Tanpa pemeliharaan atau tanpa bayaran. Berapa durasi cuti yang tidak dibayar?

Atas permintaan tertulis dari seorang pekerja, pemberi kerja dapat memberinya cuti tanpa dibayar. Durasinya ditentukan oleh kesepakatan antara pekerja dan pemberi kerja.

Namun dalam hal tertentu, pemberian cuti tersebut merupakan kewajiban majikan yang ditetapkan oleh undang-undang. Jadi, khususnya, karyawan yang kepadanya majikan wajib memberikan cuti tanpa bayaran adalah (Pasal 128 Kode Perburuhan Federasi Rusia) yang bekerja sebagai pensiunan hari tua (berdasarkan usia); orang tua dan istri (suami) anggota militer yang meninggal atau meninggal karena cedera, gegar otak atau cedera yang diterima selama dinas, atau sebagai akibat dari penyakit yang berhubungan dengan dinas militer; penyandang disabilitas yang bekerja; pekerja dalam hal kelahiran anak, pencatatan perkawinan, kematian kerabat dekat.

Anda akan mempelajari tentang durasi cuti tanpa bayaran yang wajib diberikan oleh pemberi kerja, dari tabel di halaman 83.

Pada saat yang sama, ada sejumlah situasi ketika majikan tidak dapat menolak cuti tanpa menyimpan upah. Mari kita lihat lebih detail.

Perhatian

Untuk menerima cuti tanpa bayaran yang wajib diberikan oleh pemberi kerja, pekerja juga harus menulis surat lamaran.

Selain situasi-situasi tersebut di atas, Kode Ketenagakerjaan memuat penyebutan beberapa kasus lagi di mana majikan wajib memberikan cuti tanpa dibayar. Misalnya, cuti tersebut diberikan kepada karyawan yang menggabungkan pekerjaan dengan studi di lembaga pendidikan pendidikan kejuruan tinggi dan menengah atau mendaftar di sana. Harap dicatat: cuti hanya diperbolehkan jika lembaga pendidikan menengah kejuruan memiliki akreditasi negara.

Selain itu, atas permintaan pekerja, pemberi kerja wajib memberikan cuti tanpa bayaran kepada pekerja paruh waktu. Dalam hal ini juga terdapat reservasi: hanya jika dalam pekerjaan paruh waktu durasi cuti tahunan yang dibayar karyawan tersebut kurang dari durasi cuti di tempat kerja utama (Pasal 286 Kode Perburuhan). Federasi Rusia).

Perundang-undangan “non-perburuhan”.

Kewajiban majikan untuk memberikan cuti tanpa bayaran ditetapkan tidak hanya dalam Kode Perburuhan, tetapi juga dalam undang-undang federal lainnya.

Misalnya, kewajiban ini diatur dalam Pasal 6 Undang-Undang Nomor 5-FZ tanggal 9 Januari 1997 sehubungan dengan warga negara Rusia yang telah dianugerahi gelar Pahlawan Buruh Sosialis atau dianugerahi Ordo Kemuliaan Buruh tiga derajat. , yaitu pemegang penuh pesanan. Karyawan yang “berhak” tersebut berhak untuk mengandalkan cuti tahunan yang dibayar dan cuti tambahan yang tidak dibayar hingga tiga minggu per tahun pada waktu yang nyaman bagi mereka.

Menurut ayat 11 Pasal 11 Undang-Undang 27 Mei 1998 Nomor 76-FZ, suami/istri anggota TNI diberikan cuti atas permintaannya bersamaan dengan cuti anggota TNI. Dalam hal ini, durasi cuti pasangan dapat sama dengan cuti personel militer atas permintaan mereka. Hanya sebagian dari cuti pasangan militer yang melebihi durasi cuti tahunan di tempat kerja utama mereka diberikan tanpa bayaran. Namun, majikan tidak berhak menolak cuti yang tidak dibayar dalam kasus ini.

Meja. Durasi cuti wajib tanpa dibayar

Karyawan yang diberikan cuti	Durasi liburan
Seluruh karyawan dalam hal kelahiran anak, pencatatan perkawinan, kematian kerabat dekat	Hingga 5 hari kalender untuk setiap alasan
Penyandang disabilitas yang bekerja	Hingga 60 hari kalender per tahun
Pensiunan hari tua yang bekerja (berdasarkan usia)	Hingga 14 hari kalender per tahun
Pegawai yang merupakan orang tua, istri (suami) anggota TNI yang meninggal dunia atau meninggal dunia akibat luka, gegar otak atau cedera yang diterima selama menjalankan tugas dinas militer, atau akibat penyakit yang berhubungan dengan dinas militer	Hingga 14 hari kalender per tahun
Pekerja - peserta Perang Patriotik Hebat	Hingga 35 hari kalender per tahun
Pegawai mengikuti ujian masuk pada lembaga pendidikan pendidikan profesi tinggi	15 hari kalender
Pekerja – mahasiswa departemen persiapan lembaga pendidikan pendidikan profesional tinggi	15 hari kalender (untuk lulus ujian akhir)
Pekerja yang belajar di lembaga pendidikan terakreditasi negara dari pendidikan profesional tinggi secara penuh waktu, menggabungkan studi dengan pekerjaan	15 hari kalender per tahun akademik (untuk lulus sertifikasi menengah); 4 bulan (untuk mempersiapkan dan mempertahankan tesis kualifikasi akhir dan lulus ujian akhir negara); 1 bulan (untuk lulus ujian akhir negara)
Karyawan mengikuti ujian masuk di lembaga pendidikan pendidikan kejuruan menengah yang terakreditasi negara	10 hari kalender
Pekerja yang belajar di lembaga pendidikan pendidikan kejuruan menengah yang terakreditasi negara secara penuh waktu, menggabungkan studi dengan pekerjaan	10 hari kalender per tahun akademik (untuk lulus sertifikasi menengah); 2 bulan (untuk mempersiapkan dan mempertahankan tesis kualifikasi akhir dan lulus ujian akhir negara); 1 bulan (untuk ujian akhir)

Kesepakatan bersama

Undang-undang mengatur beberapa situasi di mana disebutkan dalam kesepakatan bersama bahwa pemberi kerja wajib memberikan cuti yang tidak dibayar kepada pekerjanya. Hal ini berlaku bagi pegawai yang mengasuh anak, yaitu:

memiliki dua atau lebih anak di bawah usia 14 tahun;
memiliki anak cacat di bawah usia 18 tahun;
seorang ibu tunggal yang membesarkan anak di bawah usia 14 tahun;
seorang ayah membesarkan seorang anak di bawah usia 14 tahun tanpa seorang ibu.

Cuti tambahan tahunan tanpa bayaran diberikan kepada karyawan tersebut pada waktu yang tepat bagi mereka. Durasi maksimum cuti tersebut adalah 14 hari kalender.

Perhatian

Jika seorang karyawan sedang cuti tanpa dibayar, lembar waktu harus diberi tanda “OZ”. Cuti tambahan tahunan tanpa bayaran ditandai dengan kode "DB", cuti tambahan sehubungan dengan pelatihan tanpa bayaran - "UD".

Mari kita perhatikan bahwa istirahat atas biaya sendiri, atas permohonan tertulis dari karyawan, dapat ditambahkan ke cuti tahunan yang dibayar atau digunakan secara terpisah, seluruhnya atau sebagian. Pengalihan cuti ini ke tahun kerja berikutnya tidak diperbolehkan.

Jaminan liburan

Selama seorang karyawan sedang cuti tanpa dibayar, dia tidak dapat dipecat. Pengecualian adalah kasus likuidasi suatu organisasi atau penghentian kegiatan oleh pengusaha perorangan.

Waktu cuti tidak berbayar yang diberikan atas permintaan pekerja, tidak melebihi 14 hari kalender selama satu tahun kerja, termasuk dalam masa kerja, sehingga memberikan hak kepada pekerja atas cuti dasar tahunan yang dibayar (Pasal 121 Kode Perburuhan). Federasi Rusia). Artinya, jika jangka waktu cuti tidak dibayar melebihi dua minggu dalam setahun, maka hari-hari lainnya tidak termasuk dalam masa kerja.

Contoh

Tahun kerja manajer Delta LLC A.S. Guseva jatuh pada periode 1 April 2011 sampai dengan 31 Maret 2012. Oleh karena itu, haknya atas cuti berbayar berikutnya untuk tahun kerja tertentu timbul mulai tanggal 1 April 2012. Namun selama periode tersebut, karyawan mengambil cuti tidak dibayar sebanyak dua kali karena alasan keluarga dengan total durasi 23 hari kalender:

Artinya, lamanya cuti tidak dibayar selama satu tahun kerja melebihi 14 hari kalender, dan tanggal akhir tahun kerja untuk keperluan cuti tahunan yang dibayar digeser ke hari-hari kelebihan tersebut: sebanyak 9 hari kalender (23 – 14).

Artinya manajer A.S. berhak atas cuti tahunan yang dibayar. Gusevoy dalam keadaan seperti ini timbul bukan mulai 1 April, tetapi mulai 10 April 2012. Tahun kerjanya berikutnya akan dimulai pada tanggal yang sama.

Hal-hal berikut harus diingat. Liburan tanpa bayaran, yang diberikan kepada karyawan tanpa gagal berdasarkan Kode Ketenagakerjaan (pensiunan, penyandang cacat, dll.), termasuk dalam masa kerja, yang memberikan hak atas liburan berbayar, berapa pun durasinya.

Selama masa pelepasan seorang pekerja dari pekerjaan dengan retensi penuh atau sebagian gaji atau tanpa pembayaran, tunjangan cacat sementara tidak diberikan kepada tertanggung.

Waktu cuti seorang pegawai tanpa dibayar tidak dapat dimasukkan dalam masa asuransinya yang diperhitungkan pada saat memberikan pensiun. Hal ini mengikuti ayat 1 Pasal 10 UU 17 Desember 2001 Nomor 173-FZ.

Waktu ketika seorang karyawan dibebaskan dari pekerjaan tanpa bayaran tidak termasuk ketika menghitung pendapatan rata-rata dari periode perhitungan (sub-ayat “e” dari paragraf 5 Peraturan tentang kekhasan penghitungan gaji rata-rata, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Rusia Federasi 24 Desember 2007 No.922).

PR. Agapov, pengacara

Menurut undang-undang perburuhan Federasi Rusia, cuti tanpa dibayar disebut sebagai “cuti tanpa dibayar.” Biasanya diberikan kepada karyawan berdasarkan permohonan tertulisnya, dan durasinya secara langsung tergantung pada kesepakatan yang dicapai dengan majikan.

Tanggung Jawab Majikan

Tanggung jawab pemberi kerja termasuk memberikan cuti yang tidak dibayar kepada kategori pekerja istimewa tertentu. Misalnya, pensiunan yang bekerja, serta kerabat terdekat personel militer yang gugur, akan dapat mengandalkan istirahat tambahan selama dua minggu. Bagi penyandang disabilitas yang bekerja, cuti tanpa dibayar diberikan selama 60 hari kalender.

Semua karyawan lainnya harus menyetujui semua rincian dengan pemberi kerja, yang berhak menolak permohonan tertulis mereka. Jangka waktu cuti atas biaya sendiri dapat diatur lebih lanjut dalam kesepakatan bersama. Di bidang pendidikan, seorang guru berhak mendapat cuti selama satu tahun tanpa dibayar jika ia mempunyai pengalaman kerja 10 tahun. Di arah lain, semuanya hanya akan bergantung pada persetujuan pemerintah.

Dalam keadaan keluarga yang meringankan, yang biasanya meliputi kelahiran anak, pencatatan perkawinan, atau kematian kerabat dekat, setiap karyawan berhak menghitung 5 hari cuti yang tidak dibayar.

Cara mengambil cuti tanpa dibayar

Sekalipun pemberi kerja setuju untuk memberikan cuti tambahan, hal itu pasti tidak termasuk dalam total masa kerja. Satu-satunya pengecualian adalah 14 hari kalender pertama. Menurut Kode Perburuhan Rusia, seorang karyawan harus memberi tahu atasannya secara tertulis dua minggu sebelumnya tentang perlunya cuti tambahan. Aturan ini juga berlaku bagi pekerja yang tidak berhak ditolak oleh pemberi kerja, jika tidak, satu hari pun yang terlewat akan dianggap ketidakhadiran.

Cuti tanpa bayaran selalu merupakan inisiatif dari karyawan itu sendiri. Jika majikan secara langsung mengirim Anda cuti tersebut, ini dapat dianggap sebagai pelanggaran serius terhadap Kode Perburuhan. Namun perlu diingat bahwa “liburan” semacam itu tentu akan menunda jangka waktu cuti wajib yang dibayar. Pengacara biasanya menyarankan untuk menggunakan prosedur seperti itu hanya dalam kasus-kasus yang sangat mendesak, terutama karena indikasi alasannya dalam pernyataan tertulis merupakan prasyarat.

Cuti tanpa bayaran adalah cuti tidak dibayar yang diberikan kepada pekerja karena alasan yang baik (Pasal 76 Kode Ketenagakerjaan). Cuti tanpa bayaran sering disebut cuti tambahan karena diberikan sebagai tambahan cuti tahunan yang dibayar. Daun tersebut diberikan karena berbagai alasan dan memiliki tujuan yang berbeda-beda. Selama cuti tidak dibayar, karyawan tetap mempertahankan tempat kerjanya (jabatannya). Artinya, selama masa liburan, ia tidak dapat dipecat atas inisiatif administrasi (kecuali dalam kasus likuidasi total organisasi) atau dipindahkan ke pekerjaan lain. Cuti tanpa bayaran biasanya dibagi menjadi: a) administrasi wajib menyediakan atas permintaan pekerja; b) diberikan atas kebijaksanaan administrasi (yaitu karyawan dapat ditolak cuti tersebut). Baru-baru ini, jenis cuti lain telah muncul: “cuti paksa” tanpa bayaran karena memburuknya situasi keuangan dan ekonomi perusahaan. Semua kasus ketika, atas permintaan seorang karyawan, mereka diwajibkan untuk memberinya upah yang belum dibayar tercantum dalam undang-undang dan peraturan perundang-undangan lainnya. Pada saat yang sama, durasi maksimum liburan tersebut juga ditunjukkan. Jadi, atas permintaan pekerja, dia harus memberikan cuti yang tidak dibayar: kepada perempuan - untuk mengasuh anak sampai dia mencapai usia 3 tahun (Pasal 167 Kode Perburuhan). menetapkan bahwa cuti ini tidak hanya dapat digunakan oleh ibu, tetapi juga oleh ayah, nenek, kakek atau kerabat lain dari anak tersebut yang benar-benar mengasuh anak tersebut. tanpa bayaran hingga 3 hari dalam setahun, diberikan atas permohonan pribadi karyawan tanpa menunjukkan dokumen medis yang membuktikan fakta penyakitnya; dalam hal lain yang ditentukan oleh undang-undang. Undang-undang dan peraturan perundang-undangan lainnya memberikan sejumlah alasan ketika pemerintah dapat, tetapi tidak berkewajiban, memberikan cuti yang tidak dibayar atas permintaan seorang karyawan. Misalnya, cuti jangka panjang tanpa dibayar untuk jangka waktu paling lama 1 tahun dapat diberikan kepada PNS. Pasal 76 Kode Ketenagakerjaan menyatakan bahwa cuti jangka pendek tanpa dibayar dapat diberikan kepada pekerja atas permintaannya karena alasan keluarga dan alasan lain yang sah. Apakah alasannya sah atau tidak ditentukan oleh pemerintah. Durasi liburan juga ditentukan oleh kesepakatan para pihak. Alasan yang sah biasanya diakui: bergabung, pemakaman kerabat dekat, mengantarkan seorang putra untuk bertugas di tentara, dll. Perjanjian bersama sering kali menetapkan alasan mengapa karyawan diberikan cuti jangka pendek, dan terkadang juga menentukan waktu pemberian cuti tersebut. Kesepakatan bersama dapat menetapkan aturan tentang ketentuan wajib cuti tanpa dibayar karena alasan keluarga atas permintaan pekerja. Durasi liburan jangka pendek tersebut, yang dibahas dalam Pasal 76 Kode Ketenagakerjaan, tidak ditentukan oleh peraturan. Hal ini tergantung pada kemampuan produksi untuk bekerja tanpa karyawan tersebut dan alasan mengapa cuti diperlukan. Dalam semua kasus pemberian cuti tanpa bayaran, apapun tujuan dan durasinya, perintah (instruksi) cuti harus dikeluarkan. Dengan persetujuan antara karyawan dan administrasi, cuti tanpa bayaran selanjutnya dapat dilakukan. Kemungkinan bekerja dan kelayakannya, berdasarkan kondisi produksi dan kondisi kerja, ditentukan oleh pemerintah. Perjanjian kerja dan syarat-syarat kerja dapat dibuat baik pada saat pemberian cuti maupun sesudahnya. Saat cuti tanpa bayaran, dia dapat menghentikannya kapan saja dan kembali bekerja, memberi tahu administrasi tentang hal ini. Belakangan ini, sudah menjadi fenomena umum ketika organisasi menangguhkan pekerjaannya untuk jangka waktu yang cukup lama karena kekurangan dana dan sumber daya material, dan pemerintah terpaksa mengirim pekerjanya cuti tidak dibayar untuk mencegah PHK massal dan menghemat uang. Inisiatif pemberian cuti tersebut datang dari pihak administrasi, bukan dari pegawai. Dalam situasi seperti ini, karyawan dihadapkan pada pilihan: pemecatan karena likuidasi organisasi, pengurangan jumlah karyawan atau staf, atau cuti yang tidak dibayar. “Cuti paksa” tanpa bayaran seperti itu tidak diatur oleh undang-undang ketenagakerjaan, dan tata cara pendaftarannya tidak diatur oleh undang-undang. Oleh karena itu, dalam hal ini perlu berpedoman pada peraturan umum dan khususnya Pasal 76 Kode Ketenagakerjaan, yang mengatur bahwa cuti tidak dibayar diberikan atas permintaan karyawan. Oleh karena itu, sebelum mengeluarkan perintah untuk memberikan cuti yang tidak dibayar kepada seluruh karyawan atau sekelompok karyawan, perlu untuk memperoleh permohonan dari masing-masing karyawan yang meminta cuti tersebut, yang menunjukkan durasinya. Dengan demikian, karyawan tersebut menyatakan permintaannya untuk cuti tidak dibayar untuk jangka waktu tertentu. Memang menurut undang-undang, tanpa persetujuan karyawan, ia tidak bisa diberhentikan tanpa dibayar. Untuk memberikan dukungan materi kepada karyawan yang cuti tidak dibayar karena penghentian sementara pekerjaan organisasi secara paksa, mereka dapat diberikan pembayaran kompensasi menggunakan dana dari Dana Ketenagakerjaan Negara Federasi Rusia yang dialokasikan oleh otoritas ketenagakerjaan di lokasi karyawan. organisasi dengan dasar yang tidak dapat dikembalikan atau dibayar kembali. Sumber daya keuangan untuk pembayaran kompensasi dialokasikan kepada organisasi yang berada dalam situasi keuangan dan ekonomi yang sulit karena alasan obyektif di luar kendali administrasi, dan tidak diberikan kepada organisasi yang dinyatakan pailit atau yang keputusannya telah dibuat. menunjuk manajemen eksternal atau sanksi oleh badan yang berwenang. Syarat-syarat pemberian dan besaran pembayaran ganti rugi ditetapkan dengan Peraturan tentang tata cara dan syarat-syarat pemberian pembayaran ganti rugi kepada pegawai yang cuti tanpa dibayar karena penghentian sementara kerja organisasi secara paksa, disetujui. atas perintah Layanan Ketenagakerjaan Federal Federasi Rusia tertanggal 6 Maret 1995 No. 44. Kompensasi dibayarkan kepada karyawan yang menjadi staf organisasi dan tidak menerima pensiun hari tua, termasuk pensiun preferensial yang ditetapkan oleh undang-undang. Pembayaran kompensasi dapat diberikan sejak hari pertama karyawan tersebut cuti paksa tanpa dibayar. Lamanya jangka waktu pembayaran kompensasi kepada setiap karyawan ditentukan oleh administrasi tergantung pada jumlah dana yang dialokasikan dari Dana Ketenagakerjaan, tetapi tidak boleh lebih dari 4 bulan (berturut-turut atau dalam jumlah bulan kalender) selama satu tahun kalender. Di kabupaten dan daerah di mana koefisien upah regional ditetapkan, pembayaran kompensasi dihitung dengan mempertimbangkan koefisien regional. Pembayaran kompensasi tidak diberikan kepada pekerja yang dipekerjakan dalam pekerjaan musiman dan sementara, pekerja paruh waktu, serta orang yang bekerja untuk warga negara berdasarkan perjanjian (kontrak). Dari dana yang dialokasikan ke organisasi dengan dasar yang tidak dapat dikembalikan, kompensasi dibayarkan sebesar upah minimum yang ditetapkan oleh undang-undang federal. Otoritas ketenagakerjaan mempunyai hak untuk meningkatkan jumlah pembayaran kompensasi kepada karyawan hingga 3 kali upah minimum, tergantung pada partisipasi mereka dalam pekerjaan yang diselenggarakan oleh badan eksekutif kekuasaan negara (pemerintah daerah) di wilayah tertentu atau organisasi itu sendiri.

Kamus istilah bisnis. Akademik.ru. 2001.

Cuti yang dilaksanakan dengan baik tanpa dibayar tidak menimbulkan keberatan dari segi hukum. Namun terdapat praktik ekstensif yang menggunakannya untuk meminimalkan biaya dan mempertahankan spesialis. Agar cuti ini diberikan secara sah, Anda harus benar-benar mengikuti instruksi Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Variasi cuti tanpa dibayar

Alasan pemberian cuti menurut asas hukum dibagi menjadi dua pilihan:

Liburan dengan persetujuan para pihak (klausul 1 pasal 128 Kode Perburuhan Federasi Rusia).
Liburan yang wajib diberikan oleh majikan kepada kategori pekerja tertentu, apa pun keinginannya (paragraf 2–8 Pasal 128 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

Dalam kasus pertama, cuti diberikan berdasarkan pertimbangan kelayakan, waktu dan lamanya hubungan kerja oleh kedua belah pihak. Dari segi hukum, keputusan tentang kemungkinan berlibur dalam kondisi tertentu dianggap diambil atas persetujuan bersama.

Dalam kehidupan bisnis, liburan semacam itu digunakan sebagai alat untuk menghemat uang liburan dan mempertahankan kesempatan untuk selalu “mendapatkan” spesialis yang tepat.

Alasan cuti antara lain karena keadaan keluarga, masalah kesehatan, studi, dan banyak konflik pribadi lainnya.

Ketika membenarkan perlunya cuti, karyawan harus merinci alasannya, dan pemberi kerja memutuskan apakah akan mengklasifikasikan alasan yang murni pribadi ini sebagai sah.

Tidak ada daftar konflik yang muncul yang dianggap sah dalam Kode Ketenagakerjaan. Oleh karena itu, pemberi kerja menentukan tingkat validitasnya “secara langsung”, berdasarkan praktik yang ada. Jadi, jika dalam paragraf 7 Seni. 128 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, pencatatan pernikahan adalah salah satu alasan yang sah; dengan analogi, peristiwa yang menyertainya dianggap sebagai berikut: persiapan perayaan, pernikahan itu sendiri, dan "bulan madu".

Dasar yang menentukan keputusan negatif mengenai masalah cuti seringkali adalah kebutuhan produksi, yang menghalangi penggantian seorang spesialis pada waktu yang tepat baginya dan untuk jangka waktu yang diinginkan.

Dalam kasus kedua, sesuai dengan ketentuan Kode Perburuhan Federasi Rusia mengenai kategori pekerja tertentu, cuti bagi mereka harus diberikan tanpa gagal.

Ada beberapa kategori pekerja yang dilarang ditolak cuti tidak dibayar. Kelompok-kelompok ini meliputi:
peserta Perang Patriotik Hebat;
pensiunan hari tua;
orang tua atau kerabat dekat lainnya (istri, suami) anggota TNI yang meninggal dunia dalam menjalankan tugas dinasnya;
orang cacat;

wanita yang mengasuh anak di bawah usia tiga tahun.

Selain itu, undang-undang memberikan izin cuti tanpa syarat kepada:
pekerja sehubungan dengan kelahiran anak atau kematian kerabat dekat;
karyawan yang menggabungkan pekerjaan dan studi;

pekerja paruh waktu, jika bekerja paruh waktu, durasi liburannya lebih pendek dibandingkan pekerjaan utamanya.

Kelahiran seorang anak merupakan dasar tanpa syarat untuk memberikan cuti yang tidak dibayar kepada ayahnya

Kerangka waktu untuk cuti yang tidak dibayar

Liburan, atas kesepakatan para pihak, dapat berlangsung selama yang diinginkan. Dalam kehidupan nyata, jarang yang berlangsung lebih dari empat belas hari, karena liburan yang lebih lama tidak termasuk dalam masa kerja yang memberikan hak untuk liburan berikutnya (Pasal 121 Kode Perburuhan Federasi Rusia). Karyawan harus diperingatkan terlebih dahulu tentang fitur yang sangat penting ini ketika menyetujui persyaratan cuti.

Cuti tanpa bayaran bagi kelompok pekerja tertentu mempunyai batasan waktu yang ketat:

Peserta Perang Dunia II berhak atas cuti tersebut tidak lebih dari 35 hari kalender;
untuk pensiunan hari tua - hingga 14 hari setahun;
kepada orang tua, suami atau istri dari prajurit yang meninggal - hingga 14 hari kalender setiap tahun;
orang cacat - hingga 60 hari setahun;
Dalam hal kelahiran anak, kematian kerabat dekat dan pencatatan perkawinan, karyawan berhak atas waktu tidak lebih dari lima hari kalender.

Cuti jangka pendek dengan biaya sendiri - “waktu istirahat”

Ungkapan "waktu istirahat", yang digunakan di mana-mana, tidak ada dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia; ia menggunakan frasa "hari istirahat tambahan".

Hari tambahan (“waktu istirahat”) dibagi menjadi tiga kelompok:

karena alasan pribadi;
untuk bekerja pada hari libur dan hari tidak bekerja, serta untuk kerja lembur;
untuk sumbangan.

Cuti pribadi diminta karena berbagai alasan yang berbeda dan spesifik. Pernyataan tersebut cukup dibatasi hanya pada indikasi keadaan keluarga. Namun, sering kali manajemen memerlukan penguraian tambahan atas keadaan ini. Kemudian disebutkan alasan yang lebih rinci, misalnya pernikahan, pemakaman, mengantar teman menjadi tentara, pembaptisan, pertemuan ulang tahun teman sekelas. Majikan memutuskan masalah ini berdasarkan kemanfaatan, dengan mempertimbangkan keseriusan acara, kemungkinan penggantian karyawan, masa kerja, loyalitas dan faktor lainnya.

Setiap pekerja berhak atas cuti yang tidak dibayar dalam jangka waktu berapa pun. Namun setiap hari istirahat yang melebihi 14 hari kalender dalam satu tahun akan menunda waktu pemberian cuti berikutnya.

Seorang karyawan yang telah bekerja di tempat baru kurang dari enam bulan tidak mempunyai hak hukum untuk menuntut cuti yang tidak dibayar.

Pengecualian adalah kelompok berikut:
kaum muda di bawah usia 18 tahun;
wanita hamil;

orang tua dari bayi hingga usia tiga bulan.

Waktu istirahat untuk mendonor darah diberikan, sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku (UU Federal No. 125 tanggal 20 Juli 2012), sebesar tiga hari kerja.

Cuti donasi meliputi:
hari pemeriksaan kesehatan sebelum pengambilan darah;
hari donor darah itu sendiri;

hari lain yang dipilih oleh karyawan donor untuk memulihkan kesehatan.

Donasi didorong oleh negara, termasuk dengan memberikan tambahan waktu istirahat

Cuti tanpa batas waktu

Ungkapan “cuti tanpa batas waktu” tidak ada dalam undang-undang ketenagakerjaan. Pengacara dengan jelas menyatakan bahwa penggunaan frasa “cuti tanpa batas waktu” adalah tindakan yang tidak ada artinya dan ilegal. Meskipun bagi beberapa segmen pengusaha, cuti tanpa batas adalah penyelamat yang baik, memungkinkan mereka untuk mengirim spesialis mereka, seolah-olah, secara sukarela untuk berlibur panjang tanpa dukungan keuangan sedikit pun. Namun, cuti yang tidak dibayar dalam jangka waktu berapa pun hanya diperbolehkan atas dasar permohonan tertulis dari karyawan dengan catatan wajib mengenai tanggal habis masa berlakunya.

Khusus bagi pengusaha yang terlalu mementingkan pengeluaran, Menteri Tenaga Kerja dalam Keputusannya No. 6 tanggal 27 Juni 1996 secara langsung menyatakan bahwa: “Cuti paksa tanpa dibayar atas prakarsa pemberi kerja tidak diatur dalam peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan. ”

Namun masih ada celah dalam undang-undang yang mengubah cuti yang tidak dibayar menjadi cuti yang praktis tidak terbatas. Jadi, dalam lamarannya, seorang pegawai dapat mencantumkan tanggal berakhirnya liburan, namun sekaligus menetapkan kemungkinan melanjutkan liburan dengan menulis lamaran baru di akhir periode.

Namun cuti yang “bersyarat dan tidak terbatas” tersebut diperbolehkan berdasarkan kesepakatan bersama dari pihak-pihak yang berkepentingan.

Perhitungan cuti tahunan dengan memperhitungkan cuti tanpa dibayar

Semua warga negara Rusia yang bekerja berhak atas cuti tahunan yang dibayar selama 28 hari kalender (tidak termasuk beberapa pengecualian untuk kategori pekerja tertentu).

Selama masa cuti ini, karyawan mempertahankan posisinya dan mempertahankan gaji rata-rata.

Perhatikan bahwa tahun kerja tidak dimulai pada tanggal 1 Januari, seperti tahun kalender, tetapi sejak tanggal karyawan tersebut terdaftar di perusahaan. Oleh karena itu, bagi seorang karyawan yang dipekerjakan oleh suatu perusahaan, misalnya, pada tanggal 1 Juni 2018, tahun kerja dimulai tepat pada tanggal tersebut, dan kesempatan hukum untuk mengambil cuti pertama yang dibayar di perusahaan tersebut muncul tepat enam bulan kemudian, yaitu mulai tanggal 1 Desember 2018.

Contoh pengurangan hari libur tambahan dari masa kerja

Ignatov V.B. terdaftar sebagai mekanik di perusahaan Privet mulai 1 Juni 2018. Setelah mulai bekerja, ia awalnya memiliki kesempatan untuk menggunakan haknya secara sah atas cuti berbayar berikutnya setelah enam bulan, mulai 1 Desember 2018.

Namun, Ignatov V.B. Selama periode ini, saya mengambil tiga kali cuti karena alasan keluarga dengan total durasi 25 hari kalender. Akibatnya, kelebihan hari istirahat dari biasanya 14 hari menjadi 11 hari. Tanggal dimana dia menerima hak cuti telah ditunda untuk periode yang sama. Akibatnya, Ignatov V.B. Secara hukum, saya terpaksa mengambil cuti tahunan yang dibayar bukan mulai 1 Desember, tetapi hanya mulai 12 Desember 2018.

Liburan tanpa bayaran tidak diperhitungkan saat menghitung gaji rata-rata untuk pendaftaran liburan utama (klausul 5 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 922 tanggal 24 Desember 2007).

Cuti yang tidak dibayar dihitung dalam hari kalender, dan mencakup semua hari libur dan akhir pekan yang termasuk dalam periode ini.

Tata cara mengambil cuti tanpa dibayar

Tata cara pengajuan cuti tidak dibayar praktis tidak berbeda dengan proses pemberian cuti biasa.

Oleh seorang pegawai secara tertulis dengan tangan atau dalam bentuk cetakan. Tidak ada formulir yang disetujui secara resmi. Beberapa organisasi besar menggunakan templat mereka sendiri untuk diisi.

Judul lamaran menunjukkan jabatan lengkap pimpinan perusahaan dan nama lengkapnya. Di bawah ini adalah nama lengkap pelamar, jabatan dan divisi (bengkel, lokasi, departemen).

Teks tersebut harus menunjukkan bahwa cuti tanpa bayaran diperlukan, dan juga menunjukkan jumlah hari, awal dan akhir cuti.
Permohonan cuti karena alasan keluarga ditulis dalam bentuk apapun dengan wajib mencantumkan sifat cuti yang tidak dibayar

Pada permohonan tersebut, manajer memberikan resolusi yang menunjukkan instruksinya kepada pelaksana langsung untuk mengatur pemrosesan cuti lebih lanjut. Proses pendaftaran khususnya meliputi pembuatan surat perintah dan pelaksanaan penggantian sementara pegawai di tempat kerjanya. Penetapan izin pada lamaran semakin diperlukan jika menyangkut cuti karena alasan keluarga dan pelaksanaannya tergantung kemauan pengelola.

Jika tidak ada keberatan atau cuti diwajibkan oleh undang-undang, maka dikeluarkan perintah untuk memberikan cuti. A. Itu dibuat pada formulir standar T-6. Perintah pemberian cuti tanpa dibayar dibuat pada formulir standar formulir terpadu T-6

Perintah yang dikeluarkan diberikan kepada karyawan untuk disosialisasikan dengan tanda tangan. Bersamaan dengan diterbitkannya perintah tersebut, informasi dimasukkan ke dalam kartu pribadi karyawan (Bagian VIII, halaman empat Formulir T-2), serta di lembar waktu kerja (Formulir T-12 atau T-13). Cuti yang tidak dibayar dalam rapor ditunjukkan dengan:

singkatan “DO” (“16”), bila cuti diberikan karena alasan keluarga;
singkatan “OZ” (“17”), jika liburan tersebut disebabkan oleh persyaratan Kode Perburuhan.

Beberapa nuansa yang muncul saat menggunakan cuti tidak dibayar

Beberapa pertanyaan yang paling mendesak adalah sebagai berikut:

Bagaimana tunjangan anak dibayarkan?
Apakah mungkin untuk dipecat selama periode ini?

Penahanan tunjangan

Sebagian warga berpendapat jika ia tidak menerima gaji selama cuti tanpa dibayar, maka tidak ada alasan untuk membayar tunjangan. Namun kesimpulan ini salah. Padahal, menurut ketentuan Pasal 102 Undang-Undang Federal No. 229 tanggal 2 Oktober 2007, sebagaimana telah diubah pada tanggal 1 Mei 2016, jika pembayar tunjangan tidak bekerja dan tidak menerima upah, maka utangnya ditentukan berdasarkan pada seperempat dari jumlah gaji rata-rata di Federasi Rusia.

Bagaimana sebuah organisasi yang karyawannya sedang berlibur tanpa bayaran dapat melakukan pembayaran tunjangan? Jawabannya dapat ditemukan di Pasal 109 Kode Keluarga Federasi Rusia.

Pengurus organisasi di tempat kerja orang yang wajib membayar tunjangan berdasarkan perjanjian notaris tentang pembayaran tunjangan atau berdasarkan surat perintah eksekusi wajib menahan tunjangan dari karyawan tersebut setiap bulan. . Besarnya tunjangan harus dihitung dari gaji dan (atau) penghasilan lain dari orang yang wajib membayar tunjangan. Pembayaran atau transfer dana harus dilakukan atas biaya orang yang wajib membayar tunjangan kepada orang yang menerima tunjangan selambat-lambatnya tiga hari sejak tanggal pembayaran upah dan (atau) penghasilan lain kepada karyawan.

Dengan memberikan cuti semacam ini, pemberi kerja melanggar hak-hak pekerja yang diatur dalam Art. 157 Kode Perburuhan Federasi Rusia

pemberi kerja, menurut pandangannya, memiliki niat “baik”, beroperasi berdasarkan fakta bahwa pada saat-saat krisis dalam kehidupan organisasi dia tidak memecat karyawan, mempertahankan pekerjaan mereka

Penolakan seorang pekerja untuk bekerja karena keterlambatan pembayaran upahnya tidak boleh diwujudkan dalam bentuk cuti tanpa menyimpan upahnya, sejak penerapan Art. 128 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia sama sekali tidak tepat dalam kasus ini

apa yang tidak dilarang oleh hukum diperbolehkan

Praktek pemberian cuti tanpa dibayar dengan suatu jenis pekerjaan atas kesepakatan para pihak nampaknya sangat diragukan

Cuti tanpa bayaran masih nyaman untuk dipertimbangkan oleh pemberi kerja, pertama-tama, sebagai semacam cadangan untuk mengurangi biaya tunjangan karyawan.

diproklamirkan dalam Seni. 173 - 177 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, jaminan bagi karyawan yang menggabungkan pekerjaan dengan pelatihan, dalam banyak kasus berubah menjadi “kemewahan” bagi pemberi kerja

PERATURAN HUKUM CUTI TANPA GAJI

PENGGANTIAN Idle Time SECARA ILEGAL DENGAN CUTI “KARENA KEBUTUHAN PRODUKSI”

PELANGGARAN KHUSUS SAAT MEMBERIKAN CUT BELAJAR

PENOLAKAN KARYAWAN BEKERJA SEBAGAI CUTI SEBENARNYA TANPA DIBAYAR

Sekitar tahun 1995 – 1999. Di negara kita, ada semacam “epidemi” pemberian apa yang disebut “cuti tanpa bayaran atas inisiatif pengusaha”, yang disebabkan oleh krisis keuangan dan ekonomi baik organisasi maupun negara secara keseluruhan.

Pada tahun 2000, situasi tegang terus berlanjut di beberapa wilayah Rusia. Jadi, menurut data statistik tertentu, khususnya tentang pekerjaan Komisaris Hak Asasi Manusia di wilayah Perm, hampir setengahnya– lebih tepatnya, 43% dari pengaduan yang diterima berkaitan dengan pengiriman pekerja yang cuti tanpa bayaran secara ilegal .
Saat ini, dalam generalisasi pekerjaan badan pengawas dan kontrol tentang kepatuhan terhadap undang-undang perburuhan Federasi Rusia, dalam literatur khusus dan publikasi media, pelanggaran hukum ini semakin jarang ditemukan sebagai salah satu fenomena umum.

Sementara itu, saat ini sebagian besar keluhan masyarakat kepada otoritas pengawasan dan pengendalian berkaitan dengan keterlambatan pembayaran gaji dan pembayaran liburan. . Dilihat dari keluhan lisan dan kemarahan para pekerja, pemberian cuti tanpa bayaran secara ilegal masih menjadi masalah yang mendesak.

Seperti sebelumnya - dalam Art. 76 dari Kode Perburuhan, dan hari ini - dalam Art. 128 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia (LC RF), mengatur kemungkinan memberikan cuti kepada karyawan tanpa bayaran. Dalam ilmu hukum perburuhan mengacu pada jenis cuti sosial, yaitu tidak berkaitan dengan pekerjaan pekerja.

Apalagi jika sebelumnya cuti ini disebut “jangka pendek”, kini ditetapkan oleh pembuat undang-undang durasi cuti tersebut berbeda-beda tergantung pada penugasan ke kelompok tertentu:

cuti tanpa bayaran, diberikan dengan persetujuan para pihak kepada setiap karyawan (paragraf 1 pasal 128 Kode Perburuhan Federasi Rusia);
cuti tanpa bayaran, yang diberikan oleh pemberi kerja tanpa gagal kepada kategori pekerja tertentu atau kepada seluruh pekerja pada saat terjadinya peristiwa penting tertentu dalam kehidupan seseorang (paragraf 2 - paragraf 8 Pasal 128 Kode Perburuhan Federasi Rusia ).

Dalam kasus pertama atas permintaan tertulis dari pekerja sehubungan dengan keadaan keluarga dan alasan lain yang sah, pemberi kerja punya hak memberi karyawan cuti yang diinginkan, yang durasinya ditentukan semata-mata berdasarkan kesepakatan sisi Dalam hal ini, cuti tersebut tidak harus bersifat jangka pendek, TIDAK didirikan secara hukum itu tidak dibatasi waktu. Secara hukum, pekerja dan majikan harus melakukannya bersama menentukan jangka waktu cuti tanpa dibayar, berdasarkan sifat alasan dan keadaan khusus yang menyebabkan perlunya cuti tersebut.

Namun nyatanya kelompok liburan tertentu diberikan “ dengan persetujuan majikan" (atau bahkan "atas kebijakannya"). Dalam prakteknya terlihat seperti ini.
1) Pegawai dalam bentuk permohonan tertulis meresmikan permohonan cuti dengan menyebutkan alasan (keadaan) dan jangka waktu (awal dan akhir).
Patut dicatat bahwa mencantumkan alasan yang sah adalah suatu keharusan, padahal alasan tersebut jelas berkaitan dengan kehidupan pribadi karyawan. Adalah kepentingan karyawan itu sendiri untuk memberikan informasi yang diperlukan untuk menerima cuti.
Informasi pribadi tentang karyawan yang diketahui oleh pemberi kerja harus diklasifikasikan sebagai data pribadi karyawan, prosedur penyimpanan, pemrosesan, dan penggunaan yang dilakukan sesuai dengan persyaratan Bab 14 Kode Perburuhan Federasi Rusia, Undang-Undang Federal “Tentang Data Pribadi” No. 152-FZ tanggal 27 Juli 2006 . dan undang-undang federal lainnya.
2) Pada gilirannya, pemberi kerja, dengan mempertimbangkan permohonan pekerja, menentukan keabsahan alasan, kemungkinan pemberian cuti dan durasinya. Karena Kode Perburuhan Federasi Rusia tidak memuat daftar perkiraan alasan yang sah, pengusaha terutama fokus pada praktik yang tersebar luas saat ini. Jadi, misalnya, alasan yang sah antara lain: tidak hanya pencatatan perkawinan (pasal 128 ayat 7), tetapi secara umum: perkawinan; hari jadi; mengantar putraku untuk dinas militer; mengirim anak-anak berlibur ke kamp, rumah liburan, dll.

Dalam versi yang lengkap, tentu saja, tidak mungkin untuk menunjukkan alasan dan keadaan yang tergolong sah, dan itu juga perlu, tetapi dalam daftar perkiraan yang paling rinci, dibuktikan dengan praktik, Art. 128 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, menurut saya, masih diperlukan. Hal ini akan mempersempit ruang lingkup kesewenang-wenangan pengusaha yang tidak bermoral ketika mereka secara mandiri menentukan keabsahan alasan dan akan membimbing para pekerja itu sendiri, yang sebagian besar tidak memiliki keterampilan untuk menafsirkan norma-norma hukum.

Dalam kasus apa pun, bahkan jika daftar indikatif legislatif yang sesuai telah dibuat, pertanyaan apakah alasan pemberi kerja sah atau tidak harus dinilai dengan menggunakan pendekatan individual dalam setiap kasus tertentu, dengan mempertimbangkan semua keadaan yang ada.

Dengan demikian, ternyata dalam praktiknya pemberi kerja, atas kebijakannya sendiri, dapat menolak memberikan cuti tanpa bayaran kepada karyawannya jika ia menganggap alasan yang disebutkan dalam permohonan tidak dapat dibenarkan.

Sementara itu, pertanyaan yang belum terselesaikan di tingkat legislatif adalah tentang keputusan apa yang perlu diambil oleh pemberi kerja berdasarkan kesepakatan dengan pekerja jika alasan pekerja tersebut sah untuk memberinya cuti tanpa bayaran, namun kepentingan produksi memerlukan kehadiran pekerja di tempat kerja. Dalam hal ini, di satu sisi, kehidupan pribadi pekerja tertentu, dan di sisi lain, tugas produksi dan kepentingan pemberi kerja berada dalam keseimbangan.

3) Jika isu pemberian cuti tanpa bayaran bersifat positif, apapun tujuan dan jangka waktunya, pemberi kerja akan menerbitkannya perintah (instruksi) cuti, yang diketahui karyawan sebagai standar setelah ditandatangani. Oleh karena itu, dalam urutan (instruksi), selain mencantumkan nama lengkap. Karyawan harus memuat: alasan (keadaan) cuti, durasi spesifiknya dan tanggal mulai dan berakhirnya cuti tersebut.
Jelasnya, cuti tanpa bayaran tidak tunduk pada aturan tentang cuti dasar dan tambahan tahunan yang diatur dalam Art. 122 – seni. 127 Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Cuti tanpa bayaran, kecuali ditentukan lain secara langsung oleh undang-undang, diberikan secara mandiri dan tanpa ada hubungannya dengan cuti lainnya.
Selama cuti ini, pegawai tetap mempertahankan tempat kerjanya (jabatannya), tetapi gajinya tidak ditahan (tidak dibayar).
Dengan amandemen Art. 121 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 157-FZ tanggal 22 Juli 2008. Masa kerja yang memberikan hak cuti dasar tahunan yang dibayar juga termasuk waktu cuti tidak dibayar yang diberikan atas permintaan pekerja, tidak lebih dari 14 hari kalender selama tahun kerja.
Oleh karena itu, apabila lamanya cuti tidak dibayar melebihi 14 hari kalender yang ditetapkan selama satu tahun kerja, maka cuti tersebut tidak termasuk dalam masa kerja yang ditentukan. Dalam hal ini, spesialis SDM harus melacak dan merangkum durasi liburan tersebut sepanjang tahun. Dalam hal 14 hari kalender dalam setahun telah digunakan oleh karyawan, maka penting untuk memberitahukan karyawan yang ingin menerima cuti tanpa bayaran terlebih dahulu (sebelum mengeluarkan perintah atau instruksi cuti).
Setelah menerima cuti tanpa bayaran, pekerja berhak menghentikannya kapan saja dan kembali bekerja, setelah setuju masalah ini ada pada majikan. Tindakan terakhir ini mengikuti ketentuan legislatif bahwa cuti yang tidak dibayar diberikan “berdasarkan kesepakatan antara pekerja dan pemberi kerja.” Oleh karena itu, para pihak dapat mengurangi masa liburan dengan cara yang sama.
Literatur khusus terkadang menunjukkan bahwa cuti tanpa bayaran dapat diberikan “dengan kemungkinan perkembangannya, atas persetujuan para pihak, pada periode berikutnya, berdasarkan kondisi dan kemampuan produksi” .
Di satu sisi, apa yang tidak dilarang oleh undang-undang diperbolehkan, terutama dalam konteks berkembangnya cara pengaturan kontraktual dalam hubungan kerja, ketika para pihak dapat menyediakan syarat tersebut, sekali lagi dengan persetujuan para pihak. Namun, di sisi lain, waktu liburan berolahraga bertentangan dengan arti liburan, apa pun itu, “sosial” atau “buruh”. Selain itu, jika pembuat undang-undang menganggap segala jenis pekerjaan bagi seorang karyawan itu perlu, maka ada pedoman legislatif untuk hal ini (misalnya, dalam Pasal 80 Kode Perburuhan Federasi Rusia, sebagai aturan umum, pekerjaan karyawan sebenarnya adalah ditentukan sebelum berakhirnya masa pemberitahuan dua minggu untuk pemberhentian secara sukarela).
Dalam konteks di atas, praktek pemberian cuti tanpa dibayar dengan suatu jenis pekerjaan atas kesepakatan para pihak nampaknya sangat diragukan. Dalam hal ini, untuk penerapan norma-norma Kode Perburuhan Federasi Rusia yang seragam, khususnya Art. 128, pembuat undang-undang harus dengan jelas menentukan apakah pemrosesan tersebut dapat dilakukan jika para pihak menyetujuinya.
Dalam kasus kedua pemberi kerja berdasarkan permohonan tertulis dari pekerja terpaksa memberikan cuti tanpa dibayar:

untuk semua karyawan yang bersedia dalam hal kelahiran anak, pencatatan pernikahan, kematian kerabat dekat - hingga 5 hari kalender (Pasal 128 Kode Perburuhan Federasi Rusia);
kategori orang tertentu:
peserta Perang Patriotik Hebat - hingga 35 hari kalender setahun (Pasal 128 Kode Perburuhan Federasi Rusia);
untuk pensiunan hari tua yang bekerja (berdasarkan usia) – hingga 14 hari kalender (Pasal 128 Kode Perburuhan Federasi Rusia);
orang tua dan istri (suami) personel militer yang meninggal atau meninggal akibat cedera, gegar otak, atau cedera yang diterima selama menjalankan tugas dinas militer, atau akibat penyakit yang terkait dengan dinas militer - hingga 14 hari kalender setahun (Pasal 128 Kode Perburuhan Federasi Rusia);
untuk penyandang disabilitas yang bekerja - hingga 60 hari kalender setahun (Pasal 128 Kode Perburuhan Federasi Rusia);
karyawan yang mengikuti ujian masuk ke lembaga pendidikan pendidikan profesional yang lebih tinggi - 15 hari kalender (Pasal 173 Kode Perburuhan Federasi Rusia);
untuk karyawan yang mengikuti ujian masuk di lembaga pendidikan pendidikan kejuruan menengah yang memiliki akreditasi negara - 10 hari kalender (Pasal 174 Kode Perburuhan Federasi Rusia);
karyawan - siswa departemen persiapan lembaga pendidikan pendidikan profesional tinggi untuk lulus ujian akhir - 15 hari kalender (Pasal 173 Kode Perburuhan Federasi Rusia);
karyawan yang belajar di lembaga pendidikan terakreditasi negara dari pendidikan profesional tinggi secara penuh waktu, menggabungkan studi dengan pekerjaan, untuk lulus sertifikasi menengah - 15 hari kalender dalam tahun akademik, dan untuk mempersiapkan pertahanan pekerjaan kualifikasi akhir dan lulus ujian ujian akhir negara - empat bulan, untuk lulus ujian akhir negara - satu bulan (Pasal 173 Kode Perburuhan Federasi Rusia);
karyawan yang belajar di lembaga pendidikan terakreditasi negara dari pendidikan kejuruan menengah secara penuh waktu, menggabungkan studi dengan pekerjaan, untuk lulus sertifikasi menengah - 10 hari kalender dalam tahun akademik, dan untuk mempersiapkan pertahanan pekerjaan kualifikasi akhir dan lulus ujian ujian akhir negara - dua bulan, untuk lulus ujian akhir – satu bulan (Pasal 174 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

Selain itu, pemberi kerja wajib memberikan cuti tanpa bayaran kepada orang yang bekerja paruh waktu, jika dalam pekerjaan paruh waktu lamanya cuti tahunan yang dibayar pekerja tersebut kurang dari lamanya cuti di tempat kerja utama - selisihnya di antara cuti ini akan ada durasi cuti tanpa bayaran ( dasar - Pasal 286 Kode Perburuhan Federasi Rusia).
Hampir semua kategori veteran (veteran perang cacat, veteran tempur, dll.), sesuai dengan Undang-Undang Federal “Tentang Veteran” No. 5-FZ tanggal 12 Januari 1995. (sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Federal No. 186-FZ tanggal 23 Desember 2003), cuti yang tidak dibayar diberikan untuk jangka waktu, biasanya hingga 30 hari kerja per tahun, dengan pengecualian tertentu.
Menurut ketentuan Bagian 15 Seni. 46 Undang-Undang Federal “Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia” No. 79-FZ tanggal 27 Juli 2004. (sebagaimana diubah oleh Undang-undang Federal N 30-FZ tanggal 29 Maret 2008) seorang pegawai negeri sipil karena alasan keluarga, alasan sah lainnya dan dalam kasus lain yang ditentukan oleh undang-undang federal, atas permohonan tertulisnya, dengan keputusan perwakilan majikan, dapat diberikan cuti tanpa dibayar yang berlangsung tidak lebih dari satu tahun.
Juga sesuai dengan Bagian 6 Seni. 21 Undang-Undang Federal “Tentang Layanan Kota di Federasi Rusia” No. 25-FZ tanggal 2 Maret 2007. Pegawai kota, dianalogikan dengan pegawai negeri, dapat diberikan cuti tanpa dibayar untuk jangka waktu paling lama satu tahun.
Tempat khusus ditempati oleh jenis liburan yang dimaksud cuti hamil diberikan kepada perempuan selama masa pengasuhan anak dan sampai anak mencapai umur tiga tahun, serta diberikan dengan syarat-syarat yang sama kepada ayah, kakek-nenek dari anak tersebut, dan sanak saudara atau wali lain yang benar-benar mengasuh anak tersebut (Pasal 256 UU Perburuhan Kode Federasi Rusia).
Di satu sisi, pembuat undang-undang tidak secara langsung menyatakan bahwa cuti ini adalah “cuti tanpa dibayar”. Di sisi lain, hal ini tersirat dan sebagian besar peraturan yang telah disebutkan berlaku, seperti cuti tanpa bayaran. Khususnya, selama masa cuti orang tua, karyawan tetap mempertahankan tempat kerja (jabatannya). Pada saat yang sama, ketika seorang karyawan kembali dari cuti tersebut, persetujuan dari pemberi kerja tidak diperlukan; ini adalah keputusan pribadi karyawan, yang hanya perlu diberitahukan sebelumnya kepada pihak lain dalam hubungan kerja.
Jadi, daftar golongan pekerja yang diberikan dalam pasal ini kepada siapa pemberi kerja wajib memberikan cuti tambahan tanpa dibayar adalah tidak lengkap. Indikasi kategori orang-orang seperti itu tidak hanya diberikan oleh norma-norma yang berbeda Kode Perburuhan Federasi Rusia, tetapi juga berbeda hukum federal dan (atau) kesepakatan bersama.
Jadi, misalnya, dalam perjanjian bersama menurut Art. 263 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia: 1) karyawan yang memiliki dua atau lebih anak di bawah usia empat belas tahun; 2) pegawai yang mempunyai anak cacat di bawah usia delapan belas tahun; 3) seorang ibu tunggal yang membesarkan anak di bawah usia empat belas tahun; 4) seorang ayah yang membesarkan seorang anak di bawah usia empat belas tahun tanpa seorang ibu dapat diberikan cuti tahunan tambahan tanpa dibayar pada waktu yang nyaman bagi mereka untuk jangka waktu sampai dengan 14 hari kalender. Selain itu, cuti ini, atas permintaan karyawan, dapat ditambahkan ke cuti tahunan yang dibayar atau digunakan secara terpisah, seluruhnya atau sebagian. Pengalihan cuti ini ke tahun kerja berikutnya tidak diperbolehkan.
***
Dalam kondisi perkembangan negara saat ini, masih lebih mudah bagi pemberi kerja untuk mempertimbangkan cuti tanpa bayaran, pertama-tama, sebagai semacam cadangan untuk mengurangi biaya tunjangan karyawan yang dijamin oleh undang-undang perburuhan Federasi Rusia saat ini. Penggunaan cuti ini secara ilegal sangat umum terjadi dalam kondisi kebangkrutan suatu organisasi atau pengusaha perorangan.
Namun, tidak adil jika hanya fokus pada tindakan melanggar hukum yang dilakukan pengusaha. Karyawan yang telah menyatakan persetujuannya terhadap usulan pemberi kerja melalui tindakannya, khususnya - pernyataan tertulis secara pribadi - permintaan, berkontribusi pada pemberian cuti tanpa bayaran, yang sebenarnya diprakarsai oleh pemberi kerja.
Situasi khas berikut ini sering terjadi dalam penegakan hukum.
1) Selama lebih dari satu dekade, terdapat praktik yang meragukan dalam menggunakan cuti tidak berbayar dalam penafsiran “paksa”. Nama lain yang banyak digunakan dalam literatur hukum: cuti “administratif” atau “industrial”. Apa pun sebutannya, cuti tersebut tidak diatur dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia.
Dalam praktiknya, cuti ini diberikan atas inisiatif pemberi kerja, sebagai suatu peraturan, untuk mencegah PHK massal, ketika ada ancaman kebangkrutan organisasi, atau dalam kasus tertentu kurangnya pekerjaan (terlepas dari sifatnya). alasannya). Dengan demikian, pemberi kerja, menurut pendapatnya, memiliki niat “baik”, beroperasi berdasarkan fakta bahwa pada saat-saat krisis dalam kehidupan organisasi, ia tidak memecat pekerja, mempertahankan pekerjaan mereka, mencoba menyelesaikan kesulitan ekonomi yang timbul. selama masa cuti “karena kebutuhan operasional”, yang sering kali ternyata memakan waktu lama.
Dalam literatur hukum, seseorang dapat menemukan pendapat yang menyatakan bahwa situasi seperti itu harus dinilai secara berbeda, dengan mempertimbangkan keadaan tertentu. Misalnya, “jika seorang karyawan atau sekelompok karyawan setuju untuk mengambil cuti panjang tanpa dibayar, maka secara teoritis hal ini bukan merupakan pelanggaran hukum", "Dalam hal ini, karyawan sendiri yang memutuskan" .
Jika kita menganalisis situasi yang muncul dalam rangka melindungi hak-hak buruh dan pengusaha serta menjaga keseimbangan kepentingan hukum mereka, maka sekilas penggunaan cuti tanpa bayaran mungkin tampak wajar dan tepat.
Namun, ketika menafsirkan undang-undang perburuhan Federasi Rusia saat ini, tidak mungkin untuk menyetujui pendapat para ilmuwan tentang legalitas penggunaan cuti “paksa” tanpa bayaran. Sebaliknya, saya ingin menyebut praktik penggunaannya sebagai kejahatan, dan mengklasifikasikan pelanggaran sebagai pelanggaran berat. Pernyataan ini disebabkan oleh beberapa faktor.
Pertama, kita tidak boleh lupa bahwa jenis cuti ini tidak diatur oleh norma-norma Kode Perburuhan Federasi Rusia saat ini. Selain itu, penolakan kategoris terhadap cuti “paksa” atas inisiatif majikan telah ditetapkan sejak 27 Juni 1996, sesuai dengan penjelasan Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia No. 6 “cuti tanpa bayaran atas inisiatif dari majikan”, disetujui oleh Resolusi Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia No. 40 tanggal 27 06. 1996 dan masih mempunyai kekuatan hukum.
Kedua, cuti tanpa bayaran sesuai dengan ketentuan Art. 128 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia disediakan “untuk alasan keluarga dan alasan sah lainnya”, yang berarti kebutuhan sosial yang timbul dalam kehidupan pribadi pekerja, dan bukan karena kebutuhan majikan.
Terakhir, ketiga, dengan memberikan cuti jenis ini, pemberi kerja melanggar hak-hak pekerja yang diatur dalam Art. 157 Kode Perburuhan Federasi Rusia. Situasi yang timbul harus dianggap tidak lebih dari downtime yang harus dibayar, kecuali downtime yang disebabkan oleh kesalahan karyawan.
Dalam praktiknya, kesulitan terlihat jelas dalam menentukan jenis waktu henti: hal itu terjadi karena kesalahan pemberi kerja (1) atau karena alasan di luar kendali pemberi kerja dan pekerja (2) - pembayarannya bervariasi: dari 2/3 dari gaji rata-rata hingga 2/3 dari tarif, gaji (gaji resmi), dihitung secara proporsional dengan waktu henti (Pasal 157 Kode Perburuhan Federasi Rusia).
Jika kita berbicara tentang kesalahan pemberi kerja, yang sangat mungkin terjadi, karena kontrak kerja dengan pimpinan organisasi (yang merupakan pemberi kerja) sering kali mengatur kewajiban untuk memastikan berfungsinya organisasi yang menguntungkan, maka, seperti kesalahan lainnya, harus dibuktikan dan didokumentasikan. Dalam hal ini, setidaknya timbul dua pertanyaan yang belum terselesaikan: siapa yang akan menetapkan kesalahan majikan, dan bagaimana urutan tindakan tersebut dilakukan?
Berdasarkan hal di atas, berdasarkan norma-norma undang-undang perburuhan Federasi Rusia saat ini, tampaknya penggantian waktu henti yang tidak dapat diterima dan ilegal bukan karena kesalahan karyawan dengan apa yang disebut cuti “paksa”..
2) Banyaknya keluhan dari pekerja tentang pengiriman ilegal ke pergi tanpa bayaran dan (atau) setiap tahun dasar liburan berbayar sebagai gantinya cuti tambahan sambil mempertahankan pendapatan rata-rata selama masa studi mereka, yang melanggar jaminan yang diberikan dalam Bab 26 Kode Perburuhan Federasi Rusia untuk karyawan yang menggabungkan pekerjaan dengan studi.
Perlu dicatat bahwa pembuat undang-undang modern telah secara signifikan membatasi penerapan norma-norma Bab 26 Kode Perburuhan Federasi Rusia tentang pemberian cuti tambahan sambil mempertahankan pendapatan rata-rata di bidang-bidang berikut:

sehubungan dengan karyawan yang dilatih melalui korespondensi atau studi paruh waktu;
hanya berhasil melatih pekerja;
dalam kasus-kasus tertentu, untuk masing-masingnya sudah diatur durasi tertentu cuti tambahan dengan tetap mempertahankan gaji rata-rata;
jaminan negara yang ditetapkan di tingkat legislatif hanya berlaku bagi pegawai yang belajar di lembaga pendidikan, memiliki akreditasi negara(jika tidak ada akreditasi tersebut, jaminan dapat ditetapkan melalui kontrak kerja dan (atau) kesepakatan bersama);
apabila seorang pegawai belajar secara bersamaan di dua lembaga pendidikan, maka diberikan jaminan dan kompensasi sehubungan dengan pelatihan tersebut hanya di satu lembaga pendidikan(sesuai pilihan karyawan).

Rupanya, diproklamirkan dalam Art. 173 - 177 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, jaminan bagi karyawan yang menggabungkan pekerjaan dengan pelatihan, dalam banyak kasus berubah menjadi “kemewahan” bagi pemberi kerja, sehingga mereka sering menolak memberikan cuti “belajar” yang dibayar kepada karyawan. Namun, ini tidak membenarkan tindakan pengusaha yang tidak mematuhi norma-norma yang ditentukan dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia.
Selain itu, pemberi kerja sering kali menempatkan pekerjanya pada posisi yang memerlukan, misalnya, pendidikan tinggi, tetapi hanya karena cuti tahunan yang dibayar dan (atau) mengambil cuti tanpa bayaran. Dengan demikian, karyawan dihadapkan pada masalah yang murni pribadi: bagaimana mendapatkan pendidikan (lebih tepatnya, sebuah dokumen yang mengkonfirmasi fakta menerima pendidikan), dengan terampil menggabungkannya dengan pekerjaan dan tanpa kehilangannya. Tidak mengherankan bahwa dalam keadaan seperti itu, sayangnya, “perlombaan untuk mendapatkan sertifikat pendidikan” semakin sering terjadi di negara ini - tanpa secara bersamaan mencapai tingkat yang tinggi. pendidikan, sebagai hasil utama dari pendidikan yang berkualitas.
Jadi, alasan utama kelompok pelanggaran ini meliputi, pertama-tama, keengganan pemberi kerja untuk mengeluarkan biaya keuangan tambahan untuk memberikan jaminan dan kompensasi yang diberikan oleh undang-undang kepada karyawan.
Seperti yang ditunjukkan oleh praktik, karyawan tidak memilih untuk secara resmi melaporkan pelanggaran yang dilakukan oleh pemberi kerja terhadap ketentuan Bab 26 Kode Perburuhan Federasi Rusia kepada otoritas yang berwenang karena alasan yang terkenal dan sekarang dangkal, yang dinyatakan dalam ketakutan akan konflik dengan pemberi kerja. dan kehilangan pekerjaan.
Sementara itu, bagian dari pelanggaran di dunia kerja ini bukanlah pelanggaran yang bersifat laten, sehingga tampaknya cara utama untuk menekannya adalah dengan cara-cara yang bersifat laten. memperkuat kontrol dan pengawasan atas kepatuhan terhadap norma-norma Kode Perburuhan Federasi Rusia, yang menetapkan jaminan dan kompensasi bagi karyawan yang menggabungkan pekerjaan dengan pelatihan.
3) Ini justru berubah menjadi cuti yang tidak dibayar cukup baru lembaga pembelaan diri terhadap hak-hak buruh pekerja melalui penghentian sementara kerja jika terjadi keterlambatan pembayaran upah lebih dari 15 hari. Untuk melaksanakan hak ini, pekerja diharuskan memberi tahu pemberi kerja secara tertulis terlebih dahulu (yang mengikuti arti norma, tetapi tidak ditentukan, meskipun jangka waktunya harus ditentukan) . Menurut ketentuan Art. 142 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, dalam beberapa kasus dan untuk kategori orang tertentu, penangguhan kerja dilarang.

Selama masa penangguhan kerja, sebagaimana ditentukan oleh pembuat undang-undang, pekerja dapat mangkir dari tempat kerjanya selama jam kerja. Dalam hal ini, ia wajib “berangkat kerja selambat-lambatnya pada hari kerja berikutnya setelah mendapat pemberitahuan tertulis dari pemberi kerja tentang kesiapan melakukan pembayaran upah yang tertunda pada hari karyawan kembali bekerja” (paragraf 9 Pasal 142 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

Rumusan peraturan perundang-undangan ini masih belum sempurna dan perlu diperbaiki. Pertama-tama, perhatian tertuju pada fakta itu Adanya kesiapan membayar upah bukan berarti pembayaran sebenarnya.

Selain itu, pertanyaan serius telah berulang kali diajukan mengenai apakah waktu penangguhan seorang karyawan dari melaksanakan tugas pekerjaannya dalam kasus ini harus dibayar.

Penggunaan lembaga ini dalam versi modern Kode Perburuhan Federasi Rusia, di satu sisi, tidak bermanfaat bagi pekerja, karena dalam praktiknya berlaku aturan logis sederhana: “Saya tidak bekerja, jadi tidak ada upah yang harus dibayarkan. .” Di sisi lain, pada akhirnya, hal ini lebih disukai oleh pemberi kerja, namun jelas bertentangan dengan tujuan ketentuan Art. 142 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, mengubahnya menjadi “norma mati”.

Sayangnya, dengan amandemen terbaru terhadap Kode Perburuhan Federasi Rusia yang diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal masing-masing No. 157-FZ dan No. 160-FZ, tertanggal 22 Juli 2008. dan 23/07/2008, nuansa yang dipertimbangkan masih belum terselesaikan, tetapi jelas perlu dipikirkan ulang.

Sesuai dengan Seni. 142 dan seni. 236 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, majikan, terlepas dari adanya rasa bersalah, memikul tanggung jawab keuangan kepada karyawan sehubungan dengan pembayaran upah yang terlambat dengan pembayaran bunga dalam jumlah tidak kurang dari 1/300 dari tingkat pembiayaan kembali Bank Sentral Federasi Rusia yang berlaku pada saat itu dari jumlah yang tidak dibayar tepat waktu untuk setiap hari keterlambatan, mulai dari hari berikutnya setelah tanggal jatuh tempo pembayaran, hingga dan termasuk hari penyelesaian aktual .

Pada saat yang sama, peningkatan jumlah kompensasi moneter yang tercatat dalam perjanjian kerja dan (atau) kolektif tidak dilakukan.
Tampaknya agar norma deklaratif Seni saat ini. 142 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia “diperoleh” dalam kehidupan nyata, pembuat undang-undang harus, bersama dengan bunga atas upah yang belum dibayar berdasarkan Art. 236 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, langsung dalam Art. 142 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia menetapkan kewajiban majikan, terlepas dari apakah dia bersalah, untuk melakukan pembayaran tertentu untuk seluruh periode penangguhan paksa kerja oleh karyawan.

Jika terjadi pelanggaran oleh pemberi kerja terhadap kewajiban yang ditanggung, harus ada nyata tanggung jawab, nyata untuknya. Mungkin hanya tindakan radikal seperti itu yang dapat mengarah pada efektivitas mekanisme untuk mewujudkan hak pekerja untuk menolak melakukan tugas ketenagakerjaan, secara efektif melindungi hak konstitusional pekerja untuk menerima upah tepat waktu dan penuh, sehingga menetapkan prioritas pemberi kerja untuk mendukung pembayaran. upah kepada karyawan, pertama-tama.

Bagaimanapun, tidak peduli perubahan rasional apa yang dilakukan pada undang-undang perburuhan Federasi Rusia saat ini, jelas bahwa penolakan seorang karyawan untuk bekerja karena keterlambatan pembayaran gaji tidak boleh diwujudkan dalam bentuk cuti tanpa bayaran, sejak penerapan Art. 128 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia sama sekali tidak tepat dalam kasus ini.

Meringkas hal di atas, kita dapat menyimpulkan bahwa banyak nuansa dalam pengaturan hukum cuti bagi pekerja tanpa bayaran yang belum diatur oleh pembuat undang-undang. Mempertimbangkan praktik ilegal saat ini dalam menggunakan cuti tanpa bayaran, terutama pada tahap perkembangan negara kita saat ini, banyak norma undang-undang perburuhan Federasi Rusia saat ini perlu dipikirkan kembali untuk mengembangkan penegakan hukum yang seragam, perubahan dan diperlukan penambahan.

Nesterova T.A. Perlindungan hak-hak buruh oleh Komisaris Hak Asasi Manusia // Hukum Ketenagakerjaan. 2005. Nomor 3. Hal. 49.

Lihat, misalnya: Buletin informasi dan analitis dari Inspektorat Ketenagakerjaan Negara di Wilayah Irkutsk untuk tahun 2007. (tinjauan tahunan - informasi) / Disusun oleh: Kepala Inspektorat Ketenagakerjaan Negara Wilayah Irkutsk S.I. Konoplev /. – Irkutsk, 2008, hal.53.

Lihat untuk lebih jelasnya: Kiselev I.Ya. Hukum perburuhan Rusia dan negara asing. Standar perburuhan internasional: Buku teks. – Ed. ke-2, putaran. dan tambahan – M.: Eksmo, 2006, hal. 209 - 210.