Melakukan lelang elektronik. Melakukan lelang elektronik Hari lelang elektronik 44 Hukum Federal


Kami akan memberikan petunjuk langkah demi langkah untuk melakukan lelang elektronik di bawah 44-FZ untuk pelanggan, contoh dokumentasi yang diperlukan, termasuk contoh kartu informasi lelang elektronik, dan kami akan memberi tahu Anda dokumen apa saja yang diperlukan untuk lelang elektronik berdasarkan 44-FZ.

Lelang elektronik merupakan salah satu metode pengadaan dalam kerangka 44-FZ yang pemenangnya adalah peserta yang menawarkan harga kontrak minimum.

Menyelenggarakan lelang elektronik berdasarkan 44-FZ merupakan prosedur yang sulit sekaligus diatur secara ketat (Pasal 59-71 UU No. 44-FZ). Setiap penyimpangan dari persyaratan hukum dapat dihukum dengan denda. Apa yang harus dilakukan pelanggan saat melakukan lelang elektronik? Pertama-tama, konsisten.

Lelang elektronik di bawah 44-FZ: secara skematis dan langkah demi langkah

Kami akan menyajikan kepada pelanggan skema pelaksanaan lelang elektronik berdasarkan 44-FZ, menganalisis semua langkah, memberikan contoh kartu informasi untuk lelang elektronik berdasarkan 44-FZ, serta dokumen lain yang diperlukan.

Untuk mendapatkan akses penuh ke portal PRO-GOSZAKAZ.RU daftar. Ini tidak akan memakan waktu lebih dari satu menit.

Pilih jejaring sosial untuk otorisasi cepat di portal:

Langkah pertama. Perencanaan dan persiapan dokumentasi

Sebelum mengadakan lelang, pelanggan harus membentuk komisi lelang, menyusun dan menyetujui peraturan tentang fungsinya dan menyiapkan dokumen untuk lelang.

Secara khusus, dokumentasi tentang pelelangan harus dikembangkan dan rancangan kontrak dilampirkan padanya. Dokumentasi tersebut memuat: nama dan uraian objek pengadaan, persyaratan permohonan dan batas waktu pengajuan dan pertimbangannya, tanggal pelelangan, jumlah jaminan kontrak, dll.

Langkah kedua. Menempatkan pemberitahuan pengadaan

Pemberitahuan tersebut harus memuat informasi berikut: nama platform elektronik, tanggal akhir pertimbangan permohonan dan tanggal lelang, besaran jaminan permohonan, tunjangan untuk SMP dan SONCO, organisasi penyandang disabilitas dan institusi dari sistem pidana. Seluruh daftar dokumen yang diperlukan dari peserta juga tertulis di sini.

Ekaterina Kravtsova, Wakil Kepala Departemen Pengadaan Organisasi Sektor Publik Departemen Pengembangan Sistem Kontrak Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia

Nasihat: Saat Anda mempersiapkan lamaran Anda, tinjau dokumen pengadaan di Sistem Informasi Terpadu secara rutin. Peserta berhak mengirimkan permintaan klarifikasi terhadap dokumentasi lelang. Jawaban pelanggan akan bermanfaat dan membantu menghindari kesalahan yang tidak perlu.

Ajukan pertanyaan Anda kepada ahlinya

Langkah ketiga. Tinjau bagian pertama aplikasi

Pada tahap ini, pelanggan meninjau bagian pertama dari aplikasi (yang berisi informasi tentang penawaran lelang pemasok, tetapi tidak ada informasi tentangnya). Pelanggan diberi waktu maksimal tujuh hari oleh hukum untuk mempelajari bagian pertama aplikasi. Berdasarkan hasil pertimbangan permohonan, komisi lelang mengizinkan atau tidak mengizinkan peserta ke tahap pengadaan selanjutnya. Hasil pertimbangan permohonan bagian pertama dicatat dalam bentuk protokol, yang dipublikasikan dalam Sistem Informasi Terpadu. Kami telah menghitung empat protokol lelang, kesalahan yang akan memberikan kesempatan kepada peserta untuk mengajukan keluhan tentang pembelian Anda ke FAS. .

Langkah keempat. Melakukan lelang elektronik

Lelangnya sendiri dilaksanakan pada platform elektronik pada hari dan waktu yang dipilih. Selama lelang, peserta mengajukan penawaran harganya. Langkah lelang 0,5% hingga 5% dari harga kontrak awal, waktu penerimaan 10 menit setelah penawaran terakhir diterima. Jika tidak ada penawaran baru yang diterima setelah waktu tersebut, lelang otomatis berakhir.

Langkah lima. Pertimbangan lamaran bagian kedua dan penentuan pemenang

Setelah lelang selesai, penyelenggara platform elektronik meneruskan kepada pelanggan bagian kedua dari permohonan peserta yang melakukan penawaran terakhir. Bagian kedua dari aplikasi berisi data tentang pelanggan itu sendiri.

Komisi lelang meninjau bagian kedua dari permohonan dan menyiapkan protokol untuk menyimpulkan hasilnya. Komisi lelang punya waktu tiga hari untuk meninjau. Pemenangnya adalah peserta yang menawarkan harga kontrak terendah (asalkan permohonannya memenuhi persyaratan dokumentasi).

Langkah enam. Menandatangani kontrak

Pelanggan melengkapi rancangan kontrak dengan persyaratan pelaksanaan yang diusulkan oleh pemenang dan mengirimkan dokumen kepada pemenang untuk ditandatangani. Undang-undang mengizinkan pelanggan selama lima hari untuk mempersiapkan dan memposting rancangan kontrak di Sistem Informasi Terpadu. Lima hari lagi diberikan kepada pemenang untuk menandatangani kontrak di pihaknya. Setelah itu dokumen ditandatangani oleh pelanggan. Kontrak dianggap selesai.

Mari kita rangkum

Menyelenggarakan lelang elektronik adalah proses yang rumit dan diatur dengan cermat. Kami hanya mempertimbangkan algoritma untuk melakukan lelang elektronik di bawah 44-FZ. Setiap tahapan yang dijelaskan memiliki tenggat waktu dan persyaratan yang diatur secara ketat bagi masing-masing pihak pengadaan, yang secara jelas tercantum dalam 44-FZ.

File terlampir

  • Perintah penyelenggaraan lelang elektronik.doc

Lelang elektronik adalah cara yang populer untuk menyelesaikan berbagai masalah mengenai pengadaan pemerintah atau perolehan barang atau jasa oleh berbagai perusahaan. Prosedurnya dinilai sederhana dan cepat, serta tidak memerlukan investasi dana yang besar. Lelang elektronik memungkinkan banyak pemain dan produser untuk mengambil bagian di dalamnya, yang menjamin kebebasan bersaing di negara tersebut. Proses penawaran diatur oleh Undang-Undang Federal No.44.

Konsep lelang elektronik

Prosedur ini terdiri dari melakukan perdagangan menggunakan platform perdagangan khusus yang disingkat ETP. Metode pemilihan produsen atau pelaku ini dianggap bermanfaat bagi setiap perusahaan dan seluruh negara bagian.

Fitur dari proses ini meliputi:

  • semua pemasok yang dapat menyediakan barang atau jasa yang diperlukan diberitahukan terlebih dahulu tentang lelang online;
  • informasi tentang proses ini dipublikasikan dalam Sistem Informasi Terpadu;
  • Setiap pihak yang berkepentingan yang memenuhi persyaratan pelanggan yang diwakili oleh pemrakarsa penawaran dapat berpartisipasi dalam lelang tersebut.

Untuk berpartisipasi dalam lelang ini, Anda hanya perlu mengirimkan aplikasi yang sesuai dengan benar ke situs yang telah dipilih sebelumnya. Pemilihan pemenang hanya didasarkan pada harga yang ditawarkan, sehingga lelang dimenangkan secara eksklusif oleh perusahaan atau individu yang menawarkan harga terendah atas jasa atau barangnya.

Jenis lelang

Ada beberapa jenisnya dalam bentuk elektronik, yang dapat diwakili oleh jenis-jenis berikut:

  • Dasar atau sederhana. Ini dilakukan hanya setelah semua aplikasi yang tersedia dari pemain atau produsen telah dipelajari. Untuk mengikuti lelang tersebut, seluruh peserta harus mengajukan permohonan yang disertai dokumennya. Dokumentasi harus berisi informasi bahwa pelaku memenuhi persyaratan pelanggan. Deskripsi subjek pembelian, yang diwakili oleh layanan, produk, atau karya, harus ditunjukkan di sini. Selain itu, terdapat informasi tentang kontraktor itu sendiri, sehingga salinan dokumen konstituen, izin, dan surat-surat lainnya ditransfer. Segera setelah semua kontraktor yang memenuhi persyaratan yang ada dipilih, keputusan dibuat tentang siapa yang boleh mengajukan penawaran. Protokol khusus diterbitkan oleh pelanggan setelah menyimpulkan hasil, yang menetapkan ketentuan pengadaan. Pada hari yang ditentukan, diadakan lelang. Pemenangnya adalah peserta yang menawarkan harga terendah. Undang-undang Federal No. 233 menyatakan bahwa diperbolehkan untuk mengurangi biaya menjadi nol, dan kemudian meningkatkannya.
  • Lelang kompleks di mana permohonan keikutsertaan dalam lelang elektronik diajukan dalam dua tahap. Dianggap spesifik, tetapi lebih transparan, sehingga sangat efektif digunakan. Lelang tersebut diadakan berdasarkan ketentuan Undang-Undang Federal No. 94. Inti dari penyelenggaraan lelang terbuka dalam bentuk elektronik dengan syarat semua peserta mengajukan permohonan dalam dua bagian. Isi setiap bagian ditentukan oleh pelanggan langsung. Lelang semacam itu dilakukan secara eksklusif secara elektronik, karena hanya kondisi seperti itu yang menjamin anonimitas peserta. Setelah keputusan diambil, tender diadakan. Semua perusahaan mengikuti lelang secara elektronik dengan nomor tertentu, sehingga tidak mungkin diketahui namanya. Pemenang dipilih berdasarkan harga penawaran terendah. Selanjutnya, kami mempertimbangkan bagian kedua dari aplikasi, di mana terdapat informasi tentang peserta, yang disajikan oleh piagam, izin, sertifikat, dan surat-surat lainnya. Beberapa peserta mungkin menyimpang pada tahap ini. Pemenangnya adalah perusahaan yang diterima untuk berpartisipasi di kedua bagian tersebut dan menawarkan harga terendah.

Jadi, masing-masing mempunyai aturan dan ciri khasnya masing-masing. Lelang sederhana paling umum digunakan, namun perusahaan publik besar lebih memilih menggunakan lelang kompleks yang transparan dan efisien.

Bagaimana langkah lelangnya?

Saat menyusun peraturan pengadaan, pelanggan harus menunjukkan langkah lelang yang akan dilakukan. Itu dapat disajikan dalam beberapa versi:

  • tetap, menyarankan pemasangan sekitar 5% dari harga awal minimum;
  • mengambang, yang menetapkan batas persentase tertentu;
  • dengan langkah menurun jika tidak ada penawaran yang sesuai, misalnya jika tarif ditetapkan sebesar 5%, maka jika tidak ada penawaran dikurangi beberapa persen;
  • angka sewenang-wenang menunjukkan kemampuan untuk mengurangi harga bahkan sebesar 1 kopeck, namun opsi ini sangat jarang digunakan, karena hal ini sering menyebabkan penundaan buatan dalam perdagangan.

Lelang terbuka dalam bentuk elektronik paling sering dilakukan dengan langkah mengambang, karena solusi ini dianggap efektif. Batasan dalam hal ini tidak hanya dalam persentase, bahkan dalam jumlah.

Waktu perdagangan

Pelanggan secara mandiri memutuskan berapa lama lelang akan diadakan. Untuk melakukan lelang dagang, Anda dapat memilih dua opsi:

  • ditetapkan waktu tertentu dimana penawaran akan dilakukan, misalnya prosedur dimulai pada pukul 10.00 dan berakhir pada pukul 15.00, namun pilihan ini dianggap tidak terlalu efektif, karena tidak selalu memungkinkan untuk memperoleh hasil yang diinginkan. pada akhir proses;
  • lelang yang berlangsung sampai penawaran terakhir diterima, misalnya proses dimulai pada pukul 10.00 dan berakhir pada saat penawaran terakhir diajukan.

Opsi yang dipilih harus dicantumkan dalam peraturan pengadaan. Selain itu juga disebutkan apakah lelang akan dilakukan secara reguler atau elektronik.

Terbuka atau tertutup?

Lelang elektronik bisa terbuka atau tertutup. Setiap opsi memiliki nuansa tersendiri. Dalam kasus pertama, informasi tentang lelang dipublikasikan di situs resmi perusahaan, serta pada platform elektronik yang dipilih tempat lelang akan diadakan. Dengan kondisi demikian, setiap perusahaan dapat mengajukan permohonan untuk mengikuti lelang terbuka dalam bentuk elektronik.

Jika tidak ada publikasi mengenai lelang di sumber terbuka dan di situs resmi pelanggan, maka perusahaan dapat memilih untuk mengadakan lelang tertutup. Dalam kondisi demikian, rencana pengadaan tidak diikutsertakan dalam lelang, dan hanya orang yang diundang khusus oleh pembeli saja yang menjadi peserta.

Sekalipun menggunakan lelang terbuka, tidak diperbolehkan mempublikasikan di berbagai sumber informasi yang merupakan rahasia negara atau bagian dari informasi pengadaan yang keputusannya telah diambil oleh Pemerintah. Semua informasi ini tercantum dalam Undang-Undang Federal No. 223

Selain itu, setiap pelanggan berhak untuk tidak mempublikasikan informasi tentang pembelian jika tidak lebih dari 500 ribu rubel yang dibelanjakan untuk pembelian tersebut.

Kelebihan lelang terbuka

Menyelenggarakan lelang secara elektronik memiliki banyak keuntungan yang tidak dapat disangkal. Keuntungan dari penawaran terbuka meliputi:

  • Bahkan organisasi yang berlokasi cukup jauh dari lokasi pelanggan dapat berpartisipasi dalam pelelangan;
  • bahkan dimungkinkan untuk menarik perusahaan asing untuk berpartisipasi;
  • tingkat persaingan yang baik terjamin;
  • kemungkinan terjadinya korupsi berkurang;
  • Melaksanakan lelang di platform elektronik tidak memerlukan banyak waktu atau uang untuk mengajukan permohonan atau menyelesaikan penawaran;
  • bahkan perusahaan kecil pun bisa memenangkan kontrak pemerintah yang besar;
  • kemungkinan penggunaan metode persaingan non-harga dicegah;
  • semua prosedur dilakukan dalam waktu singkat;
  • prosesnya terbuka dan transparan;
  • semua lamaran bersifat rahasia, dan keamanan lelang yang tinggi terjamin;
  • semua peserta mempunyai hak yang sama.

Bagi banyak perusahaan, cara mengikuti lelang seperti ini masih dianggap tidak lazim. Oleh karena itu, beberapa perusahaan mewaspadai partisipasi elektronik dalam lelang. Namun biasanya para pengelola bisnis sadar akan kemudahan dan daya tarik proses ini.

Kapan diadakannya?

Segala nuansa lelang ini harus berpedoman pada persyaratan hukum. Menurut Undang-Undang Federal No. 44, lelang elektronik diadakan oleh pelanggan jika ia memerlukan pekerjaan, layanan, atau barang yang berbeda, dan tidak masalah pengklasifikasi produk mana yang ditetapkan. Namun batasan undang-undang ini tetap diperhitungkan.

Ada beberapa situasi di mana penggunaan platform lelang elektronik untuk pengadaan mutlak diperlukan. Ini termasuk:

  • pembelian barang pertanian;
  • penyediaan jasa yang berkaitan dengan pertanian;
  • melakukan pekerjaan yang berkaitan dengan sektor pertambangan;
  • membeli makanan atau minuman;
  • pembelian kertas atau peralatan komputer;
  • pelaksanaan pekerjaan konstruksi;
  • pembelian obat-obatan.

Setiap daerah dapat membuat daftar pembelian atau pekerjaan sendiri-sendiri yang memerlukan tender elektronik. Bahkan dalam daftar di atas, menurut Undang-Undang Federal No. 44, lelang elektronik tidak selalu diadakan. Misalnya, tidak diperlukan jika direncanakan untuk melaksanakan pekerjaan konstruksi dalam kondisi yang kompleks atau spesifik. Selain itu, hal ini juga mencakup pembelian produk makanan untuk berbagai lembaga pendidikan, karena pimpinan lembaga tersebut dapat memutuskan untuk mengadakan tender yang diikuti oleh sejumlah perusahaan terbatas.

Menurut Undang-Undang Federal No. 44 (Pasal 59), lelang elektronik dapat memberikan kemungkinan untuk menerapkan berbagai relaksasi sehubungan dengan kewajiban melakukan lelang. Misalnya, jika harga awalnya ditetapkan tidak melebihi 500 ribu rubel, maka pelanggan dapat meminta penawaran meskipun lelang yang diadakan tidak termasuk dalam daftar wajib.

Nuansa penawaran kontrak pemerintah

Negara secara efektif menggunakan berbagai tender untuk memberikan kontrak pemerintah kepada perusahaan. Kegiatan tersebut dinilai efektif dan bermanfaat bagi perusahaan, bahkan dianggap setara dengan berbagai manfaat atau subsidi yang ditawarkan kepada dunia usaha.

Secara hukum, pelanggan yang diwakili oleh negara bagian atau kota diharuskan menyediakan hingga 20% pasokan untuk usaha kecil. Hal ini karena perusahaan kecil dapat berkonsentrasi pada produk dan penawaran khusus dan khusus, sehingga mereka dapat menghasilkan produk yang benar-benar berkualitas tinggi.

Perintah pemerintah dapat dilakukan dengan menggunakan berbagai metode, yang meliputi:

  • melakukan penawaran yang diwakili oleh lelang elektronik;
  • permintaan penawaran;
  • membeli barang dari satu pemasok atau melakukan pekerjaan oleh satu kontraktor.

Permintaan penawaran jarang digunakan, karena dalam hal ini biaya lot itu sendiri tidak boleh melebihi 500 ribu rubel. Untuk pesanan pemerintah, harga tersebut dinilai terlalu rendah. Kompetisi diadakan dengan adanya pembelian tertentu yang memerlukan penilaian tidak hanya dari segi biaya, tetapi juga dari faktor penting lainnya.

Oleh karena itu, lelang elektronik yang paling sering digunakan adalah lelang elektronik yang mudah diakses dan digunakan. Metode ini tidak hanya menghemat banyak waktu dan uang, namun juga merupakan metode yang efektif untuk memberantas skema korupsi. Penggunaannya menjamin transparansi yang tinggi dari transaksi yang diselesaikan.

Proses Lelang

Prosedurnya dibagi menjadi beberapa tahap, dan masing-masing tahap memiliki nuansa dan karakteristik tersendiri.

Perusahaan sendiri harus tahu bagaimana menjalankan proses tersebut untuk mendapatkan kontrak yang menguntungkan.

Pencarian Lelang

Awalnya, perusahaan harus menemukan pilihan terbaik untuk mengajukan permohonan. Untuk melakukan ini, Anda perlu mengunjungi situs resmi Seluruh Rusia, di mana Anda dapat mengirimkan aplikasi seminggu atau 20 hari sebelum dimulainya perdagangan.

Lelang dipilih dengan mempertimbangkan kekhususan kegiatan perusahaan, dan harga partisipasi maksimum awal juga diperhitungkan. Ada 5 platform elektronik di Rusia: Bank Tabungan AST, Tender RTS, Pembelian Negara OJSC MICEX, Badan Kesatuan Negara untuk Ketertiban Negara, Kegiatan Investasi dan Hubungan Antar Daerah Republik Tatarstan.

Setiap situs memiliki daftar lelangnya sendiri dan kemampuan untuk mencari lelang yang sesuai.

Pendaftaran tanda tangan digital

Untuk mengikuti perdagangan elektronik, suatu perusahaan harus memiliki tanda tangan digital elektronik. Itu dibeli dari pusat sertifikasi yang terakreditasi pada platform elektronik tertentu di mana direncanakan untuk berpartisipasi dalam lelang.

Pendaftaran tanda tangan elektronik dinilai bukan proses yang terlalu rumit, namun memakan waktu sekitar tiga hari. Berdasarkan tanda tangan inilah setiap dokumen elektronik dapat diberi status hukum. Oleh karena itu, setiap peserta bertanggung jawab secara finansial atas semua keputusan yang diambil selama lelang.

Akreditasi

Tahap selanjutnya melibatkan akreditasi di lokasi yang dipilih. Untuk melakukan ini, isi formulir yang sesuai di situs situs.

Permohonan disertai dengan dokumen konstituen perusahaan, berita acara keputusan dan surat-surat lainnya. Semua persyaratan organisasi dinilai terlebih dahulu. Selain itu, browser dikonfigurasi dengan benar.

Permohonan lelang elektronik ditinjau dalam waktu lima hari, setelah itu akses untuk berpartisipasi dalam lelang dikonfirmasi. Jika ada keputusan yang negatif, maka harus karena alasan yang memaksa, sehingga harus dicantumkan kendala dan kesalahannya. Tidak ada batasan jumlah upaya untuk mendapatkan akreditasi.

Setelah akreditasi, akses ke akun pribadi pengguna disediakan, melalui mana aplikasi untuk berpartisipasi dalam tender diajukan.

Pengiriman uang

Untuk berpartisipasi dalam lelang, Anda harus memiliki jumlah uang yang diperlukan di akun Anda.

Jika perwakilan usaha kecil berpartisipasi, maka diharuskan mentransfer sekitar 2% dari harga pesanan awal. Dalam situasi lain, pembayarannya adalah 5% dari nilai ini. Hanya jika Anda memiliki jumlah dana yang diperlukan, Anda dapat mengajukan aplikasi.

Pembentukan aplikasi

Untuk berpartisipasi dalam lelang, penting untuk merumuskan aplikasi Anda dengan benar. Untuk melakukan ini, semua dokumen resmi di situs dipelajari terlebih dahulu. Aplikasi ini terdiri dari dua bagian:

  • bagian anonim pertama memuat persetujuan perusahaan untuk memasok barang atau menyediakan jasa, serta karakteristiknya;
  • bagian kedua mencakup informasi tentang peserta itu sendiri, sehingga dokumen yang mengkonfirmasi kepatuhan perusahaan terhadap persyaratan pembeli dilampirkan padanya.

Segera setelah batas waktu pengajuan permohonan berakhir, dibuatlah protokol lelang elektronik yang berisi informasi tentang siapa saja yang boleh ikut serta.

Lelang langsung

Peserta dalam proses penawaran harus memperhatikan berapa lama waktu yang tersisa hingga berakhirnya lelang, serta bagaimana langkah lelangnya. Setiap peserta hanya mempunyai waktu 10 menit untuk memutuskan penurunan harga.

Lelang akan selesai jika setelah 10 menit tidak ada penawaran yang lebih baik dari perusahaan lain. Selanjutnya, sebuah protokol secara otomatis dikompilasi yang berisi data tentang taruhan terbaik. Semua peserta diwakili oleh angka, sehingga tidak mungkin untuk mengetahui perusahaan mana yang menang.

Di akhir lelang, pelanggan menerima informasi tentang kontraktor, yang mengungkapkan isi aplikasi bagian kedua. Kontrak dikirim ke pemenang. Dalam hal ini, keamanan diberikan hingga 30% dari biaya maksimum awal.

Dengan demikian, lelang elektronik dianggap sebagai cara yang menguntungkan, efisien dan dapat diandalkan untuk memilih kontraktor untuk berbagai pesanan. Mereka hanya diadakan di sejumlah lokasi terbatas. Untuk mengikuti lelang, diperlukan akreditasi di lokasi. Proses keikutsertaan dalam lelang meliputi penyelesaian beberapa tahapan yang berurutan. Dengan berpartisipasi dalam tender, persaingan yang adil dan bebas antara berbagai perusahaan dapat dipastikan.

Halo, rekan terkasih! Dalam artikel hari ini kita akan berbicara tentang partisipasi dalam prosedur pengadaan paling populer saat ini - lelang elektronik dalam kerangka 44-FZ. Saat ini, lelang elektronik menyumbang lebih dari 65% dari semua pembelian yang dilakukan di Federasi Rusia (informasi per 30 April 2019). Popularitas prosedur ini semakin meningkat setiap tahunnya, namun meski populer, permasalahan di kalangan peserta lelang tidak kunjung berkurang. Oleh karena itu, dalam artikel saya, saya mencoba memberikan informasi paling detail tentang partisipasi dalam lelang elektronik dalam kerangka 44-FZ saat ini. ( Catatan: Artikel ini diperbarui pada 30 April 2019).

1. Konsep lelang elektronik

Jadi, mari kita lihat dulu definisi lelang elektronik yang diberikan pada Bagian 1 Seni. 59 44-FZ.

Lelang dalam bentuk elektronik (lelang elektronik) - lelang di mana informasi tentang pengadaan dikomunikasikan oleh Pelanggan kepada jumlah orang yang tidak terbatas dengan memasang di (Sistem Informasi Terpadu) pemberitahuan lelang tersebut dan dokumentasinya, persyaratan seragam dan persyaratan tambahan dikenakan pada peserta pengadaan, penyelenggaraan lelang tersebut dijamin pada platform elektronik oleh operatornya.

Ada definisi yang lebih sederhana, yang menurut saya lebih mudah dipahami:

Lelang elektronik — penawaran dilakukan secara elektronik pada platform elektronik, pemenangnya adalah orang yang menawarkan harga terendah untuk suatu kontrak negara bagian (kota).

Tata cara pelaksanaan lelang elektronik (EA) diatur dalam Pasal 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Platform penyelenggaraan lelang elektronik

Sebagaimana dimaksud pada definisi di atas, lelang elektronik dilakukan pada platform elektronik.

Platform elektronik — Ini adalah situs Internet tempat perdagangan elektronik dilakukan.

3. Dalam hal apa lelang elektronik diadakan?

Menurut Bagian 2 Seni. 59 44-FZ Pelanggan wajib melakukan lelang elektronik jika dibeli barang, karya, dan jasa, antara lain:

  • ke daftar yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia (Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 21 Maret 2016 No. 471-r (sebagaimana diubah pada 12 Februari 2018) “Pada daftar barang, pekerjaan, jasa, dalam hal pengadaannya pelanggan wajib melakukan lelang dalam bentuk elektronik (electronic Auction)") Catatan: Daftar ini merupakan tabel yang berisi kode OKPD2 dan nama barang, karya, dan jasa yang dibeli menggunakan EA. Selain itu, sejumlah pengecualian terhadap daftar ini ditunjukkan;
  • atau ke daftar tambahan di tingkat subjek Federasi Rusia (Bagian 2 Pasal 59 44-FZ).

Pencantuman barang, pekerjaan, dan jasa dalam daftar di atas dilakukan jika sekaligus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut:

  1. dimungkinkan untuk merumuskan uraian objek pengadaan secara rinci dan akurat;
  2. Kriteria penentuan pemenang lelang tersebut bersifat kuantitatif dan moneter.

Penting: Pelanggan berhak membeli barang, karya, dan jasa yang tidak termasuk dalam daftar di atas melalui lelang elektronik (Bagian 3 Pasal 59 44-FZ).

4. Akreditasi peserta lelang elektronik

Seperti yang saya katakan sebelumnya, untuk mengikuti EA, peserta harus memiliki tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat, registrasi di Sistem Informasi Terpadu, dan akreditasi di platform elektronik. Prosedur lama untuk akreditasi pada platform elektronik sesuai dengan Art. 61 44-FZ tidak berlaku lagi pada 1 Januari 2019. Kini peserta pengadaan baru harus mendaftar di Sistem Informasi Terpadu, setelah itu mereka akan otomatis diakreditasi di 8 situs “negara”. Ini jauh lebih mudah dan cepat daripada akreditasi terpisah untuk setiap lokasi yang diambil.

Peserta yang terakreditasi pada platform perdagangan elektronik “negara” sebelum 01/01/2019 akan dapat mengikuti pengadaan dalam bentuk elektronik tanpa mendaftar di UIS hingga 31/12/2019. Peserta tersebut dapat mendaftar di UIS kapan saja selama tahun 2019.

Operator ETP Bukanpaling lambat hari kerja , setelah hari pendaftaran peserta pengadaan pada Sistem Informasi Terpadu, akreditasi peserta tersebut pada platform elektronik.

Ini akreditasi dilakukan melalui interaksi informasi ETP dengan UIS (Bagian 4, Pasal 24.2 44-FZ).

5. Algoritma untuk melakukan lelang elektronik berdasarkan 44-FZ

Pada bagian artikel ini, saya akan menjelaskan langkah demi langkah seluruh tindakan Pelanggan dan peserta pengadaan selama lelang terbuka dalam bentuk elektronik berdasarkan 44-FZ. Pertama mari kita lihat tindakan Pelanggan dengan Anda.

5.1 Tindakan Pelanggan selama lelang elektronik

Tahap No.1 - Mempersiapkan lelang elektronik

Pada tahap ini, Pelanggan mengatur dan merencanakan pembelian yang akan datang, membentuk komisi lelang (tunggal), menentukan komposisi dan prosedur pengoperasiannya, mengembangkan dan menyetujui peraturan komisi, dan menarik organisasi khusus (jika perlu).

Tahap No.2 - Persiapan dokumen lelang elektronik

Pada tahap ini, Pelanggan mengembangkan dan menyetujui dokumentasi lelang elektronik (ketentuan umum, kartu informasi, formulir permohonan, petunjuk pengisian permohonan, justifikasi NMCC, kerangka acuan, rancangan kontrak, dll).

Tahap #3 - Memposting informasi tentang lelang elektronik

Pada tahap ini, Pelanggan menyiapkan dan menempatkan di Sistem Informasi Terpadu (di situs resmi www.zakupki.gov.ru) pemberitahuan lelang elektronik dan dokumentasinya.

Tahap No.4 - Identifikasi peserta lelang elektronik

Pada tahap ini, Pelanggan meninjau bagian pertama permohonan keikutsertaan dalam lelang elektronik dan menyiapkan protokol untuk mempertimbangkan permohonan.

Tahap #5 - Penetapan pemenang lelang elektronik

Pada tahap ini, Pelanggan meninjau bagian kedua dari permohonan partisipasi dalam EA yang diterima dari operator platform elektronik dan menyiapkan protokol untuk menyimpulkan hasilnya. Selama sehari, lebih dari 10.000 protokol mungkin muncul di seluruh wilayah Federasi Rusia. Mereka biasanya dikumpulkan berdasarkan layanan seperti CRMBG.SU.

Tahap #6 - Kesimpulan kontrak dengan pemenang lelang elektronik

Pada tahap ini, Pelanggan melengkapi rancangan kontrak dengan persyaratan kinerja yang diusulkan oleh pemenang EA dan mengirimkannya kepada pemenang, memeriksa ketersediaan keamanan kontrak atau garansi bank, dan menandatangani kontrak dengan pemenang.

Nah, tindakan Pelanggan sudah kita bahas, sekarang mari kita lihat tindakan peserta pengadaan.

5.2 Tindakan peserta selama lelang elektronik

Tahap No.1 - Menerima tanda tangan elektronik

Untuk mengikuti lelang elektronik, serta mendaftar pada Sistem Informasi Terpadu dan akreditasi pada platform elektronik, peserta pengadaan harus memiliki tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat. Jika Anda membutuhkan tanda tangan elektronik, Anda bisa memesannya.

Tahap No.2 - Pendaftaran pada Sistem Informasi Terpadu dan akreditasi pada platform elektronik

Tanpa registrasi di EIS dan akreditasi di platform elektronik, peserta tidak akan bisa mengikuti EA, sehingga harus menjalani prosedur ini. Cara melakukan ini telah ditulis di atas.

Catatan: Dua tahap pertama sebenarnya merupakan tahap persiapan, yang tanpanya partisipasi dalam lelang elektronik tidak mungkin dilakukan.

Tahap No.2.1 - Pembukaan rekening khusus untuk penyetoran agunan permohonan

Untuk mengajukan permohonan partisipasi dalam lelang elektronik, Anda juga memerlukan rekening khusus tempat uang dikreditkan untuk mengamankan aplikasi. Selain itu, operator situs akan mendebit uang dari rekening ini untuk memenangkan lelang jika Anda diakui sebagai pemenang. Apa itu rekening khusus dan mengapa diperlukan, dijelaskan secara rinci. Anda dapat membiasakan diri dengan ketentuan pembukaan dan layanan akun khusus.

Tahap #3 - Mencari informasi mengenai lelang elektronik yang sedang berlangsung

Pada tahap ini, calon peserta mencari informasi tentang lelang yang sedang berlangsung yang diposting di Sistem Informasi Terpadu (di situs resmi www.zakupki.gov.ru) dan mengunduh seluruh rangkaian dokumentasi lelang ke komputernya. Pencarian informasi juga dapat dilakukan oleh peserta secara langsung di platform elektronik itu sendiri. Mengenai topik pencarian tender yang efektif, sekolah online kami “ABC of Tenders” memiliki modul pelatihan terpisah, yang mencakup alat pencarian informasi berbayar dan gratis. Anda dapat mengetahui lebih lanjut tentang sekolah kami.

Tahap No.4 - Analisis dokumentasi lelang

Pada tahap ini, peserta pengadaan mempelajari dokumentasi EA yang sedang berlangsung (spesifikasi teknis, instruksi, rancangan kontrak, dll) dan mengambil keputusan: ikut serta dalam lelang atau tidak. Jika peserta mengambil keputusan positif, maka ia melanjutkan ke tahap berikutnya.

Tahap #5 - Menyetorkan dana ke rekening bank khusus

Langkah wajib selanjutnya adalah menyetor dana ke rekening bank khusus. Hal ini diperlukan untuk memastikan keikutsertaan Anda dalam lelang elektronik.

Catatan:

  • jika NMCC EA hingga 1 juta rubel, maka persyaratan untuk Pelanggan tidak ditetapkan (lihat Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 439 tanggal 12 April 2018). Penting! Ada juga surat Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 30 Oktober 2018 No. 24-01-07/77857 “Tentang mengamankan permohonan partisipasi dalam kompetisi dan lelang di NMCC hingga 1 juta rubel; tentang penetapan besaran denda dalam dokumentasi pengadaan”, dimana Kementerian Keuangan menyatakan bahwa RF PP No. 439 tidak memuat batasan mengenai penetapan persyaratan untuk mengamankan permohonan keikutsertaan dalam tender dan lelang dengan harga kontrak awal (maksimum). hingga 1 juta rubel Berdasarkan surat Kementerian Keuangan ini, banyak Pelanggan menetapkan persyaratan untuk mengamankan aplikasi (dari 0,5% menjadi 1%) dalam pembelian hingga 1 juta rubel;
  • jika NMCC EA dari 1 juta rubel. hingga 20 juta rubel, maka jumlah keamanan aplikasi adalah dari 0,5% hingga 1% dari NMCC;
  • jika NMCC EA lebih dari 20 juta rubel, maka jumlah keamanan aplikasi adalah dari 0,5% hingga 5% dari NMCC;
  • jika pembelian dilakukan di antara lembaga atau perusahaan sistem pemasyarakatan atau organisasi penyandang disabilitas dan NMCC lebih dari 20 juta rubel, maka jumlah keamanan aplikasi adalah dari 0,5% hingga 2% dari NMCC.

Tahap #6 - Mempersiapkan dan mengirim lamaran

Pada tahap ini peserta harus menyiapkan lamarannya yang terdiri dari 2 bagian, melampirkan semua dokumen yang diperlukan pada platform elektronik, menandatanganinya dengan tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat dan mengirimkannya ke operator platform elektronik. Dalam waktu satu jam sejak tanggal dan waktu batas waktu pengajuan permohonan keikutsertaan dalam EA, operator platform elektronik mengirimkan ke bank informasi tentang peserta pengadaan dan jumlah dana yang diperlukan untuk mengamankan permohonan. Pada gilirannya, bank, dalam waktu satu jam sejak diterimanya informasi tersebut dari operator platform elektronik, memblokir dana di rekening khusus peserta pengadaan sebesar jaminan untuk aplikasi terkait. Jika rekening peserta tidak memiliki jumlah yang diperlukan untuk pemblokiran, maka permohonan dikembalikan kepada peserta.


Tahap No.7 - Partisipasi langsung dalam lelang elektronik

Apabila setelah Pelanggan meninjau bagian pertama permohonan, ternyata permohonan peserta memenuhi persyaratan Pelanggan, maka peserta tersebut diperbolehkan mengikuti lelang elektronik. Pada tahap ini, peserta memasuki platform elektronik pada hari dan waktu yang ditentukan dan mengikuti prosedur EA (mengajukan proposal harga). Kami akan membahas lebih detail tentang bagaimana prosedur ini dilakukan nanti di artikel ini.

Tahap No.8 - Penutupan kontrak dengan Pelanggan berdasarkan hasil lelang elektronik

Jika peserta EA diakui sebagai pemenang, ia menyiapkan jaminan kontrak (atau perintah pembayaran), memeriksa rancangan kontrak yang disiapkan oleh Pelanggan, dan mengirimkan kepada Pelanggan, melalui operator platform elektronik, kontrak yang ditandatangani dengan pihak yang memenuhi syarat. tanda tangan elektronik, serta dokumen yang menegaskan ketentuan jaminan pelaksanaan kontrak. Proses penyelesaian kontrak dengan Pelanggan dijelaskan lebih rinci.

Jadi kami memeriksa algoritma untuk melakukan lelang elektronik di bawah 44-FZ. Setiap tahapan yang kami pertimbangkan memiliki tenggat waktu yang diatur secara ketat, yang akan kami bahas di bawah ini.

6. Waktu lelang elektronik berdasarkan 44-FZ

Untuk memudahkan persepsi informasi, seluruh tahapan pelaksanaan lelang elektronik, serta waktu pelaksanaan tahapan tersebut, disajikan di bawah ini dalam bentuk tabel. Tabel ini juga memuat tautan ke paragraf tertentu Undang-Undang No. 44-FZ yang menetapkan tenggat waktu tersebut.

7. Kalkulator untuk melakukan lelang elektronik berdasarkan 44-FZ

11. Persyaratan peserta lelang elektronik

Sesuai dengan persyaratan paragraf 4 Seni. 3 44-FZ, peserta EA dapat berupa badan hukum apa pun, terlepas dari bentuk organisasi dan hukumnya, bentuk kepemilikan, lokasi dan tempat asal modal (dengan pengecualian badan hukum yang terdaftar di zona lepas pantai) atau individu mana pun , termasuk yang terdaftar sebagai pengusaha perorangan.

Persyaratan peserta lelang elektronik ditetapkan sesuai dengan Bagian 1, Bagian 1.1, 2 dan 2.1 (jika ada persyaratan tersebut) Pasal 31 44-FZ ( Catatan: ini adalah persyaratan bagi peserta untuk memiliki lisensi yang diperlukan, persetujuan SRO, persyaratan tidak adanya informasi tentang peserta dalam daftar pemasok yang tidak bermoral (RNP), serta persyaratan tambahan yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia).

Persyaratan umum untuk semua peserta pengadaan ditetapkan dalam Art. 31 44-FZ.

Anda dapat mengetahui lebih lanjut mengenai persyaratan peserta pengadaan.

12. Permohonan keikutsertaan dalam lelang elektronik

Menurut Bagian 2 Seni. 66 44-FZ, permohonan keikutsertaan dalam lelang elektronik terdiri dari 2 bagian yaitu bagian pertama dan kedua permohonan.

Persyaratan isi bagian pertama permohonan ditetapkan oleh norma bagian 3, 4 Pasal 66 44-FZ.

Jadi, menurut Bagian 3 Pasal 66 44-FZ, bagian pertama permohonan keikutsertaan dalam lelang elektronik harus memuat:

1) persetujuan peserta lelang elektronik untuk penyediaan barang, pelaksanaan pekerjaan, atau pemberian jasa menurut syarat-syarat yang ditentukan dalam dokumentasi lelang elektronik dan tidak dapat berubah berdasarkan hasil lelang elektronik ( Catatan: Persetujuan tersebut diberikan dengan menggunakan perangkat lunak dan perangkat keras platform elektronik. Artinya, Anda tidak perlu melampirkan file terpisah dengan persetujuan tersebut ke platform elektronik);

2) pada saat membeli barang atau membeli pekerjaan, jasa, yang pelaksanaan atau penyediaan barangnya digunakan:

A) nama negara asal barang (apabila Pelanggan menetapkan dalam pemberitahuan lelang elektronik, dokumentasi syarat-syarat lelang elektronik, larangan, pembatasan pemasukan barang yang berasal dari suatu negara asing atau sekelompok negara asing, sesuai dengan Pasal 14 44-FZ);

Penting: Apabila Pelanggan tidak menetapkan larangan dan pembatasan penerimaan barang dalam pemberitahuan dan dokumentasi sesuai dengan Pasal 14 44-FZ, peserta pengadaan tidak boleh mencantumkan dalam permohonannya nama negara asal barang.

B) indikator produk tertentu , sesuai dengan nilai yang ditetapkan dalam dokumentasi lelang elektronik, dan indikasi merek dagang (jika tersedia) . Informasi yang diatur dalam subayat ini disertakan dalam permohonan keikutsertaan dalam lelang elektronik jika tidak ada indikasi merek dalam dokumentasi lelang elektronik atau jika peserta pengadaan menawarkan produk yang ditandai dengan merek dagang yang berbeda dengan merek dagang yang ditentukan. dalam dokumentasi lelang elektronik.

Penting: Jika Pelanggan menunjukkan merek dagang dalam dokumentasi lelang elektronik, dan Anda siap untuk memasok produk khusus ini kepada Pelanggan, maka pada bagian pertama aplikasi cukup dengan menunjukkan persetujuan Anda untuk memasok produk ini. Tidak perlu menunjukkan indikator produk tertentu. Jika merek dagang tidak disebutkan atau Anda berencana untuk memasok barang dengan merek dagang yang berbeda, maka penunjukan indikator khusus dalam hal ini adalah wajib.

Masalah terbesar bagi 90% peserta pengadaan adalah penolakan permohonan mereka pada tahap pertimbangan Pelanggan pada bagian pertama permohonan. Faktanya, bagian pertama dari aplikasi untuk Pelanggan adalah alat utama untuk melobi pemasok (kontraktor) “mereka”.

Untuk menghindari kesalahan saat peserta mempersiapkan aplikasi bagian pertama, saya telah menyiapkan panduan praktis rinci yang disebut “Aplikasi Punch. Dapatkan izin masuk ke lelang mana pun.” Anda dapat mengetahui lebih lanjut tentang panduan ini.

Bagian kedua dari aplikasi untuk berpartisipasi dalam EA harus berisi dokumen dan informasi berikut:

1) nama (nama lengkap), lokasi (tempat tinggal), alamat pos peserta lelang, rincian kontak, INN peserta lelang atau analog dengan INN peserta lelang (bagi orang asing), INN (jika setiap) pendiri, anggota badan eksekutif kolegial, orang yang menjalankan fungsi badan eksekutif tunggal peserta lelang;

2) dokumen yang menegaskan kepatuhan peserta lelang terhadap persyaratan yang ditetapkan oleh ayat 1 bagian 1, bagian 2 dan 2.1 Pasal 31 (jika ada persyaratan seperti itu) 44-FZ, atau salinan dari dokumen-dokumen ini, serta ( Catatan: deklarasi yang ditentukan disediakan dengan menggunakan perangkat lunak dan perangkat keras dari platform elektronik. Namun, saya juga menyarankan untuk melampirkan deklarasi ini sebagai file terpisah sebagai bagian dari bagian kedua aplikasi);

3) salinan dokumen yang mengkonfirmasi kepatuhan barang, pekerjaan atau jasa dengan persyaratan yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, jika, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, persyaratan barang, pekerjaan atau jasa ditetapkan dan penyerahan dokumen-dokumen ini disediakan oleh dokumentasi EA ( Catatan: pada saat yang sama, tidak diperbolehkan untuk meminta penyerahan dokumen-dokumen ini jika, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, dokumen-dokumen tersebut ditransfer bersama dengan barang);

4) keputusan persetujuan atau pelaksanaan suatu transaksi besar atau salinan keputusan ini;

5) dokumen yang menegaskan hak peserta EA untuk menerima manfaat sesuai dengan Pasal 28 dan 29 44-FZ (jika peserta EA telah menyatakan menerima manfaat tersebut), atau salinan dokumen tersebut ( Catatan: manfaat bagi lembaga dan perusahaan sistem pemasyarakatan, serta organisasi penyandang disabilitas);

6) dokumen-dokumen yang diatur oleh peraturan perundang-undangan yang diadopsi sesuai dengan Pasal 14 44-FZ, dalam hal pengadaan barang, pekerjaan, jasa yang tunduk pada peraturan perundang-undangan tersebut, atau salinan dari dokumen-dokumen tersebut. ( Catatan: Apabila permohonan keikutsertaan dalam EA tidak memuat dokumen-dokumen yang diatur dalam ayat ini, atau salinan dokumen-dokumen tersebut, maka permohonan ini disamakan dengan permohonan yang berisi proposal penyediaan barang yang berasal dari negara asing atau sekelompok negara. negara asing, pekerjaan, jasa yang masing-masing dilakukan atau disediakan oleh orang asing);

7) pernyataan bahwa peserta lelang tersebut adalah milik usaha kecil (UKM) atau organisasi nirlaba berorientasi sosial (SONCO) jika pelanggan menetapkan batasan yang ditentukan dalam Bagian 3 Seni. 30 44-FZ ( Catatan: deklarasi yang ditentukan disediakan dengan menggunakan perangkat lunak dan perangkat keras dari platform elektronik. Lampirkan juga deklarasi tersebut sebagai file terpisah sebagai bagian dari bagian kedua aplikasi).

Penting:

  • Mewajibkan peserta EA untuk memberikan dokumen dan informasi lain, kecuali yang diatur dalam Bagian 3 dan 5 Seni. 66 dokumen dan informasi 44-FZ tidak diperbolehkan;
  • Peserta EA berhak mengajukan permohonan untuk mengikuti lelang setiap saat sejak pemberitahuan penyelenggaraannya dipasang sampai dengan tanggal dan waktu batas waktu pengajuan permohonan keikutsertaan dalam lelang ( Catatan: tanggal dan waktu penutupan untuk pengajuan aplikasi ditunjukkan dalam waktu setempat dari organisasi pembelian, harap ingat ini saat mengirimkan aplikasi Anda);
  • Permohonan keikutsertaan dalam lelang elektronik diajukan oleh peserta lelang kepada penyelenggara platform elektronik dalam bentuk 2 dokumen elektronik secara bersamaan;
  • Dalam waktu satu jam sejak diterimanya permohonan keikutsertaan dalam EA, penyelenggara situs elektronik wajib memberikan nomor identifikasi dan konfirmasi dalam bentuk dokumen elektronik yang dikirimkan kepada peserta lelang yang mengajukan permohonan tersebut. , tanda terimanya yang menunjukkan nomor identifikasi yang diberikan kepadanya (atau mengembalikan permohonan kepada peserta karena alasan yang ditentukan dalam paragraf 1-5 bagian 11 Pasal 66 44-FZ);
  • Peserta EA yang mengajukan permohonan untuk mengikuti lelang berhak menarik kembali permohonan tersebut selambat-lambatnya pada batas waktu pengajuan permohonan keikutsertaan dalam lelang dengan mengirimkan pemberitahuan kepada penyelenggara situs elektronik.

Kasus pengembalian aplikasi kepada peserta oleh operator platform elektronik:

1) permohonan diajukan dengan melanggar persyaratan yang ditentukan dalam Bagian 6 Seni. 24.1 44-FZ ( Catatan: dokumen permohonan tidak ditandatangani secara elektronik);

2) seorang peserta lelang telah mengajukan dua atau lebih permohonan keikutsertaannya, dengan ketentuan permohonan yang diajukan sebelumnya oleh peserta tersebut belum ditarik kembali ( Catatan: dalam hal ini semua permohonan keikutsertaan dalam lelang dikembalikan kepada peserta ini);

3) permohonan peserta diterima setelah tanggal atau waktu batas waktu pengajuan permohonan keikutsertaan dalam lelang;

4) permohonan dari peserta lelang diterima dengan melanggar ketentuan Bagian 9 Seni. 24.2 44-FZ ( Catatan: Masa pendaftaran peserta di website EIS akan berakhir dalam waktu kurang dari 3 bulan);

5) adanya informasi tentang peserta pengadaan dalam daftar pemasok yang tidak bermoral (kontraktor, pelaksana), termasuk informasi tentang pendiri, anggota badan eksekutif kolegial, orang yang menjalankan fungsi badan eksekutif tunggal peserta pengadaan - badan hukum, dengan ketentuan persyaratan ini ditetapkan oleh Pelanggan .

13. Prosedur lelang elektronik berdasarkan 44-FZ

Pada artikel bagian ini, kita akan melihat tata cara mengikuti lelang elektronik langsung di platform elektronik itu sendiri.

Jadi, peserta yang terdaftar di Sistem Informasi Terpadu, terakreditasi di situs dan diterima untuk berpartisipasi dalam lelang tersebut dapat berpartisipasi dalam EA (setelah mempertimbangkan bagian pertama aplikasi). Saya pikir ini sudah jelas.

Lelang itu sendiri diadakan pada platform elektronik pada hari yang ditentukan dalam pemberitahuan penyelenggaraannya ( Catatan: Hari EA adalah hari kerja setelah berakhirnya 2 hari sejak tanggal berakhirnya jangka waktu pertimbangan bagian pertama permohonan keikutsertaan dalam lelang tersebut).

Penting: Waktu mulai lelang ditetapkan oleh penyelenggara platform elektronik sesuai dengan waktu zona waktu dimana Pelanggan berada.

Lelang diselenggarakan oleh peserta lelang dengan mengurangi NMCC yang ditentukan dalam pemberitahuan. Besaran pengurangan NMCC (selanjutnya disebut “langkah lelang”) adalah dari 0,5% menjadi 5% NMCC, tapi tidak kurang dari 100 rubel . Saat melakukan EA, para pesertanya mengajukan proposal untuk harga kontrak, dengan ketentuan pengurangan proposal minimum saat ini untuk harga kontrak sebesar jumlah dalam “langkah lelang”.

Persyaratan penawaran harga peserta lelang:

1) peserta lelang tidak berhak mengajukan usulan harga kontrak:

  • sama dengan usulan yang diajukan sebelumnya;
  • lebih besar dari usulan yang diajukan sebelumnya;
  • sama dengan nol;

2) peserta lelang tidak berhak mengajukan usulan harga kontrak yang lebih rendah dari usulan harga kontrak minimum yang berlaku, yang dikurangi dalam “langkah lelang”;

3) peserta lelang tidak berhak mengajukan usulan harga kontrak yang lebih rendah dari usulan harga kontrak minimum yang berlaku jika diajukan oleh peserta lelang secara elektronik ( Catatan: ini berarti Anda tidak dapat menurunkan harga jika saat ini harga tersebut adalah yang terbaik).

Apabila seorang peserta EA menawarkan harga kontrak yang sama dengan harga yang diusulkan oleh peserta lain dalam lelang tersebut, maka usulan harga kontrak yang diterima sebelumnya diakui sebagai yang terbaik.

Catatan: Jika pada saat EA Anda secara tidak sengaja mengajukan proposal yang tidak memenuhi persyaratan di atas, maka jangan terlalu khawatir, karena itu tidak akan diterima oleh operator. Oleh karena itu, Anda dapat menyesuaikan proposal Anda dan mengirimkannya kembali.

Semua proposal harga yang diajukan oleh peserta EA, serta waktu penerimaan proposal tersebut, dicatat di platform elektronik selama lelang.

Dalam menyelenggarakan lelang elektronik, waktu penerimaan usulan peserta lelang terhadap harga kontrak ditetapkan sebesar 10 menit setelah penawaran terakhir harga kontrak diterima . Apabila dalam jangka waktu yang ditentukan tidak diterima usulan harga kontrak yang lebih rendah, maka lelang tersebut berakhir secara otomatis, dengan bantuan perangkat lunak dan perangkat keras yang menjamin terlaksananya.

Dalam 10 menit sejak penyelesaian EA, setiap peserta berhak untuk mengajukan proposal harga kontrak, yang tidak lebih rendah dari proposal terakhir untuk harga kontrak minimum, terlepas dari “langkah lelang”, dengan mempertimbangkan persyaratan 1 dan 3 yang disebutkan di atas pada bagian “Persyaratan usulan harga peserta lelang”

Dalam waktu 30 menit setelah EA selesai, penyelenggara menempatkan protokol lelang elektronik pada platform elektronik.

Protokol EA harus menunjukkan:

  • alamat platform elektronik;
  • tanggal, waktu mulai dan berakhirnya lelang tersebut;
  • NMCC;
  • semua usulan minimum harga kontrak yang dibuat oleh peserta lelang tersebut dan diurutkan dalam urutan menurun, dengan menunjukkan nomor identifikasi yang ditetapkan untuk permohonan keikutsertaan dalam lelang tersebut, yang diajukan oleh pesertanya yang membuat usulan terkait harga kontrak, dan menunjukkan waktu penerimaan proposal tersebut.

Dalam waktu 1 jam setelah memposting protokol EA pada platform elektronik, operator platform elektronik mengirimkan kepada Pelanggan protokol yang ditentukan dan bagian kedua dari aplikasi peserta, dan juga mengirimkan pemberitahuan yang sesuai kepada peserta yang bagian kedua dari aplikasinya adalah ditransfer ke Pelanggan untuk dipertimbangkan.

Penyelenggara situs elektronik wajib menjamin kelangsungan lelang, keandalan fungsi perangkat lunak dan perangkat keras yang digunakan untuk penyelenggaraannya, akses yang sama bagi pesertanya untuk berpartisipasi di dalamnya, serta pelaksanaan tindakan yang disediakan untuk dalam Pasal 68 44-FZ, terlepas dari waktu berakhirnya lelang tersebut.

Untuk mengasimilasi informasi dengan lebih baik, saya sarankan Anda menonton video singkat tentang partisipasi dalam EA di platform elektronik Sberbank-AST:

14. Berapa lama lelang elektronik berlangsung?

Banyak peserta pengadaan yang tertarik dengan berapa lama prosedur lelang elektronik bisa bertahan. Sulit untuk memberikan jawaban yang jelas atas pertanyaan ini, karena semuanya bergantung pada lelang tertentu, pada NMCC, jumlah peserta yang diperbolehkan mengikuti lelang, dan pada langkah lelang yang mereka gunakan selama keikutsertaan.

Jangka waktu minimum untuk melakukan EA adalah 10 menit. Hal ini terjadi ketika peserta belum mengajukan satu proposal harga pun.

Menurut Bagian 11 Seni. 68 44-FZ, dalam menyelenggarakan lelang elektronik, ditetapkan waktu penerimaan usulan peserta lelang tersebut dengan harga kontrak sebesar 10 menit dari awal lelang tersebut sebelum batas waktu penyampaian usulan harga kontrak, dan 10 menit setelah tawaran terakhir diterima tentang harga kontrak.

Durasi maksimal EA bisa sampai beberapa hari. Hal ini dapat terjadi ketika peserta mencapai harga kontrak sebesar 0,5% dari NMCC atau lebih rendah. Kemudian diadakan lelang hak untuk mengadakan kontrak dengan menaikkan harga kontrak (Bagian 23, Pasal 68 44-FZ). Namun dalam praktiknya lelang seperti ini jarang terjadi. Rata-rata lelang elektronik berlangsung 1-1,5 jam.

15. Bagaimana cara mengetahui peserta lelang elektronik?

Saya sering ditanya apakah mungkin mengetahui informasi tentang peserta lelang elektronik sebelum lelang. Saya jawab hanya bisa dengan menyuap operator platform elektronik, tapi ini ilegal. Lalu muncul pertanyaan berikutnya. Apakah ada cara yang sah untuk mengetahui informasi tentang peserta lelang elektronik? Ya, sudah. Data tersebut tidak cukup akurat, namun dengan tingkat kemungkinan yang tinggi, data tersebut memungkinkan kita memprediksi pemasok mana yang akan mengambil bagian dalam lelang tertentu. Saya menulis artikel terperinci terpisah tentang topik ini, yang dapat Anda baca.

16. Pengakuan lelang elektronik berdasarkan 44-FZ sebagai tidak sah

Di bawah ini adalah kasus di mana lelang dalam bentuk elektronik berdasarkan 44-FZ dinyatakan tidak sah.

  1. Apabila setelah batas waktu pengajuan permohonan keikutsertaan dalam EA, hanya satu permohonan yang diajukan atau tidak ada permohonan yang diajukan, maka lelang tersebut dianggap tidak sah (Bagian 16, Pasal 66).
  2. Apabila berdasarkan hasil pertimbangan bagian pertama permohonan keikutsertaan dalam EA, komisi lelang memutuskan untuk menolak ikut serta dalam lelang tersebut bagi seluruh peserta pengadaan yang mengajukan permohonan untuk ikut serta di dalamnya, atau mengakui hanya satu. peserta pengadaan yang mengajukan permohonan untuk mengikuti lelang tersebut, oleh pesertanya lelang tersebut dinyatakan tidak sah (bagian 8 pasal 67).
  3. Jika dalam waktu 10 menit setelah dimulainya EA, tidak ada peserta yang mengajukan proposal harga kontrak, lelang tersebut dianggap tidak sah (Bagian 20, Pasal 68).
  4. Jika komisi lelang memutuskan bahwa semua bagian kedua dari permohonan partisipasi di dalamnya tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh dokumentasi EA, atau hanya satu bagian kedua dari permohonan partisipasi di dalamnya yang memenuhi persyaratan yang ditentukan, maka lelang tersebut adalah diakui tidak sah (bagian 13 pasal 69).
  5. Jika peserta kedua (jika pemenang EA mengelak untuk menyelesaikan kontrak dengan Pelanggan) tidak memberikan kepada Pelanggan rancangan kontrak yang ditandatangani dan jaminan kontrak dalam jangka waktu yang ditentukan, lelang elektronik dianggap tidak sah (Bagian 15 Pasal 83.2) .

17. Penutupan kontrak berdasarkan hasil lelang elektronik

Menurut Bagian 9 Seni. 83.2 Kontrak 44-FZ dapat diselesaikan tidak lebih awal dari 10 hari sejak tanggal penempatan dalam Sistem Informasi Terpadu protokol penjumlahan hasil lelang elektronik.

Dalam 5 hari sejak tanggal dipostingnya ringkasan protokol dalam Sistem Informasi Terpadu, Pelanggan menempatkan rancangan kontrak dalam Sistem Informasi Terpadu dan pada platform elektronik tanpa tanda tangannya.

Dalam 5 hari sejak tanggal Pelanggan menempatkan rancangan kontrak dalam Sistem Informasi Terpadu, pemenang menempatkan dalam Sistem Informasi Terpadu rancangan kontrak yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang disempurnakan, serta dokumen yang menegaskan pemberian keamanan untuk pelaksanaan kontrak.

Apabila terdapat perbedaan pendapat mengenai rancangan kontrak yang diposting oleh Pelanggan dalam Sistem Informasi Terpadu, pemenang menempatkan dalam Sistem Informasi Terpadu protokol ketidaksepakatan yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang disempurnakan. Dalam protokol perselisihan, pemenang menunjukkan komentar tentang ketentuan rancangan kontrak yang tidak sesuai dengan pemberitahuan lelang tersebut, dokumentasi tentangnya dan permohonannya untuk berpartisipasi dalam lelang tersebut, yang menunjukkan ketentuan yang relevan dari dokumen-dokumen ini. .

Dalam waktu 3 hari kerja sejak tanggal pemenang menempatkan protokol ketidaksepakatan di UIS, Pelanggan meninjau protokol ketidaksepakatan dan, tanpa tanda tangannya, menempatkan rancangan kontrak yang direvisi di UIS dan pada platform elektronik, atau memposting ulang rancangan kontrak di UIS, dengan menunjukkan dalam dokumen tersendiri alasan penolakan untuk memperhitungkan, seluruhnya atau sebagian, komentar-komentar yang terkandung dalam protokol ketidaksepakatan pemenang lelang tersebut. ( Catatan:Pada saat yang sama, memposting di Sistem Informasi Terpadu dan di platform elektronik oleh Pelanggan suatu rancangan kontrak yang menunjukkan dalam dokumen terpisah alasan penolakan untuk memperhitungkan, secara keseluruhan atau sebagian, komentar pemenang yang terkandung dalam protokol perselisihan pendapat, diperbolehkan dengan syarat pemenang tersebut telah memuat protokol perselisihan tersebut pada platform elektronik dalam waktu 5 hari sejak tanggal Pelanggan memposting rancangan kontrak di EIS).

Dalam waktu 3 hari kerja sejak tanggal Pelanggan menempatkan dokumen di UIS dan di platform elektronik (draf kontrak yang telah diselesaikan, atau rancangan kontrak awal + dokumen alasan penolakan), pemenang lelang elektronik menempatkan di UIS rancangan kontrak yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang disempurnakan, serta dokumen yang menegaskan penyediaan keamanan untuk pelaksanaan kontrak.

Dalam waktu 3 hari kerja sejak tanggal diposting di Sistem Informasi Terpadu rancangan kontrak dan pelaksanaan kontrak, ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang disempurnakan dari pemenang, Pelanggan wajib menempatkan kontrak yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang disempurnakan di Sistem Informasi Terpadu dan di sistem elektronik. platform.

Sejak kontrak yang ditandatangani oleh Pelanggan ditempatkan di EIS, kontrak tersebut dianggap selesai.

Untuk memudahkan persepsi informasi dan pemahaman yang lebih baik tentang tata cara penandatanganan kontrak, saya telah menempatkan diagram visual di bawah ini.

Kasus dimana pemenang lelang elektronik diakui mengelak dari penyelesaian kontrak:

  1. jika pemenang dalam seni yang ditetapkan. 83.2 Batas waktu 44-FZ tidak mengirimkan rancangan kontrak yang ditandatangani kepada Pelanggan;
  2. jika pemenang tidak mengirimkan protokol ketidaksepakatan kepada Pelanggan dalam waktu 5 hari sejak tanggal Pelanggan memposting rancangan kontrak di Sistem Informasi Terpadu;
  3. jika pemenang belum memenuhi persyaratan anti-dumping yang diatur dalam Art. 37 44-FZ (dalam hal terjadi penurunan harga kontrak sebesar 25% atau lebih dari NMCC).

Persyaratan anti-dumping

Apabila dalam lelang elektronik harga kontrak dikurangi 25% atau lebih dari NMCC, pemenang lelang tersebut memberikan:

  • memastikan pelaksanaan kontrak sesuai dengan Bagian 1 Seni. 37 44-FZ (jika NMTsK > 15 juta rubel); memastikan pelaksanaan kontrak sesuai dengan Bagian 1 Seni. 37 44FZ atau informasi yang diatur dalam Bagian 2 Seni. 37 44-FZ, dengan ketentuan simultan jaminan pelaksanaan kontrak sebesar jaminan pelaksanaan kontrak yang ditentukan dalam dokumentasi pengadaan (jika NMCC< 15 млн. руб.);
  • pembenaran harga kontrak sesuai dengan Bagian 9 Seni. 37 44-FZ ketika membuat kontrak untuk penyediaan barang-barang yang diperlukan untuk penunjang kehidupan normal (makanan, persediaan darurat, termasuk perawatan medis darurat khusus yang disediakan dalam bentuk darurat atau darurat, obat-obatan, bahan bakar).

Anda dapat mempelajari lebih lanjut tentang tindakan anti-dumping di 44-FZ.

Di akhir artikel, saya sarankan Anda menonton video lain yang sangat berguna, yang memberi tahu Anda mengapa Anda tidak boleh mengajukan permohonan untuk berpartisipasi dalam EA pada saat-saat terakhir.

Demikian artikel saya tentang partisipasi dalam lelang elektronik di bawah 44-FZ. Sukai dan bagikan informasi kepada teman dan kolega. Jika setelah mempelajari materi Anda masih memiliki pertanyaan, tanyakan di kolom komentar di bawah.

Sampai jumpa di artikel baru!


Lelang elektronik adalah cara kompetitif untuk menentukan pemasok, di mana informasi pengadaan dikomunikasikan kepada orang yang tidak terbatas jumlahnya dengan menerbitkan dokumentasi dalam Sistem Informasi Terpadu. Siapa pun yang berminat dan memenuhi persyaratan dapat berpartisipasi. Kriteria utama pemilihan pemenang lelang elektronik di bawah 44-FZ adalah penawaran harga terendah di lelang. Untuk melakukan ini, Anda harus mengirimkan aplikasi dari jarak jauh ke

Berdasarkan Surat Perintah No. 1447-r tanggal 12 Juli 2018, pemerintah menambah jumlah platform perdagangan dari 6 menjadi 8, dan juga menyetujui satu-satunya platform perdagangan khusus. Daftar terakhir termasuk platform perdagangan yang ada di bawah 44-FZ: EETP, RTS-tender, Sberbank-AST, Sistem Perdagangan Elektronik, Badan Ketertiban Negara Republik Tatarstan dan Rumah Lelang Rusia, serta 2 baru: “TEK-Torg” dan ETP GPB (“Platform perdagangan elektronik Gazprombank”).

Satu-satunya platform perdagangan elektronik khusus telah menjadi. Platform ini dibuat tahun lalu oleh Bank Tabungan dan perusahaan negara Rostec khusus untuk pengadaan digital dalam rangka tatanan pertahanan negara.

Apa yang berubah setelah 01/07/2018

Kapan pelaksanaannya?

Pelanggan berhak melakukan lelang elektronik berdasarkan 44-FZ (EA) untuk pembelian produk, pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan berdasarkan salah satu kode pengklasifikasi produk berdasarkan jenis kegiatan ekonomi (OKPD2). Namun, mereka tidak boleh tunduk pada batasan 44-FZ (misalnya, keharusan mengadakan pertemuan tertutup).

Namun undang-undang mengatur kasus-kasus ketika pelanggan wajib melakukan prosedur elektronik (). Ini termasuk:

  • barang dan jasa pertanian;
  • hasil pertambangan;
  • makanan dan minuman;
  • kain;
  • obat;
  • peralatan komputer;
  • Ada Pekerjaan Konstruksi.

Daftarnya cukup luas dan mencakup lebih dari 50 kelas OKPD2.

Subjek Federasi Rusia juga dapat mengadopsi daftar tambahan kasus di mana pelanggan regional diharuskan melakukan prosedur lelang elektronik untuk pengadaan pemerintah.

Perlu dicatat bahwa kasus-kasus yang tercantum memiliki karakteristiknya sendiri, misalnya, pilihan untuk melakukan EA di fasilitas yang sangat berbahaya, rumit secara teknis, dan unik atau pembelian produk makanan untuk lembaga pendidikan, ketika pelanggan memiliki hak untuk mengadakan a kompetisi dengan partisipasi terbatas.

Ayat 2 Seni. 59 juga memberikan kelonggaran mengenai pelaksanaan wajib EA. Khususnya, jika pesanan tidak melebihi 500.000 rubel, pelanggan berhak untuk melaksanakannya terlepas dari apakah kode pesanan yang dilakukan termasuk dalam daftar wajib yang ditetapkan. Hal yang sama berlaku jika perintah itu dilaksanakan sesuai dengan kasus-kasus yang ditetapkan oleh Art. 83 dan 93, dengan meminta usul atau dari .

Ciri-ciri penyelenggaraan lelang terbuka dalam bentuk elektronik

Dua hari setelah selesainya pertimbangan bagian pertama permohonan, hari kerja berikutnya akan menjadi tanggal pelaksanaan. Prosedurnya diatur oleh Art. 68 44-FZ.

Perdagangan elektronik dimulai pada waktu yang ditentukan di ETP, berdasarkan zona waktu pelanggan. Hanya pemasok yang diakui berdasarkan hasil verifikasi bagian pertama yang dapat mengikuti.

Berapa lama waktu lelangnya?

Hal ini dipengaruhi oleh parameter berikut:

  • harga awal;
  • berapa banyak pemasok yang akan datang ke pelelangan;
  • seberapa besar mereka menurunkan harga.

Waktu minimum - 10 menit. Ini jika belum ada yang memasang taruhan. Maka pemenangnya adalah orang yang mengajukan lamaran terlebih dahulu.

Terkadang perdagangan bisa berlangsung beberapa hari. Hal ini dimungkinkan jika harga turun di bawah 99,5%, dan peserta sudah menawar hak untuk menyelesaikan kontrak pemerintah, yaitu mereka ingin membayar ekstra kepada pelanggan untuk mengambil pesanan. Rata-rata, perdagangan elektronik berlangsung 1-1,5 jam.

Bagaimana cara kerja lelang elektronik?

Operator ETP memantau kepatuhan terhadap persyaratan prosedur. Ini dapat dibagi menjadi 2 tahap.

Lelang elektronik tahap pertama di bawah 44-FZ menyiratkan bahwa proposal harga diajukan dalam waktu 10 menit dari pengajuan terakhir. Dalam hal ini, langkahnya harus berada dalam kisaran 0,5-5% dari harga kontrak awal. Mulai 1 Juli 2018, kenaikan minimum di lelang menjadi 100 rubel. Jadi, ketika membeli dengan NMCC hingga 10.000 rubel, pemasok dapat mengurangi harga minimum hanya 100 rubel, dan bukan 0,5%, seperti sebelumnya.

Tidak mungkin mengurangi biaya lebih dari 5% dengan satu penawaran harga. Peserta mengurangi harga minimum saat ini dalam satu langkah.

Mari kita tunjukkan dengan sebuah contoh (CP - penawaran harga peserta).

Ini menyelesaikan fase pertama.

Tawar-menawar dimungkinkan, tetapi dengan mempertimbangkan fakta bahwa pemasok tidak dapat mengulangi atau menaikkan penawaran harganya sendiri atau membuat penawaran dengan harga nol.

Selain itu, peserta juga tidak dapat melakukan pengurangan di luar langkah lelang jika peserta sebelumnya melakukan pengurangan dalam langkah tersebut.

Tahap kedua dimulai jika dalam waktu 10 menit sejak penawaran harga terakhir, tidak ada satupun peserta yang menawarkan harga baru. Tahap ini juga berlangsung selama 10 menit, di mana peserta berhak untuk menurunkan harga yang ditawarkan, apapun langkah lelangnya, dan tidak boleh lebih rendah dari harga minimum yang ditawarkan pada tahap pertama.

Jika dalam waktu 10 menit setelah dimulainya tidak ada peserta yang mengajukan harga, maka prosedur ini dianggap gagal.

Mulai pukul 18.00 sehari sebelum lelang hingga dimulainya penawaran, robot lelang tidak berfungsi. Fungsi menonaktifkan robot lelang tersedia segera setelah dimulainya lelang elektronik dengan mengajukan proposal harga secara manual, menandatanganinya dengan sertifikat tanda tangan elektronik.

Skema “Bram”, apa yang harus dilakukan jika terkena

Selain skema yang telah kami daftarkan, ada juga strategi abu-abu. Salah satunya adalah skema “Taran”. Esensinya adalah bahwa 3 organisasi menyetujui skenario penawaran terlebih dahulu. Dua di antaranya, dalam strategi agresif, membawa harga “di bawah landasan”. Peserta ketiga pada tahap akhir menempati posisi ketiga, setengah persen lebih rendah dari korban skema. Saat mempertimbangkan bagian kedua, dua pemenang pertama memiliki foto ibu mertuanya, bukan SIM, atau beberapa dokumen lain hilang. Akibatnya kontrak diambil oleh peserta di tempat ketiga, dan peserta keempat gigit siku karena bisa saja menawarkan harga yang jauh lebih rendah, namun tidak dilakukan, karena ia memutuskan kontrak akan dimainkan oleh yang pertama. dua peserta.

Oleh karena itu, tawarkan minimum ekonomi Anda di lelang. Untuk melakukan ini, Anda memiliki tahap akhir di mana Anda dapat menawarkan harga yang tidak lebih rendah dari pemenangnya.

Lelang elektronik adalah salah satu cara paling umum untuk mengidentifikasi pemasok, pelaku/kontraktor. Berbeda dengan apa yang disebut “prosedur kertas”, perdagangan elektronik adalah yang paling tidak memakan banyak tenaga dan paling nyaman ketika mengatur partisipasi di dalamnya. Dan menurut statistik, lebih dari 50% dari total jumlah tender yang diumumkan tahun ini dilakukan secara elektronik.

Sampai Sistem Informasi Terpadu diberlakukan, yang akan memberikan kesempatan bagi semua peserta pesanan untuk melakukan aliran dokumen elektronik, Anda akan dapat berpartisipasi dalam prosedur lain untuk mengidentifikasi pemasok hanya setelah mengajukan aplikasi di atas kertas. Dan hal ini secara signifikan mempersulit kemampuan pemasok potensial dari daerah-daerah terpencil di negara ini. Selain itu, “prosedur kertas” memiliki sejumlah kelemahan. Misalnya, terdapat tingkat korupsi yang tinggi, karena dalam pengadaan tersebut pelanggan mempunyai peluang untuk memalsukan dokumen dan melakukan manipulasi ilegal terhadap permohonan peserta. Prosedur seperti ini cukup sulit dikendalikan dan memiliki tingkat keterbukaan, objektivitas, dan daya saing yang sangat rendah.

Itu sebabnya Kementerian Perekonomian berencana mengalihkan seluruh jenis pengadaan ke bidang elektronik. Diharapkan mulai 1 Januari 2015, Pelanggan federal dan Pelanggan dari entitas konstituen Federasi Rusia akan sepenuhnya beralih ke pengadaan elektronik, dan mulai 1 Juli 2015, Pelanggan kota juga akan meninggalkan “prosedur kertas”.

Jadi, cara mengikuti lelang elektronik cukup sederhana. Hal utama adalah mematuhi urutan tahapan dan tenggat waktu yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal No. 44-FZ “Tentang Sistem Kontrak”.

Tahap satu - mendapatkan tanda tangan elektronik.

Materi adalah milik situs. Setiap penggunaan artikel tanpa menyebutkan sumbernya - situs tersebut dilarang sesuai dengan Pasal 1259 KUH Perdata Federasi Rusia