Katsuba dikeluarkan dari kasus ini. Menteri Keuangan Wilayah Khabarovsk melampaui Alexander Vyacheslavovich Fedosov, Menteri Kebudayaan Wilayah Khabarovsk


Situasi di sekitar Menteri Keuangan Wilayah Khabarovsk, Alexander Katsuba, mengalami perubahan yang tidak terduga. Sebelum penyidik ​​​​Panitia Investigasi Kejaksaan (SKP) sempat membuka perkara pidana, dan kami menuliskannya, kasus tersebut langsung ditutup oleh penyidik ​​​​lainnya - dari Kejaksaan Agung Federasi Rusia. Hanya tiga hari berlalu antara satu tindakan prosedural dan tindakan prosedural lainnya. Terlebih lagi, penutupan tersebut hampir tidak mendapat publisitas. Bahkan di situs resmi Kantor Kejaksaan Agung Federasi Rusia tidak ada yang seperti ini. Kantor redaksi kami telah dikirimi salinan resolusi melalui email.

Bagaimana kasusnya dibuka

Ingat, Menteri Keuangan daerah diduga menyalahgunakan kewenangannya. Menurut penyelidikan yang tiba-tiba dihentikan, menteri pada tahun 2003 mengeluarkan pinjaman sebesar 330 juta rubel. lima perusahaan (Amur Shipping Company OJSC, Dalreo OJSC, Daluglesbyt OJSC, Rybresursmarket LLC dan Dalstroymekhanizatsiya OJSC) yang membeli bank Moskow OJSC CB Russian Investment Group.

Seperti yang disarankan oleh lembaga penegak hukum, menteri hanya bisa melakukan ini jika dia terlibat dalam pengelolaan perusahaan... Kalau tidak, bagaimana kita bisa memahami bahwa perusahaan-perusahaan yang independen satu sama lain, tanpa kesepakatan apa pun, masing-masing membeli tepat 17,7% dengan uang anggaran ? saham bank Moskow ini? Setelah bank “diambil alih”, arus kas yang kuat mulai mengalir melalui bank tersebut. Sebagai hasil dari transaksi keuangan, 7 miliar rubel diuangkan.

Menurut Bank Sentral Federasi Rusia, “pada akhir Oktober – November 2007, kegiatan OJSC CB Russian Investment Group difokuskan pada pelaksanaan operasi transit secara sistematis yang tidak memiliki arti ekonomi yang jelas pada rekening sekelompok klien tetap. dan rekening koresponden dari beberapa lembaga kredit.” Karena “pelanggaran berulang yang dilakukan bank dalam waktu satu tahun terhadap persyaratan Undang-Undang Federal “Tentang pemberantasan legalisasi (pencucian) hasil kejahatan dan pendanaan terorisme”, Bank Sentral Federasi Rusia mencabut izin untuk melakukan operasi perbankan OJSC CB Russian Investment Group.

Penyelidikan juga meyakini bahwa Katsuba sendiri bisa saja menerapkan kesepakatan seperti itu pada lima perusahaan, dan kemudian, dengan perjanjian tambahan pada tahun 2004-08. pengurangan bunga pinjaman - dari 18% menjadi 1,8%. Pinjaman tersebut diberikan hanya dengan jaminan 100%, namun dalam hal ini belum sepenuhnya dikonfirmasi.

Menurut penyidik ​​​​untuk kasus-kasus penting SKP R.K. Ibiev, “Pelaksanaan tindakan Katsuba di atas, yang jelas-jelas melampaui kewenangannya, merupakan pelanggaran signifikan terhadap kepentingan masyarakat dan negara yang dilindungi undang-undang dengan penggunaan konsekuensi serius, dinyatakan dalam kenyataan bahwa dari omset wilayah anggaran Khabarovsk, yang merupakan wilayah bersubsidi, dana sebesar 330 juta rubel dialokasikan selama beberapa tahun, dan sebagai akibat dari pengurangan suku bunga secara ilegal , APBD mengalami kerugian sebesar 232.738.283,79 rubel berupa bunga yang belum dibayar atas penggunaan dana berdasarkan kontrak.”

Pada tanggal 22 September, Tuan Katsuba diberitahu bahwa tuntutan pidana telah diajukan. Pada tanggal 25 September pukul 9.00 pagi, penyelidik dari Komite Investigasi di Kantor Kejaksaan Rusia (saat Moskow masih tidur) memulai penggeledahan di kantor kejaksaan regional, pemerintah dan Kementerian Keuangan. Semua dokumen yang diperlukan diberikan kepada penyelidik Moskow atas permintaan pertama dari jaksa wilayah sendiri, Vitaly Kaplunov. Dokumen-dokumen tersebut berkaitan dengan pemeriksaan kantor kejaksaan pada bulan April mengenai pelaksanaan undang-undang anggaran.

Kasus ini ditutup ketika hari sudah lewat tengah hari di Khabarovsk, dan hari kerja dimulai di Moskow. Seperti yang ditulis oleh Wakil Jaksa Agung Federasi Rusia V.Ya. Grin dalam resolusinya, “keputusan untuk memulai kasus terhadap Menteri Katsuba adalah ilegal dan prematur, dibuat tanpa klarifikasi dan mempertimbangkan keadaan sebenarnya.” Jadi, apa saja keadaan ini?

Bagaimana kasusnya ditutup

Ternyata kode anggaran Federasi Rusia dan Wilayah Khabarovsk, serta undang-undang regional tentang sistem anggaran tahun 2003, tidak mengatur pembatasan penggunaan pinjaman anggaran. Mereka tidak merugikan APBD, karena sebagaimana tertuang dalam resolusi tersebut, “dana yang dikeluarkan dalam bentuk pinjaman dikembalikan ke APBD”.

Alexander Katsuba juga didukung oleh deputi Duma regional. Perwakilan rakyat menyerahkan kepada kantor kejaksaan kesimpulan dari kamar kontrol dan anggaran Duma Legislatif Wilayah Khabarovsk, yang menyatakan bahwa “pengalihan uang untuk memberikan pinjaman anggaran kepada badan hukum tidak berdampak signifikan pada pelaksanaannya. APBD tahun 2003.”

Tapi bukan itu saja. Tak disangka, dalam materi kejaksaan, Pak Grin menemukan kesimpulan tentang pemeriksaan solvabilitas keuangan kelima perusahaan peminjam tersebut. Ini berarti bahwa kesimpulan penyelidikan tentang ketidakpatuhan terhadap persyaratan Pasal 76 Kode Anggaran Federasi Rusia (tentang pemeriksaan peminjam yang komprehensif dan menyeluruh) ketika Katsuba mengeluarkan pinjaman menjadi tidak berdasar. Dan menurut tindakan penelitian ekonomi dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia Cabang Timur Jauh (FEB RAS), “tidak ada kerusakan yang terjadi pada anggaran Wilayah Khabarovsk, karena pinjaman sebesar 330 juta rubel. dikembalikan, dan 16,5 juta rubel telah dibayarkan. untuk penggunaannya dalam bentuk bunga.”

Selain itu, wakil kepala departemen pengawasan, Tuan Grin, mencatat bahwa “jumlah bunga yang belum dibayar yang ditunjukkan dalam laporan penelitian oleh departemen kejahatan pajak Direktorat Urusan Dalam Negeri Wilayah Khabarovsk tidak dapat dianggap sebagai kerugian langsung sesuai dengan Art. 286 KUHP (“Kewenangan resmi yang berlebihan”).” Dan dalam resolusinya terdapat hal berikut: “Pada saat yang sama, persyaratan ini merupakan ciri mendasar dari kejahatan tersebut.”

Meskipun demikian, Wakil Jaksa Agung membuat kesimpulan yang berbeda: "Materi yang tersedia tidak berisi data tentang kelebihan yang jelas-jelas diberikan kepadanya oleh A.S. Katsuba." Berdasarkan hal tersebut di atas, “keputusan untuk memulai suatu perkara pidana diambil sebelum waktunya, tanpa menjelaskan dan mempertimbangkan semua keadaan faktual, sehingga dapat dibatalkan, dan bahan-bahannya dikirim untuk menyelenggarakan pemeriksaan tambahan.”

Artinya, kasusnya sudah selesai, tapi belum sepenuhnya! Pemeriksaan sedang berlangsung.

Bagaimana cara mengatasinya?

Mari kita ingat bahwa Alexander Katsuba telah berkuasa dan berkuasa sejak tahun 1990, saat itulah ia mengepalai departemen keuangan Komite Eksekutif Regional Khabarovsk. Gubernur keuangan daerah saat ini “mewarisi” pendahulunya, Viktor Ishaev, yang kini menjadi utusan presiden untuk Distrik Federal Timur Jauh. Bisakah beberapa inspektur sekarang dibawa ke kedutaan?

Tepat sebelum pengungkapan tersebut, Yang Berkuasa Penuh Viktor Ishaev mengatakan kepada kantor RBC bahwa “di Timur Jauh, setiap orang dan segala sesuatu terkait dengan korupsi.”

“Kabupaten mempunyai skema lengkap untuk menempatkan masyarakat pada posisi yang ‘tepat’,” katanya. – Masalah apa pun tidak dapat diselesaikan karena banyaknya skema korupsi. Jadi, seorang pengusaha tidak bisa membeli tanah selama bertahun-tahun - ini dia, di mana ada banyak tanah, dan ada satu setengah orang per kilometer persegi.

Viktor Ishaev menekankan bahwa waktunya telah tiba untuk “perjuangan keras melawan korupsi.” “Hanya masyarakat yang dapat membantu kami dalam hal ini,” katanya, seraya menambahkan bahwa pemberantasan korupsi akan dilakukan secara terbuka dan terbuka. “Kami mengandalkan dukungan jurnalis dan organisasi publik,” demikian kesimpulan yang berkuasa penuh.

Kami telah menanggapi seruan ini sejak lama dan siap untuk melaksanakannya lebih lanjut. Kami akan terus memberi tahu pembaca tentang urusan pejabat kami. Sekalipun kasus kriminal ini akan ditutup satu jam setelah dimulai.

Konstantin Pronyakin

Biografi

Karena pesatnya pertumbuhan bisnis di awal tahun 2000-an, Alexander Katsuba secara bertahap terlibat dalam pekerjaan perusahaan. Alhasil, bersama ayah, saudara laki-laki, dan ibunya, ia mengambil posisi percaya diri di direktorat tersebut. Sejak tahun 2003, saat masih kuliah di Universitas. Karazin di kota Kharkov, bersama saudara laki-lakinya, secara bertanggung jawab mendukung usaha bisnis ayahnya. Dan pada tahun 2010, manajemen perusahaan, yang dibawa ke otomatisitas, dipindahkan ke ibu, sehubungan dengan terpilihnya Alexander Vladimirovich Katsuba sebagai wakil dewan kota.

sejak tahun 2014

Wakil Ketua Dewan dan Anggota Dewan Perusahaan Saham Gabungan Nasional "Naftogaz Ukraina", juga anggota Dewan Pengawas Perusahaan Saham Gabungan Negara "Chernomorneftegaz" dan anggota Dewan Pengawas PJSC " Ukrtransgaz".

2013

Pendiri perusahaan IT dan startup Credit365.

2012

Wakil Ketua NJSC Naftogaz Ukraina.

sejak tahun 2010

Wakil Dewan Kota Kharkov pada pertemuan VI.

Wakil Sekretaris Komite Tetap Transportasi, Komunikasi dan Ekologi.

Wakil Direktur Kegiatan Ekonomi dan Akuntansi Staf Manajemen SJSC Chernomorneftegaz.

Sejak September 2010

Wakil Direktur Urusan Perekonomian, Perusahaan Saham Gabungan Negara "Chernomorneftegaz".

Wakil Direktur di perusahaan Poltavagazdobycha.

2009-2010

Ketua Dewan Pengawas Pabrik Produk Instalasi Listrik JSC Kharkov No.1.

2006-2009

Wakil Direktur Kegiatan Ekonomi NPF Tekhproekt LLC.

2003

Mendaftarkan keadaan darurat. Membuka jaringan perusahaan: Temp-2005, Meridian Plus, Agro-Promin, dll.

Pendidikan 2003-2008

Magister Keuangan. Universitas Kharkov dinamai demikian. Karazin

2003-2009

Spesialis hukum. Akademi Hukum Nasional Ukraina dinamai menurut namanya. Yaroslav yang Bijaksana.

Magister Manajemen Keuangan. Universitas Minyak dan Gas Negeri Rusia dinamai I.M. Gubkina (Moskow)

Kandidat Ilmu Ekonomi. Universitas Kharkov dinamai demikian. Karazin

Calon Ilmu Hukum. Universitas Nasional Dalam Negeri Kharkov dari Kementerian Dalam Negeri Ukraina

Spesialis produksi minyak dan gas. Pusat Pelatihan dan Penelitian Pendidikan Pekerja Kompleks Bahan Bakar dan Energi (UIC) di Universitas Negeri Minyak dan Gas Rusia dinamai I.M. Gubkina (Moskow)

Letnan Muda. Universitas Angkatan Udara Kharkov dinamai demikian. Ivan Kozhedub.

Halaman resmi.

Menjadi menteri keuangan di Swiss mungkin bagus - ada banyak uang dan coklat di sana. Dan dalam pemerintahan Wilayah Khabarovsk hal ini lebih sulit, tetapi lebih menarik. Meski akhir pekan dan hari libur sangat jarang terjadi. Mereka tidak sering berterima kasih kepada orang lain; mereka meminta lebih dari yang mereka tawarkan (dalam hal anggaran pendapatan dan pengeluaran). Namun Alexander Stanislavovich Katsuba, Menteri Keuangan Wilayah Khabarovsk, tidak mengetahui adanya masalah kemacetan lalu lintas di jalan-jalan Khabarovsk. Pukul 8 pagi dia sudah bekerja. Ini bukan pujian, melainkan anjuran: kalau mau jadi menteri, bangunlah lebih awal. Berlibur maksimal dua tahun sekali. Dan jangan sakit. Selama 15 tahun terakhir, menurut rekan-rekannya, Katsuba tidak pernah cuti sakit.
Percaya atau tidak, beliau telah berkecimpung di bidang keuangan daerah selama 25 tahun, jika dihitung sejak tahun 1990 - dari jabatan direktur departemen keuangan pemerintah daerah.
Biografi kariernya jarang. Ini hanya berisi Wilayah Khabarovsk dan keuangannya. Jika Anda menggali lebih dalam sejarah, maka pada tahun 1981, pada usia 26 tahun, Alexander Katsuba bekerja sebagai auditor-inspektur senior di departemen anggaran manajemen keuangan Komite Eksekutif Regional Khabarovsk. Pada usia 30, ia menjadi kepala departemen keuangan Komite Eksekutif Kota Nikolaev-on-Amur, kemudian menjadi manajer Promstroybank cabang Nikolaev-on-Amur. Mungkin itu sebabnya, ketika diputuskan di antara para menteri pemerintah daerah siapa yang akan bertanggung jawab atas daerah mana yang memerlukan restorasi setelah banjir, Katsuba memilih Nikolaevsk-on-Amur "aslinya" - titik darurat yang paling jauh dari pusat daerah. .
Alexander Stanislavovich sendiri, secara halus, bukanlah orang publik. Wawancara diberikan secara hemat dan to the point saja.
Dalam pelayanannya, tim telah lama menjadi kompleks dan diasah - untuk bekerja, bekerja dan bekerja. Prinsip dasar yang diangkat oleh Katsuba ke status “agama” adalah disiplin kinerja dan profesionalisme yang kokoh. Namun, ada pengecualian - pada tanggal 23 Februari, "perempuan" memberi selamat kepada "laki-laki". Dan para “laki-laki” mulai berpikir: bagaimana cara mengejutkan “perempuan” pada tanggal 8 Maret. Mereka mengejutkan, tapi tanpa kesedihan. Anda tidak akan pernah melihat di YouTube bagaimana pemodal paling ketat di Wilayah Khabarovsk, mengenakan gaun, menyanyikan lagu untuk rekan-rekan mereka yang paling ketat.
Mungkin, setiap pemimpin perlu mengetahui apa yang dikatakan rakyatnya tentang dirinya. Kami mengumpulkan jajak pendapat berikut untuk Alexander Stanislavovich Katsuba sebagai hadiah untuk ulang tahunnya yang ke-60:
- Sangat menarik untuk bekerja dengannya. Saya tidak mau berangkat ke posisi lain yang lebih tinggi dan dibayar dari Kementerian Keuangan (sudah ditawarkan). Kita tidak memiliki, seperti yang mereka katakan, “air” - bisnis nyata setiap hari, keputusan dan hasil nyata. Anda sedang terburu-buru untuk berangkat kerja...
- Dia tahu bagaimana mengajukan masalah dan menanyakannya. Seorang pemimpin yang tangguh, tetapi pada saat yang sama adalah orang yang sangat percaya diri. Mereka tidak berteriak, tidak menekan. Tapi dia memiliki otoritas dalam tim sehingga tidak terpikirkan untuk tidak menyelesaikan tugas yang diberikan.
- Jujur dan adil. Tidak pernah menyerah pada hal-hal sepele, tidak menyalahgunakan haknya untuk menghukum dan memberi penghargaan. Jika Anda melakukan kesalahan, satu percakapan dengan orang ini sudah cukup untuk memahami bahwa Anda salah dan perlu memperbaikinya.
- Ketika ada situasi darurat untuk menghilangkan dampak banjir, Alexander Stanislavovich bertanggung jawab atas wilayah Nikolaevsky-on-Amur. Dia hanya tinggal di sana bersama para pekerja konstruksi.
- Jika tidak bekerja, maka hal utama baginya dalam hidup adalah hoki. Dia sakit dan bermain dengan sepenuh hati. Sebenarnya dia seharusnya menjadi pemain hoki profesional, tapi untungnya dia menjadi pemodal profesional.
- Kami mendapat banyak telepon pada malam hari jadi. Mereka bertanya: apa yang harus diberikan kepada Alexander Stanislavovich? Saya tidak tahu harus menjawab apa. Dia adalah orang yang sangat, sangat rendah hati. Dia sangat tidak suka jika orang-orang mengucapkan selamat dan memberinya sesuatu. Pada hari ulang tahun dia mencoba meninggalkan kota sama sekali. Untuk ulang tahunnya yang ke-60, dia seharusnya berada di tempatnya, tapi yang terpenting adalah pekerjaan.
Selamat ulang tahun, Alexander Stanislavovich! Saya berharap Anda kesehatan, kekuatan, dan kesabaran!
Lyudmila BOLDIREVA.

30/09/2009, Menteri diduga melakukan peminjaman tidak wajar

Kepala Kementerian Keuangan Khabarovsk mendapat masalah

Dmitry Shcherbakov, Marina Kravchenko, Marina Ilyushchenko, Khabarovsk

Otoritas investigasi regional Khabarovsk melaporkan bahwa Menteri Keuangan di wilayah tersebut, Alexander Katsuba, diduga melampaui kewenangan resminya. Penyelidikan mencurigai Tuan Katsuba secara ilegal memberikan pinjaman anggaran sebesar 330 juta rubel - dengan uang ini, menurut lembaga penegak hukum, salah satu bank Moskow, yang terlibat dalam pencucian dana dan mentransfernya ke luar negeri, dibeli.

Senin malam lalu, kepala departemen investigasi Komite Investigasi di Kantor Kejaksaan Federasi Rusia untuk Wilayah Khabarovsk, Gennady Fateev, membuat pernyataan bahwa Menteri Keuangan wilayah tersebut, Alexander Katsuba, diduga melakukan penggelapan 330 juta rubel dari anggaran daerah. “Pimpinan Wilayah Khabarovsk secara ilegal mengeluarkan uang ini sebagai pinjaman kepada lima struktur komersial yang berafiliasi untuk selanjutnya mengakuisisi salah satu bank komersial di Moskow,” kata Fateev. Menurutnya, “kemudian bank ini digunakan untuk menarik dana besar ke luar negeri, yang penerimanya adalah lembaga keuangan yang terdaftar di Amerika Serikat dan Inggris.”

Departemen Investigasi Regional tidak secara resmi mengomentari pernyataan ketuanya kemarin, menjelaskan bahwa “kasus ini tidak sedang diselidiki oleh departemen tersebut,” dan departemen investigasi utama departemen tersebut sedang menyelidikinya. Secara tidak resmi, sumber Kommersant di lembaga penegak hukum mengkonfirmasi bahwa pada 21 September di Moskow, sebuah kasus pidana dibuka terhadap Alexander Katsuba berdasarkan Bagian 3 Seni. 286 KUHP Federasi Rusia ("Melebihi kekuasaan resmi").

Menurut penyidik, pada tahun 2003, Kepala Kementerian Keuangan daerah mengadakan perjanjian untuk memberikan pinjaman anggaran untuk jangka waktu satu tahun kepada lima perusahaan lokal - Amur Shipping Company OJSC, Dalreo OJSC, Daluglesbyt OJSC, Rybresursmarket LLC dan Dalstroymekhanizatsiya OJSC - dalam jumlah 66 juta rubel. masing-masing sebesar 18% per tahun. Pada tahun 2004-2007, perjanjian tambahan dibuat untuk menunda periode pembayaran pinjaman dan menurunkan suku bunga - menjadi 1,8%. Penarikan dana dari anggaran tersebut, menurut penyidikan, adalah ilegal, selain itu, akibat penurunan suku bunga pinjaman, kas daerah mengalami kerugian sebesar 232 juta rubel. Menurut penyelidikan, uang yang dialokasikan oleh wilayah tersebut disumbangkan bersama oleh perusahaan ke modal dasar Grup Investasi Rusia OJSC CB Moskow. Menurut sumber Kommersant, rekening ditempatkan di bank ini yang digunakan untuk menarik sejumlah besar uang ke luar negeri.

Bank tersebut dilikuidasi pada Januari tahun lalu. Menurut situs resmi Bank Sentral, pada tanggal 20 November 2007, KB dicabut izinnya karena berulang kali melanggar persyaratan undang-undang “Tentang Pemberantasan Legalisasi Hasil Kejahatan”. Menurut Bank Sentral, pada akhir Oktober - November 2007, kegiatan bank difokuskan pada “melakukan operasi transit secara sistematis yang tidak memiliki arti ekonomi yang jelas pada rekening sekelompok klien tetap dan rekening koresponden beberapa lembaga kredit.” Total volume operasi tersebut berjumlah lebih dari 7,5 miliar rubel.

Sumber yang mengetahui penyelidikan tersebut mengatakan kepada Kommersant, pada akhir pekan lalu sejumlah penggeledahan dilakukan sebagai bagian dari kasus tersebut, antara lain di pemerintah daerah, Kementerian Keuangan, kantor Alexander Katsuba, serta di kantor. kantor perusahaan komersial. Menurut pejabat keamanan, banyak dokumen keuangan dan 3 juta rubel disita. secara tunai. [Kommersant: “Sebelumnya, Kejaksaan Agung melakukan penyidikan terhadap fakta yang menjadi dasar dimulainya suatu perkara, yang berlangsung lebih dari setahun, namun tidak ditemukan adanya pelanggaran. Penyidik ​​baru menerima materi pemeriksaan pada Jumat pekan lalu. Akibatnya, penyelidikan terpaksa mengumpulkan bukti sendiri,” kata sumber Kommersant.]

Sejumlah pengusaha dan pejabat pemerintah yang menjadi sasaran penggeledahan mengatakan kepada Kommersant kemarin bahwa kasus terhadap Alexander Katsuba adalah “perintah yang dilaksanakan secara kasar dari Moskow.” Dan wakil Duma regional Dmitry Rozenkov percaya bahwa penyelidik melanggar “setidaknya sepuluh pasal KUHAP” selama tindakan prosedural. Seperti yang dia katakan kepada Kommersant, pada hari Jumat, saat dia tidak ada, sekelompok agen mendatangi gedung yang di dalamnya terdapat resepsi publik, serta beberapa perusahaan. “Alih-alih menyita dokumen dari satu organisasi, yang akuntannya setuju untuk memberikannya secara sukarela, mereka menyita dokumen dan server dari semua perusahaan yang berlokasi di gedung tersebut tanpa kecuali,” kata Rosenkov. Menurut dia, isi brankas pribadinya juga disita meski diketahui milik orang yang mendapat kekebalan. Sementara, menurut keterangannya, kasus yang dirujuk penyidik ​​itu sudah ditutup pada 25 September lalu.

Alexander Katsuba tidak dapat dimintai komentar kemarin; Direktur Jenderal OJSC Dalreo Maxim Shipunov tidak mau berbicara. Gubernur Wilayah Khabarovsk Vyacheslav Shport mengatakan pada konferensi pers kemarin bahwa dia belum siap mengomentari informasi bahwa Alexander Katsuba diduga menggelapkan dana anggaran. “Ketika saya memahami situasinya, saya akan berkomentar,” kata Mr. Shport.

Mata penguasa belum pernah melihat hal seperti ini. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Rusia, penyelidik melakukan penggeledahan di kantor kejaksaan

Alexander Khinstein

Komite Investigasi di bawah Kejaksaan merayakan hari jadinya yang kedua dengan megah. Konser dan pertemuan berlangsung di seluruh negeri. Di Udmurtia, misalnya, mereka bahkan menulis lagu mereka sendiri, yang kemudian dinyanyikan bersama oleh seluruh tim: “Komite Investigasi akan memberikan jawaban yang layak untuk kejahatan.” Namun mereka merayakan ulang tahun kedua mereka dengan cara yang paling orisinal di Wilayah Khabarovsk. Sejarah hukum dalam negeri belum pernah mengenal hal seperti ini.

Pada hari Jumat, karyawan Komite Investigasi departemen Khabarovsk melakukan penggeledahan di... kantor kejaksaan regional. Penggeledahan di kantor kejaksaan merupakan fenomena yang belum pernah terjadi sebelumnya. Hal ini belum pernah terjadi sebelumnya dalam 287 tahun terakhir. Kantor kejaksaan adalah badan pengawas tertinggi di suatu negara. Ia mengontrol dan memverifikasi aktivitas semua lembaga pemerintah tanpa kecuali, termasuk, UPC.

Namun, dengan dimulainya reformasi, kejaksaan nyaris kehilangan pengawasan terhadap penyidikan. Secara formal, SKP berada di lingkungan kejaksaan. Faktanya, ini adalah departemen yang sepenuhnya independen, tidak dikendalikan oleh siapa pun.

Puluhan konflik antara kedua cabang tersebut mengguncang negara. Seringkali masalahnya dibawa ke pengadilan, di mana masing-masing pihak dengan keras kepala membela diri bahwa mereka tidak bersalah. Di ibu kota, misalnya, tidak ada satu pun pimpinan kejaksaan yang berkomunikasi dengan Ketua Panitia Investigasi Kejaksaan, Anatoly Bagmet, yang sebelumnya diberhentikan karena melanggar sumpah kejaksaan. Bagmet tidak terkecuali. Sebagian besar karyawan yang dikeluarkan di bawah Yuri Chaika diterima di UPC dengan tangan terbuka; Tidak sulit untuk menebak perasaan apa yang mereka miliki terhadap “kantor” mereka sebelumnya.

Di antara mereka adalah “anak baptis” saya. Pada tahun 2006, saya menulis tentang wakil jaksa Preobrazhensk, Denis Voltunov, yang bertengkar dengan seorang pelayan Azerbaijan di sebuah kafe, memerintahkan polisi untuk menangkapnya. Di lingkungan sekitar, sebuah senjata ditancapkan pada pelayan tersebut, dan dia menghabiskan 111 hari di balik jeruji besi. Setelah “MK” diterbitkan, Jaksa Agung secara pribadi turun tangan dalam cerita tersebut. Pelayan itu dibebaskan dan direhabilitasi sepenuhnya. Dua polisi palsu diadili. Voltunov dipecat “atas permintaannya sendiri.” Kini ia telah pulih dan dengan senang hati bekerja sebagai penyelidik di departemen SKP wilayah Moskow. Di tempat yang sama dengan mantan wakil jaksa metro ibukota Ziganshin, diusir karena kasus palsu terhadap Pahlawan Rusia Valentin Polyansky.

“Pahlawan” saya yang lain adalah Nikolai Deptitsky. Sebagai wakil jaksa di Distrik Barat Daya, pria ini, atas perintah dari atas, secara ilegal membuka kasus terhadap polisi narkoba yang berani menahan anggota kelompok kejahatan terorganisir Tagansk dengan narkoba. Tanpa sembunyi-sembunyi, langsung melalui telepon, Deptitsky menginstruksikan unsur semi kriminal cara terbaik untuk memfitnah polisi. Pada tahun 2007 dia dikeluarkan. Dan baru-baru ini saya melihat Deptitsky menyamar sebagai wakil kepala kontrol prosedural departemen UPC Moskow; mulai sekarang dia mengawasi semua legalitas di ibu kota. Namun, meski dengan latar belakang ini, peristiwa Khabarovsk tidak masuk dalam kerangka apa pun...

Detail skandal hari Jumat masih dirahasiakan (bahkan gubernur Wilayah Khabarovsk, Vyacheslav Shport, tidak mengetahuinya). Menurut sumber kami, pada pukul 9 pagi, tepat di awal hari kerja, pegawai SKP setempat didampingi petugas FSB datang ke kejaksaan. Kelompok tersebut dipimpin oleh kepala penyelidik Khabarovsk Gennady Fateev dan wakilnya Konstantin Lysenko.

Mereka mengumumkan bahwa mereka bermaksud melakukan penggeledahan di kantor kejaksaan dan memberikan surat perintah. Setelah itu, mereka menyita bahan penyidikan terhadap Wakil Ketua Pemda Alexander Katsuba yang sudah dipelajari kejaksaan selama beberapa bulan terakhir.

Sebenarnya tidak ada penggeledahan seperti itu, dengan membalikkan meja dan membuka brankas. Semua surat-surat yang diperlukan diberikan kepada penyidik ​​​​pada permintaan pertama; Jaksa wilayah Vitaly Kaplunov, bukan tanpa alasan, mengkhawatirkan kemungkinan provokasi. Setelah mengumpulkan bahan inspeksi, rombongan pergi.

Beberapa kata tentang subjek konflik. Cerita ini sudah lama. Pada tahun 2003, Wakil Gubernur, juga Menteri Keuangan, Alexander Katsuba mentransfer 300 juta rubel pemerintah ke modal dasar satu bank komersial.

Selama 6 tahun, tindakan Katsuba diperiksa berulang kali, namun setiap kali tidak ditemukan kejahatan dalam tindakannya. Hal ini tidak menimbulkan kerugian bagi negara, dan uangnya dikembalikan ke anggaran. Kejaksaan juga kini punya kesimpulan serupa, bahkan secara khusus telah melakukan beberapa pemeriksaan, termasuk keuangan dan akuntansi. Pemeriksaan berakhir tepat sebelum penggeledahan.

Namun UPC berpendapat lain. Pada saat yang sama, mereka juga memulai pemeriksaannya sendiri. Akibatnya, materi tersebut dibawa ke Moskow, di mana baru-baru ini Departemen Investigasi Utama Komite Investigasi membuka kasus berdasarkan Pasal 286 KUHP: penyalahgunaan kekuasaan.

Beberapa minggu yang lalu, departemen Komite Investigasi Khabarovsk meminta bahan pemeriksaan ini dari kantor kejaksaan. Jaksa menjawab bahwa mereka akan menyerahkannya setelah pemeriksaan akhir selesai. Namun, para penyelidik ternyata terlalu tidak sabar dan lebih memilih untuk langsung menunjukkan kekuatan. Pada saat yang sama, penggeledahan dilakukan di gedung pemerintahan daerah.

Gubernur Khabarovsk Vyacheslav Shport mengetahui tentang dimulainya kasus terhadap wakilnya dari telepon saya. (Shport menjadi kepala wilayah hanya pada bulan Mei, dan Katsuba diwarisi dari pendahulunya Viktor Ishaev, yang kini menjadi utusan presiden untuk Distrik Federal Timur Jauh.)

“Saya mendengar ada beberapa keluhan terhadap Katsuba. Saya mencoba mencari tahu. Tidak ada yang secara resmi memberi tahu saya apa pun. Katsuba sendiri menjelaskan bahwa semua pertanyaan sudah terselesaikan sejak lama.

Namun, apakah keadaan ini benar-benar penting? Ada hal lain yang lebih penting di sini: preseden yang tercipta dan sangat berbahaya. Jika setiap kali penyidik ​​​​tidak setuju dengan posisi jaksa, ia mendatanginya untuk melakukan penggeledahan, Anda bisa melupakan legalitas apa pun selamanya. (Meskipun hal ini sering terjadi pada pengacara; Anda tidak menyukai pengacara tersebut? Ajukan kasus terhadap dia!)

Sinisnya, tindakan SKP tersebut bisa diajukan banding ke otoritas yang lebih tinggi atau ke kejaksaan sebagai lembaga pengawas. Namun kepada siapa warga Khabarovsk harus mengadu dalam kasus ini? Untuk diri kita sendiri? Ini bukan skandal pertama yang terjadi di departemen SKP Khabarovsk. Rekan saya dan kawan senior Boris Reznik, wakil tetap Duma Negara dari Khabarovsk, telah berusaha selama bertahun-tahun untuk mencegah pembebasan para pemimpin kejahatan terorganisir regional, yang dituduh melakukan lusinan kejahatan - pembunuhan, perampokan, perampokan. Reznik, tanpa bersembunyi, secara terbuka menyatakan bahwa Fateev dan Lysenko - sama - "dengan sengaja dan canggih menghancurkan kasus kriminal mertua pencuri Timur Jauh."

Setelah layanan khusus merekam percakapan telepon antara Fateev (saat itu jaksa Distrik Industri) dan “pengawas” Khabarovsk Umatny, di mana pelayan hukum dengan bersalah meminta maaf kepada bos kejahatan karena gagal datang ke “panah”, Bastrykin bahkan mengirimkan inspeksi ke wilayah tersebut. Fakta telah dikonfirmasi. Namun, untuk beberapa alasan, tidak ada tindakan yang diambil terhadap Fateev.

Selain itu, ia segera menjadi seorang jenderal, pengacara terhormat dan anggota dewan Komite Investigasi. Saya tidak heran jika Fateev menerima perintah penggeledahan di kantor kejaksaan daerah. Bastrykin punya harga spesial untuk orang seperti dia...