Kisah aneh Oleg Shakhov. Shakhov Oleg Fedorovich

Hal ini diketahui tidak hanya oleh penduduk kota Khimki di wilayah Moskow, di mana ia menjadi walikotanya, tetapi juga oleh banyak orang Rusia yang tidak ada hubungannya dengan wilayah Moskow dan kota ini. Faktanya, pada musim panas dan musim gugur 2012, perhatian seluruh media federal terfokus pada pemilu di Khimki.

Selama beberapa tahun, Khimki menjadi ajang pertikaian antara pendukung dan penentang pembangunan ruas jalan raya M-11 Moskow-St. Petersburg melalui hutan Khimki. Peristiwa-peristiwa ini jelas melampaui batas-batas Khimki dan wilayah Moskow dan benar-benar memiliki arti penting federal.

Jadi, pada bulan September 2012, Oleg Shakhov memenangkan pemilu, menjabat sebagai walikota kota Khimki, tetapi dua tahun kemudian dia mengundurkan diri karena tuduhan yang diajukan terhadapnya. Setahun kemudian, atau tepatnya pada 25 Desember 2015, pengadilan menjatuhkan hukuman percobaan selama 6 tahun.

Tampaknya tidak ada yang aneh dalam cerita ini, tetapi hanya sekilas saja. Jika Anda mempelajari masalah ini lebih cermat, logika internalnya menjadi tidak dapat dipahami sama sekali. Jadi, Oleg Shakhov dituduh melampaui kekuasaan resmi untuk tujuan karir berdasarkan Pasal 286, Bagian 3, Klausul V. Pada tahun 2008, saat itu menjabat sebagai kepala lembaga negara federal "Jalan Rusia", ia menandatangani kontrak pemerintah untuk pekerjaan awal pada pembangunan M-1 Moskow-Minsk dan M-11 Moskow-St jalan dengan dua perusahaan. Inti dari pekerjaan ini adalah relokasi jalur pasokan gas dan listrik serta pipa minyak, yang karena alasan teknis diperlukan untuk pembangunan jalan. Kedua perusahaan tersebut menerima uang muka, namun tidak memenuhi kewajibannya, dan kemudian menyatakan diri bangkrut.

Dan kemudian hal-hal aneh dimulai. Penyelidikan menemukan bahwa Oleg Shakhov sama sekali tidak ada hubungannya dengan kedua perusahaan tersebut dan belum menerima satu sen pun dari mereka. Pengadilan tidak mengharuskan dia untuk mengganti kerugian materiil, seperti yang selalu terjadi ketika seorang pejabat dituduh melakukan suap dan penipuan. Artinya, pengadilan mengakui bahwa Oleg Fedorovich Shakhov bukanlah penerima suap atau pencuri. Lalu mengapa dia dihukum? Karena dia sedang terburu-buru, memutuskan untuk menjilat dan menandatangani kontrak dengan perusahaan yang tidak dapat diandalkan? Namun faktanya kedua kompetisi tersebut diadakan tanpa alternatif dan kedua perusahaan tersebut diterima oleh komisi khusus negara, yang melakukan semua pemeriksaan yang diperlukan. Dan dalam hal suatu perusahaan diterima mengikuti kompetisi oleh komisi dan siap menerima pekerjaan dengan jumlah tertentu, pejabat tidak berhak menolak perusahaan tersebut. Semua ini bukanlah spekulasi, tetapi konsekuensi dari hukum Federasi Rusia saat ini.

Apalagi pemeriksaan penyidikan terhadap kasus ini sudah dilakukan, pada awal tahun 2013 kasus tersebut ditutup, namun beberapa bulan kemudian dibuka kembali oleh badan yang sama, yaitu Panitia Investigasi.

Jadi apa yang kita dapatkan pada akhirnya? Putusan bersalah terhadap pejabat yang tidak mencuri apa-apa, tidak menerima suap, bertindak menurut hukum, tetapi sangat sial bertransaksi dengan oknum-oknum yang justru mencuri uang negara. Dan bahkan jika Oleg Shakhov memiliki kemampuan untuk meramalkan masa depan dan mengetahui niat mereka yang sebenarnya, dia tidak akan dapat secara hukum menolak untuk membuat kontrak dengan mereka.

Pembela tidak bermaksud untuk puas dengan hukuman percobaan dan akan mengajukan banding ke otoritas yang lebih tinggi untuk membuktikan bahwa Oleg Fedorovich Shakhov tidak bersalah. Tampaknya, cerita ini masih jauh dari selesai dan semoga proses hukum selanjutnya tidak meninggalkan titik buta yang jelas dalam proses yang ada saat ini.

Ia belajar di Sekolah Fisika No. 18 dinamai A. N. Kolmogorov di Universitas Negeri Moskow, lulus pada tahun 1986. Dari tahun 1987 hingga 1989 ia bertugas di tentara Soviet. Setelah dibebastugaskan, ia masuk ke Fakultas Mekanika dan Matematika Universitas Negeri Moskow, dan lulus pada tahun 1994, menerima spesialisasi di bidang “Matematika, Matematika Terapan.” Ia menerima pendidikan tinggi keduanya pada tahun 2001, lulus dengan pujian dari Akademi Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia dengan gelar di bidang ekonomi, dan pada tahun 2010 ia lulus dengan pujian dari Akademi Administrasi Publik Rusia di bawah Presiden Federasi Rusia. , fakultas Konstruksi Negara dan Hukum, dengan gelar di bidang yurisprudensi.

Pada waktu yang berbeda, ia memimpin banyak perusahaan dan terlibat dalam berbagai proyek di seluruh Rusia. Di antara tempat kerja Oleg Fedorovich, kita dapat mencatat posisi Wakil Direktur Pelaksana OJSC NOSTA (Pabrik Metalurgi Orsko-Khalilovsky) untuk pengembangan, Wakil Presiden perusahaan agroindustri Stoilenskaya Niva untuk investasi, Wakil Presiden holding Metalloinvest, untuk bekerja dengan perusahaan agribisnis , Kepala Departemen Kebijakan Investasi Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

Pada periode 2003 hingga 2004, ia menjabat sebagai wakil gubernur wilayah Voronezh bidang ekonomi. Pada tahun 2004, ia pindah ke posisi Direktur Departemen Pembangunan Infrastruktur dan Investasi Kementerian Transportasi Federasi Rusia.

Dari tahun 2005 hingga 2009, ia mengepalai Lembaga Negara Federal “Jalan Rusia”, pada tahun 2009 ia menjadi wakil presiden “Pusat Inisiatif Manajemen, Ekonomi dan Hukum” CJSC, dan juga terpilih sebagai direktur umum OJSC “GIPRODORNII” .

Pada November 2010, ia menjadi ketua Komite Kota Moskow untuk kebijakan penetapan harga dalam konstruksi dan pemeriksaan proyek negara (Moskomekspertiza) dan anggota dewan Kompleks Kebijakan Perencanaan Kota dan Konstruksi Kota Moskow. Dia memegang posisi ini hingga September 2011, ketika dia mengepalai Institut Penelitian Konstruksi Moskow “NIIMosstroy”. Pada Oktober 2011, ia menjadi wakil gubernur pertama wilayah Tula, di mana ia membawahi Kementerian Transportasi dan Jalan serta Kementerian Konstruksi dan Utilitas Umum.

Pada tanggal 14 Oktober 2012, sebagai calon yang dicalonkan sendiri, ia memenangkan pemilihan Kepala Kota Khimki, memperoleh lebih dari 47% suara, hampir tiga kali lebih unggul dari pengejar terdekatnya. Peresmian berlangsung pada tanggal 23 Oktober 2012 di Khimki, di Istana Kebudayaan Rodina.

Saat ini ia adalah Ketua Dewan Yayasan Kemanusiaan Dunia dan Presiden Federasi Anggar Wilayah Moskow.

Kandidat Ilmu Ekonomi. Mengajar di Akademi Ekonomi Rusia (REA) dinamai G.V. Plekhanov, profesor di Departemen Manajemen Investasi dan Inovasi, Fakultas Manajemen.

Penjabat Anggota Dewan Negara kelas 2.

Dia memiliki sejumlah penghargaan dan pujian kehormatan, termasuk:

Tanda Gubernur Wilayah Moskow “Terima kasih”

Medali FNPR “100 Tahun Serikat Buruh Rusia”

Medali Federasi Kosmonautika Rusia "Untuk Layanan kepada Kosmonautika Domestik" dinamai S. A. Kosberg,

Terima kasih dari Duma Regional Voronezh dan Menteri Transportasi Federasi Rusia.

Menikah, memiliki dua anak.

Oleg Fedorovich Shakhov - foto

Walikota Khimki

Kepala administrasi distrik kota Khimki di wilayah Moskow sejak Oktober 2012, sebelumnya - penjabat walikota Khimki (dari Agustus hingga Oktober 2012), wakil gubernur pertama wilayah Tula (2011-2012), kepala Moskekspertiza (2010 -2011), direktur OJSC " GiproDorNII" (2009-2010) dan FSUE "Roads of Russia" (2004-2009). Dari tahun 2003 hingga 2004 ia menjabat sebagai wakil gubernur wilayah Voronezh. Kandidat Ilmu Ekonomi (2005), anggota dewan negara bagian angkatan 2.

Oleg Fedorovich Shakhov lahir pada tanggal 1 Maret 1969 di Kostroma, orang tuanya bekerja di Pabrik Elektromekanis Kostroma,,. Di masa mudanya, Shakhov menyukai olahraga dan menjadi anggota cadangan renang Olimpiade.

Pada tahun 1986, Shakhov lulus dari sekolah asrama yang dinamai A.N. Kolmogorov di Universitas Negeri Moskow, dan masuk ke Fakultas Mekanika dan Matematika di Universitas Negeri Moskow. Selama dinas militernya di tentara Soviet pada 1987-1989, Shakhov menghentikan studinya dan masuk cadangan dengan pangkat mandor. . Dia lulus dari universitas pada tahun 1994, menerima diploma di bidang matematika, matematika terapan. Diketahui juga bahwa di tahun-tahun terakhirnya di Universitas Negeri Moskow, Shakhov mengambil pekerjaan sosial - ia adalah seorang instruktur di komite serikat pekerja universitas yang menangani mahasiswa.

Setelah lulus dari Universitas Negeri Moskow, Shakhov terlibat dalam investasi di bidang sekuritas dan bisnis asuransi. Dari tahun 1994 hingga 1996, ia bekerja di agen asuransi Ivma, naik dari spesialis departemen investasi menjadi direktur agensi. Tercatat bahwa Ivma, yang menduduki posisi terdepan di pasar asuransi pribadi di Rusia, sudah berada di ambang kebangkrutan pada tahun 1995 karena investasi pada aset likuid rendah; pada tahun 1998, setelah Shakhov pergi, badan tersebut dilikuidasi karena hutang yang besar.

Pada 1996-1998, Shakhov bekerja di perusahaan investasi Midas, setelah itu ia menjadi kepala departemen keuangan di perusahaan investasi Rost. Pada saat yang sama, ia memegang posisi senior di perusahaan seperti Polysilk dan Vyazmapishevik (Vyazma-Pishchevik).

Pada musim semi tahun 2000, Shakhov bergabung dengan struktur Metalloinvest CJSC (perusahaan yang menyatukan aset industri Bank Kredit Rusia milik Bidzina Ivanishvili) dan menjabat sebagai wakil presiden investasi di perusahaan agroindustri Stoilenskaya Niva yang didirikan oleh Metalloinvest. Pada tahun yang sama, Shakhov menerima jabatan direktur untuk bekerja dengan perusahaan yang memproduksi bahan bangunan, dan pada tahun 2001 (menurut sumber lain - pada tahun 2000 yang sama) - presiden Metalloinvest untuk kompleks agroindustri; pada tahun 2001, ia disebutkan di media sebagai wakil presiden perusahaan Metalloinvest-agro.

Pada tahun 2000-2002, Shakhov adalah wakil direktur pelaksana pengembangan OJSC NOSTA (Pabrik Metalurgi Orsko-Khalilovsky; menurut biografi resmi, ia bekerja di NOSTA pada paruh kedua tahun 1990-an). Media juga melaporkan bahwa pada tahun 2002, Shakhov memegang salah satu posisi senior di CJSC Manajemen Aluminium Rusia.

Pada tahun 2001, Shakhov lulus dengan pujian dari Akademi Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia (fakultas "Ekonomi Dunia", spesialisasi "Ekonom"). Pada tahun 2002, ia diangkat sebagai kepala departemen kebijakan investasi Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, yang saat itu dipimpin oleh German Gref. Setahun kemudian, Shakhov menerima jabatan wakil gubernur wilayah Voronezh bidang ekonomi (wilayah tersebut dipimpin oleh Vladimir Kulakov). Seperti yang ditulis Kommersant, Shakhov bisa saja menerima posisi sebagai perwakilan kepentingan Metalloinvest.

Pada musim gugur 2004, Shakhov kembali ke pemerintahan Federasi Rusia, di mana ia menjadi direktur departemen pembangunan infrastruktur dan investasi Kementerian Transportasi Federasi Rusia (departemen tersebut kemudian dipimpin oleh Igor Levitin). Penunjukan ini menentukan karir Shakhov di tahun-tahun mendatang. Pada tahun 2005, ia mengepalai "Jalan Rusia" Lembaga Negara Federal, di mana ia terlibat, khususnya, dalam membenarkan perlunya pembangunan jalan tol Moskow - St.

Pada tahun 2005, Shakhov mempertahankan disertasinya untuk Kandidat Ilmu Ekonomi di Universitas Negeri Voronezh dengan topik “Manajemen bertarget program pengembangan formasi kota,” , . Pada tahun yang sama ia menjadi anggota partai Rusia Bersatu.

Setelah meninggalkan Lembaga Negara Federal pada Januari 2009, Shakhov menjabat sebagai wakil presiden Pusat "Strategi" Manajemen, Inisiatif Ekonomi dan Hukum JSC, tetapi pada bulan Maret tahun yang sama ia menjadi direktur umum organisasi konstruksi JSC GiproDorNII - pengembang utama program kepresidenan " Jalan Rusia" (1994-2000an) dan Program Target Federal "Modernisasi sistem transportasi Rusia hingga 2010". Tercatat, saat itu perusahaan sedang merancang infrastruktur jalan di Timur Jauh Federasi Rusia sebagai persiapan KTT APEC 2012, serta menjustifikasi proyek jalan raya Moskow-St.

Pada awal musim gugur 2010, Shakhov meninggalkan GiproDorNII, dan setelah sebulan pelatihan bahasa tambahan di London, pada November 2010, tak lama setelah Sergei Sobyanin menjabat sebagai walikota Moskow, ia diangkat sebagai ketua komite walikota untuk kebijakan penetapan harga di konstruksi dan pemeriksaan negara atas proyek ( Moskomekspertiza). Ia juga diangkat menjadi anggota dewan Kompleks Kebijakan Pembangunan Perkotaan dan Pembangunan Kota Moskow. Saat bekerja di Moskomekspertiza, Shakhov mengusulkan untuk memecahkan masalah transportasi kota dengan memisahkan jalur trem, memperkenalkan sistem parkir berbayar, meningkatkan transportasi umum dan membangun jalan tol, termasuk jalan lingkar baru yang berjarak 30-40 kilometer dari pusat ibu kota.

Pada bulan September 2011, Shakhov meninggalkan Moskomekspertiza dan diangkat menjadi kepala NIIMosstroy. Sebulan kemudian, ia mengambil alih jabatan wakil gubernur pertama wilayah Tula, Vladimir Gruzdev, dan kemudian mengawasi konstruksi, utilitas, dan transportasi di wilayah tersebut.

Pada 14 Agustus 2012, kepala administrasi distrik perkotaan Khimki di wilayah Moskow, Vladimir Strelchenko, mengajukan pengunduran dirinya. Keesokan harinya, Shakhov diangkat sebagai wakil kepala pertama pemerintahan Khimki. Pada saat yang sama ia menjadi penjabat bupati kota. Pada 19 September, Shakhov terdaftar sebagai calon independen untuk jabatan walikota dalam pemilihan yang dijadwalkan pada 14 Oktober 2012.

Selain Shakhov, beberapa kandidat melamar jabatan walikota Khimki, termasuk pemimpin gerakan "Pertahanan Ekologi Wilayah Moskow" Evgenia Chirikova, pemimpin Aliansi Hijau - Partai Rakyat Oleg Mitvol, perwakilan dari Partai Partai Komunis Federasi Rusia Leonid Vinogradov, musisi Sergei Troitsky (Spider), , . Ketua Dewan Tertinggi Rusia Bersatu, Boris Gryzlov, menyatakan bahwa partainya dapat mencalonkan kandidatnya sendiri dalam pemilu, namun pada 11 September, anggota Rusia Bersatu mendukung pencalonan Shakhov. Media juga menekankan bahwa, menurut jajak pendapat yang dilakukan oleh VTsIOM, dia populer di kalangan warga kota - Shakhov, pada bulan September, didukung oleh 29 persen pemilih di Khimki.

Salah satu isu sentral dalam pemilu adalah sikap para kandidat terhadap pembangunan jalan tol Moskow-St.Petersburg melalui hutan Khimki, tulis media tersebut, dan mencatat bahwa pembangunan tersebut dilumpuhkan oleh upaya aktivis lingkungan, yang salah satu pemimpinnya adalah Chirikova. Shakhov sendiri menyatakan bahwa dia menganggap proyek jalan tersebut “sempurna secara obyektif” dan bersikeras untuk melaksanakannya. Pada awal September 2012, Evgenia Chirikova menuduh Shakhov fakta bahwa dia, sebagai sekretaris eksekutif komisi kompetisi hak untuk membuat Perjanjian Konsesi mengenai pembangunan dan pengoperasian jalan tol Moskow-St. sengaja melobi untuk pembangunan jalan tersebut - alih-alih memperluas jalan raya yang sudah ada, yang menurut laporan keuangan tahun 2011, North-Western Concession Company LLC (NWCC), yang sedang melakukan pembangunan, mampu bersaing dengan jalan tol. Selama kampanye pemilu di Khimki, topik partisipasi Shakhov dalam desain jalan sebagai persiapan KTT APEC Timur Jauh juga dibahas. Pada bulan Juni 2012, ketika salah satu jalan yang dirancang oleh perusahaannya tersapu hujan pada malam sebelum acara, saingan Shakhov, Mitvol, menyatakan bahwa pejabat tersebut harus bertanggung jawab atas kelalaiannya. Shakhov sendiri dengan tegas membantah tuduhan yang ditujukan kepadanya.

Dalam pemilihan walikota Khimki yang diadakan pada Oktober 2012, Shakhov menang dengan 47,61 persen suara, tempat kedua diambil oleh Chirikova yang didukung oleh 17,13 persen pemilih. Jumlah pemilih dalam pemilu kurang dari 30 persen.

Pada tanggal 23 Oktober 2012, Shakhov dilantik dan secara resmi menjabat sebagai kepala Khimki dekat Moskow.

Pada berbagai waktu, Shakhov adalah anggota dewan direksi, perwakilan pemerintah Rusia di Sovcomflot OJSC, Domodedovo Airlines OJSC, KamAZ OJSC, dan merupakan ketua dewan direksi Kolos OJSC. Ia juga disebut-sebut sebagai profesor madya di Departemen Investasi dan Manajemen Inovasi Fakultas Manajemen Akademi Ekonomi Rusia (REA) yang dinamai G.V. Plekhanov, . Pada tahun 2012, Shakhov menjadi kandidat gelar Doctor of Science dengan topik disertasinya “Terobosan teknologi manajemen, pengelolaan daya tarik investasi dan kompleks investasi serta pengembangan inovatif sektor-sektor ekonomi domestik.”

Shakhov adalah anggota dewan negara bagian yang aktif, kelas 2. Dia disebut-sebut sebagai pejabat yang termasuk dalam seratus pertama "personil manajerial cadangan presiden", dan dianugerahi pujian dan lencana dari wilayah Moskow dan Voronezh, serta pujian dari kementerian tempat dia bekerja.

Menurut deklarasi tahun 2011, Shakhov memperoleh 2 juta 165 rubel, sementara istrinya memperoleh lebih dari 11 juta (tempat kerjanya tidak disebutkan di media). Mereka memiliki dua bangunan tempat tinggal, beberapa bidang tanah dan apartemen. Dalam sebuah wawancara pada tahun 2012, Shakhov menyatakan bahwa dia tinggal di Kurkino.

Bahan yang digunakan

Chirikova kalah dari Shakhov dalam pemilu di Khimki. - Harian RBC, 25.10.2012

Shakhov menjabat sebagai walikota Khimki dekat Moskow. - RIA Novosti, 23.10.2012

Masha Gorelova. Komite Pemilihan Regional Moskow: Shakhov memenangkan pemilihan walikota di Khimki, memperoleh 47,61%. - Komsomolskaya Pravda, 15.10.2012

Shakhov terdaftar sebagai calon kepala Khimki. - Interfaks, 19.09.2012

Akting Kepala Khimki Oleg Shakhov terdaftar dalam pemilihan walikota. - RIA Novosti, 19.09.2012

VTsIOM: Penduduk Khimki lebih memilih Shakhov daripada Chirikova. - BBC News, layanan Rusia, 17.09.2012

Mitvol menemukan hal baru di Shakhov. - Berita, 12.09.2012

Penjabat walikota Khimki membantah tuduhan bahwa dia bertanggung jawab atas penghancuran jalan di Vladivostok. - Interfaks, 11.09.2012

Rusia Bersatu mendukung Shakhov dalam pemilihan walikota Khimki. - RIA Novosti, 11.09.2012

Penjabat kepala Khimki, Shakhov, mengumpulkan tanda tangan untuk mendaftar sebagai calon walikota. - RIA Novosti, 11.09.2012

Penjabat kepala administrasi distrik kota Khimki di wilayah Moskow sejak Agustus 2012, kandidat independen dalam pemilihan walikota Khimki, didukung oleh partai Rusia Bersatu. Sebelumnya, beliau adalah wakil gubernur pertama wilayah Tula (2011-2012), kepala Moskekspertiza (2010-2011), direktur OJSC GiproDorNII (2009-2010) dan Perusahaan Kesatuan Negara Federal "Jalan Rusia" (2004 -2009). Dari tahun 2003 hingga 2004 ia menjabat sebagai wakil gubernur wilayah Voronezh. Calon Ilmu Ekonomi (2005), anggota dewan negara bagian aktual kelas 2.

Oleg Fedorovich Shakhov lahir pada tanggal 1 Maret 1969 di Kostroma, orang tuanya bekerja di Pabrik Elektromekanis Kostroma. Di masa mudanya, Shakhov menyukai olahraga dan menjadi anggota cadangan renang Olimpiade.

Pada tahun 1986, Shakhov lulus dari sekolah asrama yang dinamai A.N. Kolmogorov di Universitas Negeri Moskow dan masuk ke Fakultas Mekanika dan Matematika di Universitas Negeri Moskow. Selama dinas militernya di tentara Soviet pada 1987-1989, Shakhov menghentikan studinya dan masuk cadangan dengan pangkat sersan mayor. Dia lulus dari universitas pada tahun 1994, menerima diploma di bidang matematika, matematika terapan. Diketahui juga bahwa di tahun-tahun terakhirnya di Universitas Negeri Moskow, Shakhov mengambil pekerjaan sosial - dia adalah seorang instruktur di komite serikat pekerja universitas yang menangani mahasiswa.

Setelah lulus dari Universitas Negeri Moskow, Shakhov terlibat dalam investasi di sekuritas dan bisnis asuransi, dari tahun 1994 hingga 1996 ia bekerja di agen asuransi Ivma, dan berkembang dari spesialis departemen investasi menjadi direktur agensi. Tercatat bahwa Ivma, yang menduduki posisi terdepan di pasar asuransi pribadi di Rusia, sudah berada di ambang kebangkrutan pada tahun 1995 karena investasi pada aset likuid rendah; pada tahun 1998, setelah Shakhov pergi, badan tersebut dilikuidasi karena hutang yang besar.

Pada tahun 1996-1998, Shakhov bekerja di perusahaan investasi Midas, setelah itu ia menjadi kepala departemen keuangan di perusahaan investasi Rost. Pada saat yang sama, ia memegang posisi senior di perusahaan seperti Polysilk dan Vyazmapishevik (Vyazma-Pishchevik).

Pada tahun 2000-2002, Shakhov adalah wakil direktur pelaksana pengembangan OJSC NOSTA (Pabrik Metalurgi Orsko-Khalilovsky; menurut biografi resminya, ia bekerja di NOSTA pada paruh kedua tahun 1990-an). Media juga melaporkan bahwa pada tahun 2002, Shakhov memegang salah satu posisi terdepan di CJSC Manajemen Aluminium Rusia.

Pada tahun 2001, Shakhov lulus dengan pujian dari Akademi Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia (fakultas “Ekonomi Dunia”, spesialisasi “Ekonom”). Pada tahun 2002, ia diangkat sebagai kepala departemen kebijakan investasi Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, yang saat itu dipimpin oleh German Gref. Setahun kemudian, Shakhov menerima jabatan wakil gubernur wilayah Voronezh bidang ekonomi (wilayah tersebut dipimpin oleh Vladimir Kulakov). Seperti yang ditulis Kommersant, Shakhov bisa saja menerima posisi sebagai perwakilan kepentingan Metalloinvest.

Pada musim gugur 2004, Shakhov kembali ke pemerintahan Rusia, di mana ia menjadi direktur departemen pembangunan infrastruktur dan investasi Kementerian Transportasi Federasi Rusia (departemen tersebut kemudian dipimpin oleh Igor Levitin). Penunjukan ini menentukan karir Shakhov di tahun-tahun mendatang. Pada tahun 2005, ia mengepalai Lembaga Negara Federal "Jalan Rusia", di mana ia terlibat, khususnya, dalam membenarkan perlunya pembangunan jalan tol "Moskow - St. Petersburg".

Pada tahun 2005, Shakhov mempertahankan tesisnya untuk Kandidat Ilmu Ekonomi di Universitas Negeri Voronezh dengan topik “Manajemen bertarget program pengembangan formasi kota.” Pada tahun yang sama ia menjadi anggota partai Rusia Bersatu.

Setelah meninggalkan Lembaga Negara Federal pada Januari 2009, Shakhov menjabat sebagai wakil presiden Pusat "Strategi Inisiatif Manajemen, Ekonomi dan Hukum" JSC, tetapi pada bulan Maret tahun yang sama ia menjadi direktur umum organisasi konstruksi JSC GiproDorNII - pengembang utama program kepresidenan "Jalan" Rusia" (1994-2000an) dan Program Target Federal "Modernisasi sistem transportasi Rusia hingga 2010". Tercatat, saat itu perusahaan sedang merancang infrastruktur jalan di Timur Jauh Federasi Rusia sebagai persiapan KTT APEC 2012, serta menjustifikasi proyek jalan raya Moskow-St.

Pada tahun 2010, Shakhov menjadi lulusan Akademi Administrasi Publik Rusia di bawah Presiden Federasi Rusia, menerima diploma di bidang yurisprudensi, juga dengan pujian.

Pada awal musim gugur 2010, Shakhov meninggalkan GiproDorNII dan setelah satu bulan pelatihan bahasa tambahan di London, pada November 2010, tak lama setelah Sergei Sobyanin menjabat sebagai walikota Moskow, ia diangkat sebagai ketua komite walikota untuk kebijakan harga dalam konstruksi. dan pemeriksaan proyek negara (Moskomekspertiza ). Ia juga diangkat sebagai anggota dewan Kompleks Kebijakan Pembangunan Perkotaan dan Pembangunan Kota Moskow. Saat bekerja di Moskomekspertiza, Shakhov mengusulkan pemisahan jalur trem, memperkenalkan sistem parkir berbayar, meningkatkan transportasi umum dan membangun jalan tol, termasuk jalan lingkar baru 30-40 kilometer dari pusat ibu kota, untuk mengatasi masalah transportasi kota.

Pada 14 Agustus 2012, kepala administrasi distrik perkotaan Khimki di wilayah Moskow, Vladimir Strelchenko, mengajukan pengunduran dirinya. Keesokan harinya, Shakhov diangkat sebagai wakil kepala pertama pemerintahan Khimki. Pada saat yang sama, ia menjadi penjabat bupati kota. Pada 19 September, Shakhov terdaftar sebagai calon independen untuk jabatan walikota dalam pemilihan yang dijadwalkan pada 14 Oktober 2012.

Selain Shakhov, beberapa kandidat melamar jabatan walikota Khimki, termasuk pemimpin gerakan "Pertahanan Ekologis Wilayah Moskow" Evgenia Chirikova, pemimpin Aliansi Hijau - Partai Rakyat Oleg Mitvol, perwakilan dari Partai Partai Komunis Federasi Rusia Leonid Vinogradov, musisi Sergei Troitsky (Spider). Ketua Dewan Tertinggi Rusia Bersatu, Boris Gryzlov, menyatakan bahwa partainya dapat mencalonkan kandidatnya sendiri dalam pemilu, namun pada 11 September, anggota Rusia Bersatu mendukung pencalonan Shakhov. Media juga menekankan bahwa, menurut jajak pendapat yang dilakukan oleh VTsIOM, dia populer di kalangan warga kota - Shakhov, pada bulan September, didukung oleh 29 persen pemilih di Khimki.

Salah satu isu sentral dalam pemilu adalah sikap para kandidat terhadap pembangunan jalan tol Moskow-St.Petersburg melalui hutan Khimki, tulis media tersebut, dan mencatat bahwa pembangunan tersebut dilumpuhkan oleh upaya para aktivis lingkungan, yang salah satu pemimpinnya adalah Chirikova. Shakhov sendiri menyatakan bahwa dia menganggap proyek jalan tersebut “sempurna secara obyektif” dan bersikeras untuk melaksanakannya. Pada awal September 2012, Evgenia Chirikova menuduh Shakhov fakta bahwa dia, sebagai sekretaris eksekutif komisi kompetisi hak untuk membuat Perjanjian Konsesi mengenai pembangunan dan pengoperasian jalan tol Moskow-St. sengaja melobi untuk pembangunan jalan tersebut - alih-alih memperluas jalan raya yang sudah ada, yang menurut laporan keuangan tahun 2011, North-Western Concession Company LLC (NWCC), yang sedang melakukan pembangunan, mampu bersaing dengan jalan tol. Selama kampanye pemilu di Khimki, topik partisipasi Shakhov dalam desain jalan sebagai persiapan KTT APEC Timur Jauh juga dibahas. Pada bulan Juni 2012, ketika salah satu jalan yang dirancang oleh perusahaannya tersapu hujan pada malam sebelum acara, saingan Shakhov, Mitvol, menyatakan bahwa pejabat tersebut harus bertanggung jawab atas kelalaiannya. Shakhov sendiri dengan tegas membantah tuduhan yang ditujukan kepadanya.

Pada berbagai waktu, Shakhov adalah anggota dewan direksi, perwakilan pemerintah Rusia di Sovcomflot OJSC, Domodedovo Airlines OJSC, KamAZ OJSC, dan merupakan ketua dewan direksi Kolos OJSC. Ia juga disebut-sebut sebagai profesor madya di Departemen Investasi dan Manajemen Inovasi Fakultas Manajemen Akademi Ekonomi Rusia (REA) yang dinamai G.V. Plekhanov. Pada tahun 2012, Shakhov menjadi kandidat gelar Doctor of Science dengan topik disertasinya “Terobosan teknologi manajemen, pengelolaan daya tarik investasi dan kompleks investasi serta pengembangan inovatif sektor-sektor ekonomi domestik.”

Shakhov adalah anggota dewan negara bagian aktif kelas 2. Dia disebutkan sebagai pejabat yang termasuk dalam seratus pertama "personel manajerial cadangan presiden", yang dianugerahi pujian dan lencana dari wilayah Moskow dan Voronezh, serta pujian dari kementerian tempat dia bekerja.