB แห่งรัสเซีย

เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2551 ได้มีการแต่งตั้งผู้อำนวยการคนใหม่ของ FSB รัสเซีย Alexander Bortnikov ดำรงตำแหน่งนี้ ในตำแหน่งของเขา เขาเข้ามาแทนที่ Nikolai Patrushev ซึ่งเป็นหัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐเป็นเวลา 9 ปี ระยะเวลาการทำงานของเขารวมถึงการรณรงค์เชเชนครั้งที่สองเพื่อต่อต้านองค์กรก่อการร้ายที่เข้ามามีบทบาทในรัสเซีย

สำหรับ Patrushev การลาออกจากตำแหน่งหัวหน้าหน่วยบริการความมั่นคงกลางไม่ใช่การลดตำแหน่งอย่างมีนัยสำคัญ เขาเป็นหัวหน้าคณะมนตรีความมั่นคง วันนี้เขายังคงถือโพสต์นี้

ชีวประวัติของ Alexander Bortnikov ตั้งแต่ปี 2551 เกี่ยวข้องโดยสิ้นเชิงกับงานของเขาในการเป็นผู้นำของ FSB นอกจากนี้เขายังเป็นหัวหน้าคณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายแห่งชาติและกลายเป็นสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐ

คณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้าย

ความจำเป็นในการมีคณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายซึ่งนำโดย Bortnikov เกิดขึ้นในปี 2549 ผู้นำคนแรกคือ Nikolai Patrushev

หน้าที่ของคณะกรรมการ ได้แก่ การเตรียมข้อเสนอเฉพาะเพื่อต่อต้านการก่อการร้าย ซึ่งได้รับการอนุมัติจากประมุขแห่งรัฐ การพัฒนาวิธีการต่อสู้กับองค์กรก่อการร้ายการประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐทั้งหมดในทิศทางนี้

ในเวลาเดียวกัน ผู้นำของคณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายแห่งชาติมีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงกับความร่วมมือระหว่างประเทศ

ประธานคณะกรรมการคือหัวหน้า FSB คนปัจจุบัน รองของเขาคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย

ภารกิจหลักของคณะกรรมการในวันนี้คือการต่อสู้กับการก่อการร้ายในคอเคซัสเหนือ เช่นเดียวกับการพัฒนากฎหมาย "ในการต่อต้านการก่อการร้าย"

เจ้าหน้าที่ของ Bortnikov

นายพลอเล็กซานเดอร์ บอร์ตนิคอฟ ซึ่งเป็นตำแหน่งที่เขาได้รับในปี 2549 อาศัยเจ้าหน้าที่ของเขาในการทำงานในตำแหน่งหัวหน้า FSB หัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐมีหกคน

นายพลกองทัพบก Vladimir Grigorievich Kuleshov ดำรงตำแหน่งรองคนแรก พื้นที่รับผิดชอบของเขารวมถึงการจัดการบริการชายแดนซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้าง FSB

นายพล Sergei Mikhailovich Smirnov กองทัพบกมีประสบการณ์มากที่สุดในบรรดาเจ้าหน้าที่ของ Bortnikov เขาทำงานในระบบรักษาความปลอดภัยของรัฐมาตั้งแต่ปี 2517

พลโท Evgeny Nikolaevich Zinichev ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งนี้เมื่อไม่นานมานี้ - ในเดือนตุลาคม 2559 ก่อนหน้านั้นเป็นเวลาหนึ่งปีเขาเป็นหัวหน้าแผนกภูมิภาคของ FSB ของรัสเซียในภูมิภาคคาลินินกราดเป็นเวลาหลายเดือนเขาดำรงตำแหน่งรักษาการผู้ว่าการเขต Yantarny หลังจากย้ายหัวหน้าคนก่อนของภูมิภาคไปยังตำแหน่งตัวแทนผู้มีอำนาจเต็มของ ประธานาธิบดีแห่งรัสเซียในเขตสหพันธรัฐตะวันตกเฉียงเหนือ

พันเอกนายพล Alexander Nikolaevich Kupryazhkin ทำงานเป็นรองผู้อำนวยการ FSB ภายใต้ Nikolai Patrushev

พันเอกนายพล Igor Gennadievich Sirotkin เป็นหัวหน้าหน่วยงานของคณะกรรมการผู้ก่อการร้ายแห่งชาติ

เจ้าหน้าที่ของ Alexander Bortnikov ทุกคนเริ่มทำงานในหน่วยงานความมั่นคงของรัฐในสมัยโซเวียต ข้อยกเว้นสำหรับกฎนี้คือพันเอกนายพลแห่งความยุติธรรม Dmitry Vladimirovich Shalkov เขาไม่ได้ทำหน้าที่ในคณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐของสหภาพโซเวียต เขาทำงานในระบบ FSB มาตั้งแต่ปี 1993 เขาดำรงตำแหน่งเลขาธิการแห่งรัฐ

การลงโทษระหว่างประเทศ

ในปี 2014 เกี่ยวข้องกับการผนวกไครเมียเข้ากับรัสเซียและเหตุการณ์ต่างๆ ในภาคตะวันออกเฉียงใต้ของยูเครน ประชาคมระหว่างประเทศจึงบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรต่อรัสเซีย พวกเขาเกี่ยวข้องกับทั้งบริษัทขนาดใหญ่และผู้จัดการเฉพาะราย

ในเดือนกรกฎาคมและสิงหาคม สหภาพยุโรปและรัฐบาลแคนาดาบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรผู้อำนวยการ FSB อเล็กซานเดอร์ บอร์ตนิคอฟ ในเวลาเดียวกัน สหรัฐอเมริกาไม่ได้รวมหัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงของรัฐไว้ในเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ 35 คนที่ใกล้ชิดกับวลาดิมีร์ ปูตินมากที่สุด ดังนั้นการคว่ำบาตรของอเมริกาจึงไม่มีผลกับเขา

ด้วยเหตุนี้ Bortnikov จึงสามารถมีส่วนร่วมในการประชุมสุดยอดเพื่อต่อต้านลัทธิหัวรุนแรงซึ่งเกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกาเมื่อต้นปี 2558 ผู้อำนวยการ FSB เป็นผู้นำคณะผู้แทนระหว่างแผนกของรัสเซีย

การวิพากษ์วิจารณ์ในสื่อ

งานของ Bortnikov ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์มากกว่าหนึ่งครั้งในฝ่ายค้านและสื่อเสรีนิยม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2558 Novaya Gazeta ตีพิมพ์สิ่งพิมพ์หลายฉบับโดยอ้างว่า Bortnikov และผู้ร่วมงานของเขาใน FSB เกี่ยวข้องกับการทำธุรกรรมที่ผิดกฎหมายกับที่ดินในภูมิภาคมอสโก โดยเฉพาะในเขต Odintsovo

หากคุณเชื่อว่าแหล่งที่มาที่อยู่ในการกำจัดของกองบรรณาธิการ Bortnikovs และผู้ร่วมงานของพวกเขาขายที่ดินที่มีพื้นที่เกือบห้าเฮกตาร์ ตั้งอยู่ใต้อาคารซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นโรงเรียนอนุบาลของแผนก พื้นที่ตั้งอยู่ในพื้นที่อันทรงเกียรติ - บนทางหลวง Rublevo-Uspenskoye เป็นผลให้ผู้เข้าร่วมแต่ละคนในข้อตกลงดังที่นักข่าวอ้างว่าได้รับผลกำไรสองล้านครึ่งล้านดอลลาร์

ตามรายงาน ข้อตกลงนี้เป็นสาเหตุส่วนใหญ่ที่ทำให้ FSB ของรัสเซียยืนกรานที่จะปิดการเข้าถึงข้อมูลที่มีอยู่ใน Rosreestr โดยสาธารณะ โดยเฉพาะข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของทรัพย์สิน

ครอบครัวของผู้อำนวยการ FSB

ครอบครัวของ Alexander Vasilyevich Bortnikov ประกอบด้วยภรรยาและลูกชาย เดนิสเกิดในปี 1974 ปัจจุบันเขาอายุ 32 ปี เขาได้รับการศึกษาระดับสูงในเมืองบนเนวาในสาขาเศรษฐศาสตร์และการเงิน

เขาทำงานในโครงสร้างการธนาคาร ตั้งแต่ปี 2554 เขาเป็นหัวหน้าศูนย์ภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือของ VTB